UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA BOLIVIANA

MATERIA : SEGURIDD SOCIAL

DOCENTE: MARCELO
CARRERA: DERECHO
TURNO: SÁBADO – PARALELO “A”
SEMESTRE: CUARTO
ESTUDIANTE: BRAÑEZ BLANCO NAJHA GLADIS
FECHA: MAYO DE 2022

El Alto - Bolivia
 REGIMENES QUE COMPONEN EL SISTEMA DE SEGIRIDAD SOCIAL

I. INTRODUCCIÓN.

El presente trabajo estará orientado a brindar una visión general en cuanto a Los
regímenes que componen el sistema de seguridad social, desarrollando aspectos
importantes en cuanto al tema mencionado, con la finalidad de profundizar y analizar
cada concepto en forma sustancial.

. Además de proveer un análisis del contexto social dentro del cual se desenvuelven las
políticas de seguridad social en Bolivia, se aborda el estudio y análisis de la estructura
programática del sistema de protección social, la distribución de las principales
funciones con énfasis en las instituciones de seguridad social, la administración y las
características del esquema de gobierno y campo de aplicación, así como el
desempeño en cuanto a la cobertura y financiamiento.

2. ANTECEDENTES.

Aunque cada país adopto la seguridad social en un fecha concreta, en términos

generales la creación de la seguridad social corresponde a Otto von Bismark, quien fue
canciller a finales del siglo XIX, concretamente en 1889, fue el quien puso en
funcionamiento el sistema de seguridad social.

A pesar de lo anterior y en honor a la verdad, es justo mencionar el papel que tuvo

Guillermo I de Alemania. Quien en 1881propuso una medida de este tipo al parlamento
alemán afirmando lo siguiente, ¨ Aquellos que están discapacitados del trabajo por edad
e invalidez tienen un bien fundamentado derecho a recibir atención del estado¨.

Tras la primera guerra mundial el desarrollo de este tipo de sistemas de cobertura

social creció y fueron muchos países los que la fueron desarrollando y creando de
forma progresiva. Y es que, si en el año 1900 solo 17 países contaban con seguridad
social, en 1946 ya eran 104.
En esta línea, seria después de la segunda guerra mundial cuando la organización de
naciones unidas, incluyo el derecho a la seguridad social.

3. MARCO TEÓRICO.

Los regímenes de seguridad social tienen como finalidad regular la forma y condiciones
en las que contribuyen los trabajadores, las cotizaciones a la seguridad social se
calculan en base a la naturaleza de su actividad. En función de sus contingencias se
aplicara un porcentaje o tipo de cotización determinado. Los regímenes que componen
el sistema de seguridad social en Bolivia son; regímenes de seguridad social a corto
plazo, regímenes de seguridad a largo plazo, regímenes de asignaciones familiares,
regímenes de vivienda social y regímenes de previsiones sociales.

4. REGIMEN DE SEGURIDAD A CORTO PLAZO

Son los seguros que gestionan las contingencias inmediatas de la vida y del trabajo,
otorgándoles el derecho a recibir la atención medica que se considere indispensable
para su curación y recuperación por; Enfermedad común, maternidad y riesgos
profesionales, con el soporte financiero del aporte patronal del 10% sobre el ingreso
mensual de cada trabajador.

Entonces podríamos decir que este seguro te proporciona cobertura médica temporal
en caso de emergencia durante el periodo entre planes de salud y fuera de los periodos
de inscripción.

La administración dela misma está a cargo de Entes Gestores, denominados cajas de

salud, las que se encuentran bajo tuición y fiscalización del Ministerio de Salud y
Previsión a través de la Autoridad de la Supervisión de la Seguridad Social a corto
plazo ASSUS.

4.1.REGIMEN DE SEGURIDAD DE CORTO PLAZO, MODALIDAD CONTRIBUTIVA.

4.1.1. SEGURO DE ENFERMEDAD COMUN.

Cubre todas las contingencias inmediatas de enfermedades y la vida cotidiana, como
ser enfermedades y accidentes comunes, entendiéndose como tales a todo estado
patológico, lesión orgánica o trastorno funcional contraída en la vida cotidiana, que no
guarda relación con la actividad laboral cubierta por el aporte del 1.71%.

