Contaduría y Finanzas Públicas

Macroproyecto

Evaluación del Gasto Público

Municipal

Elaborado por:
Mtra. Lizbeth Zoraida Nieto Rendón
Mtra. María Guadalupe González Franco

Avenida Universidad 1200, Xoco, 03330 Benito Juárez, CDMX

Tel. (55) 3600-2500
www.unadmexico.mx
Macroproyecto “Evaluación del Gasto Público Municipal” del Programa en
Contaduría y Finanzas Públicas

El Programa de Contaduría y Finanzas Públicas, tiene estipulado que los estudiantes además
de cursar sus materias realicen su Proyecto de intervención en alguna organización pública
para cubrir sus créditos y cumplir con el plan de estudios. Sin embargo, ante la situación de
la pandemia y sus diferentes olas de contagios, muchas de las instituciones no acepta
estadías de forma presencial.

El objetivo de la carrera está orientado al espacio público.

Formar profesionistas en Contaduría y Finanzas Públicas, capaces de insertarse en

cualquiera de los tres niveles de gobierno (municipal, estatal y federal), implementar
y evaluar sistemas de contabilidad gubernamental y de finanzas públicas aplicando
las reglas de operación para el manejo de recursos públicos y evaluando programas
de inversión con sentido ético e innovador en la construcción del bien común, en el
marco de transparencia y rendición de cuentas, tanto en el ámbito nacional como
internacional.

En este contexto, surge la necesidad de desarrollar un macroproyecto que ayuda al

estudiante a desarrollar el Proyecto Terminal de la licenciatura en Contaduría y Finanzas
Públicas, para que aplique sus conocimientos, capacidades, destrezas y actitudes adquiridos
durante la carrera. Cabe mencionar que se implementa de forma emergente y es temporal,
ante la situación sanitaria.

Objetivo:

Este macroproyecto “Evaluación del gasto público municipal”, en el ejercicio del año 2020,
tiene la función de vincular al estudiante en actividades formativas, que le permiten
relacionarse con el entorno profesional y consolidar sus competencias en el campo de
Contaduría y Finanzas Públicas, ampliando su perspectiva laboral.

A través del macroproyecto se cumple en específico con el fortalecimiento de las siguientes

competencias en marcadas en el plan de estudios:

• Evalúa la operación contable y presupuestal para la toma de decisiones

• Utiliza los sistemas presupuestales, procesos contables, fiscales y financieros
• de las instituciones públicas a partir de un manejo eficiente, pertinente y ético.

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 • Aplica el marco normativo de información financiera vigente en el contexto
• nacional e internacional.
• Administra los riesgos en el sector público
• Propone inversiones estratégicas que le permitan generar recursos para el
cumplimiento de las metas, tomando en cuenta los riesgos financieros en el sector
público

Además de aplicar de forma integral, los diferentes conocimientos adquiridos durante su

trayecto formativo.

El macroproyecto consiste en evaluar el gasto público de alguno de los municipios del país
y un eje en específico, por ejemplo: empleo, educación salud, pobreza. Para el análisis se
parte del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, Planes Sectoriales, Planes Institucionales,
Programas Presupuestarios y otros, datos sociodemográficos y de desarrollo económico.

Se compara el ingreso recibido y el gasto municipal, su correspondencia o inconsistencia en

términos financieros y contables; de esta manera desarrollan su Proyecto Terminal, que
forma parte del plan de estudios.

La valoración que realiza el estudiante será cuantitativa y cualitativa, a través de aplicación

de técnicas e instrumentos financieros, para evaluar la congruencia con el Plan Nacional de
Desarrollo, si hay correspondencia entre el ingreso recibido y el gasto ejercido; e identifica
el rubro al cual destina el municipio la mayor cantidad de recursos y hace una propuesta de
mejora.

La finalidad es reflexionar sobre las problemáticas del país y su relación con la función del
contador público, como son la corrupción, asignación inadecuada de recursos,
desconocimiento de la norma y su impacto en el ejercicio presupuestario, prospectiva
restringida, desviación de recursos, entre otros temas; y cómo el actuar ético del contador
público, puede contribuir a transformar la realidad de su municipio, con apego a valores y
sentido humano.

El Macroproyecto de “Evaluación del gasto público municipal” se planteó en 3

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etapas para la conformación de los trabajos de titulación.

A continuación, está el diagrama para dosificar las actividades.

