Mariano Rajoy

Mariano Rajoy Brey (Santiago de Compostela, 27

de marzo de 1955) es un expolítico español del
Partido Popular, sexto presidente del Gobierno de
Mariano Rajoy
España después de la transición, entre 2011 y 2018.
En la actualidad ejerce como registrador mercantil.5 ​

Rajoy nació en Santiago de Compostela en el seno

de una familia de juristas. Es licenciado en derecho
por la Universidad de Santiago de Compostela. A
los veintitrés años aprobó las oposiciones al Cuerpo
de registradores de la propiedad y mercantiles de
España, convirtiéndose así en el registrador más
joven de España hasta la fecha.6 7​ ​ Su primer cargo
político, cuando era miembro de Alianza Popular,
fue un escaño en el Parlamento de Galicia en 1981.
Ha ocupado numerosos cargos desde entonces, tanto
en Galicia como en los dos gobiernos de José María
Aznar. Ha sido cinco veces ministro y
vicepresidente del Gobierno entre 2000 y 2003. En Mariano Rajoy en 2018
2003 fue propuesto por Aznar como su sucesor al
frente del Partido Popular, cargo al que fue elegido
por el partido en septiembre de ese mismo año. Fue
líder de la oposición parlamentaria durante los dos Presidente del Gobierno de España
mandatos (2004-2008 y 2008-2011) del Gobierno 21 de diciembre de 2011-2 de junio de 2018
socialista de José Luis Rodríguez Zapatero. Monarca Juan Carlos I (hasta 2014)
Felipe VI (desde 2014)
Como resultado de la victoria de su partido por
Gabinete Ver lista
mayoría absoluta en las elecciones generales del 20
I Rajoy (2011-2015)
de noviembre de 2011, el 21 de diciembre de ese
En funciones: 2015-2016 nota 1 ​
año fue elegido presidente del Gobierno.
II Rajoy (2016-2018)
El primer mandato de Rajoy estuvo marcado por la Vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría
Gran Recesión. La más importante de las políticas Predecesor José Luis Rodríguez Zapatero
económicas fue la reforma laboral.8 ​ En junio de Sucesor Pedro Sánchez
2012 el ministro de Economía Luis de Guindos
anunció que España había obtenido de la Unión
Europea un rescate bancario.9 ​ Las duras políticas
de ajuste y de «reformas estructurales» aplicadas por
el gobierno de Rajoy no consiguieron detener la Presidente del Partido Popular
crisis, lo que provocó una fuerte caída del Partido 2 de octubre de 2004-21 de julio de 2018
Popular en las encuestas, agravada por la salida a la Secretario Ángel Acebes
luz de numerosos casos de corrupción que dañaron (2004-2008)
gravemente la imagen del partido.10 ​ El 2 de junio María Dolores de Cospedal
de 2014 el rey Juan Carlos  I anunciaba su (2008-2018)
abdicación. Entre otras medidas se encuentran la Predecesor José María Aznar
llamada Ley Mordaza (criticada a nivel nacional e Sucesor Pablo Casado
internacional11 ​), o la reforma del Código Penal, que
incluye la pena de prisión permanente revisable. El 9
de noviembre se celebró el llamado proceso
participativo sobre el futuro político de Cataluña de Vicepresidente primero del Gobierno de
2014, recurrido por el Gobierno de España ante el España
Tribunal Constitucional 12 ​. 27 de abril de 2000-4 de septiembre de 2003
Monarca Juan Carlos I
El segundo mandato de Rajoy estuvo marcado por
el referéndum de independencia de Cataluña de Presidente José María Aznar
2017 y la declaración unilateral de independencia de Gabinete Gobierno de la VII Legislatura
Cataluña.13 ​ Predecesor Francisco Álvarez-Cascos

Su presidencia terminó tras la moción de censura Sucesor Rodrigo Rato

que los socialistas registraron el 25 de mayo de 2018
como consecuencia de la sentencia del Caso Gürtel,
que consideraba probado que el Partido Popular se
había beneficiado a título lucrativo de dicha trama de Ministro de la Presidencia de España
corrupción desde 1989.14 ​ La propuesta fue Secretario del Consejo de Ministros
debatida y aprobada el 1 de junio de 2018 con 180 10 de julio de 2002-4 de septiembre de 2003
votos a favor (PSOE, Unidos Podemos, ERC,
Monarca Juan Carlos I
PDeCAT, PNV, Compromís, EH Bildu y NCa), 169
en contra (PP, Cs, UPN y FORO Asturias) y 1 Presidente José María Aznar
abstención (CC).15 ​ Gabinete Gobierno de la VII Legislatura
Predecesor Juan José Lucas
Mariano Rajoy anunció su retirada de la política el
Sucesor Javier Arenas
13 de junio de 2018.16 ​Se reincorporó a su plaza de
registrador de la propiedad en Santa Pola para
posteriormente trasladarse a Madrid. 27 de abril de 2000-27 de febrero de 2001
Monarca Juan Carlos I

Biografía Presidente José María Aznar

Gabinete Gobierno de la VII Legislatura
Predecesor Francisco Álvarez-Cascos
Primeros años y formación Sucesor Juan José Lucas

Mariano Rajoy Brey es nieto de Enrique Rajoy

Leloup, uno de los redactores del Estatuto de
autonomía de Galicia en 1932 que fue apartado de la
docencia universitaria por la dictadura de Franco Portavoz del Gobierno de España
hasta principios de la década de 1950, y es hijo del 10 de julio de 2002-4 de septiembre de 2003
también jurista Mariano Rajoy Sobredo (1921- Monarca Juan Carlos I
2018), presidente de la Audiencia Provincial de
Presidente José María Aznar
Pontevedra, ciudad en la que vivió desde los 15
años. Su madre fue Olga Brey López, una Gabinete Gobierno de la VII Legislatura
enfermera fallecida en 1993.17 18​ ​ Rajoy, con una Predecesor Juan José Lucas
familia materna de una religiosidad estricta,19 ​ Sucesor Javier Arenas
recibió una educación católica.20 ​

Licenciado en Derecho por la Universidad de

Santiago de Compostela, comenzó a preparar las
Ministro del Interior de España
oposiciones al Cuerpo de registradores de la
propiedad en el último año de carrera, aprobándolas 27 de febrero de 2001-10 de julio de 2002
al siguiente con veintitrés años cumplidos y siendo Monarca Juan Carlos I
el más joven hasta la fecha.6 7​ ​ Su primer destino Presidente José María Aznar
fue en Padrón (La Coruña), para posteriormente Gabinete Gobierno de la VII Legislatura
desempeñarse como titular en los registros de
Villafranca del Bierzo (León), Berga (Barcelona), Predecesor Jaime Mayor Oreja
Elche (Alicante) y, finalmente, en Santa Pola Sucesor Ángel Acebes
(Alicante), permaneciendo, a partir de aquí, en
situación de excedencia forzosa como funcionario
durante casi toda su etapa política.21 ​
Ministro de Educación, Cultura y Deporte
A la misma edad en las que aprobó las oposiciones,
de España
Rajoy resultó herido en el rostro como consecuencia
de un accidente de tráfico cuando se dirigía a 19 de enero de 1999-27 de abril de 2000
Villafranca del Bierzo. Desde entonces, siempre Monarca Juan Carlos I
lleva barba para ocultar las cicatrices de estas Presidente José María Aznar
heridas.22 ​ Gabinete Gobierno de la VI Legislatura

Realizó el servicio militar obligatorio, en el que se Predecesor Esperanza Aguirre

ocupó principalmente de la limpieza de las escaleras Sucesor Pilar del Castillo
de la Capitanía General de Valencia,nota 2 ​
licenciándose a finales de 1980.23 ​

Carrera política Ministro de Administraciones Públicas

de España
6 de mayo de 1996-19 de enero de 1999
Galicia (1981-1990) Monarca Juan Carlos I
Presidente José María Aznar
Procedente de la Unión Nacional Española
Gabinete Gobierno de la VI Legislatura
(UNE),24 ​ y posteriormente afiliado de Alianza
Popular (AP), fue elegido diputado en las primeras Predecesor Joan Lerma
elecciones autonómicas gallegas, celebradas el 20 de Sucesor Ángel Acebes
octubre de 1981.
Información personal
En 1982 fue designado director general de
Relaciones Institucionales de la Junta de Galicia. En Nombre de
Mariano Rajoy Brey
las elecciones municipales del 8 de mayo de 1983 nacimiento
fue elegido concejal del Ayuntamiento de Nacimiento 27 de marzo de 1955 (68 años)
Pontevedra. En el congreso extraordinario del Santiago de Compostela
partido del mes de mayo de 1988 fue nombrado (España)
secretario general de AP en Galicia. En 1983 y Residencia Madrid
1984, Rajoy publicó artículos en el Faro de Vigo en Nacionalidad Española
los que defendía la desigualdad como algo inherente
al ser humano, en sendos comentarios a libros de Religión Católico3 ​(Raimundo Castro
Luis Moure Mariño y Gonzalo Fernández de la afirma que el mismo Rajoy se
Mora, La desigualdad humana y La envidia declara agnóstico)4 ​
igualitaria respectivamente.25 26
​ ​ Lengua
Español
materna
El 11 de junio de 1983 fue nombrado presidente de Familia
la Diputación Provincial de Pontevedra, cargo que
Padres Mariano Rajoy Sobredo
desempeñaría hasta diciembre de 1986.27 ​ En las Olga Brey López
elecciones generales del 22 de junio de 1986,
obtuvo un escaño en el Congreso de los Diputados Cónyuge Elvira Fernández Balboa
como cabeza de lista por Pontevedra, aunque Educación
renunció en noviembre para ser vicepresidente de la
Educado en Universidad de Santiago de
Junta de Galicia tras la dimisión de José Luis
Compostela
Barreiro y el resto de los consejeros, ocupó este
cargo hasta finales de septiembre de 1987. Información profesional
Ocupación Registrador mercantil, político
En enero de 1989 se refunda AP en un único Años activo (1981-2018)
partido, que pasa a denominarse Partido Popular
Salario 79.756 (€) - Presidente del
(PP), con Manuel Fraga Iribarne como presidente;
Gobierno
Rajoy es nombrado miembro del Comité Ejecutivo
Nacional del Partido Popular, renueva su acta de Estudio Licenciatura en derecho
diputado por Pontevedra y preside la Comisión de Empleador Registro Mercantil
Control Parlamentario de RTVE. Partido
Partido Popular
político
El 4 de septiembre de 1989, José María Aznar —
hasta entonces presidente de la Junta de Castilla y Sitio web www.rajoy.es (http://www.rajoy.e
León— fue nombrado candidato a las elecciones s/)
generales, a propuesta del propio Fraga, y en abril Distinciones Orden al Mérito de Chile
de 1990, fue nombrado presidente del Partido Gran Cruz de la Orden de
Popular y Rajoy fue elegido miembro de la Carlos III (2003)
Ejecutiva Nacional y vicesecretario general del PP.
En las elecciones del 6 de junio de 1993, el Partido Banda Categoría Especial de la
Popular se consolidó como primer partido de la Orden Mexicana del Águila
oposición y Rajoy renovó su acta de diputado por Azteca (2012)
Pontevedra. Banda de la Orden de la
República de Serbia (2013)

Ministro del Gobierno de España Gran Cruz de la Orden El Sol

del Perú (2013)
(1996-2003)
Collar de la Orden de Isabel la
El 3 de marzo de 1996 el Partido Popular venció en Católica (2018)
las elecciones con 9 716 006 votos, siendo Aznar Gran Cruz de la Orden Militar
proclamado presidente del Gobierno con los apoyos de Cristo (2018)
de PNV, CiU y Coalición Canaria y Rajoy renovó
Firma
por tercera vez su escaño en el Congreso, tras haber
dirigido esa exitosa campaña electoral. Rajoy ocupó
el liderazgo de varios ministerios del Gobierno de
España durante este período.
Escudo
El 5 de mayo de 1996 fue nombrado ministro de
Administraciones Públicas aprobándose la Ley de
Organización y Funcionamiento de la
Administración General del Estado, LOFAGE (Ley
6/1997, de 14 de abril).

En enero de 1999, Rajoy dejó su cargo a Ángel

Acebes y sustituyó a Esperanza Aguirre, que había
recibido fuertes críticas por su gestión,[¿por  quién?]
siendo nombrado ministro de Educación y Cultura y
aprobando nuevos planes de estudio de Formación Profesional. Ese mes fue reelegido vicesecretario
general del partido en su XIII Congreso.
 Rajoy se encargó otra vez de dirigir la campaña electoral para las
generales de 2000 en las que el Partido Popular obtuvo la mayoría
absoluta frente al PSOE de Joaquín Almunia, consiguiendo
10 321 178 votos, su cifra de sufragios más alta hasta el momento
actual, tras lo que Rajoy fue nombrado vicepresidente primero y
ministro de la Presidencia del Gobierno en sustitución de Francisco
Álvarez-Cascos.

