MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS – AMBO – HUÁNUCO

CREACION POLITICA LEY N°12448 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 1955

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME N° 33 – 2023 – JCRR/SGDUR-MDC

PARA : MIGUEL DOMINGUEZ TUCTO
Gerente Municipal

DE : ING. JHON CARLOS RAMOS RODRIGUEZ

Sub Gerente de Obras, Desarrollo Urbano y Rural.

ASUNTO :RESPUESTA A LO SOLICITADO POR EL MONITOR DE

OBRAS DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN
Y SANEAMIENTO AL CONTRATISTA CONSORCIO
SANEAMIENTO COLPAS Y AL CONSORCIO GREAT
EMPIRE, PARA SU DESCARGO Y PRONUNCIAMIENTO.

REFERENCIA

1. ACTA DE VISITA DE MONITOREO (14/07/2023)

FECHA : Colpas, 09 de agosto del 2023

PRESENTE. -
El Suscrito, Sub Gerente de Obras, Desarrollo Urbano y Rural, se dirige a Ud. Para
saludarlo y a la vez manifestarle lo siguiente:
Que, mediante ley de transparencia, Ley N°27806, y Art. 02 inciso 05 de nuestra
constitución política del Perú, SOLICITO a su representa, que en el término de ley (07
días) se me OTORGUE EL DESCARGO DEL ACTA DE CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES, suscrita el 14/17/2023 y se observó lo siguiente:
OBSERVACIONES:

1. Unidad Ejecutora tiene pendiente entrega de ficha de información de obra según

convenio (anexo 2) e Informe de Supervisión correspondiente al mes de
noviembre y diciembre de 2022, abril, mayo y junio de 2023.
2. Se ha evidenciado durante monitoreo que no se da continuidad a ejecución de
obra, contratista no tiene cuadrillos de trabajo, obra está abandonada en
deterioro. Verbalmente Coordinador de Unidad Ejecutora indicó que contratista
ha alcanzado la penalidad máxima por mora en culminación de obra que está en
proceso de intervención económica. A la fecha no informa a VIVIENDA de las
acciones ante contratista y Supervisor y penalidades aplicadas por mora en
culminación de obra y acciones para la intervención económica y/o resolución
de contrato.
3. Se detalla en el desarrollo de la presente acta, lo evidenciado durante la visita de
monitoreo por componente de Sistema de agua, alcantarillado, PTAR y UBSAH
en la localidad de Yapac.
4. Según lo indicado por población, no han recibido capacitación para el uso de
UBSAH y su sistema de tratamiento, JASS desconoce de operación y
mantenimiento de Sistema de agua, alcantarillado y PTAR.

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RECOMENDACIONES:
1. Presentar ficha de información de obre Según Convenio (anexo 2) e Informe de
Supervisión correspondiente al mes de noviembre y diciembre de 2022. Abril,
mayo y junio de 2023. Tomar acciones ante supervisor por no reportar
información en el Sistema de seguimiento de Proyectos “SSP”. Cumplir
Obligaciones de Convenio N°192-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR Cláusula
Séptima numeral 7.2.6, 7.2.7 y 7.2.18.
2. A través de Supervisor revisar a detalle partidas ejecutadas por contratista
durante periodo de suspensión (diciembre 2022 a abril 2023), tomar acciones
según informe de Supervisión. Cumplir obligaciones asumidas en Convenio
N°192-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR Cláusula Sétima numeral 7.2.9.
3. Presentar a VIVIENDA copia del cargo de notificación a Contratista de
penalidad máxima por mora en culminación de obra.
4. Presentar a VIVIENDA el análisis realizado por área usuaria Subgerencia de
Obra Desarrollo Urbano y Rural y el análisis legal con el que ha sustentado la
intervención económica en vez de la Resolución de contrato. Cumplir
obligaciones asumidas en Convenio N°192-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR
Cláusula Séptima numeral 7.2.9.
5. Presentar a VIVIENDA, el acta de suspensión de obra, que según lo manifestado
por Coordinador de Unidad Ejecutora se realizó a fines de junio de 2023.
Cumplir obligaciones asumidas en Convenio
N°192-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR Cláusula Séptima numeral 7.2.8.
6. Presentar a VIVIENDA, el informe de acciones realizadas para la intervención
económica en el marco de RLCE art. 204 y Directiva N°013-2019-OSCE/CD.
Cumplir obligaciones asumidas en Convenio
N°192-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR Cláusula Séptima numeral 7.2.8 y 7.2.9.
7. Notificar al Contratista y Supervisor a fin de que realicen la señalización de
seguridad en cajas de válvulas, buzones abiertos y/o sin tapas de inspección y en
PTAR. Cumplir Obligaciones asumidas en Convenio N°192-2022-
VIVIENDA/VMCS/PNSR Cláusula Séptima numeral 7.2.9.
8. Presentar a VIVIENDA Informe de implementación de recomendaciones de
monitoreo.
Tener en consideración las recomendaciones detalladas por componente en el
desarrollo de la presente acta.
Verificar a detalle y a responsabilidad de Supervisor el cumplimiento de
especificaciones técnicas, de corresponder proceder diligentemente acorde a art.
205 de RLCE.
9. Notificar a Contratista y Supervisor Implementen componente Social acorde a lo
contemplado en Expediente Técnico. Cumplir Obligaciones asumidas en
Convenio N°192-2022-VIVIENDA/VMCS/PNSR Cláusula Séptima numeral
7.2.9.
ANALISIS:
o SUPERVISOR:

