Universidad

Rafael Landívar
Licenciatura en
ciencias jurídicas y
sociales.
TERCER SEMESTRE
Organización del registro de la
propiedad.
Derecho civil 2.

YOHAN OSCIEL SÁNCHEZ ESCALANTE 1610321

 ¿Qué es el registro de la propiedad?
1
El inicio del funcionamiento del Registro General de la Propiedad en Guatemala
data de la época del General Justo Rufino Barrios, en el año 1877. A través de los
años y atendiendo las necesidades de cada época, se fueron creando registros en
otros departamentos y a su vez eliminando registros de otros, hasta llegar hoy en
día, más de 130 años después de su creación, a tener dos registros, el Registro
General de la Zona Central, con carácter de Registro General, con sede en la ciudad
de Guatemala y el Segundo Registro de la Propiedad con sede en Quetzaltenango.
Desde 1976 el Registro General de la Propiedad se encuentra ubicado en el edificio
situado en la 9ª Avenida 14-25 de la zona 1 de la capital de Guatemala, edificio que
albergó por muchos años a la Corte Suprema de Justicia. En cuanto a sus
instalaciones y procedimientos, el Registro General de la Propiedad contaba con
una infraestructura y sistema operacional que venía acarreando desde el siglo XIX,
contando con instalaciones y equipo de trabajo obsoletos y totalmente inadecuados
para que el Registro cumpliera eficazmente con su trabajo.
El sistema de llevar a cabo las operaciones relacionadas con fincas era un sistema
manual, las operaciones de los documentos presentados eran lentas y el proceso
de presentación, operación y devolución de un documento podía durar meses. En
1996 Tras una serie de modificaciones estructurales y la implementación de
tecnología informática de punta, el Registro General de la Propiedad ofrece hoy en
día servicios más ágiles, rápidos y certeros en el cumplimiento de sus funciones y
siempre observando garantizar a los usuarios la seguridad jurídica registral.
El proceso de modernización del Registro de la Propiedad dio inicio en el año 1996
con la implementación de un sistema de operación electrónico y la digitalización de
los libros físicos, pero es a partir de 2004 que arranca una evidente modernización
y remodelación de sus instalaciones físicas y equipo a utilizar, revisando
integralmente todos sus procesos, lo que permite una atención y servicio ágil, en
beneficio de los usuarios y de la sociedad guatemalteca en su conjunto.
Funciones y actividades
De conformidad con el artículo 1124 del código civil, el Registro General de la
Propiedad (RGP) es una institución pública que tiene por objeto la inscripción,
anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás
derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables, con excepción de
las garantías mobiliarias que se constituyan de conformidad con la ley de garantías
mobiliarias.

1
https://www.rgp.org.gt/
En el Registro General de la Propiedad se llevan por separado los registros
siguientes: de prenda agraria, de testamentos y donaciones por causa de muerte,
de propiedad horizontal, de fábricas inmovilizadas, de buques y aeronaves, canales,
muelles, ferrocarriles y otras obras públicas de índole semejante, de minas e
hidrocarburos de muebles identificables y otros que establezcan leyes especiales.
También se llevan los registros de la prenda común, de la prenda ganadera,
industrial y comercial, cuyas modalidades son objeto de disposiciones especiales.
Específicamente en cuanto al Registro General de la Propiedad de la zona central
con sede en la ciudad de Guatemala, según el artículo 1216 del código civil, tendrá
a su cargo el registro de las demás zonas que no lo tengan propio y como Registro
General, el control y vigilancia de los demás Registros de la Propiedad.
autoridades y regulación legal
regulación legal
2
El marco legal, por el que se rige el Registro General de la Propiedad, es el
siguiente:
Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo. 230.
Libro cuarto Código Civil decreto ley 106.
Acuerdo gubernativo 30-2005, Reglamento de los registros de la propiedad.
Acuerdo gubernativo 325-2005, Arancel general para los registros de la propiedad.
Autoridades
De conformidad con lo que establece el artículo 1225 del código civil guatemalteco,
cada registro estará a cargo de un registrador nombrado por el presidente de la
República, a través de un acuerdo gubernativo. y entre los requisitos necesarios
para optar al cargo el artículo 1226 del mismo cuerpo legal establece que es
necesario ser guatemalteco de origen, notario y abogado, colegiado activo.
estableciendo además en el artículo 1227 que el cargo de registrador es
incompatible con el ejercicio de las profesiones de abogado y notario y con todo
empleo o cargo público. Por lo que legalmente no existe un periodo como tal para
ejercer el cargo, dependerá de la decisión del presidente de la República de
Guatemala.
El actual registrador general de la propiedad es el licenciado Luis Alfredo Pineda
Loarca, abogado y notario de reconocida honorabilidad nombrado por el presidente
de la República Alejandro Giammattei. El nombramiento del licenciado Pineda se ha