El trabajador goza del subsidio de incapacidad temporal, equivalente al 75% del salario
mensual cotizable, otorgado por el seguro de salud. Los tres primeros días están a
cargo de la empresa empleadora en un 100% y a partir del cuarto día, se reconoce solo
el 75% de su salario cotizable, que será afectado en un 25 por ciento que no cubre la
empresa

En caso de no existir posibilidad de recuperación en los plazos establecidos, se podrá

determinar su traspaso al régimen de pensiones a largo plazo ósea jubilación

El objetivo de este seguro es el de prevenir conservando o mejorando la salud de la

persona protegida y su grupo familiar, como su aptitud para trabajar y hacer frente a sus
necesidades personales cuando estas aptitudes se hallen reducidas o amenazadas a
consecuencia de un mal estado de salud.

4.1.2. SEGURO DE MATERNIDAD

Es un derecho que tiene toda mujer trabajadora, esposa o conviviente del asegurado
activo o rentista, a recibir los servicios médicos especializados quirúrgicos de consulta
externa y hospitalización para la gestante, otorgando a la trabajadora una incapacidad
temporal por maternidad, que consiste en 45 días antes y 45 días posterior al parto,
siempre que en estos periodos no se encuentren trabajando remunerada mente, lo que
implicaría actuar en contra del fin del subsidio.

En caso de incapacidad parcial y temporal se podrá acceder a una indemnización que

será igual al salario íntegro del tiempo que dure la incapacidad, siempre y cuando este
no exceda los 6 meses, debiendo tomarse como mes cotizable el mes anterior a la baja
de la trabajadora, no está demás recalcar que este salario cotizable no puede
disminuirse por mucho que el periodo post parto se amplié.

4.1.3. SEGURO DE RIESGOS PROFESIONALES.

Cubre las contingencias de trabajo o que son consecuencias del mismo, cabe decir el
accidente de trabajo, la enfermedad profesional, financiados por el aporte patronal del
1,71%, son beneficiarios a partir del primer día de ocurrido el accidente o
reconocimiento de la enfermedad profesional, teniendo el trabajador derecho a 26
semanas de incapacidad temporal prorrogables a 26 semanas, previo dictamen de la
comisión de prestaciones, siempre y cuando exista la posibilidad de recuperación total.
Estas prestaciones cesaran, si el trabajador recupera su salud o si es declarado
incapacitado parcial o totalmente por el médico tratante.

¿Qué es el accidente de trabajo?

El accidente de trabajo es toda lesión orgánica o trastorno funcional producidos por la

acción súbita y violenta de una causa externa, con ocasión o consecuencia del trabajo y
que origina la disminución o perdida de la capacidad de trabajo, de ganancias del
trabajador y la muerte del mismo.

4. 1.3.1. LA ENFERMDAD PROFESIONAL.

Es todo estado patológico producido como consecuencia del trabajo, cuya evolución es
lenta y progresiva, determinando una disminución de la capacidad del trabajador y de
ganancias del asegurado y que además es provocada por la acción de agentes nocivos
que se encuentren en los ambientes de trabajo.

4.1.3.2. DERECHOS POR ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD

PROFCIONAL

En caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional, el asegurado desde el

acaecimiento del accidente de trabajo el reconocimiento de la enfermedad profesional,
hasta un máximo de 52 semanas tiene derecho a dos tipos de prestaciones

1.1.4. PRESTACIONES EN SERVICIO Y EN ESPECIE.

Son bienes o servicios no pecuniarios que se otorgan a los derechohabientes en los
casos previstos por la ley, como por ejemplo, asistencia médica, quirúrgica y
farmacéutica, servicios de hospitalización, aparatos, prótesis, ortopedia, rehabilitación,
subsidio, etc.

Se inicia a partir de la constatación de la enfermedad o accidente común, por los

servicios médicos de un ente gestor del sistema, no requiere de acreditación ni de
cotizaciones previas, cubre a los asegurados y beneficiarios desde el primer día de
relación laboral.

Si fuer trabajador independiente, desde el primer día de la relación con el ente gestor
de corto plazo.

En el Reglamento del Código de Seguridad Social en su artículo 33, nos indica que las
prestaciones en caso de enfermedad son reconocidas por el servicio médico de la caja,
al igual que los asegurados y los beneficiarios, los cuales tienen derecho a las
prestaciones en especie, los cuales se consideren indispensables para su curación y
rehabilitación.