Rajoy en una rueda de prensa en el
palacio de la Moncloa (enero de
2003)
terrorista ETA.
En febrero de 2001, tras la «tregua-trampa» de ETA en 1999, dejó
de ser ministro de la Presidencia para suceder en Interior a Jaime
Mayor Oreja que se presentaba como candidato a lehendakari en las
elecciones al País Vasco. Como responsable de este ministerio,
Rajoy logró numerosos éxitos en la lucha contra la organización

El Gobierno aprobó el proyecto de Ley de Asociación (junio de 2001), se aprobó el Reglamento que
desarrollaba la Ley de Extranjería (julio de 2001) y el anteproyecto de Ley de Prevención del Consumo
Indebido de Bebidas Alcohólicas (mayo de 2002).

En enero de 2002 fue reelegido vicesecretario general del partido en el XIV Congreso y en julio Rajoy
cesó como ministro de Interior, siendo sustituido por Acebes, para asumir las carteras de portavoz del
Gobierno y, de nuevo, la del Ministerio de la Presidencia.

Como portavoz tuvo que afrontar las dos mayores polémicas del segundo Gobierno de Aznar: el desastre
ecológico causado por el vertido del petrolero Prestige y el apoyo de Aznar al presidente estadounidense
George W. Bush durante la guerra e invasión de Irak en 2003.28 ​

Ascenso al liderazgo del Partido Popular y elecciones generales de 2004

En el XIV Congreso del Partido Popular celebrado en Madrid entre los días 25 al 27 de enero de 2002, el
presidente del Gobierno y del partido José María Aznar cumplió su palabra de no estar más de ocho años al
frente de la presidencia del país y además se convertía así en el primer gobernante español en ejercicio que
renunciaba voluntariamente a seguir en el poder29 ​a pesar de las presiones de dentro de su partido para que
continuara.

El 31 de agosto de 2003, Aznar le propuso como su sucesor y lo

expresó con esta frase: «Mariano, te ha tocado».30 ​ En noviembre
de 2012, Aznar reveló que le había ofrecido su sucesión a Rodrigo
Rato, pero Rato la rechazó hasta en dos ocasiones.31 ​ El 3 de
septiembre, fue elegido por la Junta Directiva Nacional del Partido
Popular, nuevo secretario de la formación y candidato a la
presidencia del Gobierno.32 ​

El 14 de marzo de 2004 tendrían lugar las novenas elecciones

Rajoy salundo junto a Joaquín
Ramírez —presidente del PP de
Málaga—, Teófila Martínez —
alcaldesa de Cádiz— y Celia
Villalobos —exalcaldesa de Málaga
— en un mitin electoral.
generales desde la restauración democrática y en las cuales se
produciría el cuarto relevo en la presidencia del Gobierno. Durante
la campaña electoral el PP esgrimió como su principal baza los
logros económicos alcanzados durante los ocho años de Gobierno
de Aznar (crecimiento del PIB, equilibrio presupuestario, creación
de empleo y descenso del paro). Su eslogan electoral fue «Juntos
vamos a más».33 ​
Tres días antes de la cita con las urnas, el jueves 11 de marzo se produjo una serie de atentados terroristas
simultáneos en cuatro trenes de cercanías en Madrid, que se encontraban en las estaciones de Atocha, Santa
Eugenia y El Pozo, los cuales arrebataron la vida a 191 personas y dejaron heridas a más de 1500.
Inmediatamente se atribuyó esta masacre, el peor atentado de la historia de España y de Europa (en tiempos
de paz), a ETA.34 ​ En señal de duelo y repulsa ante esa tragedia terrorista que se acababa de cometer los
dos principales candidatos a la presidencia del Gobierno (Rajoy y Zapatero) junto a los demás partidos
políticos anunciaron la suspensión de los actos electorales y el final de la campaña electoral.35 ​

El día 12, a las siete de la tarde comenzaron en toda España las marchas multitudinarias convocadas por el
gobierno y presididas con el lema: «Con las víctimas, con la Constitución, por la derrota del terrorismo».
En la cabecera que más ciudadanos concentró —dos millones y medio— en Madrid, se encontraban por
primera vez en la historia de España, miembros de la familia real: el Príncipe de Asturias, Felipe de Borbón
y sus dos hermanas, Las infantas Elena y Cristina. Juntos a ellos estaba el presidente del Gobierno, José
María Aznar y los dos candidatos a la presidencia del Gobierno, por los dos grandes partidos: Rajoy por el
Partido Popular y José Luis Rodríguez Zapatero por el PSOE.36 ​

Al día siguiente, el diario El Mundo publicó una entrevista realizada

a Rajoy en la cual afirmaba que «tenía la convicción moral de que
la autoría de los atentados de Madrid correspondía a ETA».37 ​ En
ese día de jornada de reflexión electoral, decenas de manifestantes
se convocaron ante las sedes del Partido Popular exigiendo al
gobierno de la nación que aclarara quienes habían cometido la
masacre terrorista. Las manifestaciones se extendieron por la tarde y
por la noche, no solo en la sede principal en la calle Génova de
Madrid (que fue la más multitudinaria), sino también en otras Comparecencia de Rajoy
ciudades.38 ​ Debido a estas concentraciones, Rajoy compareció en acompañado de Aznar y Rodrigo
televisión para pedir que cesaran unas «manifestaciones ilegales», Rato en la noche electoral en la que
las cuales calificó «hechos antidemocráticos».39 ​ Cerca de media su partido perdió las elecciones (14
hora después, compareció Alfredo Pérez Rubalcaba el cual afirmó de marzo de 2004).
que «los ciudadanos españoles se merecen un gobierno que no les
mienta, un gobierno que diga siempre la verdad».40 ​

Al día siguiente, el pueblo español se volcó con su cita a las urnas. La participación llegó casi al 78 % del
censo. El PSOE logró 164 escaños (42,64 %) y más de diez millones de votos y el PP pasó de la mayoría
absoluta a la oposición con 148 escaños (37,64 %).41 ​ En esa jornada electoral, Rajoy le espetó a Aznar la
siguiente frase: «¡Tú y tu maldita guerra!».

El 7 de octubre de 2004, Rajoy afirmó en un foro del diario El Mundo que él «no creía que los detenidos
por el 11-M organizaran los atentados».42 ​

Líder de la oposición (2004-2011)

Véanse también: VIII Legislatura de España e IX Legislatura de España.

El 2 de octubre de 2004, en el XV Congreso del Partido Popular, Mariano Rajoy fue elegido presidente de
la formación por un 98,37 % de los votos de los compromisarios.43 ​

En su primera etapa como líder de la oposición (2004-2008), significó en el plano político la vuelta a la
crispación. Dos fueron los temas que se utilizaron a fondo para destacar la acción gubernamental: el
primero fue la política antiterrorista y el proceso de paz en el País Vasco y el segundo la reforma del
Estatuto de Autonomía de Cataluña.
El 1 de diciembre de 2005 sufrió un accidente de helicóptero en la
plaza de toros de Móstoles, junto con la presidenta de la
Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, del que salió
prácticamente ileso. Solo sufrió una fractura en un dedo y una
luxación en otro.44 ​

Menos de un mes después, el día 11, el diputado popular Vicente

Martínez-Pujalte se convertía en el primer diputado expulsado del
pleno del Congreso de los Diputados desde 1976.[cita requerida] Mariano Rajoy en un Congreso del
Partido Popular Europeo en 2006.
El 7 de junio, Rajoy anunció que el Partido Popular «rompía toda
relación con el ejecutivo socialista» (por primera vez en la
democracia ocurría esto) porque el gobierno de Zapatero aceptó dialogar con Batasuna.45 46
​ 47
​ ​

El 5 de marzo de 2007, Rajoy convocó para el día 10 una manifestación bajo el lema «España por la
libertad; no más cesiones a ETA» como rechazo por la concesión por parte del gobierno de Zapatero del
segundo grado penitenciario al etarra José Ignacio de Juana Chaos (autor de 25 asesinatos).48 ​ Cinco días
después, se celebró en Madrid la mayor manifestación jamás convocada por un solo partido político en
España.49 ​

Respecto al matrimonio entre personas del mismo sexo, el Partido Popular interpuso un recurso ante el
Tribunal Constitucional,50 ​ que se resolvió el 6 de noviembre de 2012, siete años después de su
tramitación, con 8 votos a favor del matrimonio homosexual y 3 en contra.51 ​

En octubre de 2007, Rajoy fue el centro de una polémica tras hacer una reflexión que minimizaba la
previsión a largo plazo de los efectos del cambio climático,52 ​ originada a raíz de una conversación con su
primo.53 ​Numerosos representantes políticos y organizaciones ecologistas no tardaron en mostrar un fuerte
rechazo a estas opiniones,54 ​que fueron rectificadas por el propio Rajoy unos días más tarde.55 ​

Elecciones generales de 2008

El 9 de marzo de 2008, se
celebraron las décimas
elecciones generales desde
la reinstauración de la
democracia en España. En
ellas volvió a vencer el
PSOE —con Rodríguez
Zapatero como candidato a
la reelección presidencial—
Rajoy junto a su esposa Elvira Rajoy junto a Silvio Berlusconi, primer
con 169 escaños que por ministro de Italia, el 18 de junio de 2009.
Fernández en el balcón de la sede
primera vez en su historia del PP en la calle Génova durante la
superaba los 11 millones de noche electoral del 9 de marzo de
votos. El Partido Popular 2008.
logró más de un 40 % de los
votos y 154 diputados —el
mejor resultado obtenido nunca por un partido que estaría en la oposición—. Este hecho se alcanzó porque
en su principal feudo: la Comunidad de Madrid logró cerca del 49,2 % de votos —18 diputados y 100 000
votos más respeto a la cita electoral de hace cuatro años—.56 ​ Pese a no haber logrado la victoria para
llegar a la Moncloa, el PP logró ser la fuerza más votada en el Senado con 101 senadores de los 208 que lo
conforman.57 ​Entre las dos fuerzas políticas más importantes de España sumaron 322 de los 350 diputados
que componían el Congreso de los Diputados. Significó el mayor apogeo del bipartidismo.58 ​

Dos días después, el martes 11, Rajoy anunció en la sede del Partido Popular que seguiría al frente del
partido y que optaría a la reelección como presidente de la formación y con ello como potencial candidato
para las próximas elecciones generales que previsiblemente serían en 2012. Ante la afirmación de que con
él como candidato el PP había perdido dos citas electorales, Rajoy recurrió a que «también las tuvieron (dos
derrotas electorales) Felipe González y Aznar y ahí están».59 ​Debido a ello, diversos medios afines (como
la cadena de radio COPE o el diario El Mundo) pusieron en tela de juicio la continuidad de Rajoy como
jefe del partido y de la oposición.60 ​

Rajoy y Esperanza Aguirre entraron en una guerra abierta por la

presidencia del partido. Esta estalló cuando Aguirre afirmó el 8 de
abril «que daría batalla para que el PP se presente como una opción
abierta y liberal».61 ​Once días después, Rajoy le contestó diciendo:
«si alguien se quiere ir al partido liberal o al conservador, que se
vaya». A esta frase le respondió el entonces vicepresidente primero
de la Comunidad de Madrid, Ignacio González: «¿Qué sería del PP
si se marchan liberales y conservadores?».62 ​ Aguirre ante la falta
de apoyos suficientes aplazó sus pretensiones. Zapatero y Mariano Rajoy tras un
encuentro entre ambos realizado el 5
El 21 de mayo, tras una reunión con Rajoy, María San Gil de mayo de 2010 en el Palacio de la
abandonó la presidencia y el grupo del PP del País Vasco. Rajoy Moncloa
respondió con una actitud de total indiferencia hacía la acción de
San Gil (la cual una semana antes había hecho pública su
desconfianza hacia él).63 ​

Al día siguiente, abandonó el partido del que era militante desde 1987, José Antonio Ortega Lara, que
sufrió el secuestro más largo parte de la organización terrorista ETA —532 días— en condiciones de vida
infrahumanas por la conducta de Rajoy con María San Gil y en solidaridad con ella.64 ​ El día 23, Rajoy
afirmó «que quería un partido que tenga doce o trece millones de votos, y no dos millones de votos», en
clara evasiva al locutor de la cadena COPE, Federico Jiménez Losantos, cada vez más crítico con él.65 ​

El 26 de mayo, en un artículo publicado en El Mundo, Gabriel

Elorriaga (director de comunicación del PP y coordinador de la
campaña electoral de Rajoy) pedía «un liderazgo renovado, sólido e
integrador y eso es algo que, aunque me pese, Mariano Rajoy no
está en condiciones de ofrecer».

