Proyecto de Residencia Terminado-1

PROGRAMA DE GESTIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS
LABORALES DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

DE MACUSPANA
INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE

INGENIERÍA INDUSTRIAL
PRESENTA:
JOSE DIAZ ECHAVARRIA
Julio del 2022

AGRADECIMIENTOS
Gracias a mis padres por ser los primordiales promotores de mis sueños, gracias
por todos los días confiar y creer en mí y en mis expectativas, gracias a mi madre
por estar preparada para acompañarme cada extendida y agotadora noche de
estudio, gracias a mi padre por siempre desear y anhelar siempre lo mejor para mi
vida, gracias por cada consejo y por todas sus enseñanzas que me guiaron a lo
largo de mi vida.
Gracias a Dios por la vida de mis padres, porque todos los días bendice mi vida al
estar y gozar al lado de la gente que me ama, y a las que yo más amo, gracias a
Dios por el amor de mis padres, gracias a mis padres por permitirme conocer de
Dios y de su infinito amor.
Gracias a la vida por este nuevo triunfo, gracias a todas las personas que me
apoyaron y creyeron en la ejecución de mi Residencia Profesional.
Gracias a la Maestra Beatriz por ser mi Asesor Externo, por la Paciencia y la

dedicación para conmigo.
INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL i

RESUMEN
La creciente actuación de las organizaciones en fomentar la gestión de riesgos
laborales como muestra de su compromiso de mejorar las condiciones de trabajo y
el control de todos los riesgos, constituyendo la misma una inversión y no un costo
que facilita la gestión hacia la prevención de riesgos asociados con el negocio.
Esto incluye la definición de responsabilidades y estructura de la organización,

actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos y
recursos para desarrollar, implantar, alcanzar, revisar y mantener la política de
prevención de riesgos laborales de la organización". El mejoramiento de las
condiciones y del ambiente de trabajo debe considerarse como un objetivo
importante y práctico, que puede lograrse con acciones tales como el control de los
factores de riesgo; la adaptación de las máquinas y herramientas de trabajo a las
capacidades humanas; los cambios en la organización, contenido y control del
trabajo; la vigilancia ambiental y la educación.
La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico, para ello toda empresa de
acuerdo con Ley, debe desarrollar un Sistema de Prevención de Riesgos Laborales
que tiene por objeto promover la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores
mediante aplicación de medidas adecuadas y procedimientos necesarios para la
continua identificación de peligros, evaluación de los riesgos e implementación de
las medidas de control necesarias.
INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL ii

ABSTRACT
The growing performance of organizations in promoting occupational risk

management as a sign of their commitment to improve working conditions and
control of all risks, constituting the same an investment and not a cost that facilitates
management towards risk prevention. associated with the business.
This includes the definition of responsibilities and structure of the organization,

planning activities, responsibilities, practices, procedures and resources to develop,
implement, achieve, review and maintain the organization's occupational risk
prevention policy". The improvement of the conditions and the work environment
must be considered as an important and practical objective, which can be achieved
with actions such as the control of risk factors; the adaptation of work machines and
tools to human capacities; changes in the organization, content and labor control,
environmental monitoring and education.
Risk assessment must be a dynamic process, for which every company, in

accordance with the Law, must develop an Occupational Risk Prevention System
that aims to promote the improvement of the safety and health of workers through
the application of appropriate measures and procedures. necessary for the
continuous identification of hazards, evaluation of risks and implementation of the
necessary control measures.
INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL iii

Índice
I.GENERALIDADES DEL PROYECTO ................................................................. 1

Introducción ...................................................................................................... 2
Justificación. ..................................................................................................... 3
Objetivos ........................................................................................................... 4
1.2.1 Objetivo General ..................................................................................... 4
1.2.2 Objetivos Específicos: ............................................................................ 4
Caracterización del Área en que Participó ...................................................... 5
Misión .............................................................................................................. 6
Visión .............................................................................................................. 6
Nuestros Valores ............................................................................................. 6
Problemas a Resolver con su Respectiva Priorización ................................. 8
Alcances y Limitaciones ................................................................................ 12
I. FUNDAMENTO TEÓRICO .............................................................................. 13

2.1 Marco Legal ................................................................................................ 14
2.2 Marco Teórico ............................................................................................. 23
2.3 Marco Conceptual ....................................................................................... 28
2.4. Problemas a Resolver con su respectiva Priorización ....................... 40
2.5 Alcances y limitaciones ........................................................................ 43
CAPÍTULO III....................................................................................................... 44
3.1 Procedimiento y Descripción de las Actividades Realizadas ................... 45
CAPITULO IV ...................................................................................................... 66
4. RESULTADOS ............................................................................................. 67
4.1. Resultados (planos, gráficas, prototipos y programas) ........................... 67
CAPITULO V ....................................................................................................... 86
5.1. Conclusiones y Recomendaciones ........................................................ 87
INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL iv

CAPITULO VI ...................................................................................................... 89
6.1. Competencias desarrolladas y/o aplicadas ................................................ 90
CAPITULO VII ..................................................................................................... 91

7.1 FUENTES DE INFORMACIÓN ................................................................... 92
INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL v

I.
GENERALIDADES
DEL PROYECTO
INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 1

Introducción
La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos preceptos

contenidos en nuestra Constitución Política, la Ley Federal del Trabajo, así como
por las normas oficiales mexicanas de la materia, entre otros ordenamientos por lo
tanto la elaboración de un Programa de Gestión y Control de los Riesgos Laborales
se hace un asunto vital para el Instituto Tecnológico Superior de Macuspana
El artículo 123, Apartado “A”, fracción XV, de la Ley Suprema dispone que el patrono
estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los
preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su
establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el
uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de
tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los
trabajadores por lo tanto la gestión y el control de os riesgos que pueden existir en
la institución deben ser primero identificados, segundo gestionados y por ultimo
mitigados.
Asimismo, el referido ordenamiento determina, en su fracción XVII, la obligación que

tienen los patrones de cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como de disponer en
todo tiempo de los medicamentos y materiales de curación indispensables para
prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios.. El Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, se establece dentro del marco normativo legal
vigente, es así, que la presente propuesta que se realizará bajo el método
descriptivo con un enfoque cualitativo dejará el diseño del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para esta Institución, para dar cumplimiento a la
política de Seguridad y Salud en el Trabajo en dicha Institución de Educación
Superior.

Justificación.
El presente programa obedece a la necesidad que tiene el Tecnológico Superior de
Macuspana de asegurar la integridad física, mental y emocional de sus
ejecutivos/as, empleados/as y estudiantes a través de la identificación, intervención
y monitoreo de los factores de riesgos, presentes y latentes. Dentro del marco
legislativo está el cumplimiento de la Ley General de Prevención de Riesgos en Los
Lugares de Trabajo el cual, entre otros aspectos, establece la normativa de que las
empresas dispongan de un sistema de gestión de la prevención de la seguridad y
salud ocupacional que posibilite identificar, intervenir y monitorear los riesgos
generales y específicos, registrando tales eventos de manera coherente para
posibilitar la oportuna toma de decisiones que les eliminen o les controlen. La
realización del Programa de Gestión y Control de los Riesgos Laborales del Instituto
Tecnológico Superior de Macuspana es de gran importancia, ya que pretende
advertir y proteger a todos los trabajadores de los posibles accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales que puedan generarse como consecuencia de la
actividad que realizan en su lugares de trabajo, de igual forma se espera reducir y
en lo posible eliminar los costos que la empresa y los trabajadores puedan tener por
causa de algún accidente o enfermedad.
Ante esta situación se desarrollará un Programa de Gestión y Control de los Riesgos

Laborales para convertirlo en una herramienta altamente eficaz en la búsqueda del
mejoramiento continuo de las condiciones laborares de los trabajadores.
Este programa debe verse como un instrumento de gestión que, deberá ser
actualizado permanentemente teniendo como marco filosófico la mejora continua
en el manejo de los factores de riesgos de la Institución.

Objetivos
1.2.1 Objetivo General
Diseñar un Programa de Gestión y Control de los Riesgos Laborales del Instituto

Tecnológico Superior de Macuspana
1.2.2 Objetivos Específicos:

Disponer de un programa que permita actuar en la prevención de los riesgos
ocupacionales generados en cada puesto de trabajo en el Instituto Tecnológico
Superior de Macuspana.
Promover la mejora continua en los conocimientos a la seguridad y salud

ocupacional mediante la revisión y actualización de las políticas, procedimiento,
metodologías e identificación y valoración de riesgos, todos ellos descritos en el
plan de gestión de riesgos.
Establecer las medidas para minimizar los riesgos ocupacionales, prevenir

accidentes laborales y resguardar a las personas usuarias externas e internas del
establecimiento.
Establecer estrategias que permitan el seguimiento de la ejecución de las acciones

y de los indicadores de seguridad y salud ocupacional.