2
http://recursosbiblio.url.edu.gt/tesisjrcd/2018/07/01/Velasquez-Luis.pdf
percibido como un cambio positivo que refuerza la certeza jurídica del registro,
misma que se ha perdido en las últimas administraciones.
el segundo registro de la ProPiedad
3

Historia
El Segundo Registro de la Propiedad fue fundado mediante Acuerdo Gubernativo
de fecha 19 de junio de 1877, que creó tres registros con sus correspondientes
zonas, estando sus oficinas en la ciudad capital, Jutiapa y Quetzaltenango;
posteriormente el 31 de mayo de 1892 se instaura el Registro de San Marcos con
su zona especial y el 23 de julio del mismo año se crea el Registro para el
departamento de Retalhuleu y Suchitepéquez; posteriormente el 1 de noviembre de
1897 se reduce el número de registros a tres, siendo estos el de la ciudad capital,
Jalapa y Quetzaltenango, esta última forma de establecimiento de los registros
vuelve a ser modificada con acuerdos de fecha 30 de abril y 27 de mayo de 1898
que amplía los registros a: ciudad capital, Quetzaltenango, Jalapa, Zacapa, Cobán
y San Marcos. Por último, mediante acuerdos de fecha 10 y 28 de julio de 1933, 12
de junio de 1934 y, 1 de junio de 1936 se determina dejar el funcionamiento de los
Registros en únicamente dos sedes que se denominan: Registro General de la
Propiedad con sede en la ciudad capital y el Segundo Registro de la Propiedad con
sede en la ciudad de Quetzaltenango, los cuales operan administrativa y
financieramente de forma independiente.
4
organiZación
comisión nacional registral
Mediante el acuerdo gubernativo 30-2005 se crea la Comisión Nacional Registral,
tal como lo establece el artículo 32 del mencionado acuerdo, como un órgano de
alto nivel de los registros. y de conformidad con el artículo 34 tendrá carácter
permanente.
Fines
De conformidad con lo establecido en el artículo 39 del Reglamento de los Registros
de la Propiedad, la Comisión Nacional Registral, tiene como fines: el velar por el
mejoramiento y modernización de los servicios que prestan los Registros; en
especial alcanzar y mantener la certeza jurídica propia de sus funciones. Entre sus
funciones podemos mencionar, de acuerdo con el reglamento en mención, recopilar
estudios y propuestas, recomendar criterios, aprobar los presupuestos que sometan
a su consideración los Registradores, aprobar proyectos de modernización, conocer

3
https://libre.rgp.org.gt/admin/archivos/doc-3490.pdf

4
https://www.e-registros.es/organizacion-del-registro-de-la-propiedad
y aprobar aranceles previo a someterla a decisión del Presidente de la República,
aprobar sistemas de resguardo de información, entre otras.
La modernización es uno de los aspectos más importantes por los cuales se crea la
Comisión Nacional Registral, con el objeto de optimizar recursos tanto para
institución como para los usuarios, por ello el Reglamento a través de la cual se
crea, establece en el artículo 40, que del monto total de honorarios que ingresan a
los Registros, debiera destinarse el porcentaje que establezca el arancel general
(no menos del 20% para constituir un fondo que se utilizara exclusivamente para
inversiones en modernización.
autoridades
La integración de la comisión Nacional Registral se realiza de la siguiente manera,
además estas son las personas que actualmente le integran. todo ello de
conformidad con lo establecido en el Artículo 32 del acuerdo gubernativo 30-2005
que contiene el Reglamento de los Registros de la Propiedad.