En esos días, con la mayoría del apoyo de los barones regionales a

Rajoy, empezó a sonar con fuerza el exministro Juan Costa, como
Rajoy junto al que sería primer
posible candidato alternativo. Costa recriminó en el Comité
ministro de Portugal, Pedro Passos
Ejecutivo Nacional a Rajoy que existe una crisis «de ilusión» entre
Coelho
las bases, pero el 9 de junio, se acababa la incertidumbre,
confirmando que no se presentaría. Eso sí, su renuncia vino
acompañada de una petición: más democracia interna y un nuevo
líder en el PP. La mayoría de sus compañeros guardó silencio, salvo Manuel Fraga, que no dudó en afirmar
que Costa no se presentaba porque «sabía que perdía».66 ​
El 19 de junio, se anunció que la presidenta del PP en Castilla-La Mancha y diputada, María Dolores de
Cospedal sería la secretaría general del partido en sustitución de Ángel Acebes.67 ​ Los vicesecretarios
serían Ana Mato (Organización), Esteban González Pons (Comunicación y Portavoz) y Javier Arenas
(Territorial). En su nuevo equipo figuraron el alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón; el vicealcalde
Manuel Cobo; la concejala Ana Botella; la presidenta de la Asamblea, Elvira Rodríguez, y los consejeros
Alfredo Prada, Lucía Figar, Manuel Lamela y Juan José Güemes. En la cúpula del PP, se mantuvieron los
nombres que ocupaban el anterior equipo de Dirección, al que se incorporaron Federico Trillo, en
sustitución de Ignacio Astarloa. Quedó fuera la voz más crítica; Esperanza Aguirre.

Al día siguiente y hasta el día 22 de junio se celebró en Valencia el

XVI Congreso del Partido Popular, hacia 18 años que no se
celebraba fuera de Madrid cuando José María Aznar fue elegido
presidente del partido en Sevilla.68 ​Resaltar, que ya empezaba a ser
visible el distanciamiento entre Aznar y Rajoy —que concluiría con
el expresidente del Gobierno a abandonar la presidencia de honor
del Partido Popular en 2016— por detalles como saludarle
fríamente, o por su discurso en el Congreso en que apoyaba de
manera «responsable» a Rajoy, para después decirle que María San Rajoy con Boiko Borísov, futuro
Gil y José Antonio Ortega Lara «deben seguir formando parte» del primer ministro de Bulgaria, en
PP.69 ​ Madrid en el mes de febrero de
2008.
Rajoy fue reelegido presidente del Partido Popular con el apoyo del
78,8  % de los compromisarios acreditados, obteniendo el menor
respaldo desde la refundación del partido en 1990.70 ​

En el mes de octubre, se vio envuelto en dos polémicas. En el día 11, se hizo pública —al haberse olvidado
apagar su micrófono— esta frase de Rajoy: «Este domingo tengo el coñazo del desfile (del día de la Fiesta
Nacional)... en fin, un plan apasionante». Lo que resultó paradójico ya que el año anterior publicó un vídeo
llamando a celebrar la fiesta nacional a todos los españoles.71 ​ Cuatro días después, el canal de televisión
La Sexta emitió una imagen de Rajoy cuando la presentadora pronunciaba la palabra «payaso».72 ​Resaltar
que el 19 de junio, los GEO detuvieron a un primo de Rajoy por formar parte de una banda que había
secuestrado a un empresario gaditano.73 ​

Al año siguiente, el 6 de febrero, la opinión pública conocía el denominado caso Gürtel; una trama de
corrupción que afectaba al Partido Popular. El juez Baltasar Garzón ordenó la detención de cinco personas,
entre ellas destacaría Francisco Correa.74 75
​ ​

Además en ese año 2009 hubo tres convocatorias

electorales en el Estado: La única de ámbito nacional
fueron las elecciones al Parlamento Europeo del 7 de
junio en las que se empezaba a hacer palpable el
desgaste que empezaba a sufrir el Gobierno de
Zapatero por la crisis económica y los más de tres
millones y medio de desempleados. En esta cita con las
urnas, el Partido Popular con Jaime Mayor Oreja como
cabeza de lista vencía por más de medio millón de
votos al PSOE a pesar de superar solo a los socialistas
por dos escaños —23 a 21—. Por comunidades
El canciller del Perú, Rafael Roncagliolo, en un
autónomas, el PP logró la victoria en 11 de ellas, encuentro con Mariano Rajoy.
además de en Ceuta y Melilla.76 ​El 1 de marzo fueron
las elecciones autonómicas en Galicia y en el País
Vasco. En Galicia, el Partido Popular encabezado por Alberto Núñez Feijóo volvería cuatro después a
gobernar la Junta al vencer por mayoría absoluta al bloque bipartito compuesto por el PSdG y el BNG.77 ​
En el País Vasco volvía a ganar el PNV, pero la suma de los partidos constitucionalistas: PSE, PP y UPyD
(que por primera vez ocuparía un escaño en el Parlamento de Vitoria) daba la mayoría absoluta (38
diputados) en la Cámara vasca. El día 30 de marzo, se hizo público un acuerdo entre el PSE y el PP que
tuvo por nombre «Bases para el cambio democrático al servicio de la sociedad vasca» en el cual los
populares apoyarían la investidura del socialista Patxi López como el primer Lehendakari no nacionalista
en 30 años, quien fue investido el 5 de mayo.78 ​

En el ocaso del año 2009, en una encuesta publicada por el CIS dejó un dato de gran relevancia: Rajoy
generaba poca o ninguna confianza entre un 80,2 % de los encuestados.79 ​

El 12 de mayo de 2010, el presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero80 ​81 ​

Elecciones generales de 2011

El 22 de mayo de 2011, se celebraron elecciones municipales en

todo el Estado y regionales en 13 comunidades autónomas. En
ellas el PSOE sufrió los peores resultados desde la reinstauración
de la democracia, todo lo contrario que el Partido Popular que
obtuvo el mejor resultado de su historia lo que se tradujo en una
España prácticamente gobernada por el partido de centro-derecha.
El PP reforzó su mayoría absoluta en la Comunidad de Madrid —
la candidata y en ese entonces presidenta de la Comunidad,
Esperanza Aguirre logró 72 escaños y más del 50 % de votos82 ​—,
Rajoy con Cristina Cifuentes y la presidenta
Comunidad Valenciana, Región de Murcia, La Rioja, Ceuta,
de la Comunidad de Madrid, Esperanza
Melilla y Castilla y León y llegó al poder en Cantabria, Islas
Aguirre el día 5 de noviembre.
Baleares y Aragón. Destacar que por primera vez en su historia, el
PP gobernaría en dos «feudos socialistas»: Castilla-La Mancha y
Extremadura.83 ​ La debacle socialista también se repitió en las
municipales. En las ocho capitales de provincia de Andalucía, la
Comunidad que se la apodaba como el «granero socialista», logró
vencer las candidaturas populares, mencionar que el PP lograba
ganar por primera vez en la etapa democrática en Córdoba
—«feudo comunista»— y volvía al poder doce años después, con
Juan Ignacio Zoido como alcalde, en Sevilla.84 ​
Rajoy junto al presidente de la Comunidad
El 29 de julio, el presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero Valenciana, Alberto Fabra
compareció en rueda de prensa tras el último Consejo de Ministros
del semestre y anunció la convocatoria de elecciones generales
anticipadas para el 20 de noviembre del mismo año,85 ​ era la
séptima vez que tenía lugar un adelanto electoral desde la primera
cita del pueblo español con las urnas en 1977.86 ​

El 23 de agosto, el presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero

anunció por sorpresa una reforma constitucional para incluir límites
al gasto público.87 ​ El 2 de septiembre, únicamente el PSOE y el
PP votaron a favor de la reforma del artículo 135.
Rajoy y José María Aznar se saludan en el
acto de cierre de la campaña electoral (18
de noviembre).
El 20 de octubre de 2011, un mes antes de celebrarse las elecciones se produjo una de los hechos más
esperados desde la instauración de la democracia en España; la banda terrorista ETA anunciaba «el cese
definitivo de la lucha armada».88 ​

El 7 de noviembre se celebró un único debate televisado entre los dos candidatos de las dos mayores
fuerzas políticas del país: Rajoy por el PP y Alfredo Pérez Rubalcaba por el PSOE.

En las elecciones generales anticipadas del 20 de noviembre de 2011 para el Parlamento de la X

Legislatura, el Partido Popular resultó vencedor al recibir más de 10,7 millones de votos (44,62 %) y lograr
una mayoría absoluta de 186 escaños.89 ​ Con ese resultado, superó en número de escaños y de votos a la
mayoría absoluta del Partido Popular en las elecciones de 2000, con Aznar como candidato.90 ​

Presidente del Gobierno (2011-2018)

Véase también: Anexo:Visitas oficiales al exterior del presidente del Gobierno Mariano Rajoy

Primer gobierno (2011-2015)

Véase también: X Legislatura de España

Crisis económica y malestar social (2012-2013)

El 20 de diciembre de 2011 Mariano Rajoy fue investido presidente

del Gobierno y el 21 juró su cargo ante el rey.91 ​ El día 30, nada
más constituirse, el nuevo gabinete —con Soraya Sáenz de
Santamaría como vicepresidenta y portavoz y con Luis de Guindos
y Cristóbal Montoro al frente de los ministerios de Economía y
Competitividad y de Hacienda y Administración Pública,
respectivamente— acordó una fuerte reducción del gasto público
para controlar el déficit presupuestario —que superaba el 8  % del
Rajoy posa ante los medios de
PIB, por encima del límite pactado por Rodríguez Zapatero con la
comunicación en el exterior del
Comisión Europea— y una subida del IRPF y del IBI —
Palacio de la Moncloa junto a los 13
incumpliendo la promesa electoral de Rajoy de no elevar la presión
ministros de su gobierno en
fiscal92 ​—, continuando así con las políticas de ajuste del gobierno diciembre de 2011.
anterior y con las «reformas estructurales», la más importante de las
cuales fue la reforma laboral diseñada por la ministra de Empleo
Fátima Báñez y aprobada por el gobierno en febrero de 2012.93 ​ La reforma laboral fue rechazada por los
sindicatos que convocaron una huelga general para el 29 de marzo de 2012,94 ​que fue seguida siete meses
después por la huelga general europea de 2012.95 ​ El 25 de septiembre de 2012, tuvo lugar una gran
manifestación llamada Rodea el Congreso (25S) para intentar de una manera simbólica rodear el Congreso
de los Diputados de Madrid. Al final, acabó en una batalla campal con 64 heridos y 35 detenidos.96 ​ Las
imágenes de la actuación policial (con varias cargas de gran brutalidad) dieron la vuelta al mundo.97 ​

Para reducir el déficit el gobierno no solo recortó el gasto público —los sueldos de los funcionarios
siguieron congelados así como las oposiciones, por lo que no se cubrirían las jubilaciones; se recortaron los
beneficiarios de la Ley de dependencia; no se aumentó el salario mínimo interprofesional; se disminuyeron
las subvenciones a los partidos políticos, sindicatos y patronales; etc.— sino que también acordó subidas de
impuestos en contra de lo que había prometido en la campaña electoral. En cuanto a las pensiones decretó
un mínimo aumento de 1 %, para diferenciarse de la congelación decidida por el gobierno de Zapatero en
mayo de 2010.98 ​
Las políticas de ajuste tuvieron un efecto negativo en la actividad
económica provocando la segunda recesión de la crisis económica
que tuvo mayor duración que la primera de 2009, ya que abarcó
desde el último trimestre de 201199 ​ hasta el segundo de 2013,100 ​
lo que se tradujo en un aumento del desempleo en un millón de
personas desde que el PP comenzó a gobernar —de 5  273  600
parados en diciembre de 2011, un 22,85 % de la población activa,
se pasó al récord histórico de 6 202 700 parados en marzo de 2013,
situándose la tasa de paro en el 27,1 % y la tasa de paro juvenil en Rajoy con Nicolas Sarkozy,
el 57,22 %—.101 102​ 103
​ ​ presidente de Francia, en las
escalinatas de la Moncloa. Enero de
En abril de 2012 el gobierno anunció un recorte adicional del gasto 2012.
en educación y sanidad de 10  000 millones de euros, lo que
levantó las protestas de los sectores afectados.104 ​ El 26 de junio,
Sanidad estableció el copago sanitario, que implicaba que, a
excepción de casos concretos, todos los ciudadanos tendrían que
pagar un porcentaje de los medicamentos que compraban.
Destacar, que por primera vez los jubilados deberían hacer frente al
pago de medicinas, un 10 % del precio del producto.105 ​ El 22 de
mayo de 2012 tenía lugar la primera huelga educativa general de la
historia de España.106 ​ Solo tres días después, el 25 de mayo, se Rajoy con la canciller de Alemania,
conoció que Bankia, nacionalizada dos semanas antes, necesitaría Angela Merkel, en la Moncloa.
una inyección de 19 000 millones de euros de dinero público para Septiembre de 2012.
ser saneada, poniendo en evidencia la fragilidad del sistema
bancario español.107 ​ El 9 de junio el ministro de economía Luis
de Guindos anunciaba que España iba a pedir un rescate financiero a la Unión Europea por un valor
máximo de 100 000 millones de euros para sanear las cajas de ahorros con problemas, aunque se negó a
utilizar el término «rescate» y prefirió el de «crédito en condiciones muy favorables».108 ​Lo mismo hizo el
presidente Mariano Rajoy en su intervención del día siguiente que utilizó el término «línea de crédito».109 ​

A pesar de todo, las duras políticas de ajuste y de «reformas estructurales» aplicadas por el gobierno no
consiguieron detener la escalada de la prima de riesgo que en julio de 2012 superó los 600 puntos básicos
respecto del bono alemán, un nivel que hacía prácticamente imposible la financiación de la deuda española
en los mercados, por lo que parecía inevitable que el gobierno pidiera el «rescate europeo» como habían
hecho ya Grecia, Irlanda y Portugal.110 ​ El 11 de julio el presidente Rajoy dijo en el Congreso de los
Diputados:111 ​

Los españoles hemos llegado a un punto en que no podemos elegir entre quedarnos como
estamos o hacer sacrificios. No tenemos esa libertad. Las circunstancias no son tan generosas.
La única opción que la realidad nos permite es aceptar los sacrificios y renunciar a algo; o
rechazar los sacrificios y renunciar a todo.