Caracterización del Área en que Participó
Antecedentes
Con el objetivo de atender la demanda de jóvenes en situaciones de marginación o

que viven en zonas urbanas y pertenecen a familias con ingresos medios, o
estudiantes indígenas, nace el Instituto Tecnológico Superior de Macuspana para
ofertar el acceso a la educación superior y satisfacer necesidades productivas y de
transformación regional.
Con el firme propósito de impulsar el desarrollo científico y tecnológico de la región,

el 25 de mayo del 2000 la Secretaría de Educación Pública y el Gobierno del Estado
de Tabasco, suscribieron el convenio de coordinación para la creación, operación y
apoyo financiero del Instituto Tecnológico Superior de Macuspana, el Congreso del
Estado emitió el Decreto 394 para su creación, como un organismo público
descentralizado del gobierno del estado.
Contando con todos los dispositivos operativos, el Instituto Tecnológico Superior de

Macuspana, inicia sus actividades en las instalaciones de la escuela primaria José
Narciso Rovirosa # 1, el 4 de septiembre del 2000 con una matrícula de 255
alumnos, atendiendo en su gran mayoría jóvenes de los municipios de Macuspana,
Jalapa y Centro, contando en ese momento, con una biblioteca provisional,
laboratorio de cómputo y servicio de Internet, para apoyar el trabajo y desempeño
de los alumnos y docentes.
Se inician con plantilla laboral de 9 docentes,3 directivos y 2 administrativos, para

atender la demanda en las carreras que se ofrecen en ese momento: Ingeniería
Industrial, Ingeniería en Sistemas Computacionales e Ingeniería Mecánica.
El Instituto es un organismo público descentralizado de carácter estatal, con

personalidad jurídica y patrimonio propio y tiene a su cargo el despacho de los
asuntos que le encomiende el Decreto y otras disposiciones aplicables.

Misión
Formar Profesionales de alto nivel académico, generadores de conocimientos

científicos y tecnológicos, con un sentido de pertinencia y superación continua,
propiciando así oportunidades de desarrollo local, regional y del país, fomentando
valores éticos, culturales y de amor a la naturaleza, proporcionando confiabilidad y
certeza en la calidad de nuestros egresados.
Visión
Ser una institución que garantice la calidad, excelencia y proyección globalizada en

la formación de sus egresados, impulsores del desarrollo científico y tecnológico,
promoviendo en los estudiantes el desarrollo de habilidades, destrezas, fomento de
las artes y humanidades.
Nuestros Valores
El Ser Humano
El Espíritu de Servicio
El Liderazgo
El Trabajo en Equipo
La Calidad
El Alto Desempeño

Organigrama del ITSM
DIRECTOR GENERAL
(Ext. 102) direccion@macuspana.tecnm.mx
SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
(Ext. 201) subadministracion@macuspana.tecnm.mx

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS
HUMANOS
Extensión 203
SUBDIRECTOR DE PLANEACION Y EVALUACION

Extensión 150
subplaneacion@macuspana.tecnm.mx
DIRECTOR ACADEMICO,INVESTIGACION Y POSGRADO

Extensión 301
diracademica@macuspana.tecnm.mx
DIRECTOR DE VINCULACION Y EXTENSION

Extensión 401
dirvinculacion@macuspana.tecnm.mx

Problemas a Resolver con su Respectiva Priorización
1.3.1 Se identificará y se registrará los riesgos ocupacionales del Instituto

Tecnológico Superior de Macuspana esto será a través de:
1. Identificar los puestos de trabajo que representan riesgos para la salud de los
trabajadores.
2. Evaluar las situaciones que representan un mayor riesgo para la salud de los
trabajadores
3. Establecer un plan de control y seguimiento de riesgos ocupacionales.
En el programa de Gestión de la Prevención de Riesgos es de vital importancia que

se lleve a cabo ya que a través de esta metodología se pretende identifica los
riesgos a que se exponen los empleados al realizar su trabajo, a la disminución de
los mismos, prevención de enfermedades, accidentes buscando una unión entre la
productividad y mejorar la calidad de vida y bienestar del personal. La confianza que
la institución muestre sobre su proceso de Seguridad y Salud Ocupacional,
fortalecerán la seguridad de los empleados al realizar sus actividades y estos lo
harán de manera eficiente. Mantener un control de seguridad permanente en los
procesos, equipo adecuado y en buenas condiciones, ergonomía, salud mental para
los empleados, es lo que contiene este apartado por lo que se requiere ponerlo en
marcha. Como parte de una estrategia de control de riesgos es necesario contar
con mapas donde se identifique los riesgos y señalizaciones para una mejor claridad
de las personas que laboran en la Institución, así como los proveedores, estudiantes
y visitantes.

1.3.2 Ya que se hayan identificado los riesgos es Indispensable que se Evalúen los
riesgos y que se prioricen según su naturaleza. Se observará las características del
área/puesto de trabajo, así como las características de los horarios y turnos, estado
de salud de los trabajadores, y demás criterios que sean relevantes.
Para la identificación y evaluación de riesgos es necesaria la participación de los

trabajadores puesto que conocen las actividades que se realizan, así como el
ámbito en que se desarrolla la misma.
La evaluación de riesgos laborales englobara:
- Identificar los peligros presentes, por áreas y/o por puestos de trabajo.
- Identificar quién puede sufrir daños, contemplando la posibilidad de que haya

colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos.
- Evaluar los riesgos e identificar medidas que se deben adoptar.
- Documentar los hallazgos, detallando las medidas ya adoptadas y las

pendientes.
- Planificar las medidas pendientes e implementarlas.
- Revisar la evaluación y actualizarla cuando sea necesario.

1.3.3 Ya que se identificó y se evaluaron los riesgos se necesita sensibilizar de
manera teórica y practica a los trabajadores sobre los Riesgos Específicamente de
su puesto de trabajo, así como los riesgos ocupacionales generales de la empresa
en este caso el Instituto Tecnológico Superior de Macuspana, la manera idónea de
lograr el objetivo de sensibilización es la formulación de un Programa de Difusión y
Promoción de las actividades Preventivas en los lugares de Trabajo.
Como parte de la seguridad y salud ocupacional en el ITSM se incluirá también

políticas de difusión y promoción, así como también actividades en consonancia con
la misma. Dichas políticas y actividades tienen como objetivo hacer del
conocimiento de los empleadores y empleados de la institución aquellas
disposiciones de prevención y actuación que mantengan un ambiente propicio para
la seguridad y salud en el ambiente de trabajo.
Actividades de difusión y promoción
Las actividades de difusión y promoción realizadas
Correos electrónicos masivos a la Comunidad ITSM
Uso de las carteleras institucionales para la colocación de afiches. –
En las redes sociales institucionales se suben afiches con información de

actividades, eventos etc.
La página web contiene la sección noticias donde se informa a la comunidad interna

de eventos o actividades.
Reuniones que se realizan con el Recursos Para realizar la difusión de las

actividades.
Carteleras o murales.
Reuniones generales.

El principal objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer de
seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño laboral. El
programa cuenta con los elementos básicos los cuales incluyen. Un marco legal,
donde se sustenta las legislaciones vigentes acerca de la seguridad y Salud
Ocupacional, alcance del programa y políticas de prevención de riesgos laborales,
la creación del comité de Seguridad y Salud Ocupacional donde se especifican la
estructura y funciones del mismo, la identificación de los riesgo, un plan de
emergencia y evacuación, plan de señalización, plan de bioseguridad, el plan de
capacitaciones para poder concientizar a los trabajadores y al comité, el plan de
riesgos psicosocial, plan de sensibilización, plan de salud, plan de promoción y
difusión, el plan de sanciones, amonestaciones e incentivos y por último la vigencia
y actualización del programa.
Establecer estrategias que permitan el seguimiento de la ejecución de las acciones

y de los indicadores de seguridad y salud ocupacional.

Alcances y Limitaciones
Este programa se llevará a cabo en el Instituto Tecnológico Superior de
Macuspana, ubicado en el estado de Tabasco en el municipio de Macuspana. La
investigación para la elaboración del programa de Control de Riesgos Laborales
se fundamentará en la teoría presente en libros, revistas, páginas web del tema
sobre “la Seguridad y Salud Ocupacional y los Riesgos Profesionales”, para tener
una visión amplia de la problemática a tratar y de las posibles soluciones. La
investigación está delimitada solamente al diseño del Programa de Gestión y
control de Riesgos Laborales del Instituto y no a su implementación
El presente contendrá los procedimientos y los lineamientos establecidos por la

secretaria de Protección Civil y Gestión Integral de Riesgos, este proyecto tendrá
una duración de 500 horas en donde se Diseñará un Programa de Gestión y
Control de los Riesgos Laborales del Instituto Tecnológico Superior de
Macuspana, El presente programa está diseñado para ser aplicado en todas las
áreas de la Instituto Tecnológico tomando en cuenta los y las trabajadoras, los y
las estudiantes para cumplir con los objetivos planteados y sea ejecutado por parte
de la Administración de la misma institución.
El personal involucrado debido a la nueva normalidad que el País y el estado vive

actualmente reduce la ayuda proporcionada de ciertas actividades para el análisis.
El poco tiempo de implementación hace que este sea una delimitación importante,
así como la asignación de horarios reducidos.

II. FUNDAMENTO
TEÓRICO

2.1 Marco Legal.
La fundamentación legal de la Seguridad e Higiene cae en el artículo 123 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: “Toda persona tiene
derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de
empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la ley”. En el artículo
123 se establece la legislación general en cuestiones
laborales para nuestro país. En especial, en el apartado A, fracciones XII, XIII, XIV
y XV se han establecido las bases para la legislación en seguridad e higiene. A
continuación, se presenta una pirámide (pirámide de Kelsen) en donde se
representa a la legislación actual en México por niveles, tomando como base a la
Constitución Mexicana.
Jerarquía jurídica.
Figura (2.1). Pirámide jurídica de Kelsen.
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 123).
2. Ley Federal del Trabajo y Tratados Internacionales
3. Reglamento General de Seguridad e Higiene en el trabajo
4. Normas Oficiales Mexicanas

La seguridad e higiene en el trabajo se encuentra contemplada en el apartado “A”
del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus
fracciones XIV y XV que a continuación se presentan:
XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores sufridos con motivo o en ejercicio
de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones deberán pagar la
indemnización correspondiente, según que haya traído como consecuencia la
muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de
acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistirá aún en el
caso de que el patrón contrate al trabajador por un intermediario. (Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2017)
XV. el patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su

negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones
de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes
en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a
organizar de tal manera éste que resulte la mayor garantía para la salud y la vida
de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres
embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto, las sanciones procedentes en cada
caso. (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2017)
El apartado “B” del mismo artículo 123 Constitucional Fracción XI en sus incisos a
y b nos habla de la Seguridad en los siguientes términos:
XI. La Seguridad Social se organizará conforme a las siguientes bases mínimas:
a) Cubrirá los accidentes y enfermedades profesionales, las enfermedades no

profesionales y maternidad, y la jubilación, la invalidez, vejez y muerte.
b) En caso de accidente o enfermedad, se conservará el derecho al trabajo por el

tiempo que determine la ley.