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Se recomienda asumir con responsabilidad, sus funciones de acuerdo a la ley de

contrataciones del estado vigente en el ARTICULO N°187
187.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del
inspector o supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar
directa y permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y
administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato, además de la debida y
oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la obra, debiendo
absolver las consultas que formule el contratista según lo previsto en los
artículos siguientes. En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni
integrante de su plantel técnico.
187.2. El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para
ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o
incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para
rechazar y ordenar el retiro de materiales
o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones
técnicas y para disponer cualquier medida generada por una emergencia. No
obstante, lo señalado, su actuación se ajusta al contrato, no teniendo autoridad
para modificarlo.
187.3. El contratista brinda al inspector o supervisor las facilidades necesarias
para el cumplimiento de su función, las cuales están estrictamente relacionadas
con esta.
o RESIDENTE:
Se recomienda asumir con responsabilidad, sus funciones de acuerdo a la ley de
contrataciones del estado vigente en el ARTICULO N°179.
179.1. Durante la ejecución de la obra se cuenta, de MODO PERMANENTE Y
DIRECTO, con un PROFESIONAL COLEGIADO, HABILITADO Y
ESPECIALIZADO designado por el contratista, previa conformidad de la
Entidad, como residente de la obra, el cual puede ser ingeniero o arquitecto,
según corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) años
de experiencia en la especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra.

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179.2. Por su sola designación, el residente representa al contratista como

responsable técnico de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.
179.3. EL RESIDENTE DE OBRA NO PUEDE PRESTAR SERVICIOS
EN MÁS DE UNA OBRA A LA VEZ, salvo lo previsto en el siguiente
numeral.
179.4. En el caso de obras convocadas por paquete, la participación permanente,
directa y exclusiva del residente son definidos en los documentos del
procedimiento de selección por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en
consideración la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar.
o PENALIDADES:
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las
prestaciones objeto de contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una
penalidad por mora por cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente fórmula:
PENALIDAD DIARIA = 0.10 x monto vigente
F x plazo vigente en días
Donde:
F= 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F= 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo
debidamente aprobado. Adicionalmente se considera justificado el retraso y en
consecuencia no se aplica penalidad, cuando EL CONTRATISTA acredite, de
modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta
imputable. En este último caso la calificación del retraso como justificado por
parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales ni de costos
directos de ningún tipo, conforme el numeral 162.5 del artículo 162° del
reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
o OTRAS PENALIDADES

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
o Que en REFERENCIA (1) Si el CONSORCIO GREAT EMPIRE y el
CONSORCIO SANEAMIENTO COLPAS, NO REALIZA EL
DESCARGO Y PRONUNCIAMIENTO de las OBSERVACIONES
PLASMADAS suscritas POR EL MONITOR DE OBRAS EL ING. AXEL
G. VENTURA BALDEÓN, el responsable de la Sub Gerencia de Obra,
Desarrollo Urbano y Rural PENALIZARA DICHO ACTO POR
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE AMBAS PARTES.
o Se recomienda NOTIFICAR al CONSORCIO GREAT EMPIRE y el
CONSORCIO SANEAMIENTO COLPAS para su descargo y
pronunciamiento en PLAZO MÁXIMO DE 7 DÍAS HÁBILES desde su
notificación.

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POR LO EXPUESTO:
Por ser de importancia para el cumplimiento de obligaciones contractuales de la
ejecución de la obra. En caso de no cumplir con lo solicitado de acuerdo a ley, me veré
obligado a determinar responsabilidades y sanciones por ser una falta penal grave de
acuerdo al Artículo 377 del Código Penal.

Solicito a su representada tenga a bien OTORGAR EL DESCARGO DEL ACTA DE

CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES, mencionadas líneas arriba.

Adjunto:
 ACTA DE VISITA DE MONITOREO (14/07/2023)

Sin otro en particular, esperando la pronta atención al presente, me despido de Usted

dando muestra de mi estima y consideración personal.

Atte.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS

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Ing.Jhon Carlos Ramos Rodríguez
SUB GERENTE DE OBRAS, DESARROLLO
URBANO Y RURAL.

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