Estas palabras fueron dichas un día después de que el Eurogrupo acordara las condiciones para el rescate
del sistema bancario español y de que el Ecofin aprobara flexibilizar los objetivos de déficit para 2012
exigiendo a cambio al gobierno español que realizara de forma inmediata más ajustes para alcanzar ese
objetivo, Rajoy presentó en el Congreso de los Diputados el mayor ajuste de la historia de la democracia:
65  000 millones de euros en dos años. Para alcanzar ese objetivo anunció la subida del IVA, habiendo
prometido en campaña electoral que no se haría efectiva esta medida y criticado que lo hiciera el anterior
gobierno;112 ​ la supresión de la paga extra de Navidad a los funcionarios; la reducción en un 10  % del
subsidio de desempleo a partir del sexto mes de percepción; la eliminación de la desgravación por vivienda
en el IRPF; el aumento de los impuestos medioambientales, entre otras medidas.113 ​
Sin embargo, el 26 de julio de 2012, ante el peligro de colapso de
toda la zona euro —la prima de riesgo de Italia también se había
disparado, y España e Italia eran «demasiado grandes para caer»
(too big to fail)— intervino el presidente del Banco Central
Europeo Mario Draghi para asegurar que el BCE iba a hacer todo
lo que estuviera en su mano para sostener el euro, comportándose
por fin como prestamista en última instancia —las palabras de
Draghi fueron: «el BCE hará todo lo necesario para sostener el
euro. Y, créanme, eso será suficiente»—. Inmediatamente la presión Rajoy en un apretón de manos con
de los mercados sobre la deuda se relajó y las primas de riesgo el presidente de Perú, Ollanta
española e italiana comenzaron a descender, alejándose la amenaza Humala, en la entrada a la Moncloa.
del rescate.114 ​ Enero de 2012.

El 21 de octubre de 2012, se llevaron a cabo elecciones

autonómicas anticipadas en el País Vasco y Galicia. En Euskadi, venció el PNV de Iñigo Urkullu sin
alcanzar la mayoría absoluta. EH Bildu fue la segunda fuerza más votada al conseguir 21 escaños.115 ​ En
Galicia, Alberto Núñez Feijoo (PP) fue reelegido presidente de la Junta de Galicia por mayoría
absoluta.116 ​

Proceso soberanista de Cataluña y crisis política (2013-2014)

Junto a la crisis económica, el otro gran problema al que tuvo que

hacer frente el gobierno de Mariano Rajoy fue el «desafío
soberanista» de Cataluña. El crecimiento del independentismo
catalán tras la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el
Estatuto de autonomía de Cataluña de 2006, que motivó una gran
manifestación de rechazo celebrada en Barcelona el 9 de julio de
2010 bajo el lema Som una nació, nosaltres decidim, se puso
claramente en evidencia en la gran manifestación convocada en
Barcelona el 11 de septiembre de 2012, Diada de Cataluña, con el Rajoy con la presidenta de Brasil,
lema Catalunya, nou estat d'Europa y organizada por la Dilma Rousseff.
autodenominada Asamblea Nacional de Cataluña. Dos semanas
después el Parlament de Cataluña aprobaba una resolución en la
que instaba al Gobierno la celebración de una «consulta» en la que
«el pueblo de Cataluña pueda determinar libre y democráticamente
su futuro colectivo». A continuación el presidente de la
Generalidad Artur Mas adelantó en dos años las elecciones al
parlamento de Cataluña previstas para 2014 y estas se celebraron el
25 de noviembre. Aunque CiU perdió algunos diputados, tanto
Esquerra Republicana como Iniciativa per Cataluña aumentaron su Rajoy con el primer ministro de
representación parlamentaria, y además la CUP entró en el Letonia, Valdis Dombrovskis, en
Parlamento con tres diputados, por lo que se configuró en el mayo de 2013.
Parlamento de Cataluña una mayoría «soberanista». Así el 23 de
enero de 2013 el Parlamento aprobó la «Declaración de Soberanía
y del derecho a decidir del Pueblo de Cataluña» cuyo artículo primero anuló el Tribunal Constitucional al
año siguiente. El 11 de septiembre de 2013 una gran cadena humana unió de norte a sur el territorio de
Cataluña en la que se llamó la «Vía Catalana hacia la Independencia» y tres meses después los partidos
defensores de la «consulta» acordaron la pregunta y la fecha de la misma, fijada para el 9 de noviembre de
2014. En enero de 2014 el parlamento de Cataluña aprobó una moción por la que se solicitaba al Congreso
de los Diputados la cesión de la competencia para la celebración del referéndum, pero el 8 de abril la
petición fue rechazada por el pleno por una abrumadora mayoría.117 ​
El 3 de octubre, Rajoy se convirtió en el primer presidente occidental en visitar la ciudad japonesa de
Fukushima tras sufrir el trágico accidente de su central nuclear el 11 de marzo de 2011.118 ​

El 21 de octubre de 2013, un fallo del Tribunal de Estrasburgo generó la anulación de la doctrina Parot.119 ​
Al día siguiente, la etarra Inés del Río (condenada por 25 asesinatos) fue puesta en libertad.120 ​ Cinco
semanas después fueron excarcelados 56 etarras.121 ​

En cuanto a la crisis política, la llegada al poder del Partido Popular

no mejoró la percepción ciudadana sobre la política. En noviembre
de 2012 el barómetro del CIS indicaba que el porcentaje de
personas bastante o muy satisfechas con el funcionamiento de la
democracia en España era inferior al 30 % cuando diez años antes,
gobernando también el Partido Popular —pero en un periodo de
fuerte crecimiento económico— estaba cercano al 60  %.122 ​
Asimismo, muchas de las instituciones políticas sufrían una fuerte
caída en la valoración de la opinión pública, como los partidos Rajoy (abajo a la izquierda) durante
políticos, el Gobierno, el Congreso de los Diputados, los sindicatos la reunión de líderes europeos del
y las organizaciones empresariales, todas ellas por debajo de la nota G20 en Brisbane (Australia)
de 3 (en una escala de 0 a 10), según el barómetro del CIS de 2013, presidida por el presidente
y de la que no se libraba la monarquía, valorada con un 3,68.123 ​El estadounidense Barack Obama.
6 de noviembre de 2014, se publicó una encuesta del CIS en la que
Rajoy pulverizó el récord de impopularidad de Rodríguez Zapatero
al conseguir un 2,31 de nota media.124 ​

La crisis política se puso aún más claramente en evidencia en las elecciones al Parlamento Europeo
celebradas el 25 de mayo de 2014, en las que, por primera vez desde la recuperación de la democracia los
dos partidos mayoritarios, PP y PSOE, no superaron el 50 % de los votos emitidos —el PP pasó de 24 a 16
escaños y el PSOE, de 23 a 14—, mientras crecían los minoritarios IU, UPyD y Cs e irrumpía un nuevo
partido llamado Podemos, que consiguió cinco diputados.125 ​ Al día siguiente, el secretario general del
PSOE Alfredo Pérez Rubalcaba anunciaba la convocatoria de un congreso extraordinario del partido a
celebrar en julio y en el que no se presentaría a la reelección.126 ​ En las primarias resultaría elegido Pedro
Sánchez como nuevo secretario general.

El lunes 2 de junio de 2014 el rey Juan Carlos I anunciaba su abdicación, tras casi treinta y nueve años de
reinado. La decisión la había tomado cinco meses antes, el 5 de enero, día de su cumpleaños, y se la había
comunicado al presidente del Gobierno Mariano Rajoy el 31 de marzo.127 ​ Ese mismo día en que el rey
hizo pública su decisión de abdicar, hubo concentraciones en varias ciudades pidiendo la convocatoria de
un referéndum para decidir la forma de gobierno.128 ​Esta reivindicación volvió a aparecer en el debate que
se celebró en el Congreso de los Diputados el 11 de junio para aprobar la Ley Orgánica de Abdicación. Fue
presentada y respaldada por las formaciones que votaron en contra de dicha ley: los 19 escaños que
sumaban Izquierda Unida-Izquierda Plural, Geroa Bai, Compromís, Nueva Canarias, Esquerra
Republicana de Catalunya y BNG. La ley fue finalmente aprobada por una abrumadora mayoría: 299
diputados del PP, PSOE, UPyD, Foro Asturias y Unión del Pueblo Navarro.129 130 ​ ​ El 18 de junio el rey
Juan Carlos firmó la ley, lo que constituyó el último acto oficial de su reinado. Al día siguiente, Felipe VI
era proclamado Rey de España por las Cortes Generales tras haber jurado la Constitución española de
1978.

A finales de julio, dos semanas después de que la ponencia del Parlamento catalán hubiera aprobado el
proyecto de Ley de Consultas, que pretendía amparar el referéndum soberanista previsto para el 9 de
noviembre,131 ​ Mariano Rajoy y Artur Mas se entrevistaron en la Moncloa, sin llegar a ningún
acuerdo.132 ​
 El 11 de septiembre tenía
lugar en Barcelona una gran
manifestación a favor de la
celebración de la "consulta"
del 9 de noviembre, pero el
gobierno mantuvo su
postura de oponerse a la
misma por ser contraria a la
Constitución y a las Rajoy junto a Felipe de Borbón, el
leyes.133 ​ Por su parte el presidente de la Generalidad Artur
nuevo secretario general del Mas y la ministra de Fomento, Ana
PSOE Pedro Sánchez Pastor en el viaje inaugural del AVE
declaró: "No podemos línea Barcelona-Figueres.
continuar así, Rajoy y Mas
deben sentarse".134 ​

Felipe de Borbón jura la Constitución A pesar de todo, el parlamento catalán siguió con la tramitación de
española ante las Cortes Generales la ley de consultas y la aprobó el 19 de septiembre, al día siguiente
para ser proclamado como rey de de la celebración del Referéndum para la independencia de Escocia
España (19 de junio de 2014). de 2014 que levantó una enorme expectación en Cataluña.135 ​ El
presidente Mas la firmó, así como el decreto de convocatoria de la
consulta del 9N el 27 de septiembre, al día siguiente de la
comparecencia del expresidente de la Generalidad de Cataluña Jordi Pujol ante una comisión del
Parlamento de Cataluña para explicar el asunto del dinero depositado en un banco de Andorra desde hacía
34 años y que no había sido declarado a Hacienda,136 137 ​ ​ pero el gobierno reaccionó inmediatamente y
presentó un recurso ante el Tribunal Constitucional138 139
​ 140 ​que lo admitió a trámite por lo que el 29 de
septiembre quedaron suspendidos cautelarmente la ley y el decreto.141 ​

Al día siguiente, la Generalidad suspendía la campaña institucional del 9N,142 143 ​ ​ pero solo dos días
después el presidente Artur Mas firmaba el decreto de nombramiento de los miembros de la Comisión de
Control de la consulta suspendida por el Tribunal Constitucional,144 ​ que también fue inmediatamente
recurrido por el gobierno,145 ​mientras que las fuerzas políticas que apoyaban la «consulta» se reunían con
el presidente Mas para acordar seguir adelante a pesar de la suspensión del Tribunal Constitucional.146 ​

El 13 de octubre el presidente Mas reconocía que no podría celebrarse la consulta del 9N por falta de
garantías legales,147 ​ pero al día siguiente anunciaba que el 9-N se celebraría un proceso de participación
ciudadana amparándose en la parte de la Ley de consultas de Cataluña que no había sido suspendida por el
Tribunal Constitucional.148 ​ Finalmente el 9 de noviembre se celebró el proceso participativo sobre el
futuro político de Cataluña de 2014 sin que se produjeran incidentes.