Ley federal del trabajo
Además de las condiciones legales establecidas en el artículo 123, existe la Ley

Federal del Trabajo. Dicha Ley es de observancia general en toda la República y
rige las relaciones de trabajo comprendidas en el artículo 123, Apartado A, de la
Constitución. Su principal objetivo es conseguir el equilibrio entre los factores de la
producción y la justicia social, así como propiciar un trabajo digno o decente en
todas las relaciones laborales. Esta ley cobra especial interés y relevancia en
relación a la seguridad e higiene industrial debido a que en ella se establecen las
obligaciones de los diferentes organismos de salud que tienen para promover la
salud en las empresas, como son: determinar las cargas de trabajo, el ambiente
laboral, los métodos de trabajo, los riesgos y las enfermedades laborales. (Diario
Oficial de la Federación, 2015)La Ley Federal del Trabajo define al trabajo digno o
decente como a aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del
trabajador; en donde no existe discriminación por origen étnico o nacional, género,
edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición
migratoria, opiniones, preferencias sexuales o estado civil; se tiene acceso a la
seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitación
continua para el incremento de la productividad con beneficios compartidos, y se
cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de
trabajo. (Ley Federal del Trabajo, 2015) Esta Ley establece en su título cuarto los
derechos y las obligaciones de los trabajadores y de los patrones plasmados en los
artículos 132, 133, 134 Y 135. (Ver anexo).
La Ley Federal del Trabajo, en su artículo 132, fracción XVI, consigna la obligación
del patrón de instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares
en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas
en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud
y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades
laborales, así como de adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine
la autoridad laboral.

Secretaría del trabajo y previsión social
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social es una dependencia gubernamental

encargada de dar promoción, conciliación y legalidad al mercado de trabajo en
nuestro país. Bajo estas encomiendas, la Secretaría del Trabajo funge como
supervisor de legalidad, además de ser la organización que busca la conciliación
entre patrones y trabajadores en conflicto, y ser la cabeza de la promoción del país
como generador de riqueza a través del trabajo. Además, esta secretaría es la
encargada estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales para
la protección de los trabajadores y vigilar su cumplimiento, según el artículo 40 de
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Además, tiene varias más
funciones descritas en el artículo mencionado. Específicamente, el Reglamento
Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente indica que la Secretaría es la
encargada de expedir normas en materia de seguridad e higiene en el trabajo. Las
normas oficiales mexicanas que emite la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
determinan las condiciones mínimas necesarias para la prevención de riesgos de
trabajo y se caracterizan por que se destinan a la atención de factores de riesgo, a
los que pueden estar expuestos los trabajadores.

A continuación, se presentan tablas en donde se exponen las normas vigentes
expedidas por la STPS, que le aplican a la empresa en materia de seguridad y salud
en el trabajo. Dichas normas se agrupan en cinco categorías: de seguridad, salud,
organización, específicas y de producto. Su aplicación es obligatoria en todo el
territorio nacional.
Número Título de la norma
NOM-001-STPS- Edificios, locales e instalaciones

2008
NOM-002-STPS- Prevención y protección contra incendios

2010
NOM-004-STPS- Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria

1999
NOM-006-STPS- Manejo y almacenamiento de materiales

2014
NOM-009-STPS- Trabajos en altura

2011
NOM-022-STPS- Electricidad estática

2008
NOM-027-STPS- Soldadura y corte

2008
NOM-029-STPS- Mantenimiento de instalaciones eléctricas

2011
NOM-115-STPS- Equipo de protección personal-Cascos de

2009 protección
NOM-113-STPS- Equipo de protección personal-Calzado de

2009 protección
Tabla (2.1). Normas de seguridad

Ley del seguro social
En esta ley se explican los derechos que tienen los trabajadores; las
responsabilidades del patrón y del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), del
artículo 88 al 91: (Diario Oficial de la Federación, 2014)
Artículo 88. El patrón es responsable de los daños y perjuicios que se causaren al

asegurado, a sus familiares derechohabientes o al Instituto, cuando por
incumplimiento de la obligación de inscribirlo o de avisar los salarios efectivos o los
cambios de éstos, no pudieran otorgarse las prestaciones en especie y en dinero
del seguro de enfermedades y maternidad, o bien cuando el subsidio a que tuvieran
derecho se viera disminuido en su cuantía.
Artículo 89. El Instituto prestará los servicios que tiene encomendados.
Artículo 90. El Instituto elaborará los cuadros básicos de medicamentos que

considere necesarios, sujetos a permanente actualización, a fin de que los
productos en ellos comprendidos sean los de mayor eficacia terapéutica
Artículo 91. En caso de enfermedad no profesional, el Instituto otorgará al

asegurado la asistencia médico quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria que sea
necesaria, desde el comienzo de la enfermedad y durante el plazo de cincuenta y
dos semanas para el mismo padecimiento.

Reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente en el
trabajo.
Es un Reglamento de cumplimiento riguroso en todo el territorio nacional, tiene por

objeto establecer las medidas necesarias de prevención de los accidentes y
enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestación del trabajo se
desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados para
los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo y los
Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados Unidos Mexicanos
en dichas materias. Consta de seis títulos con 168 artículos en total donde se
establecen las obligaciones de los patrones, las obligaciones de los trabajadores y
los principios básicos de seguridad e higiene necesarios para que las empresas las
establezcan dentro de estas, promoviendo el apoyo con los trabajadores y así
prevengan accidentes y enfermedades laborales. Aborda los temas fundamentales
en la protección a la vida y salud de los trabajadores.
Protección civil
Sistema encargado de llevar las tareas humanitarias destinadas a proteger a la

población contra los peligros y catástrofes, además de ayudarla a recuperarse de
los daños provocados y de implementar medidas para recuperar las condiciones
necesarias para la supervivencia.
Estas tareas son las siguientes:
1. Servicio de alarma
2. Sistemas de evacuación
3. Salvamento
4. Servicios sanitarios, primeros auxilios y asistencia religiosa
5. Combate de incendios
6. Detección y señalamiento de zonas peligrosas
7. Descontaminación y otras medidas de protección

8. Asistencia para la preservación de los bienes esenciales para la
supervivencia
9. Apoyo logístico para el desempeño de cualquiera de las tareas mencionadas.
Normatividad internacional oit
La Organización Internacional del Trabajo (International Labour Organization) es

una institución mundial encargada de crear y supervisar normas internacionales de
trabajo. Creada por la Organización de las Naciones Unidas, es la única
dependencia que se maneja de forma tripartita. Es decir, que integra a
representantes de los gobiernos, trabajadores y empleadores en la elaboración de
políticas y programas, y de la promoción del trabajo decente para todos. Al actuar
de esta forma, OIT tiene acceso a información real y actual del trabajo y empleo. La
OIT ha generado 189 convenios internacionales, 69 de los cuáles México ha
ratificado. Entre estos convenios están:
• Convenio número 12 relativo a la indemnización por accidentes de trabajo en la

agricultura.
• Convenio número 17 relativo a la indemnización por accidentes de trabajo
• Convenio número 45 relativo al empleo de las mujeres en los trabajos subterráneos

de toda clase de minas
Cabe mencionar que el incumplimiento de los convenios ratificados no tiene sanción

directa por parte de la OIT o de la ONU. Sin embargo, esos convenios establecen
medidas que ayudan a llevar un trabajo decente en las empresas. Al no seguir estas
medidas se cae en los riesgos por no procurar un mejor trabajo.

Introducción a la seguridad e higiene
En 1946 la Organización Mundial de la Salud, definió el término salud laboral en su

constitución como, “el estado de bienestar físico, mental y social, y no solamente
como la ausencia de afecciones físicas o enfermedades”. En esta definición se
considera al hombre como un ente bio-psico-social, íntegro y que el bienestar no
solo depende de un aspecto en particular sino de un equilibrio entre sus diferentes
componentes.
El trabajo bien realizado, aporta numerosos beneficios a la salud del individuo.

Mentalmente contribuye a la realización profesional, mejora su autoestima y
posibilita el acceso a programas de salud. La salud laboral tiene su mejor expresión
en el ambiente donde el trabajo se realiza con dignidad, en condiciones justas y en
un ambiente adecuado, donde existan condiciones de desarrollo, acceso a la salud
y seguridad social. La responsabilidad social de la empresa está muy relacionada
con las políticas de higiene y seguridad que desarrolla la institución. El cuidado de
la salud del trabajador y las políticas de seguridad orientadas al beneficio integral
del equipo de trabajo, son acciones que definen el estilo de las relaciones y
responsabilidades en la institución.
Cuando se desarrollan políticas claras, se debe administrar a los trabajadores,

programas de capacitaciones e información donde se adquiera la conciencia y la
responsabilidad necesaria para llevar adelante eficientemente acciones orientadas
al cuidado de la salud del personal y del contexto laboral. El clima de seguridad en
el trabajo desarrollado en la jornada laboral contribuye al respeto de las normas de
higiene y seguridad.
A raíz de las leyes y normas que certifican a las empresas, la Seguridad e Higiene
Laboral ha tomado gran importancia en la visión empresarial en los últimos años.
Las instituciones toman como una inversión las acciones orientadas a instruir y
capacitar al personal.