En el artículo 34 del mismo código, podemos ver quiénes son los beneficiarios
exclusivamente los que están a cargo del trabajador como la esposa o conviviente,
quien debe estar debidamente inscrita en los registros de la caja, hijos legítimos, los
naturales reconocidos y los adoptivos, estos hasta los 18 años y 25 años en caso de
que estudien, padre inválido, los hermanos en las mismas condiciones de edad que los
hijos, siempre que sean huérfanos.

En el artículo 35, nos indica, cuales son las condiciones para que el trabajador y sus
beneficiarios accedan al derecho de las prestaciones en especie. Las cuales son: el
trabajador y sus beneficiarios deben estar afiliados e inscritos en el registro de la caja,
deben presentar el carnet de asegurado, porque es imprescindible para toda prestación.
El carnet de asegurado debe estar debidamente sellado por el empleador de la casilla
correspondiente.
En los artículos del 33 al 65, se encuentra normado todo lo referente a las prestaciones
en servicio y especie.

1.1.5. PRESTACIONES EN DINERO.

Las prestaciones en dinero, consisten en el subsidio de incapacidad temporal, serán

otorgados al trabajador asegurado de acuerdo a las condiciones y modalidades
señaladas para las prestaciones en dinero del seguro de enfermedad, capítulo II, título I
del Código de Seguridad Social.

Por regla general, se otorga un subsidio en dinero cuando la enfermedad incapacite al

trabajador para realización de sus labores. Este subsidio se pagara a partir del cuarto
día de incapacidad, mientras ésta dure y hasta por 52 semanas, si al concluir dicho
periodo, el asegurado continuase incapacitado previo dictamen del instituto, este
subsidio será prorrogable hasta por 26 semanas más.

Este subsidio solo se otorga a los titulares del derecho y se lo denomina como subsidio
de incapacidad temporal y para acceder al mismo será con la prestación del 75 % del
sueldo cotizable y deben acreditarse, con carácter previo dos cotizaciones.

EL ASEGURADO COMPATIBLE.

El asegurado compatible, es el que presta servicios en diferentes actividades con

diferentes empleadores, cada uno de ellos debe realizar el aporte del 10% a los entes
gestores así como las contribuciones para largo plazo y vivienda. El asegurado y sus
beneficiarios recibirán las prestaciones en especie y los subsidios del régimen de
asignaciones familiares.

NORMATIVA DIRIGIDA A LA PREVENCIÓN.

La Constitución Política del Estado en su artículo 35 parágrafo I, establece que el

Estado en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas
publicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuito de la población a los servicios de salud.
R.M 2068/25/04/2011, esta resolución concede un día hábil al año a mujeres
trabajadoras para que las mismas se realicen exámenes de mamografía y papanicolau.

Ley No 252, concede un día hábil al año a mujeres mayores de 18 años, el cual debe
consensuarse entre el beneficiario y el empleador.

Decreto Supremo No 1496, del 20 de febrero de 2013, se fracciona el día de tolerancia

en dos medias jornadas, consulta privada, el ente gestor garantizará la realización de la
prueba, su tratamiento, control y seguimiento sí a si se requiere.

Ley No 798, del 25 de abril de 2016, dicha ley concede un día hábil al año, a los
trabajadores de 40 años para que se realicen un examen de próstata, también para que
se realicen un examen de colon.

Decreto Supremo No 3164, del 3 de mayo de 2017, los hombres mayores de 40 años
de edad, tendrán medio día laboral para la realización del examen físico de próstata y
en caso de requerirse el examen de laboratorio, tendrán adicionalmente otro día laboral
de tolerancia para la realización del mismo.

MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA DEL REGIMENA CORTO PLAZO.

Las pensiones no contributivas aseguran a todos los ciudadanos en situación de

jubilación o invalidez, además de las embarazadas y niños menores de 5 años en
estado de necesidad, una prestación económica, asistencia médico-farmacéutica
gratuita y servicios sociales complementarios, aunque no se haya cotizado o se haya, la
modalidad no contributiva se dirige a la protección de quienes, acreditando una
situación de carencia o insuficiencia de recursos, no han cotizado nunca al Sistema de
la Seguridad Social o no han cotizado lo suficiente para acceder a prestaciones del
nivel contributivo. La cuantía de las pensiones y asignaciones de la modalidad no
contributiva se fijan anualmente en la Ley de los Presupuestos Generales del Estado.
SERVICIO INTEGRAL DE SALUD

Son las acciones de promoción de la salud, prevención, tratamiento y rehabilitación de

enfermedades con tecnología sanitaria existente en el país y de acuerdo a capacidad
resolutiva de los establecimientos de salud, tales como el SUS.