Semana y media después, la Fiscalía General del Estado presentó una querella contra Artur Mas, y contra la
vicepresidenta Joana Ortega y la consejera de Educación Irene Rigau, por un presunto delito de
desobediencia, que el 22 de diciembre fue admitida a trámite por el Tribunal Superior de Justicia de
Cataluña.149 150
​ ​

El 30 de enero de 2013, el diario El País dio a conocer una serie de documentos que presuntamente
implicaban a Rajoy en una trama de corrupción política.151 152
​ ​ Según este diario, tanto Rajoy como otros
cargos del partido recibieron de los extesoreros del Partido Popular Álvaro Lapuerta y Luis Bárcenas, una
serie de pagos periódicos procedentes de una supuesta financiación ilegal del partido, que se extendieron
entre los años 1990 y 2008.153 ​ Las presuntas anotaciones de los extesoreros apuntaban a la entrega de
25  200 euros anuales a Rajoy durante once años de registros.154 ​
Ante las revelaciones del diario El País, tanto Rajoy como el
Partido Popular negaron la existencia de una contabilidad paralela,
afirmando que todos los pagos del partido se ceñían a la
legalidad.155 ​

En julio, se descubrieron nuevas cosas sobre el anteriormente citado

Caso Bárcenas. El día 7 de ese mes, El Mundo entrevistó a
Bárcenas quien afirmó que en los últimos veinte años el Partido Rajoy con el lendakari del País
Popular había sido financiado de forma ilegal.156 ​ Dos días Vasco, Patxi López, en la entrada
después, el mismo diario publicó unos papeles originales de del palacio de la Moncloa. 27 de
Bárcenas, en los que se reflejaban el pago de sobresueldos a Rajoy enero de 2012.
en 1997, 1998 y 1999 cuando era ministro en el gobierno de Aznar.
Estos pagos vulneraban la Ley de Incompatibilidades de 1995.157 ​

El 1 de agosto, Rajoy asumió su error en "confiar" en Bárcenas pero dijo que no pensaba ni dimitir ni
convocar elecciones.158 ​ En esa comparecencia en el Senado, Rajoy afirmó que Bárcenas ya no formaba
parte del PP cuando llegó a la presidencia del Gobierno, pero el día 11 de ese mismo mes, El Mundo
publicó una nómina emitida por el partido para el extesorero fechada en mayo de 2012.159 ​

El 23 de marzo de 2015 el juez Pablo Ruz concluía la investigación sobre los papeles de Bárcenas y
consideraba acreditado que el Partido Popular se había financiado ilegalmente entre 1990 y 2008.160 ​

Recuperación económica y cambio en el sistema de partidos (2014-2015)

A lo largo de 2014 se confirmó que la economía española había

salido de la recesión iniciada a finales de 2011. En abril el Banco de
España estimaba que el PIB había crecido un 0,4  % en el primer
trimestre de 2014, la mayor subida de los últimos seis años.161 ​
Crecimiento que continuó en los meses siguientes estimulado por
las medidas acordadas a principios de junio por el Banco Central
Europeo para reactivar la economía europea, debilitar el euro frente
a otras divisas y hacer frente al riesgo de deflación,162 ​ que Apretón de manos entre Rajoy y el
obtuvieron una respuesta favorable inmediata de los mercados —la
presidente de Ecuador Rafael Correa
prima de riesgo española bajó a mínimos históricos, situándose en en la entrada del Palacio de la
los 129 puntos básicos—.163 ​ Así a finales de julio el Banco de Moncloa.
España anunciaba que el PIB había crecido un 0,5  % en el II
trimestre, con lo que se encadenaban cuatro trimestres consecutivos
de crecimiento, lo que no ocurría desde el comienzo de la crisis.164 ​ Estos datos se vieron reflejados en la
EPA que registró un descenso del desempleo en el II Trimestre, aunque la tasa de paro todavía era del
24,5 %.165 ​A principios de septiembre el BCE tomaba más medidas para evitar el riesgo de deflación en la
zona euro que de nuevo fueron acogidas favorablemente por los mercados —la prima de riesgo de la deuda
española cayó a los 111,4 puntos básicos, situándose por debajo del nivel que tenía cuando comenzó la
crisis del euro en 2010—.166 ​

La consolidación de la recuperación económica le llevó a Mariano Rajoy a declarar el 11 de diciembre que

«en muchos aspectos, la crisis ya es historia». Se levantó una gran polémica167 168 ​ ​ y Rajoy tuvo que
rectificar pocos días después en el acto de la firma del primer pacto social de la legislatura, por el que se
concedían 426 euros a los parados de larga duración que se hubieran quedado sin cobertura de desempleo.
En la presentación del acuerdo el presidente admitió que «la recuperación no ha llegado a todos, ni a todos
por igual».169 ​

Al finalizar el año de 2014 la prima de riesgo de la deuda española se situó en los 106 puntos básicos y, por
primera vez desde 2007, se registró un aumento del número de afiliados a la Seguridad Social (417  574
personas más).170 171
​ ​Según la Encuesta de Población Activa del IV Trimestre el número de parados el 31
de diciembre ascendía a 5 457 700, 477 900 personas menos que hacía un año, lo que situaba la tasa de
paro en el 23,7 %, todavía por encima del 22,85 % que fue la tasa de paro con que se encontró el gobierno
de Rajoy cuando llegó al poder en diciembre de 2011.172 ​ La buena marcha de la economía se confirmó
durante el primer trimestre de 2015 —a finales de marzo el Banco de España avanzó que la economía
española había crecido un 0,8 % de enero a marzo—.173 ​A finales de marzo el gobierno anunciaba que las
previsiones del déficit público en 2014 se habían cumplido, y que se había reducido hasta el 5,72 % del
PIB, situándose por debajo del 5,8 %, límite máximo acordado con la Comisión Europea.174 ​

A pesar de estos datos, la deuda pública española superó por primera vez en su historia, el 100 % del PIB
(el billón de euros).175 176
​ 177
​ 178
​ ​

Tras el 9-N el «desafío soberanista» catalán continuó. El 25 de

noviembre de 2014, cuatro días después de que la fiscalía hubiera
presentado una querella contra él por la celebración del proceso
participativo, Mas presentó su plan para conseguir la independencia
de Cataluña en 18 meses.179 ​ El plan fue respondido por el Partido
Popular el 13 de diciembre mediante la "Declaración de La Granja"
en la que se oponía a la reforma de la Constitución porque «la
soberanía y la unidad de España» no son negociables.180 ​

El 14 de enero de 2015 el presidente de la Generalidad de Cataluña

anunciaba en una rueda de prensa el adelanto de las elecciones
autonómicas para el día 27 de septiembre de 2015 y que estas
tendrían un carácter plebiscitario sobre la independencia de
Cataluña.181 ​ A pesar de que el 25 de febrero el Tribunal
Constitucional confirmó por unanimidad la inconstitucionalidad de
la consulta del 9-N,182 ​un mes después Convergència Democràtica
de Catalunya y Esquerra Republicana de Catalunya, y la Asamblea
Nacional Catalana, Òmnium Cultural y la Associació de Municipis
Rajoy con la presidenta de la Junta
per la Independència, pactaban la “hoja de ruta unitaria del proceso
de Andalucía, Susana Díaz, en la
soberanista catalán” en la que se incluía una declaración unilateral
entrada del Palacio de la Moncloa.
de independencia en el plazo de 18 meses, si los partidos
soberanistas ganaban las elecciones «plebiscitarias» previstas para
el 27 de septiembre —“Los programas de las candidaturas
soberanistas deben dejar claro, como punto primero y destacado, que votarlas supone un pronunciamiento
favorable a la independencia de Cataluña”, afirmaban—.183 ​Al día siguiente el presidente Mariano Rajoy
les advirtió que "ningún Gobierno de España va a autorizar la ruptura de la soberanía nacional".184 ​

Por otro lado, el resultado de las elecciones andaluzas del 22 de marzo confirmó lo que anunciaban las
encuestas: la recomposición del sistema de partidos a causa de la irrupción de dos nuevas formaciones,
Podemos y Ciudadanos, que en las elecciones andaluzas obtuvieron 15 y 9 escaños, respectivamente. Los
peor parados resultaron el PP que perdió 17 de sus 50 diputados e Izquierda Unida que pasó de doce a
cinco diputados —UPyD no consiguió ningún diputado—,
mientras que el PSOE mantenía sus 47 escaños y recuperaba el
primer puesto entre las fuerzas políticas andaluzas, con Susana Díaz
al frente de la Junta, aunque se quedó a 8 diputados de la mayoría
absoluta.185 ​

Asimismo continuaron los escándalos de corrupción del PP y el

PSOE. El 31 de octubre de 2014 ingresaba en prisión el
exconsejero de la Comunidad de Madrid Francisco Granados por Rajoy, durante una visita oficial a
su implicación en el Caso Púnica.186 ​ El 26 de noviembre dimitía Andorra, firmando varios acuerdos
Ana Mato, ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, tras con Antoni Martí, el presidente del
ser citada a declarar por el juez Pablo Ruz por haber sido Gobierno de Andorra.
presuntamente beneficiaria de los negocios ilegales de su exmarido
con la trama Gürtel.187 ​ El 16 de diciembre la juez imputaba al
expresidente de la Generalidad de Cataluña Jordi Pujol, a su esposa Marta Ferrusola y a tres de sus hijos
por blanqueo de capitales y delito fiscal al haber ocultado la fortuna familiar en Andorra.188 ​ El 22 de
diciembre la hermana del rey Cristina de Borbón era acusada de delito fiscal en el auto de apertura del
juicio oral del caso en el que estaba implicado su marido.189 ​Ese mismo día Sonia Castedo (PP), imputada
desde hacía dos años por corrupción urbanística, dimitía de su cargo de alcaldesa de Alicante.190 ​El 10 de
febrero se ordenaba la detención de 90 personas por el fraude en los cursos de formación en Andalucía,
entre las que se encontraban la exalcaldesa socialista de Jerez de la Frontera.191 ​ El 16 de abril el
exvicepresidente del gobierno Rodrigo Rato era detenido en su domicilio de Madrid por agentes del
Servicio de Vigilancia Aduanera, acusado de alzamiento de bienes, blanqueo de capitales y fraude
fiscal.192 ​El 15 de junio ingresaba en prisión para cumplir la condena de seis años y medio de cárcel por el
Caso de la Cooperación el exconsejero de la Generalidad Valenciana Rafael Blasco.193 ​Diez días después
el Tribunal Supremo imputaba a los expresidentes de la Junta de Andalucía, los socialistas Manuel Chaves
y José Antonio Griñán, por el caso de los ERE.194 ​

El 24 de mayo de 2015 se celebraron las elecciones municipales y

autonómicas, en las que el Partido Popular siguió siendo la fuerza
política más votada pero experimentó un fuerte retroceso (perdió
dos millones y medio de votos y todas las mayorías absolutas que
había obtenido en las elecciones municipales y autonómicas de
2011). El PSOE también perdió votos respecto de 2011 (675 000)
aunque redujo su distancia respecto del PP, sumando entre los dos
el 52  % de los votos (27  % el PP, 25  % el PSOE), con lo que se
confirmó el cambio del sistema de partidos iniciado en las Rajoy junto a las candidatas del
elecciones europeas de 2014 y en las elecciones andaluzas de 2015 Partido Popular a la Comunidad de
(en 2011 PP y PSOE habían obtenido el 65 % de los votos). Por su Madrid, Cristina Cifuentes y a la
parte, los partidos emergentes Ciudadanos y Podemos entraron en alcaldía de la capital, Esperanza
prácticamente todos los parlamentos autonómicos, convirtiéndose Aguirre montados en bicicletas en el
en decisivos para formar gobiernos —así como algunas fuerzas parque Madrid Río.
políticas nacionalistas de izquierda como Compromís y Més per
Mallorca—. En las grandes ciudades irrumpieron las candidaturas
de "unidad popular", como Ahora Madrid, Barcelona en Comú o Marea Atlántica de La Coruña, cuyos
cabeza de lista (como Manuela Carmena en Madrid o Ada Colau en Barcelona) han ocupado las alcaldías
de ambas ciudades con el respaldo de otras formaciones políticas, entre ellos el PSOE, como en muchas
otras ciudades. Los grandes derrotados fueron Izquierda Unida, que solo obtuvo representación en cuatro
parlamentos autónomos (Asturias, Aragón, Castilla y León y Navarra) aunque mantuvo sus resultados en el
ámbito municipal (logró 1 054 662 votos y 2216 concejales frente a los 1 424 000 votos y 2230 concejales
de 2011), y UPyD, convertido en un partido extraparlamentario.195 196
​ ​
Dos días después de las elecciones tres presidentes regionales de las comunidades autónomas donde el PP
no podría volver a gobernar, ni siquiera con el apoyo de Ciudadanos, anunciaron que no se presentarían a
la reelección. Se trataba de Alberto Fabra de la Comunidad Valenciana,197 ​ de José Ramón Bauzá de las
Islas Baleares y de Luisa Fernanda Rudi de Aragón. Estos anuncios estuvieron precedidos por unas
declaraciones de Juan Vicente Herrera, presidente en funciones de Castilla y León que podría revalidar su
mandato si consiguiera el apoyo de Ciudadanos, en las que preguntado sobre si el presidente del gobierno
Mariano Rajoy debería renunciar a presentarse a las próximas elecciones generales dados los malos
resultados del PP contestó: «Yo le diría a Rajoy; presidente mírate al espejo y respóndete a ti mismo».198 ​

Una vez constituidos los ayuntamientos el 13 de junio el Partido

Popular perdió 17 alcaldías de capitales de provincia, de las 34 que
ostentaba en 2011, aunque le arrebató dos al PSOE (Orense y
Cuenca), por lo que detentaría 19 en total. De las 17 que perdió 11
pasaron al PSOE (gracias a los pactos con las plataformas
ciudadanas promovidas por Podemos y con otras fuerzas de
izquierda), tres a las plataformas Ahora Madrid, Marea Atlántica de
La Coruña y Por Cádiz Sí Se Puede, una a Compromís, una al
PNV y una a Izquierda Unida.199 ​ En cuanto a las presidencias de Reunión entre Rajoy y el secretario
las comunidades autónomas el PP perdió seis de las diez que de Estado de los Estados Unidos,
detentaba en 2011, pasando cinco de ellas al PSOE gracias al apoyo John Kerry en el interior del Palacio
de Podemos y de otras fuerzas de izquierda como Compromís y de la Moncloa.
Més per Mallorca (Comunidad Valenciana, Baleares, Aragón,
Castilla-La Mancha y Extremadura) y una al Partido Regionalista
de Cantabria que contó con el apoyo del PSOE. Retuvo Castilla y León, Madrid, La Rioja y Murcia,
gracias a los votos o a la abstención de Ciudadanos.