Cargo Actual integrante

Titular
Registrador General de la Propiedad (Presidente) Luis Alfredo Pineda
Loarca
El Registrador del segundo Registro Juan José Muñoz
Miembro designado a propuesta de la junta directiva del Rodolfo Cárdenas
Colegio de abogados y notarios de Guatemala Villagrán
Miembro designado a propuesta de la junta directiva del Luis Felipe Sáenz
Colegio de abogados y notarios de Guatemala Juárez
Miembro designado a propuesta de la junta directiva del Fernando José
Colegio de abogados y notarios de Guatemala Quezada Toruño
Miembro designado a propuesta de la junta directiva del Francisco José
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Castillo Love
Miembro designado a propuesta de la junta directiva del Luis Augusto Zelaya
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Estradé
Miembro designado a propuesta de la junta directiva del Edgar Estuardo
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social Asturias Utrera
Es importante tomar en cuenta que de conformidad con el artículo 33 del reglamento
comentado, los integrantes de la comisión serán nombrados por el Presidente de la
República a propuesta de las entidades gremiales nominadoras (El colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala y El instituto Guatemalteco de Seguridad
Social).
La duración en el cargo de las personas de conformidad con el artículo 34 del
Reglamento, es de cinco años.
 5
Fundamento legal:
Artículo 1. De La Estructura Organizacional del Registro General de la Propiedad.
Se reconoce y establece la estructura con la siguiente disposición y organigrama
general:
A. Despacho General.
B. Unidad de Auditoría Interna.
C. Unidad de Comunicación Social.
D. Escuela de Estudios Registrales de la Propiedad.
E. Unidad de Planificación Y Seguimiento a la Gestión Institucional.
F. Despacho Sustituto.
G. Secretaría General.
H. Dirección Jurídica.
I. Dirección de Recursos Humanos.
J. Dirección de Informática.
K. Dirección Financiera.
L. Dirección Administrativa.
M. Organigrama General.

Artículo 2. De La Comisión Nacional Registral. La comisión nacional registral como

un órgano de alto nivel, la cual tiene dentro de sus funciones velar por el
mejoramiento y modernización de los servicios que prestan los Registros; en
especial alcanzar y mantener la certeza jurídica propia de sus funciones.

Artículo 3. De la organización administrativa y funcional del Despacho General;

Para su funcionamiento estará integrada de la siguiente manera;
A. Despacho General;
1. Registrador General.
2. Unidad de Auditoría Interna.

5
Acuerdo administrativo 28 – 2017.
 3. Unidad de Comunicación Social.
4. Escuela de Estudios Registrales de la Propiedad.
5. Unidad de Planificación Y Seguimiento a la Gestión Institucional.
Artículo 4. De la organización administrativa y funcional de la unidad de Auditoría
Interna; Para su funcionamiento estará integrada de la siguiente manera.
B. Unidad de Auditoría Interna.
1. Jefe de la Unidad de Auditoria Interna - Auditor Interno.
2. Departamento de Auditorías Financieras.
3. Departamento de Auditorías Administrativas.
4. Departamento de Auditorías de Sistemas Informáticos.

Artículo 5. De La Organización Administrativa y Funcional de la Unidad de

Comunicación Social; Para su funcionamiento estará integrada de la siguiente
manera:
C. Unidad de Comunicación Social:
1. Jefe de la Unidad de Comunicación Social.
2. Áreas de Comunicación Social.
Artículo 6. De La Organización Administrativa Y Funcional de La Escuela de
Estudios Registrales de la Propiedad; Para su Funcionamiento conforme a lo
establecido en el acuerdo administrativo 39 – 2009 estará integrada de la siguiente
manera:
D. Escuela de Estudios Registrales de la Propiedad.
1. Dirección General.
2. Consejo Académico.
3. Coordinadores de Programas.
4. Personal de Apoyo.
Artículo 7. De La Organización Administrativa y Funcional de la Unidad de
Planificación y Seguimiento a la Gestión Institucional; Para su funcionamiento
estará integrada de la siguiente manera:
E. Unidad de Planificación Y Seguimiento a la Gestión Institucional.
1. Jefe de la Unidad de Planificación y Seguimiento a la Gestión Institucional.
2. Departamento De Planificación.
3. Departamento de seguimiento a la gestión institucional.
4. Departamento de organización y métodos.
Artículo 8. De La Organización administrativa y funcional del despacho sustituto;
Para su funcionamiento estará integrado de la siguiente manera.
F. Despacho Sustituto.
1. Registrador Sustituto.
2. Unidad de información Pública UIP.
Artículo 9. De la organización administrativa y funcional de la secretaría.
G. Secretaría General.
1. Secretario General
2. Departamento de Certificaciones.
3. Departamento de Control y Seguimiento.
A. Sección de Reparto y Verificación.
B. Sección de Asistentes de Módulos.
4. Departamento de Documentación.
A. Sección de Escáner.
B. Sección de Compaginación.
C. Sección de Biblioteca Virtual.
D. Sección de Consulta Electrónica.
E. Sección de Registro de Testamento y/o Donaciones por Causa de
muertes.
F. Sección de Archivos de Duplicados.
5. Departamento de Servicios Registrales.
A. Oficina de Servicios Registrales Central.
B. Oficina de Servicios Registrales Montufar y 33.
C. Oficina de Servicios Registrales Regionales.
6. Departamento de Operación Registral.
A. Sección de Registradores Auxiliares.
B. Sección de Operadores Registrales.
7. Departamento de Seguridad Registral
A. Sección de Captación de Datos Biométricos.
B. Sección de Laboratorio.
8. Departamento de Rectificaciones.
9. Departamento de Estudio DE Fincas.
10. Departamento de Desarrollo de la Operación Registral.
11. Departamento de Verificación de Operaciones Registrales.
Artículo 10. De la Organización administrativa y funcional de la dirección jurídica.
Para su funcionamiento estará integrada de la siguiente manera.
H. Dirección Jurídica.
1. Director Jurídico.
2. Subdirector jurídico.
3. Departamento de Litigios.
4. Departamento Administrativo Jurídico.
5. Departamento de Coordinación Catastral y Asuntos Agrarios.
6. Departamento de Notarios Revisores.
Artículo 11. De la organización administrativa y funcional de la dirección de
Recursos Humanos. Para su funcionamiento estará integrada de la siguiente
manera:
I. Dirección de Recursos Humanos.
1. Director de Recursos Humanos.
2. Departamento de Selección y Contratación de Personal.
3. Departamento de Nóminas y Planillas.
4. Departamento de Administrativos y Acciones de Personal.
 REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD
ORGANIGRAMA GENERAL

