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Tratados internacionales
Los tratados son un acuerdo suscrito ente sujetos de derecho internacional público,
regidos por este y destinado a producir efectos jurídicos. Lo constituyen los estados y
organizaciones.
os sujetos de derecho internacional son los estados soberanos además de otras
organizaciones internacionales y supracionales (ONU, OEA, etc)
*es una fuente formal del derecho*
Clases de tratados
Bilaterales y multilaterales
Tratados políticos, cultural, económico, etc.
Tratados contrato (tratado de libre comercio) y tratado ley (pacto internacional de
derechos civiles y políticos)
Tratados con plazo de duración e indefinidos
Rango legal: art 32 N15 cpr (son atribuciones al presidente) y art 54 N1 cpr (son
atribuciones del congreso)
Rango constitucional y supraconstitucional: art 5 I2 (El ejercicio de la soberanía
reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la
naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales
derechos, garantizados por esta Constitución, así como por los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes). D humanos
Art 27 convención de Viena sobre el derecho de los Tratados: “una parte no podrá
invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del
incumplimiento de un tratado”.
Control de constitucionalidad de los tratados internacionales: art 93 N3 cpr
(Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la
tramitación de los proyectos de ley o de reforma constitucional y de los tratados
sometidos a la aprobación del Congreso) tribunal constitucional.
El control de convencionalidad
Decretos con jerarquía de ley
Se denomina legislación irregular. Se distinguen los Decretos con Fuerza de Ley y
Decretos Leyes
RESOLUCIONES Y ORDENANZAS
RESOLUCIONES: Normas emanadas de jefes de servicio descentralizados dictadas para
la buena administración del respectivo servicio público.
ORDENANZAS: Normas emanadas de la autoridad alcaldicia que regulan materias
relativas al funcionamiento y organización municipal
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y DE LEGALIDAD DE LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACION.
-CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Trámite de toma de razón. (vela por la
legalidad de los actos)
-TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (velar por la constitucionalidad de los actos)
LA COSTUMBRE JURIDICA
Repetición constante y uniforme de actos análogos, durante un periodo prolongado de
tiempo en una localidad determinada y con la convicción de obedecer a un imperativo
jurídico.
Repetición constante y uniforme de un determinado comportamiento colectivo, al
que se añade la convicción de que se trata de una conducta jurídicamente
obligatoria, lo cual quiere decir que cabe esperar consecuencias jurídicas, esto es,
de carácter coactivo, cada vez que el comportamiento de que se trate no sea
observado por un sujeto que debía observarlo (Squella).
El origen de las normas creadas por medio de esta fuente se denomina “derecho
consuetudinario”.
El inicio de la sociedad por el predominio de normas consuetudinarias (es anterior
en el tiempo). Relacionamos con normas de trato o uso social.
Elementos de la costumbre jurídica
Elemento objetivo o externo: Repetición constante y uniforme de una determinada
conducta por parte de los sujetos de una comunidad jurídica dada, esto es, se trata de un
hecho que se reconoce en cuan totales sujetos se comportan bajo ciertas condiciones de
una misma manera y que ese comportamiento similar se prolonga durante un tiempo
suficientemente largo.
LA JURISPRUDENCIA
Tiene dos acepciones: Una ligada a la idea de saber o conocimiento del Derecho,
relacionada a la actividad de los juristas, y otra vinculada a la actividad de los órganos
jurisdiccionales, es decir, los jueces.
LA JURISPRUDENCIA COMO SABER (Doctrina de tratadistas o Ciencia Jurídica).
Actividad que realizan los juristas con el fin de describir o exponer un derecho
vigente y facilitar su aplicación. No constituye fuente formal del derecho, sino
material y de conocimiento del derecho. La ciencia del Derecho genera
proposiciones normativas.
Actividad vinculada al Derecho Romano, la Ley de las XII Tablas. (V. A.C.).
Proceso de Codificación (corpus iuris).
Desemboca en la ciencia jurídica moderna, la dogmática jurídica.
LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES
Primer significado: Conjunto de fallos o decisiones de un tribunal de justicia
cualquiera que han sido dictados sobre una similar materia o asunto, sobre la base
de aplicar un mismo criterio acerca del derecho concerniente a esa materia y al
modo como debe interpretárselo.
Todo tribunal formaría jurisprudencia.
Segunda acepción: Serie de fallos concordantes dictados por los tribunales
superiores de justicia en casos o asuntos similares, los cuales permiten establecer
el o los criterios que estos tribunales observan uniformemente en presencia de
casos similares. (este criterio es el utilizado).
-Los tribunales inferiores no están vinculados por esos fallos, conforme al principio
de independencia, pero influyen en criterios y decisiones que adopten.
-Al no obligar no podría constituirse en fuente formal, si una fuente material
Principios y normas emanados de los tribunales.