2.2 Marco Teórico
En un principio Kaoru Ishikawa asegura que el diagrama causa- efecto también
conocido como diagrama de Ishikawa (o diagrama de espina de pescado) es una
herramienta de análisis que nos permite obtener un cuadro, detallado y de fácil
visualización, de las diversas causas que pueden originar un determinado efecto o
problema. Se aplica a la investigación de las causas de un problema, mediante la
incorporación de opiniones de un grupo de personas directa o indirectamente
relacionadas con el mismo. Por ello, está considerada como una de las 7
herramientas básicas de la calidad, siendo una de las más utilizadas, sencillas y
que ofrecen mejores resultados. En su teoría de motivación el psicólogo Frederick
Herzberg afirma en sentido general, que la motivación no es más que crear un
entorno en el que éste pueda satisfacer sus objetivos aportando energía y esfuerzo.
El cual tenía el criterio que el nivel de rendimiento en las personas varía en función
del nivel de satisfacción, o sea, que las respuestas hacia el trabajo eran diferentes
cuando se sentía bien o cuando se sentía mal. Esta teoría de motivación propone
la creencia de que los motivadores pueden ser categorizados en dos grupos:
Factores de higiene y factores de motivación; factores de higiene: Se enfocan
principalmente en el contexto en el que se produce el trabajo y pueden desmotivar
cuando no están presentes: Salario y beneficios, Relaciones con los compañeros
de trabajo, Ambiente físico, Relaciones con el Supervisor, Seguridad laboral, Etc.
Factores de motivación: Se refieren al contenido del cargo, a las tareas y a los
deberes relacionados con el cargo. Son los factores motivacionales que producen
efecto duradero de satisfacción y de aumento de productividad en niveles de
excelencia. Ascensos, Libertad de decidir cómo realizar un trabajo y
Reconocimientos. Según Douglas Mcgregor (1960); afirma en su teoría X que “El
individuo evitara cualquier responsabilidad, teniendo poca ambición y queriendo
seguridad por encima de todo, por ello es necesario que lo dirijan”.

Mientras que en ese mismo año afirmo en su otra teoría llamada Teoría Y que “No
es necesario la coacción, la fuerza o las amenazas para que los individuos se
esfuercen por conseguir los objetivos de la empresa. La mayoría de las personas
poseen un alto grado de imaginación, creatividad e ingenio que permitirá dar
solución a los problemas de la organización”. Según William Ouchi (1970), implanto
una teoría a la cual llamo Teoría Z la cual se basa “crear una nueva cultura
empresarial en la cual la gente encuentre un ambiente laboral integral que les
permita auto-superarse para su propio bien y el de la empresa. Trabajar en equipo,
compartir los mismos objetivos, disfrutar lo que se hace y la satisfacción por la tarea
cumplida, abriendo las posibilidades de mejorar el rendimiento en el trabajo”. La OIT
en sus teorías de las causas de los accidentes, define los accidentes como sucesos
imprevistos que producen lesiones, muertes, pérdidas de producción y daños en
bienes y propiedades. Es muy difícil prevenirlos si no se comprenden sus causas.
Ha habido muchos intentos de elaborar una teoría que permita predecir éstas, pero
ninguna de ellas ha contado, hasta ahora, con una aceptación unánime.
Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la técnica han intentado
desarrollar una teoría sobre las causas de los accidentes que ayude a identificar,
aislar y, en última instancia, eliminar los factores que causan o contribuyen a que
ocurran accidentes. Según W.H. Heinrich (1931) propuso una teoría llamada “efecto
dominó”. Que de acuerdo con esta teoría un accidente se origina por una secuencia
de hechos. Heinrich propuso una “secuencia de cinco factores en el accidente”, en
la que cada uno actuaría sobre el siguiente de manera similar a como lo hacen las
fichas de dominó, que van cayendo una sobre otra. La secuencia de los factores del
accidente es: Herencia y medio social, Acto inseguro, Falla humana, Accidentes,
Lesión. Aunque procede de la teoría del dominó, la teoría de la causalidad múltiple
defiende que, por cada accidente, pueden existir numerosos factores, causas y
subcausas que contribuyan a su aparición, y que en determinadas combinaciones
de éstos provocan accidentes.

De acuerdo con esta teoría, los factores propicios pueden agruparse en las dos
categorías siguientes: De comportamiento: En esta categoría se incluyen factores
relativos al trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de conocimientos y una
condición física y mental inadecuada.
Ambientales. En esta categoría se incluye la protección inapropiada de otros

elementos de trabajo peligrosos y el deterioro de los equipos por el uso y la
aplicación de procedimientos inseguros. La principal aportación de esta teoría es
poner de manifiesto que un accidente pocas veces, por no decir ninguna, es el
resultado de una única causa o acción. De acuerdo con la teoría de la casualidad
pura, todos los trabajadores de un conjunto determinado tienen la misma
probabilidad de sufrir un accidente. Se deduce que no puede discernirse una única
pauta de acontecimientos que lo provoquen. Según esta teoría, todos los accidentes
se consideran incluidos en el grupo de hechos fortuitos de Heinrich y se mantiene
la inexistencia de intervenciones para prevenirlos. La Teoría de la Probabilidad
Sesgada Se basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre un
accidente, la probabilidad de que se vea involucrado en otros en el futuro aumenta
o disminuye respecto al resto de los trabajadores. La contribución de esta teoría al
desarrollo de acciones preventivas para evitar accidentes es escasa o nula. Según
American industrial Higiene Asociación, la higiene laboral es “La ciencia y el arte
dedicados al reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales
o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que pueden ocasionar
enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algún malestar significativo
entre los trabajadores”. Bernal (1996) afirma que higiene “Es el conjunto de
conocimientos científicos y tecnológicos, organizados y aplicados al estudio,
reconocimiento y evaluación de las sustancias y factores ambientales derivados del
trabajo que inciden negativamente sobre la salud de los trabajadores, así como al
diseño de medios preventivos y al control de dichos factores, con la finalidad de
evitar las enfermedades derivadas de los riesgos ocasionados por ellos, o las
molestias que puedan afectar a la salud”.

Según Floría (2004), el objetivo de la higiene es la prevención de las enfermedades
profesionales causadas por los contaminantes presentes en el área de trabajo y que
actúan sobre los trabajadores. Así mismo, su metodología se basa en la descripción,
medición, valoración y acciones de control de los factores de riesgos que intervienen
en el ambiente del puesto de trabajo.
Por otra parte, la seguridad laboral se refiere al conjunto de técnicas y

procedimientos que tienen por objeto disminuir la producción de accidentes de
trabajo capaces de generar riesgos en la salud, inconformidades o pérdidas
económicas en la organización (Hernández, Malfavón, & Fernández, 2009). De
acuerdo con Hernández (2005) la seguridad ocupacional es el conjunto de normas,
obras y acciones, así como los instrumentos técnicos y legislativos requeridos para
proteger la vida humana y la propiedad del hombre de la acción de fenómenos
destructivos, tanto de los provocados por la naturaleza como los originados por la
actividad humana. Según Sánchez, Molina, Montañez, Camacho, Niño (2008) dicen
que la seguridad en el trabajo es un conjunto de normas y procedimientos tendientes
a la protección de la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los
riesgos de salud inherentes a las tareas que realiza y al ambiente físico donde las
ejecuta. Además, está relacionado con el diagnóstico y la prevención de
enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el
hombre y su ambiente de trabajo, es decir que posee un carácter eminentemente
preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando que
éste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo. Ambas
disciplinas aplicadas a los puestos de trabajo permiten proteger la vida, resguardar
la salud y la integridad física de los colaboradores, a través de técnicas y normas
orientadas a la evaluación, control y prevención de los factores de riesgos laborales
a los que se exponen los trabajadores (Cortés, 2007).

Según Bestraten, y otros (2008), dicen que la seguridad del trabajo es pues el
conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el
riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo. Según Cortés (2007), “el
análisis del riesgo consiste en la identificación de peligros asociados a cada fase o
etapa del trabajo y la posterior estimación de los riesgos teniendo en cuenta
conjuntamente la probabilidad y las consecuencias en el caso de que el peligro se
materialice” (p.113). El método más utilizado para la estimación del riesgo es el
RMPP (Risk Management and Prevention Program) que consiste en determinar la
matriz de análisis de riesgos a partir de los valores asignados para la probabilidad
y las consecuencias. Las técnicas de seguridad pueden definirse como el conjunto
de actuaciones, sistemas y métodos, dirigidos a la detección y corrección de los
distintos factores de riesgo que intervienen en los accidentes de trabajo y al control
de sus posibles consecuencias. (Bestraten, Pérez, Pique, Rodríguez, Tamborero,
Torrado, y Turno 2008). La Seguridad Industrial se define como una Técnica no
médica de prevención de las enfermedades profesionales, mediante el control en el
medio ambiente de trabajo de los contaminantes que las producen. La higiene
industrial se ocupa de las relaciones y efectos que produce sobre el trabajador el
contaminante existente en el lugar de trabajo. (Falagán, Canga, Ferrer y Fernández
2000). Según Falagán, y otros (2000) dicen que el objetivo fundamental de la
Higiene Industrial es prevenir las Enfermedades Profesionales, para conseguir
dicho objetivo basa su actuación sobre las funciones del reconocimiento, la
evaluación y el control de los factores ambientales del trabajo. De acuerdo con
Mangosio 2008) dice que la salud ocupacional tiene como finalidad promover y
mantener es más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en todas las profesiones; evitar todo daño a la salud causado por las condiciones
de trabajo; protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de la
presencia de los agentes nocivos; ubicar y mantener a los trabajadores en tareas
adecuadas a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas y, en suma, adaptar el trabajo
al hombre y cada hombre a su trabajo. (Definición del Comité de Expertos
OIT/OMS).