Comisión Segundo Registro

Despacho General Nacional Registral de la Propiedad

Asesores y
Consultores

Escuela Registral Unidad de

Unidad de Unidad de del Registro Planificación y
Auditoría Interna Comunicación General de la Seguimiento a la
Social Propiedad Gestión
Institucional

Sub Jefatura de Sub Jefatura de

La Unidad de Áreas de
Auditoría Comunicación Áreas de la Unidad de
Interna Social Coordinación Planificación
Estructura Organizacional y Organigrama General
Registro General de la Propiedad, actualización año 2019. Depto. de
Área Técnica
de
Organización y
Auditorías Depto. de
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo Financieras
Capacitación Planificación

9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019. Depto. de Depto. de

Seguimiento
Auditorías
Administrativas a la Gestión
Institucional

Depto. de Depto. de
Auditorías de Organización y
Sistemas Métodos
Informáticos

Despacho Sustituto

Unidad de
Información Pública
-UIP-

Secretaria General

Dirección
Sub Secretaría Dirección Dirección Dirección Dirección
de Recursos
General Jurídica de Informática Financiera Administrativa
Humanos

Sub Dirección
Sub Dirección Sub Dirección Sub Dirección Sub Dirección
de Recursos
Jurídica de Informática Financiera Administrativa
Humanos

Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento

Departamento Departamento Departamento Departamento de Departamento Departamento Departamento Departamento de Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento
Departamento de Departamento de de de Departamento de de de de Ocursos y Administrativo de Notarios Administración Clínicas Departamento Departamento Departamento Departamento de
de de Coordinación de Desarrollo de la Verificación de Medicas de Proyectos de Desarrollo de de Seguridad de Presupuesto de Contabilidad de Inventarios de de
Control y Servicios Operación Seguridad Catastral y Estudio Amparos Jurídico Revisores y Acciones de Informáticos de Sistemas Infraestructura Informática de Tesorería Compras Almacén Servicios
Certificaciones Seguimiento Documentación Registrales Registral Asuntos Rectificaciones de Fincas Operación Operaciones Personal Generales
Registral Registral
Agrarios Registrales

Sub Jefatura
Depto. de
Compras

Sección de Oficina de Sección de Sección de Sección de Sección de Sección de

Sección de Servicios Captación de Sección de Registro y Secretaría
Reparto y Escáner Registrales Registradores Datos Plantillas Contratistas Abastecimiento Administrativa
Verificación Central Auxiliares Biométricos Electrónica

Sección de
Sección de Oficinas de Sección de Sistemas de Sección de
Sección de Servicios Sección de Compras Seguridad
Asistentes de Compaginación Registrales Operadores Laboratorio Guatecompras
Módulos Montufar y 33 Registrales

Sección de Oficinas de Sección Técnica Sección de

Biblioteca Servicios de Sistemas de Mantenimiento
Virtual Registrales Gestión SIGES y Conserjería
Regionales

Sección de Sección de
Consulta Archivo
Electrónica

Sección de
Registro de Sección de
Testamentos y/ Transportes
o Donaciones
por Causa de
Muerte

Sección de
Archivo de
Duplicados
 ORGANIGRAMA POR SECCIONES

Comisión Segundo Registro

Despacho General Nacional Registral de la Propiedad

Estructura Organizacional y Organigrama General

Registro General de la Propiedad, actualización año 2019. Asesores y
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo Consultores
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019.