Entre estos también están, el bono madre niño, niña Juana Azurduy de padilla así
también el bono Juancito pinto.

SEGURO SOCIAL UNIVERSITARIO ESTUDIANTIL

El Seguro Social Universitario La Paz, fue creado por el Consejo Supremo

Revolucionario de la Universidad Mayor de San Andrés, mediante Resolución N°
28/207/110/70 de fecha 4 de junio de 1970, mismo que prueba el Estatuto Orgánico
como Caja de Seguro Social Universitario contemplando las prestaciones de seguros
de corto y largo plazo en forma integral.

La legalización de la Resolución N° 28/207/110/70 fue efectuada en el Gobierno del

General Juan José Tórrez G. mediante Decreto Supremo N° 09650 de fecha 31 de
marzo de 1971, disposición con la que queda facultada para funcionar como ente
gestor.

El Seguro social Universitario La Paz, es una entidad de derecho público con

personería jurídica y autonomía de gestión técnica, financiera y administrativa propia,
institución que funciona bajo la tuición del Honorable consejo Universitario de la
Universidad Mayor de San Andrés, teniendo su campo de aplicación a los trabajadores
de las unidades del departamento de La Paz y otras instituciones afiliadas.

5. REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO

El seguro social obligatorio de largo plazo comprende las prestaciones de jubilación,

invalidez, muerte y riesgos profesionales en favor de sus afiliados. Los recursos de la
capitalización serán destinados al pago de una anualidad vitalicia denominada Bono
Solidario (Bonosol) y al pago de gastos funerarios.
MODALIDAD CONTRIBUTIVA

Las pertenecientes a esta modalidad son;

RENTAS EN CURSO DE PAGO Y ADQUISICIÓN

PROCEDIMIENTO MANUAL - PROCEDIMIENTO AUTOMATICO

PRESTACIONES DENTRO DEL SISTEMA DE REPARTO

CURSO DE PAGO Y ADQUISICIÓN, INVALIDEZ, MUERTE, VEJEZ.

Asignaciones Familiares

Son beneficios sociales que se consignan para mejorar la calidad de vida del trabajador
y su familia de acuerdo a las modificaciones introducidas por el D.S. Nº 21637 de 25 de
junio de 1987, en el Art. 25; reglamentado por el entonces Instituto Boliviano de
Seguridad Social en marzo de 1991 establece los subsidios:

– Prenatal

– Natalidad

– Lactancia

– Sepelio

REGIMEN DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL.

La ley define vivienda de interés social como “aquella única vivienda sin fines
comerciales destinada a los hogares de menores ingresos, cuyo valor comercial o costo
final para su construcción incluido el valor del terreno no supere UFV400.

Tiene por objeto generar las facilidades a los afiliados y beneficiarios del Sistema, para
que accedan a una vivienda digna y adecuada, incluyendo servicios básicos

REGIMEN DE PREVISIONES SOCIALES

La Constitución Política del Estado introduce como prestación de la Seguridad Social
las PREVISIONES SOCIALES. Las mismas deben ser abordadas desde la política
pública, para garantizar sus prestaciones y asegurar su financiamiento en el tiempo.

Entre algunas previsiones sociales podríamos citar la implementación de subsidios de

desempleo, planes de empleo (art. 45 C.P.E.) des empleo y pérdida de empleo,
guarderías centros de día, para las personas de la tercera edad.

CONLUSION.

Podemos concluir refiriéndonos al artículo 1 del Código de la Seguridad Social, El cual

nos dice; - La Seguridad Social tiene por objeto proteger la salud del capital humano del
país, la continuidad de sus medios de subsistencia, la aplicación de medidas
adecuadas para la rehabilitación de las personas inutilizadas y la concesión de los
medios necesarios para el mejoramiento de las condiciones de vida del grupo familiar
incluida la vivienda de interés social.

BIBLIOGRAFÍA.

BUSTAMANTE morales, José Gerardo. Revista ratio juris, editorial Unaula, volumen 14,
2019.

Código Civil, Ley12760, promulgado el 6 de agosto de 1975.

Código Procesal Civil, Ley 349, promulgado el 19 de diciembre de 2013.

Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgado el 7 de febrero de

2009.

https://economipedia.com/

https://www.conceptosjuridicos.com/