1.- SISTEMA ANGLOSAJON O DEL COMMON LAW.
Sistema basado en el derecho jurisprudencial, en las sentencias dictadas por los
tribunales, las cuales se configuran como precedentes obligatorios a ser aplicados
en los casos futuros. De igual índole que puedan promoverse.
Se habla del derecho del caso (case law).
2.- SISTEMA CONTINENTAL EUROPEO.
Formado por la recepción del Derecho Romano y, más tarde, la Escuela de la
Exégesis, planteando que el juez aplica la ley.
La jurisprudencia en Chile
Artículo 3 inciso 2 del CC: “Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria,
sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren”.
Solo obliga a las partes las sentencias, por lo que se descarta la naturaleza de
fuente formal.
Importancia como fuente material, sin perjuicio de confirmar que respecto de las
partes si tienen fuerza obligatoria confirmando un carácter normativo.
Para las partes el efecto de la sentencia es la cosa juzgada “efecto de verdad
jurídica inamovible e indiscutible que nace de ciertas sentencias cuando se
encuentran firmes o ejecutoriadas”.
Importancia de los tribunales superiores de justicia en la labor de uniformarla
aplicación e interpretación del derecho. Recurso de Casación en el fondo, Recurso
de Nulidad y Unificación de Jurisprudencia.
PARALELO ENTRE LEY Y SENTENCIA (Ver texto).
Principios y reglas
Las reglas son aplicables a la manera de “todo o nada”. Si se dan los hechos
estipulados por una regla esta es cumplida o no.
Los principios son mandatos de optimización, éstos ordenan que se realice algo en
la mayor medida posible, pudiendo ser cumplida en diversos grados. Los principios
no establecen consecuencias jurídicas que se sigan automáticamente.
En caso de conflicto entre principios se opta por uno u otro según su peso o
importancia al caso. Frente a conflictos de reglas se recurre a métodos como la
jerarquía, temporalidad, etc.
Usos del concepto principio
1.- Principio como expresión adecuada para aislar rasgos importantes de un
ordenamiento jurídico que no podrían faltar en una descripción suficientemente
informativa del mismo. Ej: principio de separación de poderes, principio de
inexcusabilidad, principio de inamovilidad de los jueces.
2.- Principios para aludir a generalizaciones ilustrativas obtenidas a partir de un
ordenamiento jurídico. Ej: principio que no hay responsabilidad penal por hecho ajeno.
3.- Principio para referirse a la ratio legis (meta o propósito) de una norma o conjunto de
normas. Ej: principio pro reo.
4.- Principio para designar pautas a las que se atribuye un contenido intrínsecamente
justo. Ej: principio de no discriminación.
5.- Principios para identificar requisitos formales de todo ordenamiento jurídico debe
satisfacer. Ej: principio de irretroactividad de la ley.
6.- Principios como guías dirigidas al legislador. EJ: Principio que el estado está al servicio
de la persona humana.
7.- Principios para aludir a juicios de valor que recogen exigencias básicas de justicia y
moral positiva, sustentados en la conciencia jurídica popular. Ej: principio de la soberanía
popular.
8.- Principios como máximas que proceden de la tradición. Ej: quien puede lo más puede
lo menos.
Se distinguen principios explícitos e implícitos.
La equidad natural
Aristóteles (Ética a Nicómaco): Las leyes han de ser siempre generales y cubren,
por lo tanto, sólo los casos ordinarios o típicos. Se dice entonces, que una ley es
justa cuando a casos iguales les imputa consecuencias jurídicas iguales (lo justo
legal).
Sin embargo, existen casos excepcionales, extraordinarios, atípicos, para los que
la aplicación de la norma generales, prevista para los casos típicos u ordinarios,
constituiría una injusticia.
“summun ius summa iniuria”: En determinados casos, la máxima aplicación del
rigor de la ley acarrea la máxima injusticia. Es preciso que exista un correctivo a la
generalidad de la ley y este correctivo es la equidad natural.
La equidad es una especie de justicia. Es la justicia para el caso particular; es
superior a la justicia legal.
Planteamiento Squella:
1.- La solución de equidad responde siempre a una convicción de orden estimativo que el
juzgador forma en su conciencia respecto de lo que sea justo resolver frente a un caso
dado.
2.- Para formar la convicción el Juez cuenta con su propia conciencia valorativa yel caso
concreto.
3.- La solución no se constituye arbitrariamente, sino que está determinada por
antecedentes o factores de diversa índole.
4.- Uno de los factores son los principios generales del derecho.
5.- Otro factor son los precedentes u otras decisiones de equidad sobre casos afines.
6.- El razonamiento por analogía constituye un método de integración.
7.- La solución de equidad estará determinada por las valoraciones socialmente
dominantes.
8.- También las propias y personales convicciones juegan un papel importante.
