DERECHO FISCAL

Actividad Financiera del Estado.

4TO ADMINISTRACION DE EMPRESAS
MDF & LNI JOEL ALCARAZ CAMPOS
OBJETIVO PARTICULAR
• Identificar cuáles son aquellas actividades
que realiza el Estado con la finalidad de
obtener los recursos necesarios para satisfacer
los gastos públicos destinados a la satisfacción
de las necesidades colectivas y en general a la
realización de sus metas y objetivos.
Unidad III: Actividad Financiera del Estado.
3.1 El Estado y las finanzas públicas.
3.1.1 Enfoque económico.
3.1.2 Enfoque político.
3.1.3 Enfoque jurídico.
3.1.4 Enfoque sociológico.
3.2 Necesidades que satisface el Estado.
3.3 Diferencia entre actividad financiera pública y privada.
3.4 Concepto de Hacienda pública, fisco y erario.
El Estado y las finanzas públicas
El Estado y las finanzas
públicas
La correcta administración de los recursos, dentro del marco político
económico y social, llevaría a lograr objetivos de orden público y se
traducirían en bienestar social, como la función fundamental del estado, su
complejidad, sus objetivos y la actividad para lograrlos. En ese contexto,
preguntarse cómo llegar a los objetivos de las políticas federales de erradicar
la pobreza, la marginación, y el hambre conlleva al replanteamiento del
desarrollo; al respecto algunos autores proponen el concepto de desarrollo
como proceso de cambio social, que implica un método estructural, histórico
y totalizante para igualar las oportunidades sociales, políticas y económicas.
 El Estado y las finanzas públicas
• El marco jurídico delimita y otorga sostén a las actividades financieras,
al crear las reglas bajo las cuales se realizan las transacciones
necesarias para que el estado arribe a sus finalidades de rectoría y
cumplimiento de sus más altos objetivos.
Enfoque económico.

En el enfoque económico las acciones de los diferentes

participantes de una sociedad —como individuos y empresas
— serán coordinadas por los mercados. Así los precios
comunican los deseos y las preferencias de los participantes
en el mercado y asignan los recursos escasos en una
sociedad.
Enfoque político.

El enfoque más tratado no jurídico sobre la actuación

de la Administración Pública hace un especial énfasis
en la decisión política. La reflexión en torno a ésta
por el análisis de políticas públicas se preocupa por el
origen y surgimiento de los problemas que dan
origen a la decisión, los sujetos que intervienen en la
misma, el juego de sus interacciones y la
formalización definitiva de la decisión.
Enfoque jurídico.

Son aquellas actividades que realiza el Estado

con la finalidad de obtener los recursos
necesarios para satisfacer los gastos públicos
destinados a la satisfacción de las necesidades
colectivas y en general a la realización de sus
metas y objetivos.
 Enfoque sociológico.
Este aspecto resulta de que el régimen de los tributos y de los
gastos públicos ejerce una determinada influencia, más o menos
decisiva, sobre los grupos sociales que operan dentro del Estado.
Los fines políticos de los impuestos aparecen muchas veces
inspirados y condicionados por las apetencias y anhelos que laten
en los grupos sociales como actúan dentro de cada organización
política. De ahí que la Hacienda Pública debe ocuparse también de
las repercusiones sociales que pueden derivarse de la actuación
económica de los entes públicos.
¿Necesidades que satisface el
Estado?
(En relación al DEFIS)
¿Necesidades que satisface
el Estado?
• Como consecuencia de la vida que desarrolla el hombre en sociedad es preciso
que exista un organismo regulador; el Estado, al cual se le adjudica el
cumplimiento de la tarea de satisfacer determinadas necesidades que revisten el
carácter de necesidades públicas.

• Figuran como elementales e indiscutibles las de conservación del orden

interior (policía), la de defensa exterior (ejército), y la de impartición de
justicia (tribunales); así mismo satisface necesidades de primer orden como las
de salud, educación, etcétera.
¿Necesidades que satisface
el Estado?
En muchas ocasiones se ha comentado que la actividad estatal es
complementaria a la actividad privada ya que ésta realiza infinidad de
funciones por medio del servicio público, la cual se ve ayudada por el
Estado; sin embargo es conveniente mencionar que originalmente la
prestación de los servicios públicos es propia del Estado; pero que
cuando éste se ve imposibilitado para prestarlo, concesiona al
particular para que le auxilie en la difícil tarea.
Diferencia entre actividad
financiera pública y
privada
Diferencia entre actividad financiera pública y
privada
Diferencia entre actividad financiera pública y
privada
Concepto de Hacienda pública,
fisco y erario
 Concepto de Hacienda pública,
fisco y erario
El fisco es el término utilizado para hacer referencia al Estado como persona
jurídica que tiene la facultad de recaudar impuestos, los cuales sirven a su vez
para financiar el gasto público. Es decir, el fisco es el Estado en su rol de ente
recaudador de tributos
 
El término erario proviene del latín “aerarium” que quiere decir “tesoro
público” El erario fue y continúa siendo todos los bienes que tiene el Estado,
así como el sitio en donde ellos se guardan. Los ingresos del Estado provienen
básicamente del cobro de impuestos, sin embargo también pueden derivarse
del cobro de derechos de importación u otras actividades.
 Concepto de Hacienda pública,
fisco y erario
La voz de Hacienda tiene su origen en el verbo latino facera, aun cuando
algunos sostienen que deriva del árabe “ckasena”, que significa cámara del
tesoro. Con el adjetivo de pública significa como lo expresa dicho autor, toda la
vida de los entes públicos y en sentido estricto hace mención a los ingresos,
pertenecientes y gastos de las entidades públicas. La Hacienda Pública, como
organismo y como concepto en el derecho positivo español, aparece por
primera vez al crear Felipe V la Secretaría de Hacienda, dentro de la
organización administrativa del reino español. De ahí pasa a la América latina, y
a México donde la dependencia del gobierno Federal encargada de realizar la
actividad financiera estatal se ha conocido tradicionalmente como Secretaría
de Hacienda, agregándose posteriormente la innecesaria expresión “y de
crédito publico”.
 Concepto de Hacienda pública,
fisco y erario

El artículo 31 de la Ley de la
Administración Pública Federal, indica
las funciones que debe tener la
S.H.C.P.
Unidad IV: Código Fiscal de la Federación. Parte 1

• 4.1 De las disposiciones generales.

• 4.1.1 Quienes están obligados a contribuir para los
gastos públicos.
• 4.1.2 Concepto de crédito fiscal.
• 4.1.3 Iniciación de las Leyes Fiscales.
• 4.1.4 Cuál es el domicilio para efectos fiscales.
• 4.1.5 Qué se entiende por ejercicio fiscal.
• 4.1.6 Concepto de enajenación de bienes.
• 4.1.7 Definir el concepto de actividades empresariales.
He fallado una y otra vez a lo largo de
mi vida.
Es por eso por lo que he tenido éxito.
(Michael Jordan)