Actividad Financiera del Estado

La ciencia de las Finanzas Públicas atiende todo lo relacionado con la forma de satisfacer
las necesidades que demande la comunidad de personas que integran un Estado, se inclinan
a cubrir las exigencias del colectivo, donde predomina el interés general. Las Finanzas
Públicas regirán las necesidades que se originen frente a las relaciones de Estado con los
individuos o las del Estado frente a sus propias necesidades.

En este sentido, Se puede decir que la actividad financiera del Estado comienza en el
momento en que éste se apropia de las riquezas o bienes producidos por las demás
economías, y las convierte en ingresos para atender los gastos que le causará cumplir su
deber de satisfacción de las necesidades públicas. Termina cuando el ingreso público se ha
convertido en servicio público o medio de satisfacer la necesidad. El Estado tiene que
desarrollar una actividad de carácter económico, encaminada a la obtención de medios que le
permitan satisfacer las necesidades colectivas mediante la realización de los servicios
públicos.

Todo grupo social organizado, ya sea público o privado necesita medios económicos para
el cumplimiento de sus fines. Cuando se trata del estado y de los demás entes públicos es
actividad de obtención y empleo de medios económicos necesarios para el sostenimiento de
los servicios públicos y la consecución de las finalidades que recibe el nombre de " actividad
financiera". A nuestro juicio la actividad financiera puede descomponerse en tres momentos
básicos:

 La obtención de ingresos.
 La gestión de estos recursos.
 El gasto que se hace de dichos recursos para el mantenimiento de los servicios
públicos.

Sobre le base de ello podemos definir la actividad financiera, aquella actividad que
desarrolla el estado y demás entes públicos para la realización de los gastos inherentes a las
funciones que les están encomendadas, así como para la obtención de los ingresos
necesarios para hacer frente a dichos gastos.
Elementos que la integran:

Necesidades Públicas: Nacen de la colectividad y se satisfacen mediante la actuación del

Estado quien será garante de las principales necesidades que se originen dentro de una
colectividad, necesidades éstas que solamente podrán ser satisfechas por el Estado debido a
que son de imposible cumplimiento por cada uno de los individuos que conforman el colectivo.

Servicios Públicos: Son las actividades que el Estado realiza en procura de la satisfacción
de las necesidades públicas. Se encuentran estrechamente vinculados a las necesidades
frente a las cuales están llamados a satisfacer, por lo cual se distinguirá entre servicios
públicos esenciales y no esenciales.

Gasto Público: Son las inversiones o erogaciones de riquezas que las entidades públicas
hacen para la producción de los servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades
públicas, y para enfrentar a otras exigencias de la vida pública, que son llamadas propiamente
servicios.

Recursos Públicos: Son los medios mediante los cuales se logran sufragar los gastos
públicos y constituyen todos los ingresos financieros a la tesorería del Estado, cualquiera sea
su naturaleza económica o jurídica.

Renta Nacional: Es la sumatoria en términos monetarios de los bienes y servicios producidos,

distribuidos y vendidos en un país durante untiempo determinado, es decir dentro de un
ejercicio fiscal.

Características de la actividad financiera.

La actividad financiera es una actividad económica, es decir se trata de una actividad que se
realiza a través de la gestión y movimiento del dinero público.

No puede ignorarse que la actividad financiera por emanar de un grupo político, ofrece un
aspecto político sociológico pues la administración de recursos escasos es fruto siempre de
una decisión de la autoridad que gobierna la vida de una sociedad.

La actividad financiera es una actividad jurídica en el sentido de que queda sometida a

principios y normas jurídicas cuyo análisis constituyen precisamente el objeto de estudio en el
derecho financiero.
Es una actividad pública tanto por el sujeto como por el objeto que se relaciona con la
satisfacción de las necesidades colectivas.

La actividad financiera es una actividad instrumental en el sentido que sirve de cauce o

instrumento para la satisfacción de la necesidad pública.

La actividad financiera presenta aspectos muy distintos que pueden ser asumidos como objeto
de conocimiento por distintas ciencias, así el jurista le interesa realizar el marco normativo en
que se desenvuelve dicha actividad, para el economista, la actividad financiera es una
realidad susceptible de ser analizado con criterios económicos y para el sociólogo y estudioso
de la ciencia política la actividad financiera presenta aspectos sociológicos que no pueden
ignorarse.