Es por el Derecho que la actividad financiera y tributaria se materializa, aunque no de modo

neutro, sino en relación con la finalidad política del Estado y se legitima con la noción jurídica

de justicia distributiva (García Novoa, 2012).

1.- Acepciones del vocablo Finanzas. Proviene del vocablo latìn finis.

Primero, designò una decisiòn judicial.

Segundo, una multa fijada en el juicio.

Tercero, los pagos y prestaciones en general.

En un segundo período (alrededor del siglo xrx) se consideró que negocios "financieros" eran los
monetarios y bursátiles, aunque al mismo tiempo la palabra "finanz" tuvo la denigrante significación de
intriga, engaño y usura.

"se circunscribió la significación de la palabra "finanzas" empleándola únicatóente con respecto a los
recursos y los gastos del Estado y las Comunas"- Wilhelm Gerloff

1.-Acepciones del vocablo Finanzas. Finanzas Privadas y Finanzas Públicas.

Las finanzas públicas, tienen por objeto examinar cómo el Estado obtiene sus ingresos y efectúa sUs
gastos.

A la voz "finanzas" suele adicionársele la palabra "públicas", con idéntico significado, aunque tal vez con
el deliberado propósito de distinguir las finanzas estatales de las privadas.

Las finanzas privadas (prívate finance): hace referencia a problemas monetarios, cambiarios y bancarios
en general.

Tomaremos los términos y expresiones mencionados (finanzas, finanzas públicas, hacienda, hacienda
pública) como sinónimos y les asignaremos idéntico significado.

c) Las Finanzas Públicas y los fines y funciones del Estado

Si las finanzas pùblicas es el examen de como el Estado apercibe sus ingresos y como efectùa sus gastos.
La relación de este estudio con los fines y funciones del Estado nos lleva a vincular la actividad financiera.
Que es la simple traducciòn de la serie de entradas(ingresos pùblicos) y salidas(egresos públicos) de
dinero en la Caja del Estado.

Ingresos pùblicos. Transferencias monetarias a favor de organismos pùblicos.

Con estas transferencias monetarias positivas puede el Estado realizar las funciones encomendadas que
se canalizaràn en egresos pùblicos,transferencias monetarias negativas.

Es esto el gasto pùblico?

Ahora ambos conceptos inmersos en la actividad financiera: transferencias monetarias, positivas o
negativas. La actividad financiera misma* tiene un caràcter instrumental. No va atender directamente a
la satisfacciòn de una necesidad de la colectividad, entre la amplia y diversas que atiende el Estado, sino
que va a cumplir un rol instrumental porque de su funcionamiento depende la realizaciòn de las otras
actividades del Estado. Actividades que van a atender necesidades pùblicas. Y cuàl va a ser el fin de esta
actividad?la provisiòn de recursos necesarios para el logro de los fines propios, que son los fines de los
individuos constituidos en unidad y considerados en la serie de generaciones. Estamos hablando de los
fines superiores, unitarios y duraderos del Estado.

"ninguna actuación del Estado sería posible, si no hubiese obtenido

previamente los fondos necesarios para solventar su actividad en

procura de satisfacer necesidades públicas"

Funciones de la actividad financiera:

Cabe agregar que la actividad financiera está integrada por

tres actividades parciales diferenciadas, a saber: o) la previsión de

gastos e ingresos futuros materializada generalmente en el presupuesto financiero; b) la obtención de

los ingresos públicos necesarios

para hacer frente a las erogaciones presupuestariamente calculadas

(ver cap. III); c) la aplicación de esos ingresos a los destinos prefijados, o sea, los gastos públicos (ver cap.
II).

Sin embargo, el orden en que estas actividades parciales es didácticamente estudiado, es inverso al
esquematizado supra.

La actividad financiera como la serie de ingresos y egresos pùblicos de las Cajas del Estado va a estar
destinado en la transferencias monettarias negativas a hacer movilizar los servicios pùblicos que van a
satisfacer las necesidades pùblicas. Una vez tenida en cuenta los elemtnos del gasto a los que van a estar
destinada las posibles erogaciones,va a buscar los ingresos pùblicos para mantenerlos, para financiarlos
y luego recièn el presupuesto. Que va a contener el càlculo y autorizaciòn de gastos y la previsiòn de
ingresos