Teórica: La transición a la democracia (1975-1982).

Con la muerte del dictador Francisco Franco el 20 de noviembre de 1975, comenzó en España
la llamada Transición, un proceso de cambios políticos encaminados a eliminar el franquismo
y establecer un nuevo sistema democrático. Fue un cambio gradual que salió adelante gracias
a la política de consenso y al acuerdo sobre la reforma de la economía española establecida
en los Pactos de la Moncloa entre las principales fuerzas políticas y la monarquía. Este
proceso político se plasmó en la Constitución de 1978, que fue refrendado por el pueblo
español a través de un referéndum, y se consolidó con la conformación de los primeros
gobiernos democráticos, constituidos por sufragio universal.

El 22 de noviembre de 1975, Juan Carlos de Borbón fue proclamado Rey de España, conforme
con la Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado de 1947 y por la cual el dictador Francisco
Franco le había designado como su sucesor en 1969. Juan Carlos de Borbón, nació en Roma
en 1938 y con diez años llegó a España para recibir educación y formación militar bajo la
tutela de Franco. Existía el temor de que fuera el continuador del franquismo, pues su
discurso de investidura en las Cortes sólo dejó entrever algunas aspiraciones de cambio y
decepcionó a quienes esperaban un mensaje más aperturista.

En el primer gobierno de la Monarquía, el Rey optó por mantener como Presidente del
Gobierno Provisional al franquista e inmovilista Carlos Arias Navarro. No obstante, introdujo
en su gobierno algunos ministros reformistas como Manuel Fraga. Pronto aparecieron las
contradicciones y diferencias entre estos ministros y su presidente. El inmovilismo del
gobierno de Carlos Arias Navarro provocó una gran movilización ciudadana en el año 1976,
con varias manifestaciones y huelgas por todo el país. Destaca lo acontecido en Vitoria, donde
la policía disparó contra los obreros y murieron cinco trabajadores.
En 1976, la Junta Democrática y la Plataforma de Convergencia Democrática, organismos de
la oposición al franquismo, se habían fusionado en la Coordinadora Democrática, conocida
como Platajunta.

En el segundo gobierno de la Monarquía, que comenzó en julio de 1976, el Rey cesó a Carlos
Arias Navarro y nombró a Adolfo Suárez como nuevo Presidente del Gobierno Provisional.
Este nuevo gobierno, formado con personas jóvenes y poco conocidas, concedió la amnistía
para los presos políticos, inició la reforma política para establecer la democracia en España y
convocó elecciones generales en el plazo de un año. Para hacer posible esta reforma política
se inició el diálogo con la oposición todavía ilegalizada, liderada por Felipe González del PSOE
y Santiago Carrillo del PCE.
En noviembre de 1976, Adolfo Suárez presentó en las Cortes la Ley para la Reforma Política.
Era un texto breve que abogaba por la democracia y por la soberanía nacional, estableciendo
un Parlamento bicameral (Congreso de los Diputados y el Senado) que tendría el poder
legislativo y sería elegido por sufragio universal. Este Parlamento se encargaría de redactar la
Constitución española de 1978 que daría fin al régimen franquista. En diciembre de 1976 el
pueblo español ratificó mediante Referéndum y por amplia mayoría la Ley para la Reforma
Política. A partir del referéndum transcurrieron los meses más difíciles de la Transición, ya

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que las medidas liberalizadoras del Gobierno Provisonal provocaron la reacción violenta de
grupos de extrema derecha, que asesinaron a los abogados laboralistas de Atocha. Además,
los grupos terroristas ETA y GRAPO intensificaron su escalada de secuestros y asesinatos. A
pesar de todo, Adolfo Suárez y su Gobierno Provisional continuaron con el proceso de cambio
político, legalizando el PCE y PSOE, y los sindicatos UGT, CNT y CCOO.

En junio de 1977 se celebraron las primeras elecciones generales democráticas desde 1936.
Votó el 79% del electorado. La UCD (Unión del Centro Democrático), fue la ganadora y Adolfo
Suárez se convirtió en Presidente del Gobierno. El segundo partido más votado fue el PSOE de
Felipe González. Muy por detrás quedaron el PCE de Santiago Carrillo y Alianza Popular de
Manuel Fraga. También obtuvieron representación parlamentaria los partidos nacionalistas
de Cataluña (CIU) y del País Vasco (PNV). En cambio, la Falange de extrema derecha no. De
esta forma, en julio de 1977 se constituyeron las nuevas Cortes que se encargarían de
elaborar la Constitución de 1978. Tras la aprobación de la Constitución de 1978, la UCD volvió
a ganar las segundas elecciones generales democráticas en marzo de 1979.

Durante el gobierno de la UCD, España estableció relaciones diplomáticas plenas con todos
los países de Europa, ingresó en la OTAN en mayo de 1982 y comenzaron las difíciles
negociaciones para ingresar en la CCE (Comunidad Económica Europea).
Adolfo Suárez ejerció como Presidente del Gobierno hasta enero de 1981, cuando agotado
por las tensiones y el acoso político, presentó su dimisión por una serie de problemas:
 La descomposición de su propio partido (UCD), minado por rivalidades y luchas internas
entre los barones que querían copar el poder.
 El terrorismo de ETA y del GRAPO, que atentaban contra el Ejército y la Guardia Civil con
el objetivo de provocar la desestabilización política.
 El deterioro de la economía española debido a las secuelas de la Crisis del Petróleo de
1973, que provocó una elevada inflación y un aumento de la cifra de desempleados. Los
denominados Pactos de la Moncloa sirvieron para mejorar el déficit público, bajar la
inflación y aumentar los beneficios empresariales, sin embargo no solucionó el aumento
del desempleo y la baja renta per cápita.
 Los enfrentamientos y discusiones entre las distintas regiones españolas, originados por
la configuración del Estado de la Autonomías.
 La oposición de la Iglesia Católica al gobierno de Adolfo Suárez por el proyecto de
legalizar el divorcio y por las reformas en el sistema educativo.
 El final de la denominada “política de consenso” establecida en los Pactos de la
Moncloa, ya que tras la victoria en las grandes ciudades de las fuerzas de izquierda
(PSOE y PCE) en las elecciones municipales del mes de abril de 1980, el PSOE inició una
dura oposición al gobierno de Adolfo Suárez.

En mayo de 1980, el presidente Adolfo Suárez sufrió una dura moción de censura presentada
por el PSOE de Felipe González. Tras la dimisión de Adolfo Suárez como Presidente del
Gobierno, será Leopoldo Calvo Sotelo, otro alto cargo político de la UCD, quien lo sustituya.

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Durante la votación de investidura del nuevo presidente, el 23 de febrero de 1981 (23-F), se

produjo un intento de golpe de Estado por parte de un grupo de guardias civiles liderados por
el teniente coronel Antonio Tejero y el general Alfonso Armada.
El intento del golpe de Estado del 23-F, la descomposición de la UCD por las rivalidades
internas y la oposición de la Iglesia Católica a la aprobación de la Ley del Divorcio, acabaron
con el gobierno de Leopoldo Calvo Sotelo, que anticipó las terceras elecciones generales
democráticas a octubre 1982, siendo ganadas por el PSOE de Felipe González.
Entre 1982 y 1993, el PSOE renovó durante cuatro legislaturas la jefatura del gobierno, hasta
las elecciones generales de mayo de 1996 ganadas por el Partido Popular de José María
Aznar. Fue a partir de 1982 cuando se consolidó la democracia en España, finalizó el proceso
autonómico y España se integró en los organismos internacionales de la OTAN y la CEE.