El 27 de septiembre se celebraron las elecciones al Parlamento de Cataluña con una participación histórica
del 77,6 % de los electores. En ellas Junts pel Sí consiguió 62 escaños, Ciudadanos 25, el Partido de los
Socialistas de Cataluña 16, Catalunya Sí que es Pot 11, el Partido Popular también 11 y la Candidatura de
Unidad Popular-Llamada Constituyente 10.200 ​

El 9 de noviembre, el Parlamento de Cataluña aprobó con los votos afirmativos de los diputados de Junts
pel Sí y la CUP el inicio del proceso de «desconexión» o de independencia entre Cataluña y el resto de
España.201 ​

Elecciones generales de 2015

El viernes 4 de diciembre comenzó la campaña electoral. El 14 de

diciembre, se celebró un único debate televisado entre los dos
candidatos a la presidencia del Gobierno de los dos grandes
partidos políticos a nivel nacional, Rajoy por el Partido Popular y
Pedro Sánchez por el PSOE, el debete tuvo quizás el momento más
agrio de todos los celebrados hasta la fecha, cuando el candidato
socialista afirmó: «el presidente tiene que ser una persona decente y
usted no lo es» a lo que Rajoy le contestó: «ha sido usted ruin,
Rajoy votando en las elecciones
mezquino y miserable».202 ​Dos días después, el día 16, durante un
generales del 20 de diciembre de
paseo en la plaza de la Peregrina de Pontevedra y bajo un nivel de
2015
alerta 4 por terrorismo activa desde junio de 2015, Rajoy recibió un
puñetazo por parte de un menor de 17 años, que era hijo de una
prima de su esposa,203 204
​ 205
​ 206
​ 207
​ ​no obstante, ambas familias afirmaron que nunca habían mantenido
relación. 208 ​ El joven que se autodenominaba antifascista, estuvo posteriormente involucrado en diversos
actos de naturaleza violenta.209 210
​ ​

El domingo 20 de diciembre tuvieron lugar las duodécimas elecciones generales desde la restauración de la
democracia y las primeras con Felipe VI como jefe del Estado. En esta cita electoral el Partido Popular fue
la candidatura que obtuvo el mayor número de votos y escaños con 123 diputados y un 28,72 % de votos,
pero respecto a las elecciones de 2011 perdió 63 escaños y más de tres millones y medio de votos, con lo
que no revalidó la mayoría absoluta.211 ​ Asimismo, para finalizar el PP perdió un abundante número de
votos en sus Comunidades «bastiones». En la Comunidad de Madrid obtuvo 13 escaños —6 menos que en
2011— y perdió más de medio millón de votos y en la Comunidad Valenciana pasaron de tener 20
diputados —hace cuatro años— a 11.212 ​ Sin embargo, el PP logró mantener la mayoría absoluta en el
Senado.

Gobierno en funciones (2015-2016)

El 22 de enero de 2016, la Casa Real emitió un comunicado en el

cual se informaba que tras el ofrecimiento del rey Felipe VI a que
Rajoy fuera el candidato a presidente del Gobierno (—al ser el
Partido Popular la fuerza más votada—), Rajoy declinó por no
contar de antemano con suficientes apoyos como para sacar
adelante la investidura. Fue un hecho inédito en la historia de
España.213 ​

El 2 de febrero, el secretario general del PSOE y candidato a la

Rajoy reunido con el presidente de la
Generalidad de Cataluña, Carles presidencia del Gobierno, Pedro Sánchez aceptaría el encargo del
Puigdemont, en la Moncloa. Abril Rey de formar gobierno y someterse a la sesión de investidura.214
2016. En la sesión de investidura se sometió a dos votaciones, una el 2 de
marzo y otra dos días después. En la primera solo contó los votos
de su partido y los de Ciudadanos. En la segunda los mismos votos
y un único voto más de Coalición Canaria. Era también la primera vez en la Historia de España que una
sesión de investidura fracasaba.

El 15 de abril, el ministro de Industria y Turismo, José Manuel Soria presentó su renuncia a su cargo tras
haberse publicado el día anterior en el diario El Mundo que utilizó una sociedad offshore en el paraíso fiscal
de Jersey desde 1993 a 2002.215 ​No pudo dimitir al formar parte de un gobierno que no estaba en plenitud
de funciones.216 ​ El Gobierno en funciones no puede nombrar ni cesar altos cargos ya está sometida a
importantes limitaciones establecidas por ley (artículo 101 de la Constitución española).217 ​

El día 3 de mayo de 2016, se activó lo dispuesto en el artículo 99.5 de la Constitución española de 1978 y
el rey disolvió las Cortes para convocar de nuevo elecciones generales, por primera vez en la historia
democrática se repetirían las elecciones.218 ​

Si transcurrido un plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún

candidato obtuviere la confianza del Congreso, el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará
nuevas elecciones con el refrendo del presidente del Congreso
Punto 5 del Artículo 99 de la Constitución española de 1978.

Elecciones generales de 2016

En las elecciones generales del 26 de junio de 2016, el Partido
Popular ganó las elecciones con un 33,01  % de los votos y 137
escaños (sumando 14 diputados más en el Congreso respecto a la
legislatura anterior), y mantuvo la mayoría absoluta en el Senado,
volviendo a ser la fuerza más votada, y la única que mejoró su
resultado.219 ​ En la capital española, el PP volvía arrasar
electoralmente al ganar en 18 de los 21 distritos.220 ​ Tras la ronda
de contactos con el rey, Mariano Rajoy acepta el encargo de formar
gobierno. El 9 de agosto Albert Rivera anunció que estaba
Rajoy junto al presidente de
dispuesto a negociar el apoyo de Ciudadanos a la investidura de
Argentina, Mauricio Macri, en
Rajoy si el PP aceptaba seis medidas contra la corrupción y a favor
septiembre de 2016
de la regeneración.221 ​ Una semana más tarde, Rajoy aceptó estas
condiciones y comenzaron las negociaciones.222 ​ La presidenta del
Congreso de los Diputados anunció que la sesión de investidura comenzaría el 30 de agosto.223 ​ El 28 de
agosto, PP y Ciudadanos firmaron un pacto de investidura con 150 medidas para investir a Mariano Rajoy
como presidente del Gobierno.224 ​A este acuerdo se sumó posteriormente Coalición Canaria exigiéndole
15 medidas más a Rajoy.225 ​A pesar de ello, Sánchez mantuvo su negativa de votar no. En su investidura
no obtuvo los votos necesarios y por lo tanto no fue investido presidente.

Cabe destacar que entre los días 9 y 10 de julio, el presidente de los Estados Unidos Barack Obama visitó
España (15 años después de que lo hiciera su antecesor George W. Bush en 2001). Llegó a Madrid el
sábado día 9 a las once de la noche y al día siguiente fue recibido en el Palacio Real por el rey Felipe VI y
por el presidente del Gobierno en funciones, Mariano Rajoy en el Palacio de la Moncloa.226 ​ Esta visita
tuvo que acortarse por el asesinato de cinco policías en la ciudad estadounidense de Dallas.

Elecciones gallegas y vascas del 25 de septiembre de 2016 y crisis interna del PSOE

El 25 de septiembre se celebraron elecciones autonómicas en

Galicia y en el País Vasco. En Galicia volvió a vencer el Partido
Popular con el mismo número de diputados (41), logrando por
tercera vez consecutiva una mayoría absoluta. Alberto Núñez
Feijóo se convirtió entonces en el único presidente autonómico en
poder gobernar sin apoyos de otros partidos.227 ​ En el País Vasco
volvió a vencer el Partido Nacionalista Vasco (PNV) —partido que
siempre ha vencido en ellas desde las primeras elecciones
autonómicas desde 1980— con 28 escaños, lo que permitiría a
Iñigo Urkullu permanecer otros cuatro años más en Ajuria Enea. La El secretario general del PSOE,
segunda fuerza en el Parlamento seguiría siendo EH Bildu Pedro Sánchez
(Izquierda abertzale) que perdió escaños y votos a favor de la fuerza
política que había vencido en las dos anteriores elecciones
generales; Podemos. El PSE consiguió el peor resultado de su historia y el PP su segundo peor resultado en
Euskadi (el peor fue en 1990). Pero desde 1994 nunca había estado por debajo de la decena de diputados,
ahora tiene 9.228 ​

Tras los malos resultados electorales en las elecciones vascas y gallegas, varios miembros de la ejecutiva
federal del PSOE presentaron su dimisión en bloque para provocar la dimisión de Pedro Sánchez como
Secretario general del partido.229 ​ En la tarde del 1 de octubre de 2016, durante la celebración de un tenso
Comité Federal, Pedro Sánchez presentó su dimisión como secretario general. Esa misma noche se notificó
que le sucedería una gestora provisional, al frente de la cual estaría el presidente del Principado de Asturias,
Javier Fernández.230 ​Tres semanas después, el Comité Federal del PSOE acordó abstenerse en la segunda
votación de la investidura de Rajoy.231 ​

Segundo gobierno (2016-2018)

Véase también: XII legislatura de España

Segundo debate de investidura y formación de Gobierno

Rajoy posa ante los medios de
comunicación en el exterior del
palacio de la Moncloa junto a los
trece ministros de su gobierno en
noviembre de 2016.
de los encuestados—.234 ​
Tras volver a aceptar el encargo del rey Felipe VI, Rajoy se sometió
a un segundo debate de investidura, en el que logró ser investido en
segunda ronda por mayoría simple —tras haber trascurridos 315
días de ejecutivo en funciones y quedando dos días para que las
Cortes se disolviesen automáticamente y los españoles fueran
llamados por tercera vez a las urnas—, gracias a la abstención de 68
de los 83 diputados presentes del PSOE, y a los votos favorables
del PP, Cs, CC y los aliados electorales del PP (UPN y Foro
Asturias).232 ​ El 31 de octubre Rajoy juró su cargo como
presidente del Gobierno ante el rey en el Palacio de la Zarzuela233 ​
y formó su segundo Gobierno. En febrero de 2018, se dio a
conocer por una encuesta del Centro de Investigaciones
Sociológicas (CIS) que ese gobierno era el menos conocido por los
españoles en toda la historia de la democracia —cerca de un 54 %

El 17 de marzo de 2017, el Gobierno popular fue incapaz de convalidar en el pleno del Congreso de los
Diputados el Real Decreto Ley que Regula la Liberalización de los Estibadores (aprobado en Consejo de
Ministro el 24 de febrero de ese mismo año). Nunca desde 1979 un Gobierno no había podido reunir una
mayoría simple necesaria para convalidar un decreto ley.235 ​

Al día siguiente, la banda terrorista ETA anunció su plan para entregar sus armas (desarme unilateral),
desvelando la ubicación de sus zulos.236 ​

En unos escasos dos meses transcurridos de febrero a abril del año 2017, otra oleada de corrupción afectaba
al PP: el 23 de febrero, el exministro de Economía durante los ocho años de gobierno de Aznar, Rodrigo
Rato fue condenado a cuatro años y medio de prisión por el «caso de las tarjetas black» y el 4 de abril, el
presidente de la Región de Murcia, Pedro Antonio Sánchez dimitía por su imputación por el «Caso
Auditorio». El 19 de abril, se dio a conocer al país la «operación Lezo»: el expresidente de la Comunidad
de Madrid y «mano derecha» de Esperanza Aguirre durante su presidencia en el ejecutivo autonómico,
Ignacio González fue detenido por la Guardia Civil por enriquecerse ilegalmente por el desvío de dinero
público del Canal Isabel II y acabando este en prisión. El día 24, Aguirre dimitía como concejala y portavoz
del grupo popular del Ayuntamiento madrileño, lo que suponía el final de su trayectoria política.