2.3 Marco Conceptual.
Términos utilizados en seguridad e higiene, conceptos y definiciones.
El trabajo
El trabajo se puede definir como “toda actividad social organizada que, a través de
la combinación de recursos de naturaleza diversa (medios humanos, materiales,
energía, tecnología, organización), permite alcanzar unos objetivos y satisfacer
unas necesidades”.
La salud
La Organización Mundial de la Salud (OMS) definió en 1946 la salud como “el

estado de bienestar físico, mental y social completo y no meramente la ausencia de
enfermedad o dolencia”. Esta concepción, con este triple equilibrio somático-
psíquico-social, es un tanto idealista, utópica y, por tanto, difícil de alcanzar. Desde
el punto de vista de la Medicina, la salud se divide en:
Seguridad
Es el conjunto de normas, obras y acciones, así como los instrumentos técnicos y

legislativos requeridos para proteger la vida humana y la propiedad del hombre de
la acción de fenómenos destructivos, tanto de los provocados por la naturaleza
como los originados por la actividad humana.
Seguridad en el trabajo
Conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas y psicológicos empleados

para prevenir accidentes, tendientes a eliminar las condiciones inseguras del
ambiente y a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de
implementación de prácticas preventivas. (Departamento de Trabajo Estados
Unidos, 2017)

Incidente
Hecho no deseado, que ha producido daño alguno, pero que, bajo circunstancias
ligeramente diferente, podría haber dado lugar a daños a personas o a la propiedad.
El incidente provoca una alteración en el desarrollo de las tareas, incluso la
suspensión temporal de las mismas, pero no provoca la baja del trabajador, o la
provoca sólo por un día.
Accidentes de trabajo
La participación de los patrones y los trabajadores es determinante para estructurar

y ejecutar medidas preventivas, acorde a las situaciones de riesgo en los centros
de trabajo. Con el propósito de garantizar esta participación, se han establecido las
Comisiones de Seguridad e Higiene en el Trabajo, organismos que se encargan de
vigilar el cumplimiento de la normatividad en este campo y de promover la mejora
de las condiciones en las que se desarrollan las actividades laborales. Accidente de
trabajo “es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la
muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo”. (Ley
Federal del Trabajo, 2015). Quedan incluidos en la definición anterior los accidentes
que se produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar
del trabajo y de éste a aquél.
Secuencia del accidente
Para la seguridad en el trabajo el accidente es un suceso, no querido ni deseado,

que rompe la continuidad del trabajo y que puede causar lesión. Un accidente
sucede según la siguiente secuencia.
CTOS O
C
C CO D CO C
DM TR C
G CC
Figura (2.2). Accidente y su secuencia.

Fallas en la administración
El control es una de las cuatro funciones esenciales de la administración, las cuales

se mencionan a continuación: planeación, organización, dirección y control. Estas
funciones corresponden a la labor que debe desempeñar cualquier administrador,
sin importar su jerarquía o su profesión.
Causas básicas
Son el conjunto de factores, tanto personales como factores de trabajo.
Factores personales
Los factores personales por los que puede producirse un accidente/incidente son:
Actitud
• Falta de conocimiento habilidad (la persona no sabe)
• Problemas físicos o mentales (la persona no puede)
• Motivación incorrecta o conflicto mental (la persona no quiere)
Factores de trabajo
Los factores de trabajo son los que se deben a causa de:
• Mantenimiento inadecuado o inexistente
• Diseño inadecuado del equipo o equipo en malas condiciones
Condiciones inseguras
Se refieren al grado de inseguridad que pueden tener los locales, la maquinaria, los
equipos, las herramientas y los puntos de operación. (Handley, 1981)

Actos inseguros
Es la causa humana que actualiza la situación de riesgo para que se produzca el

accidente. Esta acción lleva aparejado el incumplimiento de un método o norma de
seguridad, explícita o implícita, que provoca dicho accidente. (Handley, 1981)
Incidente y accidente
Incidente
Es un acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente diferentes

hubiese dado por resultado una lesión o un daño a la propiedad. Generalmente es
la consecuencia del contacto con una fuente de energía sin que el contacto
sobrepase la capacidad límite del cuerpo o estructura. (Handley, 1981)
Accidente
Es un acontecimiento no deseado que tiene por resultado una lesión, enfermedad

ocupacional a una persona o un daño a la propiedad. Generalmente es la
consecuencia del contacto de una fuente de energía. (Handley, 1981)
Consecuencia
Pérdidas originadas en el accidente: daños materiales y lesiones. La seguridad en

el trabajo basa su actuación en la denominada “teoría de la causalidad”, la cual se
encuentra en tres principios:
• Todo accidente es un fenómeno natural que se explica por causas naturales.
• Un accidente se produce por múltiples causas.
• Entre las múltiples causas existe siempre alguna causa principal, que si la
eliminamos habremos eliminado el accidente.

Enfermedad profesional:
Es la aparición previsible de manifestación lenta y gradual, resultante de una acción

débil e insensible pero prolongada, originada en las condiciones en que se realiza
el trabajo. Producida por consecuencia de la acción individual, conjunta o
combinada de los distintos factores, de las condiciones del puesto de trabajo y de
la empresa, sobre la salud física, mental del trabajador y sobre su comportamiento
social. Se clasifica en provocada por:
• Agentes físicos, factores relacionados con el confort higrotérmico y las cargas

térmicas, o los ruidos y vibraciones relacionadas con la acústica sanitaria y control
de ruidos (Consecuencias: sordera profesional, afecciones al proceso visual,
patologías respiratorias, etc.)
• Agentes químicos, control de agentes químicos contaminantes del aire, en relación

con la protección de la salud en el trabajo, requiere conocimientos de la forma de
contacto de dichosa gente con el organismo, su modo de acción y la forma en que
son o pueden ser eliminados. (Consecuencias: Intoxicación por plomo, dermatosis,
etc.)
• Agentes biológicos, comprenden infecciones originadas por virus, bacterias,

hongos y protozoarios (Consecuencias: tétanos, brucelosis, etc.)
• Agentes ergonómicos, factores tales como la posición del cuerpo en relación con
la tarea, repetición de movimientos, monotonía y aburrimiento, tensiones.
Las normas de seguridad protegen la salud del trabajador, motivan el cuidado de

las maquinas, elementos de uso común, herramientas y materiales con los que el
individuo desarrolla su jornada laboral. En general, cumplen la función de advertir a
los trabajadores de los riesgos a los que pueden estar expuestos y los obligan
adoptar las medidas para evitarlos, a la vez que sirvan de información y refuerzo de
otras técnicas de seguridad operativas de resguardo, dispositivos de seguridad,
protección individual, etc.

El éxito de la aplicación de las normas de seguridad resulta de la capacitación
constante, la responsabilidad en el trabajo y la concientización de los grupos de
tareas. El trabajador debe comprender que el no respeto de las normas, puede
poner en peligro su integridad física y la de sus compañeros que desempeñan la
tarea conjuntamente.
Condiciones del ambiente de trabajo
Por condiciones de ambiente de trabajo no solo se deben atender los factores de

naturaleza física, química o técnica (materias utilizadas o producidas, equipos
empleados y métodos de producción aplicados), que pueden existir en los puestos
de trabajo, sino que deberán considerarse incluidos aquellos otros factores de
carácter psicológico o social que puedan afectar de forma orgánica, psíquica o
social la salud del trabajador. A partir de esta definición el ambiente de trabajo lo
podemos considerar subdividido en: Ambiente Orgánico, Ambiente Psicológico y
Ambiente Social. Las condiciones laborales no deben constituir una fuente de
incomodidad o molestias para los trabajadores. Deberán evitarse las temperaturas
y las humedades extremas, los cambios bruscos de temperatura, las corrientes de
aire molestas, los olores desagradables, la irradiación excesiva y, en particular, la
radiación solar a través de ventanas o tabiques acristalados. Se debe de observar
que las condiciones laborales en el ambiente de los lugares de trabajo que
constituyan un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.