Desarrollo del macroproyecto

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El estudiante cursa los módulos y de forma paralela realiza el Proyecto de Intervención.
1. Módulo 20 Seminario de investigación y Resultados PERIDO
Módulo 21 Dirección estratégica esperados DE
TIEMPO
-Detección de necesidades de su
municipio Documento que
-Contexto contiene
-Objetivos elementos
-Justificación investigados.
Diagnóstico -Descripción de indicadores Instrumento de
económicos, políticos y sociales del análisis de los
municipio indicadores y
(Tasa de desempleo, datos resultados.
sociodemográficos, principal
actividad económica, deuda pública
problemas sociales, educación, Durante
índices de pobreza, si es urbano, el Módulo
semiurbano o rural). 20 y
Análisis de los indicadores Módulo
22
Fundamentación Son los argumentos teóricos Documento que
teórica conceptuales. integra la
fundamentación
teórica

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 2. Módulo 22 Contribuciones fiscales PERIODO
Módulo 23 Gestión de Recursos y alternativas de DE
financiamiento TIEMPO
Estrategia de Es el desarrollo deyecto de intervención,
desarrollo es la intervención planificada, después Diseño de la
de detectar el problema, de realizar el estrategia de
diagnóstico se hace la propuesta de aplicación o
mejora; basada en la fundamentación propuesta de
teórica y metodológica. mejora.
La selección, secuencia y de las
actividades a realizar, los medios a
emplear, viabilidad, entre otros.
Evaluación Criterios para la evaluación de la Durante
propuesta Sin efectuar propiamente una Documento el
evaluación, pues esta opción de que integra la Módulo
titulación queda a nivel de propuesta, es evaluación. 22 y
necesario identificar los aspectos que, en Módulo
su momento, deben ser evaluados y los 23
criterios generales para tal efecto. Esta
sección es útil para dejar señalado el
rumbo que deba seguir su valoración, de
manera congruente con la orientación
teórica y metodológica.

3. Módulo 24 Proyecto terminal PERIODO

Conclusiones e Es la condensación de los hallazgos del Documento DE
integración estudio, centrados en el foco de que integra TIEMPO
Conclusiones e atención y con relación con los todas las
integración. propósitos previstos. partes del
Unificación y revisión de cada una de las Proyecto de
partes del Proyecto de intervención. intervención.
Además de integrar de forma completa Durante
todos los apartados del trabajo. el
Carátula, índice, introducción, Módulo
desarrollo de los cuatro capítulos 24
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 (Diagnóstico, Fundamentación teórica, Proyecto de
Estrategia de desarrollo y Evaluación), intervención
conclusiones y referencias. completo y
presentación
Presentación A través de la realización del documento ante el cuerpo
del Proyecto Proyecto de intervención, se presenta el académico.
de trabajo con estas tres autoridades:
Intervención Docente del Módulo 24 y cuerpo
académico.

Se realizará un Seminario interno con los estudiantes pertenecientes al proyecto de

Evaluación del gasto público municipal, con la intención de que los docentes del módulo, y
la responsable del programa educativo, puedan visualizar los avances y supervisar las horas
invertidas de los estudiantes.
El seminario se llevará a cabo a la mitad de los diferentes módulos, en donde presentarán
avances y en el módulo 24 será la presentación del Proyecto de Intervención.

Ejemplo de Instrumento de análisis de los indicadores para el diagnóstico.

Plan Nacional de Desarrollo Nombre del Elementos del
Rubros para el análisis Municipio análisis
Rubro del Gasto del
Municipio (Se Elige
uno. Año 2020)
Seguridad
- Erradicar la corrupción y reactivar la
procuración de justicia
- Garantizar empleo, educación, salud y
bienestar
- Reformular el combate a las drogas a) Hallazgos en la
- Emprender la construcción de la paz aplicación de los
- Articular la seguridad nacional, la recursos
seguridad pública y la paz

Política social b) Bienestar

- Derecho a la educación general de la
- Saludos para toda la población población
Economía
- Detonar el crecimiento
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 - Mantener finanzas sanas c) Estado de las
- Respeto a los contratos existentes y finanzas públicas
aliento a la inversión privada
- Impulsar la reactivación económica, el d) Panorama y
mercado interno y el empleo perspectivas de
- Construcción de caminos rurales desarrollo
- Autosuficiencia alimentaria y rescate del económico a
campo corto y mediano
- El deporte es salud, cohesión social y plazo
orgullo nacional

Referencias

Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. (2019). Ley de Ingresos de la Federación para
el Ejercicio Fiscal de 2020.

Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/lif_2020/LIF_2020_orig_25nov19.pdf

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (2019).

Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Constitucion_Politica.pdf

Diario Oficial de la Federación. Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024.

Disponible en
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5565599&fecha=12/07/2019

Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM. (s/f). Plan de estudios de Contaduría

y Finanzas Públicas.

Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM. (2018). Reglamento escolar.

Disponible en:

Avenida Universidad 1200, Xoco, 03330 Benito Juárez, CDMX

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https://www.unadmexico.mx/images/descargables/ReglamentoEscolar_2021.pdf

Stagnaro, D. y Da Representaçao, N. (2012). Proyecto de intervención. Argentina.

Universidad Nacional de General Sarmiento.
Disponible en:
https://wac.colostate.edu/docs/books/encarrera/stagnaro-representacao.pdf

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