El 13 de marzo, el Tribunal Constitucional condenó al ex-president de la Generalidad, Artur Mas a dos

años de inhabilitación de cualquier puesto público y a una multa de 36 500 euros por encabezar la consulta
participativa del 9-N de 2014. Pese a ello, el presidente de la Generalidad de Cataluña, Carles Puigdemont
anunció en el mes de junio que llamaría a votar a los catalanes en un referéndum con la siguiente pregunta:
«¿Quiere que Cataluña sea un Estado independiente en forma de república?» el domingo 1 de octubre.237 ​
Treinta años después y por tercera vez en la historia democrática se
llevó a cabo una moción de censura contra el presidente del
Gobierno —días 13 y 14 de junio— a propuesta del líder de
Podemos, Pablo Iglesias cuyo resultado de la votación fueron 170
votos en contra, 82 a favor y 97 abstenciones. Votaron en contra el
PP, Ciudadanos, UPN, Foro Asturias y Coalición Canaria. Se
abstuvieron el PSOE, PDECat, PNV y Nueva Canarias. Solo
votaron a favor de Unidos Podemos, ERC y Bildu.238 ​

El 26 de julio, Rajoy testificó sobre el caso Gürtel en la Audiencia

Rajoy con el presidente de México,
Nacional, en la que negó que tuviera cualquier tipo de constancia
Enrique Peña Nieto en la Cumbre del
de una financiación en B del Partido Popular.239 ​ G-20 en Hamburgo (Alemania). Julio
de 2017.
Atentados yihadistas en Barcelona y Cambrils

Trece años y cinco meses después del atentado del 11 de marzo de

2004 en Madrid, España volvió a ser víctima de un atentado
yihadista perpetrado por el grupo terrorista Estado Islámico. El 17
de agosto de 2017, cerca de las cinco de la tarde, un terrorista
marroquí atentó con una furgoneta blanca en Las Ramblas de
Barcelona recorriendo 500 metros a gran velocidad en dirección al Rajoy con el presidente de Israel,
mar, zigzagueando y atropellando de forma indiscriminada a Reuven Rivlin en el Palacio de la
cualquier ciudadano en ese momento. Fueron asesinadas 14 Moncloa en noviembre de 2017.
personas. El autor de esa matanza huía a pie y se mezcló por la
multitud por La Boquería, se escapó secuestrando a un conductor y
posteriormente asesinandole. En la madrugada del día siguiente, un
vehículo atentó en el paseo marítimo de Cambrils (provincia de
Tarragona), asesinando a una mujer e hiriendo a otras cinco
personas. Los Mozos de Escuadra abatieron a los cinco terroristas
que perpetraron aquel ataque.240 ​ El día 18, Rajoy, junto al rey de
España, Felipe VI, el presidente de la Generalidad de Cataluña,
Carles Puigdemont y la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau Manifestación en apoyo a las
acompañados por más de cien mil personas guardaron un minuto de víctimas de los atentados de
silencio en plaza de Cataluña de la Ciudad Condal a las 12 de la Barcelona y Cambrils
mañana en señal de condena al atentado y en memoria a las
víctimas mortales. El acto terminó con el grito unánime de «No
temim por» («No tenemos miedo»).241 ​Tras cuatro días de intensa búsqueda policial, el día 21, antes de las
17.00 horas, los Mossos abatieron en Subirats al autor material de la masacre de Las Ramblas. Según
fuentes de inteligencia y policiales, esa célula terrorista quería perpetrar la peor tragedia sufrida en Europa
Occidental desde el final de la Segunda Guerra Mundial al querer atentar con furgonetas cargadas de
explosivos contra la Sagrada Familia de Barcelona y la Torre Eiffel de París, pero no pudieron realizar esa
masacre al estallarles a tres terroristas de la denominada «célula de Ripoll» (incluido el cabecilla, el «imán
de Ripoll») los explosivos que estaban elaborando en Alcanar.242 ​
El día 26 de ese mismo mes, se realizó en la Ciudad Condal una multitudinaria manifestación —en la que
participaron más de medio millón de personas— en apoyo a las víctimas y en contra de la violencia
terrorista, en la que por primera vez en la historia de la democracia, el rey participa en ella. Esta
manifestación fue utilizada por separatistas catalanes para abuchear al rey y al gobierno de España. El
principal diario italiano, La Repubblica tituló en su portada: «nacionalismo sin solidaridad».

Referéndum en Cataluña y crisis institucional

Referéndum de independencia de Cataluña

El 6 de septiembre de 2017, el Parlament de Cataluña, con los

votos de Junts pel Sí y la CUP, votó a favor de una Ley del
Referéndum —suspendida un día después por el Tribunal
Constitucional—. Los once diputados de Catalunya Sí que es Pot,
se abstuvieron, y Ciudadanos, el Partit del Socialistes (PSC) y el
Partido Popular de Cataluña abandonaron el pleno durante la
votación para no dar cobertura a una «ilegalidad». Se acababa de
convocar un referéndum sobre la independencia de Cataluña.243
244 ​

El domingo 1 de octubre de 2017, bajo una tensión sin

precedentes en España en las últimas décadas, el diario El País
calificó ese día como «el mayor desafío a la que se enfrentó la
democracia española»245 ​ se desarrolló la jornada del referéndum
del 1-O. Las votaciones se desarrollaron sin las mínimas garantías
después de que la Generalidad de Cataluña aprobara un censo
Intervención policial en un Instituto de
electrónico universal y que se podía votar en papeletas sin sobre e
Barcelona durante la celebración del
referéndum del 1 de octubre.
impresas de casa —sin ningún tipo de garantía jurídica—.246 ​ En
las primeras horas se produjo la intervención de guardias civiles y
de policías nacionales en varios colegios electorales para intentar
impedir la votación e incautar las urnas electorales.247 ​ Las
imágenes de las cargas policiales dieron la vuelta al mundo, el
canal de noticias estadounidense CNN las calificó con el titular:
«la vergüenza de Europa». En ese mismo día, pasadas las diez y
media de la noche, el president Puigdemont junto a su Govern en
una comparecencia institucional pronunció la siguiente frase: «En
esta jornada de esperanza y sufrimiento, los ciudadanos nos hemos
ganado el derecho a constituir un Estado independiente en forma de república». Cinco días más tarde la
Generalidad facilitó los resultados, sin que hubieran sido verificados por ningún órgano independiente: votó
el 43 % del censo, es decir, 2 286 217 personas, de las que 2 044 038 votaron ‘SÍ’, lo que suponía el 90 %
de los sufragios.248 ​ El 6 de marzo de 2018, el diario El Mundo publicó en exclusiva que la Policía
Nacional había recompuesto unos 400 folios de un informe de los Mossos que iban a incinerar que el
proceso independestista fue diseñado en 2011 por Convergencia Democrática de Cataluña (CDC) para
tapar la corrupción del caso 3%.249 ​

El martes 3 de octubre se llevó a cabo una huelga general en Cataluña convocado por entidades
independentistas catalanas. A las 21:00 horas, compareció en un mensaje televisado el rey de España,
Felipe VI. En su intervención, el rey advirtió de la gravedad de la situación en Cataluña al haberse violado
la Constitución con la celebración del referéndum ilegal y calificó la actuación de la Generalidad como de
«deslealtad inadmisible a los poderes del Estado».250 ​ Tras su discurso, los grupos independentistas le
reprocharon al rey que no se hubiera ofrecido para mediar en el conflicto que enfrentaba a las instituciones
catalanas con el Estado. Carles Puigdemont comentó: «Así no». Y la alcaldesa de Barcelona Ada Colau le
recriminó que no hubiera mencionado en su discurso a los heridos por las cargas policiales.251 ​ La
sociedad española, en general, y catalana, en particular, respondió con patriotismo colocando banderas
españolas en los balcones y asistiendo masivamente a las concentraciones en defensa de la unidad nacional
—resaltar la manifestación del 8 de octubre de 2017 en la que más de un millón de personas colapsaron
Barcelona—.

Suspensión de la declaración de independencia

El 10 de octubre, Puigdemont compareció en el Pleno de Parlament para realizar una declaración unilateral
de independencia de Cataluña: «... y asumo el mandato del pueblo para que Cataluña se convierta en un
Estado independiente en forma de república (...) el Gobierno y yo mismo proponemos que el Parlamento
suspenda los efectos de la declaración de independencia para que en las próximas semanas emprendamos
un diálogo sin el cual no es posible llegar a una solución acordada...».252 ​Al día siguiente, 11 de octubre,
tras la celebración de un Consejo de Ministros extraordinario, Rajoy anunció que había pedido requerir
formalmente al Gobierno de la Generalidad para que confirme si ha declarado la independencia de
Cataluña.

El sábado día 21 de octubre, Rajoy anunció en la Moncloa que por primera vez desde la instauración de la
democracia en España, el gobierno de la nación aplicaría el Artículo 155 de la Constitución española.253 ​

Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes
le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el
Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma y, en el caso de no
ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas
necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la
protección del mencionado interés general.
Artículo 155 de la Constitución española de 1978.

Aplicación del artículo 155 de la Constitución

Ante el riesgo de que la autonomía de Cataluña fuera intervenida

por el Gobierno central en aplicación del artículo 155 de la
Constitución, Carles Puigdemont sopesó el jueves 26 de octubre la
posibilidad de convocar elecciones al Parlamento de Cataluña y
suspender así la posible proclamación de la independencia, pero
cuando ya parecía convencido de que esa era la mejor opción
―llegó a convocar a los medios para comunicarles la noticia― se
echó para atrás, según dijo, por la «falta de garantías» por parte del
Rajoy durante su comparecencia en
Estado de que no aplicaría el 155 si convocaba elecciones.254 ​
el Palacio de la Moncloa anuncia
El viernes día 27, a las 15:27 horas el Parlament catalán aprobó la elecciones en Cataluña.
declaración unilateral de independencia de Cataluña con 72 síes, 10
noes y 2 votos en blanco. En la votación no participaron ni
Ciudadanos, ni el PSC ni el PP, que se han ausentado del hemiciclo. En ese día, ni los Estados Unidos y
ningún país miembro de la Unión Europea reconocieron la independencia de Cataluña.255 ​ De manera
simultánea, en el Senado se aprobó con 214 votos a favor del PP, PSOE (los expresidentes de Baleares y de
la Generalidad de Cataluña; Francesc Antich y José Montilla se ausentaron de la votación), Ciudadanos,
UPN, Foro y Coalición Canaria-AHI y 47 en contra de Podemos, ERC, PNV PDeCAT, Compromís y EH
Bildu la aplicación del artículo 155 de la Constitución española de 1978 en Cataluña.256 ​ Por la tarde, tras
la celebración de un Consejo de Ministros extraordinario, Rajoy anunció el cese del president Puigdemont
y de todos sus consellers, la disolución del Parlament y la convocatoria por sorpresa de elecciones
anticipadas en Cataluña para el día 21 de diciembre.257 ​En la madrugada del nuevo día, el BOE publicó la
decisión del ministerio del Interior del cese del mayor de los Mossos, Josep Lluís Trapero.258 ​

El 2 de noviembre, la jueza de la Audiencia Nacional Carmen Lamela ordenó el envío a prisión por
presuntos delitos de sedición, rebelión y malversación al exvicepresidente de la Generalidad, Oriol
Junqueras, y otros ocho exconsejeros del destituido Govern —Jordi Turull, Josep Rull, Meritxell Borràs,
Joaquim Forn, Raül Romeva, Dolors Bassa y Carles Mundó—. Tres días después, Puigdemont huyó a
Bruselas (Bélgica) acompañado de cuatro exconsejeros de su ejecutivo.259 ​260 ​El 5 de abril de ese mismo
año, la justicia alemana negó la extradición de Puigdemont a España porque rechazó el delito por el que fue
detenido, el de rebelión.261 ​