Ruido.
El ruido es otro factor importante dentro del ambiente de trabajo, considerado como
un sonido o barullo indeseable. El efecto desagradable del ruido depende de:
a) La intensidad del sonido.
b) La variación de los ritmos o irregularidades.
c) La frecuencia o tono de los ruidos.
NER TMPE
90 dB(A) 8 HORAS
93 dB(A 4 HORAS
96 dB(A) 2 HORAS
99 dB(A) 1 HORA
102 dB(A) 30 MINUTOS
105 dB(A) 15 MINUTOS
Tabla (2.3). Límites máximos de exposición Niveles mínimos de iluminación.
La intensidad del sonido se mide en decibeles, la legislación laboral estipula que el

nivel máximo de intensidad de ruido en el ambiente de trabajo es de 85 decibeles.
Todo trabajador expuesto a una dosis superior del nivel sonoro continuo
equivalente, deberá ser sometido a los exámenes audio métricos. Cuando se
detecte un aumento persistente del umbral auditivo, los afectados, deberán utilizar
de forma interrumpida protectores auditivos. En caso de continuar dicho aumento,
deberá ser trasferido a otra tarea no ruidosa. Los trabajadores expuestos a fuentes

que generaran o pudieran generar ultrasonidos o infrasonidos que superen el valor
límite permisible establecido, deberán ser sometidos a controles médicos
anualmente.
En la Tabla (2.2 tomada de la NOM-011-STPS-2001 se establecen los límites

máximos permisibles de exposición de los trabajadores a ruido estable, inestable o
impulsivo durante el ejercicio de sus labores, en una jornada laboral de 8 horas.
Contaminación ambiental
Todo lugar de trabajo en el que se efectúan procesos con gases, vapores, humos,
nieblas, polvos, fibras, aerosoles o emanaciones de cualquier tipo que produzcan
contaminación ambiental, deberá contar de dispositivos destinados a evitar que
dichos contaminantes alcancen niveles que puedan afectar la salud del trabajador.
La autoridad competente fijará concentraciones máximas permisibles para los
ambientes de trabajo que presenten estas condiciones, con tablas de
concentraciones máximas permisibles, las que serán objeto de una revisión anual a
fin de su actualización.
En los lugares de trabajo donde se realicen procesos que den origen a estados de
contaminación ambiental o donde se almacenen sustancias agresivas (tóxicas,
irritantes o infectantes), se deberán efectuar análisis de aire periódicos a intervalos
tan frecuentes como las circunstancias lo aconsejen.
Ventilación: consiste en producir corrientes de aire que permitan eliminar

contaminantes de la atmósfera en que se desenvuelve el trabajador, para evitar que
se introduzcan a su organismo o causen una enfermedad. El propósito de la
ventilación es extraer el aire contaminado por lo cual se denomina extracción en
otros la ventilación pretende cambiar el aire vaciado por aire puro, por lo que estos
sistemas se denominan recirculación de aire.
Temperatura: los efectos de la temperatura del cuerpo humanos se presentan en

los extremos de temperaturas bajas y altas. Los lugares donde se trabaja a
temperaturas bajas son los centros de almacenamiento: congeladores,
refrigeradores, etc. El principal efecto de esto es la hipotermia (disminución de

temperatura en el cuerpo) se origina cuando la pérdida de calor es mayor que su
producción. En la tabla IV se puede observar los límites máximos de exposición a
bajas temperaturas.
Cuando existen temperaturas altas el principal efecto por estar sometido a

temperaturas altas se denomina estrés calórico térmico. Esta consecuencia es el
resultado de la acumulación excesiva de calor en el cuerpo, la cual produce una
reacción de sudoración y lleva a la persona a la deshidratación y al desequilibrio
térmico, pues se pierden sales orgánicas además del agua.
Higiene en el trabajo
La higiene se define como la “parte de la medicina que tiene por objeto la

conservación de la salud y los medios de prevenir las enfermedades”; en
consecuencia, para aplicar la higiene en el trabajo se debe observar, establecer y,
además, vigilar las condiciones que conlleven y ayuden a conservar y mantener un
medio de trabajo lo suficientemente sano, y de esta manera evitar al máximo
enfermedades que en un momento dado pueden transformarse en cuadros
epidémicos o endémicos.
La higiene es, en principio, uno de los mejores hábitos que puede tener el hombre
y cuanto mayor sea su cuidado, mayor será su beneficio, el cual tendrá alcances
insospechados ya que por imitación, las personas que rodean al individuo que cuida
su higiene, también saldrán beneficiadas.
El principal factor de la higiene es la limpieza, la cual involucra el vestido y el aseo

personal, como el orden, el método, los sistemas, horarios, etc. El aseo dentro de
una empresa cobra gran importancia, ya que el trabajador se acostumbrará a
desarrollar sus actividades según se encuentre el área de trabajo donde las va a
llevar a cabo, por lo que resulta fundamental que observe los puntos que
observamos a continuación:
• Aseo en el área de trabajo
• Renovación del aire

• Iluminación
• Horarios
• Sanitarios, etc.
Peligro
Cualquier condición de la que se pueda esperar con certeza que cause lesiones o
daños a la propiedad y/o al medio ambiente y es inherente a las cosas materiales
(soluciones químicas) o equipos (aire comprimido, recipientes a presión), está
relacionado directamente con una condición insegura.
Clasificación de peligros
Riesgo de trabajo Peligro clase A. Una condición o práctica capaz de causar

incapacidad permanentemente, pérdida de vida o de alguna parte del cuerpo y/o
pérdida considerable estructuras, equipo o materiales.
Peligro clase B. Una condición o practica capaz de causar lesión o enfermedad

grave, dando como resultado incapacidad temporal o daño a la propiedad de tipo
destructivo, pero no muy extenso.
Peligro clase C. Una condición o practica de causar lesiones menores no

incapacidades, enfermedad leve daño menor o a la propiedad.
El riesgo laboral es todo aquel aspecto o situación en el trabajo donde se observa

la potencialidad de causar daños. Por lo que el primer paso es identificar, evaluar y
controlar el ámbito laboral para obtener seguridad. Es de gran importancia lograr
que el trabajador se identifique, tome conciencia de la importancia y el respeto de
normas de seguridad como así también del correcto manejo de maquinarias y
herramientas de trabajo. El riesgo laboral está relacionado con todo aquel aspecto
que puede producir o causar algún daño al individuo, este puede ser físico, social o
mental. Los riesgos pueden clasificarse en:
Riesgos físicos. Estos riesgos se encuentran en el lugar de trabajo, son comunes

a las actividades que se realizan, son causantes de los riesgos físicos: ruido,

presión, ventilación, vibraciones, iluminación, temperatura, radiaciones (ionizantes,
no ionizantes). Los riesgos físicos son aquellos que puedan alterar la salud mental,
emocional y física del trabajador.
Riesgos químicos. Los agentes químicos son muy variados, han adquirido gran
peligrosidad debido a combinaciones de sustancias inorgánicas utilizadas en la
realización de las actividades de trabajo, entre ellas tenemos: niebla, gases,
sustancias químicas, polvos y humos. Que puedan afectar directamente la salud del
trabajador.
Riesgos biológicos. Son microorganismos u otros seres vivos que pueden producir
enfermedades infecciosas a los trabajadores como resultado del contacto con estos
en el lugar de trabajo, los principales son: virus, hongos, bacterias y parásitos.
Riesgos eléctricos. Las líneas eléctricas aéreas y subterráneas en el lugar de

trabajo son particularmente peligrosas por su voltaje extremadamente alto. La
electrocución es el riesgo principal, pero caídas desde alturas y quemaduras
también representan un riesgo. Por lo que el uso de herramientas y equipo que
pueden entrar en contacto con líneas de energía eléctrica aumenta el riesgo
eléctrico. Un riesgo puede dar lugar a daños para la salud, cuyas manifestaciones
más apreciables son accidentes y enfermedades. Además de los riesgos, existen
las condiciones y los actos inseguros. Estos preceden a los riesgos y también
pueden afectar a la salud de los trabajadores. Las condiciones inseguras son
elementos del medio ambiente que incrementan los riesgos de trabajo. Pueden ser
obstáculos, instalaciones en mal estado, cambios sin previo aviso en el medio de
trabajo, suciedad, etc. Los actos inseguros son conductas inapropiadas que
incrementan los riesgos para el trabajador y que a su vez pueden desencadenar
accidentes o enfermedades laborales. Además, al combinar acciones y condiciones
inseguras, crecen los riesgos a sufrir accidentes o enfermedades.

Prevención de riesgos laborales
La prevención de riesgos laborales es una disciplina, la cual busca promover y

cuidar integralmente la salud y seguridad de los trabajadores. Las herramientas de
acción preventiva giran en torno a la identificación, evaluación, control de los
peligros y riesgos que se encuentran presentes en un proceso productivo, como así
también promueve el desarrollo de actividades, normas y medidas necesarias para
prevenir los riesgos derivados de la tarea diaria. El objetivo de la prevención de
riesgos laborales es proteger la integridad física como psíquica de los empleados
de la organización. Por lo que el diseño, aplicación y coordinación de planes
preventivos o programas de actuación son el punto inicial para una óptima seguridad
e higiene organizacional. Es necesario exponer un bosquejo de la información
pertinente para el diseño de un plan preventivo:
1) Revisión del estado de salud y seguridad en el trabajo
2) Análisis de los accidentes acumulados hasta el presente.
3) Relevamiento de agentes de riesgos de enfermedades profesionales.
4) Cumplimiento de la normativa vigente.
5) Evaluación periódica de los riesgos.
6) Estudio de las condiciones de trabajo que inciden en la salud y seguridad de los

trabajadores (Jornada de trabajo, factores organizativos, género de trabajo, etc.)
¿Por qué ocurren los accidentes?
Una de las cuestiones más singulares y llamativas de la seguridad industrial es la

aparente desproporción entre causas y efectos, sobre todo en lo referente a lo que
suele llamarse accidentes. Un accidente de trabajo es aquel que se debe provocado
por el factor humano o las instalaciones, también es catalogado cuando se realiza
un trabajo al servicio de la empresa. Este puede ocurrir al no proporcionar la
información necesaria sobre los riesgos existentes en el lugar de trabajo.