Escuela Registral del Unidad de

Unidad de Unidad de Registro General de Planificación y
Auditoría Interna Comunicación Social la Propiedad Seguimiento a la
Gestión Institucional

Sub Jefatura de Áreas de Sub Jefatura de la

La Unidad de Comunicación Áreas de Unidad de
Auditoría Interna Social Coordinación Planificación

Área Técnica de
Organización y
Depto. de Capacitación
Auditorías Depto. de
Financieras Planificación

Depto. de Depto. de
Auditorías Seguimiento
Administrativas a la Gestión
Institucional

Depto. de
Auditorías de Depto. de
Sistemas Organización y
Informáticos Métodos
 Despacho General

Estructura Organizacional y Organigrama General

Registro General de la Propiedad, actualización año 2019.
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019.
Despacho Sustituto

Unidad de Información
Pública -UIP-
 Secretaria General

Estructura Organizacional y Organigrama General

Registro General de la Propiedad, actualización año 2019.
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo Sub Secretaría
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019. General

Departamento Departamento Departamento Departamento

Departamento Departamento Departamento Departamento Departamento de Departamento de
de Departamento de de de de de
de de Coordinación de Desarrollo de Verificación de
Control y Documentación Servicios Operación Seguridad Catastral y Estudio
Certificaciones Seguimiento Registrales Registral Registral Asuntos Rectificaciones de Fincas la Operación Operaciones
Agrarios Registral Registrales

Sección de Oficina de Sección de Sección de

Sección Servicios Captación de Sección de
Reparto y de Escáner Registrales Registradores Datos Plantillas
Verificación Central Auxiliares Biométricos Electrónicas

Sección de Oficinas de Sección de

Asistentes de Sección de Servicios Sección de
Compaginación Registrales Operadores Laboratorio
Módulos Montufar y 33 Registrales

Sección de Oficinas de
Biblioteca Servicios
Virtual Registrales
Regionales

Sección de
Consulta
Electrónica

Sección de
Registro de
Testamentos y/o
Donaciones por
Causa de Muerte

Sección de
Archivo de
Duplicados
 Dirección
Jurídica

Estructura Organizacional y Organigrama General

Registro General de la Propiedad, actualización año 2019. Sub Dirección
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019. Jurídica

Departamento Departamento Departamento

de Ocursos y Administrativo de Notarios
Amparos Jurídico Revisores
 Dirección
de Recursos
Humanos

Estructura Organizacional y Organigrama General

Registro General de la Propiedad, actualización año 2019.
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo Sub Dirección
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019.
de Recursos
Humanos

Departamento
de Clínicas
Administración Medicas
y Acciones de
Personal
 Dirección
de Informática

Estructura Organizacional y Organigrama General

Registro General de la Propiedad, actualización año 2019.
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019.
Sub Dirección
de Informática

Departamento Departamento Departamento Departamento

de Proyectos de Desarrollo de de Seguridad
Informáticos de Sistemas Infraestructura Informática
 Dirección
Financiera

Estructura Organizacional y Organigrama General

Registro General de la Propiedad, actualización año 2019.
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019.

Sub Dirección
Financiera

Depto. Depto. Depto. Depto.

de Presupuesto de Contabilidad de Tesorería de Inventarios
 Dirección
Administrativa

Sub Dirección
Estructura Organizacional y Organigrama General
Registro General de la Propiedad, actualización año 2019. Administrativa
Aprobado mediante Acuerdo Administrativo
9-2019 de fecha 7 de marzo del 2019.

Departamento Departamento Departamento

de de de
Compras Almacén Servicios
Generales

Sub Jefatura
Depto. de
Compras

Sección de Sección de
Sección de Registro y Secretaría
Contratistas Abastecimiento Administrativa

Sección de
Sistemas de Sección de
Compras Seguridad
Guatecompras

Sección Técnica Sección de

de Sistemas de Mantenimiento
Gestión SIGES y Conserjería

Sección de
Archivo

Sección de
Transportes