Elecciones autonómicas de Cataluña del 21 de diciembre

El jueves 21 de diciembre de 2017 se celebraron las duodécimas elecciones al Parlamento catalán desde la
instauración de la Autonomía de Cataluña y las cuartas desde 2010, pero estas fueron en un clima de
máxima polarización por el agrio enfrentamiento entre el bloque independentista y el constitucionalista y se
vio reflejado en el dato de participación ya que superó el 81 % del censo electoral, a pesar de que era un día
laborable.262 ​La fuerza política más votada fue Ciudadanos, que consiguió más de un millón de votos y 36
escaños ―era la primera vez que un partido no nacionalista catalán ganaba unas elecciones al Parlamento
de Cataluña―, pero los tres partidos independentistas consiguieron la mayoría absoluta al sumar 70
diputados en total: Junts per Catalunya, 34 diputados; Esquerra Republicana de Catalunya, 32; y la CUP, 4.
Entre los tres consiguieron el 47,49  % de los votos, mientras que los partidos “constitucionalistas”
(Ciudadanos, PSC y PP) consiguieron el 43,49  % y sumaron 57 escaños. Catalunya en Comú-Podem,
consiguió 8 escaños y el 7,45 % de los votos.263 ​

El nuevo Parlament surgido de las elecciones del 21-D se

constituyó el 17 de enero de 2018, resultando elegido nuevo
presidente de la cámara Roger Torrent, de Esquerra Republicana de
Catalunya,y la mesa del Parlament que se constituyó en la misma
sesión contó con mayoría independentista.264 ​ Tres días después
Torrent propuso como candidato a la presidencia de la Generalidad
al expresident Carles Puigdemont, huido en Bruselas y que se
consideraba a sí mismo como el presidente «legítimo» de
Roger Torrent, presidente del Cataluña.265 ​ El gobierno de Mariano Rajoy reaccionó
Parlamento de Cataluña, en un acto inmediatamente y presentó un recurso ante el Tribunal
para pedir la libertad de los "presos Constitucional para que desestimara la candidatura de Puigdemont.
políticos" Oriol Junqueras, Joaquim El Constitucional, antes de entrar en el fondo del asunto, advirtió al
Forn, Jordi Sànchez Picanyol y Jordi presidente y a la Mesa del Parlamento catalán que para ser investido
Cuixart. Aparece en el centro el candidato tenía que estar presente en la cámara y haber obtenido
sosteniendo la pancarta Presos el permiso para asistir del juez Pablo Llarena, que llevaba su caso
polítics. Llibertat. en el Tribunal Supremo.266 ​ Torrent acató la decisión del Tribunal
Constitucional y aplazó el pleno de investidura el mismo día 30 de
enero en que estaba prevista su celebración hasta que no estuviera
asegurado celebrar uno en el que se pudiera elegir al presidente de la Generalidad de forma «efectiva y con
garantías».267 ​ Junts per Catalunya y la CUP criticaron la decisión de Torrent ya que pretendían que se
aceptara la «presencia» de Puigdemont en el debate de investidura por vía telemática o por delegación de la
lectura de su discurso en algún otro diputado, y a continuación proceder a la votación.268 ​
Se tardó más de un mes para que Esquerra Republicana y Junts per
Cataluña encontraran una salida a la situación de bloqueo del
Parlament. Así el 1 de marzo de 2018 se aprobó una moción con
los votos de los tres grupos independentistas en la que se
denunciaba la «destitución ilegal e ilegítima» de Carles Puigdemont
como presidente de la Generalidad, negando pues validez a la
aplicación del artículo 155, y en la que se reivindicaba el resultado
favorable a la independencia del referéndum ilegal celebrado el día
1 de octubre.269 ​ Ese mismo día por la tarde Carles Puigdement El presidente Puigdemont, al día
anunciaba desde Bruselas que renunciaba «provisionalmente» a ser siguiente de la proclamación de
el candidato a la investidura y proponía a Jordi Sànchez Picanyol, independencia, pronunciando un
número 2 de la lista de Junts per Catalunya y entonces en prisión discurso desde Gerona emitido por
preventiva, como su sustituto.270 ​ televisión. El discurso estaba
grabado y cuando fue emitido el
Sin embargo, el juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena denegó el sábado 28 de octubre Puigdemont
permiso para que Sánchez pudiera asistir al pleno de investidura ya estaba de camino a Bruselas.
que estaba convocado para el día 12 de marzo271 ​ ―que Torrent
tuvo que suspender hasta que se resolviera el recurso que iban a
presentar los abogados de Sánchez―,272 ​ por lo que la situación de bloqueo continuó, agravada además
por el rechazo de la CUP a la candidatura de Sánchez porque apoyarla supondría la «sumisión a la
legalidad española» y porque no iba encaminada a la «materialización de la república».273 ​

El tercer intento de investir un presidente de la Generalidad también resultó fallido porque el candidato
Jordi Turull no consiguió el apoyo de la CUP en la primera votación celebrada el 22 de marzo274 ​y porque
al día siguiente el juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena lo envió a prisión junto con otros tres
exconsellers y la expresidenta del Parlament Carme Forcadell.275 ​ Un cuarto intento tampoco tuvo éxito
porque el 12 de abril el juez del Tribunal Supremo Pablo Llarena volvió a denegar el permiso carcelario a
Jordi Sànchez Picanyol, que por segunda vez había sido propuesto como candidato a la presidencia de la
Generalidad, por lo que el presidente del Parlament Roger Torrent tuvo que aplazar el pleno de investidura
previsto para el día siguiente.276 ​

Finalmente, y tras el intento desbaratado por el Tribunal Constitucional de investir a distancia a Carles
Puigdemont,277 ​ el Parlament invistió el 14 de mayo por mayoría simple —con los votos de Junts per
Catalunya y Esquerra Republicana y la abstención de la CUP— como nuevo presidente de la Generalidad
a Quim Torra, el candidato designado por Puigdemont desde Berlín. Sus primeras palabras tras la votación
fueron de agradecimiento al «president Puigdemont» del que aseguró: «Lo investiremos».278 ​

Últimos meses: Disolución de ETA y moción de censura

Véanse también: España en 2018 y Moción de censura contra Mariano Rajoy de 2018.

El 19 de febrero de 2018, el ministro de Economía, Luis de

Guindos fue elegido como candidato a la vicepresidencia del Banco
Central Europeo (BCE) con lo que abandonó su cartera siendo
sustituido por Román Escolano el 8 de marzo.

El 2 de mayo de 2018, la organización terrorista Euskadi Ta

Askatasuna (ETA) anunciaba mediante una carta su disolución tras
más de medio siglo de terror, secuestros, extorsiones y más de 800
asesinatos.279 ​ El 20 de abril, ETA había publicado un documento Rajoy felicita a Sánchez tras la
en el que reconoció por primera vez «el daño que ha causado en el votación de la moción de censura
transcurso de su trayectoria armada» y pidió «perdón» a las víctimas que no tenían «una participación
directa en el conflicto».280 ​

A raíz de la sentencia de la Audiencia Nacional qué condenó al Partido Popular en el caso Gürtel y lo
definió como un «sistema de corrupción institucional» sumado a la dimisión de la presidenta de la
Comunidad de Madrid Cristina Cifuentes por el «caso Máster» (25 de abril) y la detección de Eduardo
Zaplana —expresidente de la Comunidad Valenciana y ex-portavoz del PP en el Congreso de los
Diputados— por blanqueo de fondos (22 de mayo), el líder del PSOE, Pedro Sánchez, impulsó una
moción de censura contra Rajoy que se votó el viernes 1 de junio de 2018. Eran necesarios 176 votos para
que saliera adelante. En el debate del día previo un número suficiente de diputados manifestó su intención
de apoyarla y finalmente 180 diputados la apoyaron contra 169 que no lo hicieron y una abstención.281 ​

Postpresidencia
Tras perder la moción de censura y perder el poder, el 5 de junio,
Rajoy anunció la citación de la Junta Extraordinaria del PP con
motivo de convocar un congreso extraordinario para elegirle
sucesor como presidente del partido; justificó su decisión de dejar el
liderazgo del PP de la siguiente manera: «porque es lo mejor para
mí y para el PP. Y creo que también para España».282 ​

El día 15 de junio de ese mismo año, anunció su renuncia a su

escaño de diputado manifestando su intención de retomar el Mariano Rajoy y Pablo Casado, su
ejercicio de su antigua profesión como registrador de la sucesor al frente del Partido Popular.
propiedad.283 ​ La vacante de su escaño en el Congreso fue
ocupada por Valentina Martínez Ferro quien tomó posesión de su
acta de diputada el 19 de junio.284 ​

Solicitada formalmente —a la antigua Dirección General de los Registros y del Notariado— su vuelta al
servicio activo del Cuerpo de registradores, ésta se hizo efectiva al tomar posesión de su último destino en
el Registro de la Propiedad Número 1 de Santa Pola (Alicante). 285 ​Tras llevar tan sólo un mes ejerciendo
allí, participó inmediatamente en el concurso ordinario de traslados previsto para todos registradores y que
se convoca con carácter cuatrimestral por la mencionada Dirección General.286 287 ​ ​ Resuelto el concurso,
Rajoy obtuvo plaza en la ciudad de Madrid como titular del Registro Mercantil número V 5 ​, haciéndose
efectivo su nombramiento a finales de septiembre de 2018.288 ​

El 30 de abril de 2019 fue invitado a unirse como miembro de pleno derecho del Club de Madrid, junto al
expresidente de Seychelles James Michel y al expresidente del Consejo de Ministros italiano Mario
Monti.289 ​

Imputación
Una jueza andorrana imputó a Rajoy por coacción a bancos andorranos durante una visita a Andorra para
obtener datos bancarios de la familia Pujol y de otros políticos independistas catalanes en la denominada
«Operación Cataluña».290 291
​ ​

Obras
En confianza. Mi vida y mi proyecto de cambio para España (2011). Editorial Planeta.292 ​
ISBN 978-84-08-10732-3
Una España mejor (2019). Plaza & Janés.293 ​ISBN 978-84-01-02273-9
Política para adultos (2021). Plaza & Janés.294 ​ISBN 978-84-01-02867-0

Distinciones y condecoraciones
Españolas

Collar de la Orden de Isabel la Católica295 ​

Gran Cruz de la Orden de Carlos III296 ​

Extranjeras

Banda Categoría Especial de la Orden Mexicana del

Águila Azteca297 ​
Gran Cruz de la Orden El Sol del Perú298 ​
Banda de la Orden de la República de Serbia299 ​
Gran Cruz de la Orden al Mérito de Chile300 301
​ ​

Distinciones

Doctor honoris causa en Derecho por la Universidad

Sergio Arboleda (2012).302 ​ Escudo de Armas de la Orden de
Medalla de oro del Consejo de Ciclismo Profesional Isabel la Católica[cita requerida]
(2001).303 304
​ ​
Premio «Emilio Castelar» 2016 al mejor orador de la
Asociación de Periodistas Parlamentarios (APP).305 306
​ ​

Notas
1. En funciones entre el 21 de diciembre de 2015 y el 30 de octubre de 2016,1 2​ ​incluida toda
la xi legislatura.
2. Regida entonces por Jaime Milans del Bosch.19 ​

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de noviembre de 2012. Consultado el 13
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52. La siguiente declaración:
Yo sé poco de este
asunto, pero mi primo
supongo que sabrá. Él me
dijo: "He traído aquí a 10
de los más importantes
científicos del mundo y
ninguno me ha
garantizado el tiempo que
hará mañana en Sevilla".
¿Cómo alguien puede
decir lo que va a pasar en
el mundo dentro de 300
años?
[1] (http://www.elpais.com/articulo/socieda
d/Rajoy/desprecia/cambio/climatico/Gore/at
aca/derecha/esceptica/elpepusoc/2007102
3elpepisoc_6/Tes)
53. José Javier Brey, un reconocido científico y
catedrático de la Universidad de Sevilla.
«El salto a la fama del primo físico de
Mariano Rajoy.» (elpais.com) (http://www.el
pais.com/articulo/andalucia/salto/fama/prim
o/fisico/Mariano/Rajoy/elpepuespand/2007
1106elpand_8/Tes)
54. «Lluvia de críticas contra Rajoy por
minimizar el peligro del cambio climático.»
(elpais.com) (http://www.elpais.com/articul
o/espana/Lluvia/criticas/Rajoy/minimizar/pe
ligro/cambio/climatico/elpepuesp/2007102
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55. «Rajoy: Uno habla mucho y a veces se
puede equivocar.» (elmundo.es) (http://ww
w.elmundo.es/elmundo/2007/10/29/espan
a/1193663089.html)
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Madrid a 10 puntos respecto a 2004» (htt
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Enlaces externos
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Ficha de Mariano Rajoy en la Web del Congreso de los Diputados (http://www.congreso.es/
portal/page/portal/Congreso/Congreso/Diputados/BusqForm?_piref73_1333155_73_13331
54_1333154.next_page=/wc/fichaDiputado?idDiputado=108&idLegislatura=9)
Biografía por CIDOB (http://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/europa/espana/mari
ano_rajoy_brey)
Xosé Hermida, "Un señor como Dios manda" (http://elpais.com/diario/2011/11/21/espana/13
21830004_850215.html), El País, 21 de noviembre de 2011.

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