2.4. Problemas a Resolver con su respectiva Priorización
Identificación y registro, de la evaluación, control y seguimiento permanente de los

riesgos ocupacionales, y el registro actualizado de accidentes, enfermedades
profesionales y sucesos peligrosos.
1. Identificar los puestos de trabajo que representan riesgos para la salud de los
trabajadores.
2. Evaluar las situaciones que representan un mayor riesgo para la salud de los
trabajadores
3. Establecer un plan de control y seguimiento de riesgos ocupacionales.
En el programa de Gestión de la Prevención de Riesgos es de vital importancia que

se lleve a cabo ya que a través de esta metodología se pretende identifica los
riesgos a que se exponen los empleados al realizar su trabajo, a la disminución de
los mismos, prevención de enfermedades, accidentes buscando una unión entre la
productividad y mejorar la calidad de vida y bienestar del personal. La confianza que
la institución muestre sobre su proceso de Seguridad y Salud Ocupacional,
fortalecerán la seguridad de los empleados al realizar sus actividades y estos lo
harán de manera eficiente. Mantener un control de seguridad permanente en los
procesos, equipo adecuado y en buenas condiciones, ergonomía, salud mental para
los empleados, es lo que contiene este apartado por lo que se requiere ponerlo en
marcha. Como parte de una estrategia de control de riesgos es necesario contar
con mapas donde se identifique los riesgos y señalizaciones para una mejor claridad
de las personas que laboran en la Institución, así como los proveedores, estudiantes
y visitantes.

Evaluación de riesgos y priorización de riesgos. Se observará las características del
área/puesto de trabajo, así como las características de los horarios y turnos, estado
de salud de los trabajadores, y demás criterios que sean relevantes.
Para la identificación y evaluación de riesgos es necesaria la participación de los

trabajadores puesto que conocen las actividades que se realizan, así como el
ámbito en que se desarrolla la misma.
La evaluación de riesgos laborales englobara:
- Identificar los peligros presentes, por áreas y/o por puestos de trabajo.
- Identificar quién puede sufrir daños, contemplando la posibilidad de que haya

colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos.
- Evaluar los riesgos e identificar medidas que se deben adoptar.
- Documentar los hallazgos, detallando las medidas ya adoptadas y las

pendientes.
- Planificar las medidas pendientes e implementarlas.
- Revisar la evaluación y actualizarla cuando sea necesario.

Entrenamiento de manera teórica y práctica, en forma inductora y permanente a los
trabajadores y trabajadoras sobre sus competencias, técnicas y riesgos específicos
de su puesto de trabajo, así como los riesgos ocupacionales generales de la
empresa que le puedan afectar. formulación de un programa de difusión y
promoción de las actividades preventivas en los lugares de trabajo.
Como parte de la seguridad y salud ocupacional en el ITSM se incluirá también

políticas de difusión y promoción, así como también actividades en consonancia con
la misma. Dichas políticas y actividades tienen como objetivo hacer del
conocimiento de los empleadores y empleados de la institución aquellas
disposiciones de prevención y actuación que mantengan un ambiente propicio para
la seguridad y salud en el ambiente de trabajo.
Actividades de difusión y promoción
Las actividades de difusión y promoción realizadas
- Correo electrónicos masivos a la Comunidad ITSM
- Uso de las carteleras institucionales para la colocación de afiches. –
En las redes sociales institucionales se suben afiches con información de

actividades, eventos etc.
La página web contiene la sección noticias donde se informa a la comunidad interna

de eventos o actividades. –
Reuniones que se realizan con el Recursos Para realizar la difusión de las

actividades.
Carteleras o murales.
- Reuniones generales.

El principal objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer de
seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño laboral. El
programa cuenta con los elementos básicos los cuales incluyen. Un marco legal,
donde se sustenta las legislaciones vigentes acerca de la seguridad y Salud
Ocupacional, alcance del programa y políticas de prevención de riesgos laborales,
la creación del comité de Seguridad y Salud Ocupacional donde se especifican la
estructura y funciones del mismo, la identificación de los riesgo, un plan de
emergencia y evacuación, plan de señalización, plan de bioseguridad, el plan de
capacitaciones para poder concientizar a los trabajadores y al comité, el plan de
riesgos psicosocial, plan de sensibilización, plan de salud, plan de promoción y
difusión, el plan de sanciones, amonestaciones e incentivos y por último la vigencia
y actualización del programa.
2.5 Alcances y limitaciones

Alcanza a todas las instalaciones, unidades organizativas, funciones y actividades
del ITSM que puedan tener una repercusión sobre las condiciones de seguridad y
salud de sus empleados. Este proyecto tendrá una duración de 500 horas en donde
se hará la propuesta de un análisis de Riesgo para el Instituto Tecnológico Superior
de Macuspana
El personal involucrado debido a la nueva normalidad que el País y el estado vive

actualmente reduce la ayuda proporcionada de ciertas actividades para el análisis.
El poco tiempo de implementación hace que este sea una delimitación importante,
así como la asignación de horarios reducidos para cuidar y preservar la salud de
todo el personal del área.
El alcance será la Elaboración del análisis de Riesgo Para el Instituto Tecnológico

Superior de Macuspana.

CAPÍTULO III
Desarrollo

3.1 Procedimiento y Descripción de las Actividades Realizadas
Plan de Prevención: EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS (Propuesta).
La realización de este Proyecto se desarrolló mediante la búsqueda de información

bibliográfica, artículos, normativas legales relacionadas al plan de prevención: el
sistema de gestión de la prevención de riesgos de las actividades educativas
analizando los peligros y factores de riesgo que se presentan en las actividades
diarias.
El método utilizado fue el inductivo – deductivo y de tipo cualitativo, ya que se
pretende conocer y describir los rasgos importantes del objeto de investigación ya
que partió del conocimiento profesional y necesidades que hoy existen El principal
objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer de seguridad,
protección y atención a los empleados en el desempeño laboral. El programa cuenta
con los elementos básicos los cuales incluyen. Un marco legal, donde se sustenta
las legislaciones vigentes acerca de la seguridad y Salud Ocupacional, alcance del
programa y políticas de prevención de riesgos laborales, la creación del comité de
Seguridad y Salud Ocupacional donde se especifican la estructura y funciones del
mismo, la identificación de los riesgo, un plan de emergencia y evacuación, plan de
señalización, plan de bioseguridad, el plan de capacitaciones para poder
concientizar a los trabajadores y al comité, el plan de riesgos psicosocial, plan de
sensibilización, plan de salud, plan de promoción y difusión, el plan de sanciones,
amonestaciones e incentivos y por último la vigencia y actualización del programa.
Se investigó alternativas de conocimiento general y que esta se fundamentara en

una evaluación de los riesgos y el reconocimiento de los múltiples beneficios que la
escuela proporciona a nuestras sociedades.

Se utilizarán técnicas específicas de recolección de datos sin medición de datos, de
las fuentes primarias y secundarias con el fin de obtener la información del problema
e identificar los cursos de acción:
Técnica de Observación.
Utilizada para poder mirar, analizar y presenciar directamente algunos de los
posibles problemas o soluciones que se presenten para el caso en estudio. Se
aplicó en todos los momentos que fue necesario para obtener información precisa
y concreta acerca del origen, comportamiento, causas y consecuencias del caso en
estudio.
FUENTES DE INFORMACIÓN.
Fuentes primaria:
Esta es una fuente de investigación que se refiere a los portadores originales de la

información que no la han retransmitido, grabado o transcrito en cualquier medio de
soporte. Para recolectar la información primaria de este se llevaron a cabo
entrevistas a todas aquellas personas que tienen conocimiento sobre la escuela,
sus recursos sus necesidades y se realizaron entrevistas al personal externo que
realizo visitas al Instituto asegurándose que se mantuvieran las medidas
pertinentes.
Fuentes secundarias:
Las fuentes de información secundaria serán los diferentes documentos y registros

existentes afines con este proyecto, así como también artículos de revistas, trabajos
de investigación previa, consultas en Internet y bibliografía disponible como lo fue
Guía de orientación para el desarrollo de un Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional Análisis de Resultados.

Podemos entender como Sistema de prevención de riesgos laborales el sistema de
gestión de la prevención que resulta de la integración de ésta en el Sistema general
de gestión del Instituto Tecnológico Superior de Macuspana. El Sistema de
prevención es un subsistema dentro del sistema de gestión de la Universidad y es
el resultado de la integración de la prevención en este último. El Sistema de
prevención es, en definitiva, el propio sistema general de gestión de la Universidad
una vez se ha incorporado efectivamente a sus objetivos el de “garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores” (y cumplir las obligaciones empresariales en
la materia). Por tanto, debe tenerse en cuenta:
Que el objetivo del Sistema, de “garantizar la seguridad y salud de los

trabajadores a su servicio y cumplir las obligaciones empresariales en la
materia”, es un objetivo de mejora continua ya que entre esas obligaciones se
encuentra la de “desarrollar una acción permanente con el fin de perfeccionar
de manera continua los niveles de protección existentes”.
Que la actividad gestionada por el Sistema, la prevención, incorpora el

“principio de integración”: La prevención no es una actividad adicional al resto
de las actividades del ITSM sino un conjunto de actividades o medidas
adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la misma con el fin
de evitar o disminuir los riesgos.
Que (en aplicación del principio de integración) la estructura del Sistema de

prevención coincide, básicamente, con la estructura organizativa del ITSM (de
su sistema general de gestión), sin perjuicio de disponer de Servicio de
prevención propio.

Objeto del Sistema de Gestión del Programa de Riesgos Laborales
(SGPRL)
El objeto del Sistema de gestión de PRL, como herramienta de gestión una vez
implantado el Plan de prevención, es establecer el método de PRL en la Universidad
como organización, por tanto, tiene como objeto definir e implantar los medios
más adecuados para establecer, mantener y mejorar un sistema de gestión de
PRL que asegure la conformidad con la política previamente establecida, con objeto
de garantizar el compromiso del Tecnológico de proporcionar un lugar de trabajo
seguro, reduciendo y evitando riesgos con la finalidad de eliminarlos.
Política
El Instituto Tecnológico superior de Macuspana manifiesta un alto compromiso con
la prevención de riesgos laborales mediante la aprobación en Consejo de Gobierno
de su Política en esta materia y transmitiéndola a todos y a cada uno de los
componentes de su estructura.
La política de prevención de riesgos laborales del ITSM se integra en su Sistema de

gestión con la finalidad de conseguir la integración de la prevención de riesgos en
su sistema general de gestión.
Planificación
La planificación se alimenta principalmente de las grandes líneas u objetivos

marcados por la política, la evaluación de riesgos, los resultados de las auditorías
del Sistema y de la información acerca del resultado de la prevención, o rendimiento
del sistema.

