TEMA 1 LA ADMINISTRACIÓN

La administración se ha dado desde los orígenes del ser humano, cuando era
nómada tenía que planear donde asentarse y organizarse para cubrir sus
necesidades, posteriormente siendo sedentario y formar grupos, sociedades y
pueblos, tuvo que realizar las actividades apoyadas en métodos y procedimientos
para lograr mayor productividad y eficiencia. Para entender los antecedentes de la
administración es un requisito redescribir la relación del trabajo, ya que ahí es donde
se enseña el fenómeno administrativo. A continuación se mencionan las relaciones
de trabajo en las diferentes épocas históricas, donde el hombre tuvo que planear,
organizar, dirigir y controlar:

Época primitiva

“Los miembros de la tribu realizaban actividades de caza, pesca y recolección.

Los jefes de familia

tomaban las decisiones de
mayor importancia.

Se conoció en forma
primitiva la división del
trabajo, generado por la
diferencia de capacidad
entre los sexos y edad.

El hombre empieza a
trabajar en grupo y surge la
administración como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado
con la participación de varias personas”.

Periodo agrícola
 “Aparece la agricultura y la vida sedentaria.
Se da mayor importancia a la división del trabajo por edad y sexo.
La organización social de tipo patriarcal se acentúa.
La economía agrícola de subsistencia deja en segundo lugar a la caza, pesca y
recolección.
El crecimiento demográfico obliga a optimizar los esfuerzos en el grupo social.

La administración es la disciplina científica que tiene por objetivo el estudio de

las organizaciones constituyendo una sociotecnología encargada de la
planificación, organización, dirección y control de los recursos humanos,
financieros, materiales tecnológicos y del conocimiento de una organización.

Se considera que el padre de la gestión administrativa es Henri Fayol (1841-1925),

un francés que trabajaba para una empresa minera de carbón.

La teoría administrativa de Henri Fayol, afirmaba que se debía poner más énfasis
en la gestión organizacional y los factores humanos de comportamiento para la
misma. De este modo, el enfoque principal es cómo está estructurada la gestión
de la organización y qué tan bien están organizados los individuos en ella para
realizar las tareas.

Si bien Fayol abrió camino para entender el proceso administrativo a fondo, son
diversos los autores que han contribuido, y siguen contribuyendo, a detallar cada
uno de los elementos implicados, cómo se relacionan entre sí y cuáles son sus
alcances.

Ahora veamos lo que es la administración según varios autores:

Según Ezequiel Ander Egg

El sociólogo argentino Ezequiel Ander, lo define como: "Planificar es la acción
consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se
introduce una mayor racio- nalidad y organización en un conjunto de
actividades".

Según Henry Sisk y Mario Sverdlik

"Es la coordinación de todos los recursos a través del proceso de planeación,
dirección y control, a fin de lograr objetivos establecidos".

Según Lourdes Münch

La administradora egresada de la Universidad Nacional Autónoma de México,
expresa que la administración "es el proceso por el cual la planificación, la
organización, dirección y control se encarga de poder tener los objetivos de una
empresa muy claros para poder adquirir buenas ganancias".
Concepto
El maestro Jorge Olivera Toro citando al tratadista Herbert A. Simon Donald
señala que cuando dos hombres se ayudan a mover una piedra que ninguno de
los dos puede mover por sí solo, han aparecido los rudimentos de la
administración, toda vez que existe un propósito y hay una acción conjunta; y
que por eso la administración puede definirse como “las actividades de grupos
que cooperan para alcanzar determinados objetivos”.
1.2. Importancia
En su aspecto dinámico, la administración se puede explicar como la serie de
etapas concatenadas y sucesivas dirigidas a obtener metas y objetivos
predeterminados de un conjunto social, mediante el aprovechamiento racional
de sus elementos disponibles. También se puede considerar a la administración
como un arte por tratarse de una virtud, disposición o habilidad de servir bien;
en otra acepción se le entiende como una técnica, habida cuenta que implica el
empleo y aplicación de un acervo de procedimientos y recursos, y desde luego,
 también es una ciencia: la ciencia de la administración, y como tal es un conjunto
sistematizado de conocimientos relativos a la organización y funcionamiento de
los servicios. En el vocablo administración convergen cuatro funciones o
elementos a saber:

Para comprender lo que es la administración, se deben revisar las Teorías

Administrativas que han desarrollado hasta ahora.
En ese sentido, estos expertos, indicaron que las teorías administrativas se basan en
el concepto de departamentalización, lo que significa que las diferentes actividades
a realizar para lograr el propósito común de la organización deben identificarse y
clasificarse en diferentes grupos o departamentos, de manera que la tarea se pueda
realizar de manera efectiva.
Según el énfasis de la administración según varios autores, responde a la
construcción de distintas teorías administrativas con cinco tipos de enfoque:
• Las enfocadas en las tareas.
• Las enfocadas en la estructura.
• Las enfocadas en las personas.
• Las enfocadas en el ambiente.
• Las enfocadas en la tecnología.

La primera: La administración se divide en administración pública y administración

privada. El primero se refiere a la administración que opera en un entorno
gubernamental, mientras que la última se refiere a la administración que opera en
un entorno no gubernamental, es decir, empresas comerciales.

1.5.1. Públicos
 La administración pública solo se lleva a cabo para gestionar el capital necesario
para que una empresa, organización o institución pueda cumplir con sus
funciones, más no necesariamente para generar ganancias
1.5.2. Privados
cuando hablamos de administración privada nos referimos al mismo proceso de
gestión, pero, de establecimientos privados que necesitan llevar un control
constante de sus bienes económicos para eventualmente registrar ganancias.
1.5.3. Mixtos
es aquella que se encarga de la gestión de capital tanto público como privado. En
ella se engloban todos aquellos organismos que se encuentran bajo la jurisdicción
del sector público y sector privado. La administración mixta es un estilo de
gestión habitualmente utilizado
1.5.4. Diferencias administración pública y administración privada

La administración pública es la rama que se encarga de la gestión de bienes de una

empresa, organización o institución que puede ser regulada o asistida
económicamente por el Estado o Gobierno de turno.

La administración pública solo se lleva a cabo para gestionar el capital necesario para
que una empresa, organización o institución pueda cumplir con sus funciones, más
no necesariamente para generar ganancias. En cambio, cuando hablamos
de administración privada nos referimos al mismo proceso de gestión, pero, de
establecimientos privados que necesitan llevar un control constante de sus bienes
económicos para eventualmente registrar ganancias.