9.- todos estos elementos y factores actúan en conjunto y de manera interrelacionada en
la solución de equidad.
Ordenamiento Jurídico:
Conjunto unitario de normas que rigen en un cierto momento dentro de un ámbito
espacial determinado. Se trata de una realidad normativa o preferentemente
normativa al estar compuesta tanto por normas como por otros estándares como
los principios. (Manuel de Rivacoba)
Conjunto unitario, jerárquicamente estructurado, dinámico, coherente y pleno de
normas jurídicas que rigen en un territorio determinado y durante un tiempo dado.
I.- LA JERARQUIA
El ordenamiento jurídico forma un sistema estructurado jerárquicamente, sus normas de
distribuyen en estratos superpuestos.
Kelsen: Estructura Piramidal
-Las normas jerárquicamente inferiores tienen su fundamento en las normas
jerárquicamente superiores. La norma es creada conforme al órgano competente y
de acuerdo a procedimientos que señala la norma superior.
-La norma superior en cuanto a su contenido representa un esquema, un marco
para la norma inferior, pero no le señala su contenido. (marcos generales).
-Cada paso de una norma superior a una inferior constituye una aplicación de la
norma superior, pero además constituye la creación de una norma jurídica nueva.
-Toda concreción de una norma jurídica es una mezcla entre aplicación y creación,
salvo el establecimiento de la primera norma constitucional, el cual es creación
pura.
II.- LA UNIDAD (SISTEMATICIDAD)
La unidad del ordenamiento jurídico está determinada porque cada una de las
normas pertenecientes a él tiene como fundamento último una misma norma, regla
o principio.
Kelsen: La norma que da unidad no es una norma positiva, es decir, de la
voluntad del legislador; sino que “supuesta”, es una hipótesis de conocimiento
que le permite al jurista delimitar o definir el ámbito de un ordenamiento jurídico
dado.
Es la norma hipotética fundamental: “debe obedecerse al primer legislador”.
Esta es la norma supuesta es la que le da carácter a la Constitución Política
del Estado (primera norma positiva), de la cual se derivan formal y
materialmente todas las demás normas del ordenamiento jurídico.
Hart: No plantea la fundamentación de la unidad en una norma, sino que en un
principio o acuerdo mayoritariamente aceptado por la sociedad.
Este principio señala los órganos y procedimientos a través de los cuales se
legitima la creación de normas jurídicas.
Verdross: Sustituye la norma hipotética fundamental por los primeros
principios del derecho natural
III, EL DINAMISMO
El ordenamiento jurídico regula la creación de nuevas normas, señalando los órganos y
procedimientos facultados para ello.
Un sistema normativo es dinámico cuando sus normas valen no por su contenido, sino por
su origen o pedigree. (Squella)
Lo constituyen las fuentes formales del Derecho.
Se traduce en que este sistema de orden normativo tiene que permitir una constante
adecuación del mismo al conjunto de normas que se mueven en su interior. Sin que ello
signifique atentar contra su unidad, este sistema de normas reconoce una variedad de
preceptos en su interior, estos preceptos cambian y mutan en el tiempo, sin embargo,
estas mutaciones no afectan la validez del ordenamiento, pues éste debe de ser
suficientemente capaz de aceptar dichos cambios. De ahí que se hable de dinamismo del
ordenamiento jurídico para resaltar esta capacidad de absorber dentro de su estructura
las variaciones o cambios normativos que se generen en su interior.
El dinamismo del ordenamiento jurídico se manifiesta, además, según lo razona un autor,
en el hecho que la validez de las normas no depende de su contenido valórico (como es
el caso de las normas morales) sino del simple hecho de su pertenencia al sistema. Por lo
tanto, es el modo de producción de las normas jurídicas el determinante, y su vinculación,
en virtud de ese especial modo, con la norma fundamental, lo que fija su pertenencia al
sistema.
Siguiendo a Pattaro, el ordenamiento jurídico es dinámico, porque no solamente contiene
normas de conducta, sino que, además, las tiene de competencia y cambio (recordar la
clasificación delas normas según Hart)
IV.- LA PLENITUD
El ordenamiento jurídico carece de vacíos o lagunas del Derecho.
Todo conflicto jurídico encuentra en el ordenamiento jurídico una solución. No existen las
“lagunas del derecho” o lagunas del ordenamiento jurídico; si pueden existir lagunas
legales o de la ley, ya que el ordenamiento Jurídico dispone los medios para superar tales
vacíos o lagunas legales.
La plenitud del ordenamiento jurídico debe ser entendida en el sentido que éste ha
previsto los medios y métodos para desaparecer vacíos.
En caso de vacíos legales existe el concepto de “integración”, jugando un rol esencial el
juez, recurriendo a la analogía, como medio para identificar “los principios generales del
derecho” y la “equidad natural” aplicables al caso concreto. (En nuestra legislación artículo
24 Código Civil).