4.1.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles
El resultado de los procesos de identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos, así como sus actualizaciones y ampliaciones se documentarán por escrito.
Estos procesos deberán incluir las siguientes etapas:
Identificación de peligros.
Evaluación de los riesgos con las medidas de control existentes (o propuestas),

teniendo en cuenta la exposición a peligros específicos, la probabilidad de fallo
de las medidas de control y la severidad potencial de las consecuencias que
se deriven de la existencia de lesiones o daños.
Evaluación de la tolerabilidad del riesgo. Se trata de la evaluación propiamente

dicha. En este punto se determinará si el riesgo es tolerable o intolerable.
Identificación de las medidas adicionales de control, que se decidirán y aplicarán

en función de la tolerabilidad o intolerabilidad del riesgo.
Evaluación de las medidas de control de riesgos a fin de determinar su efectividad

para reducir el riesgo a niveles tolerables. En la terminología legislativa se
conoce como controles periódicos.
El procedimiento para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos deben

tener en cuenta:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias.
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo.
c) El comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos.
d) La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo.
e) Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o
materiales.

f) Las modificaciones en el Sistema de gestión de PRL, incluyendo los cambios
temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades.
g) El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la

maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organización del
trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades del empleado/a.
h) Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la

implementación de los controles necesarios.
Programa de seguridad y salud en el trabajo o relación de acciones

preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo
El programa de seguridad y salud en el trabajo, deberá contener al menos:

a) La acción preventiva o correctiva por instrumentar por cada aspecto
identificado;
b) Las acciones y programas de promoción para la salud de los trabajadores
y para la prevención integral de las adicciones que recomienden o dicten las
autoridades competentes;
c) Las acciones para la atención de emergencias y contingencias sanitarias
que recomienden o dicten las autoridades competentes;
d) Las fechas de inicio y término programadas para instrumentar las
acciones preventivas o correctivas y para la atención de emergencias, y
e) El responsable de la ejecución de cada acción preventiva o correctiva y
para la atención de emergencias.
La relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en los

centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores, deberá contener al
menos lo previsto en el numeral 7.1, incisos a), b), c) y d).

4.1.2 Procedimiento para la evaluación de la conformidad
Este procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto para las

visitas de verificación que realicen las unidades de verificación como para las visitas
de inspección desarrolladas por la autoridad laboral.
El procedimiento para la evaluación de la conformidad de la presente Norma se

realizará por medio de revisiones documentales, de registros que obren en el centro
de trabajo o a través de entrevistas, según aplique, conforme a lo siguiente:
Disposición Tipo de Criterio de aceptación Observaciones
comprobación
4.1 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia Puede presentar
documental de que cuenta con un responsable documento de
de seguridad y salud en el trabajo que lleve a nombramiento (interno
cabo las funciones y actividades establecidas o mixto) o contratación
en el Capítulo 5. (externo).
4.1.1 Entrevista El patrón cumple cuando, mediante entrevista, Esta disposición sólo
se constate que él asume las funciones y aplica en los centros de
actividades preventivas de seguridad y salud a trabajo con menos de
que se refiere el Capítulo 5. cien trabajadores.
4.2 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia Si el responsable de
documental de que al responsable de seguridad y salud en el
seguridad y salud en el trabajo se le trabajo es el patrón, no
proporcionan: se requiere documento
➢ Las facilidades para ingresar a las alguno para demostrar
diferentes áreas del centro de trabajo para el cumplimiento con
identificar los factores de peligro y la esta disposición.
exposición de los trabajadores; En caso contrario, el
➢ La información relacionada con la documento de
seguridad y salud en el trabajo de los designación para el
procesos, puestos de trabajo y responsable de
actividades desarrolladas por los seguridad y salud en el
trabajadores, y trabajo, habrá de
especificar que al
➢ Los medios y facilidades necesarios para
responsable de
establecer las medidas de seguridad y
seguridad y salud en el
salud en el trabajo para la prevención de
trabajo se le
los accidentes y enfermedades de trabajo.
proporcionen los
elementos a que se
refiere el numeral 4.2.
4.3 y 6.1 Documental El patrón cumple cuando presenta un El patrón podrá

diagnóstico integral o por áreas de trabajo de apoyarse y presentar
las condiciones de seguridad y salud del centro como evidencias del
laboral, elaborado de acuerdo con lo que cumplimiento de las
establece el numeral 6.1, que al menos obligaciones
identifique: establecidas en los
➢ Las condiciones físicas peligrosas o numerales 4.3 y 6.1
inseguras que puedan representar un de la presente Norma,
riesgo en las instalaciones, procesos, el reporte “ Resultados

comprobación
maquinaria, equipo, herramientas, de la Evaluación del
medios de transporte, materiales y Cumplimiento de la
energía; Normatividad en
➢ Los agentes físicos, químicos o Seguridad y Salud en
biológicos capaces de modificar las el Trabajo” , que se
condiciones del medio ambiente del obtiene del recuadro
centro de trabajo que, por sus “ Documento de
propiedades, concentración, nivel y resultados” , en la
tiempo de exposición o acción, pueden pantalla “ Resultados
alterar la salud de los trabajadores, así de la evaluación” , del
como las fuentes que los generan; módulo informático
“ Evaluación del
➢ Los peligros circundantes al centro de
Cumplimiento de la
trabajo que lo puedan afectar, cuando
Normatividad en
sea posible, y
Seguridad y Salud en
➢ Los requerimientos normativos en el Trabajo” , contenido
materia de seguridad y salud en el en la dirección
trabajo que le resulten aplicables. electrónica
www.stps.gob.mx.
4.4 y 4.4.1 Documental El patrón cumple cuando presenta un
programa o una relación de acciones
preventivas y correctivas de seguridad y salud,
actualizado al menos una vez al año.

programa de seguridad y salud en el trabajo, apoyarse y presentar
elaborado con base en el diagnóstico a que se como evidencias del
refiere el Capítulo 6, que al menos contenga: cumplimiento de las
➢ La acción preventiva o correctiva por obligaciones
instrumentar por cada aspecto establecidas en los
identificado; numerales 4.4 y 7.1
➢ Las acciones y programas de promoción de la presente Norma,
para la salud de los trabajadores y para el reporte “ Programa
la prevención integral de las adicciones de Seguridad y Salud
que recomienden o dicten las en el Trabajo” , que se
autoridades competentes; obtiene del recuadro
➢ Las acciones para la atención de “ Programa de
emergencias y contingencias sanitarias actividades” , en la
que recomienden o dicten las pantalla “ Resultados
autoridades competentes; de la evaluación” , del
➢ Las fechas de inicio y término módulo informático
programadas para instrumentar las “ Evaluación del
acciones preventivas o correctivas y para Cumplimiento de la
la atención de emergencias, y Normatividad en
➢ El responsable de la ejecución de cada
el Trabajo” , o bien el
acción preventiva o correctiva y para la
reporte “ Programa
atención de emergencias.
para el Cumplimiento
de la Normatividad en
el Trabajo” , que se
obtiene del recuadro
“ Programación de
fechas y
responsables” , en la
pantalla
“ Compromisos
Programáticos para el
Cumplimiento de la
Normatividad en

comprobación
el Trabajo” , del
módulo informático
“ Elaboración de
Programas de
el Trabajo” , ambos
contenidos en la
dirección electrónica
www.stps.gob.mx.
4.4.1 y 7.2 Documental El patrón cumple cuando presenta una relación El patrón podrá
de acciones preventivas y correctivas de apoyarse y presentar
seguridad y salud en el trabajo, elaborada con como evidencias del
base en el diagnóstico a que se refiere el cumplimiento de las
Capítulo 6, que al menos contenga: obligaciones
establecidas en los
➢ La acción preventiva o correctiva por
numerales 4.4.1 y 7.2
instrumentar por cada aspecto
de la presente Norma,
identificado;
el reporte “ Programa
➢ Las acciones y programas de promoción de Seguridad y Salud
para la salud de los trabajadores y para en el Trabajo” , que se
la prevención integral de las adicciones obtiene del recuadro
que recomienden o dicten las “ Programa de
autoridades competentes; actividades” , en la
➢ Las acciones para la atención de pantalla “ Resultados
emergencias y contingencias sanitarias de la evaluación” , del
que recomienden o dicten las módulo informático
autoridades competentes, y “ Evaluación del
Cumplimiento de la
➢ Las fechas de inicio y término Normatividad en
programadas para instrumentar las Seguridad y Salud en
acciones preventivas o correctivas y para el Trabajo” , o bien el
la atención de emergencias. reporte “ Programa
fechas y
pantalla
“ Compromisos
Cumplimiento de la
Normatividad en
el Trabajo” , del
“ Elaboración de
Programas de
contenidos en la

comprobación
www.stps.gob.mx.
4.5 Documental o El patrón cumple cuando demuestra que Es válido que se
entrevista comunica a la comisión de seguridad e higiene presente como
y/o a los trabajadores, según aplique, el evidencia documental
diagnóstico integral o por áreas de trabajo de del cumplimiento,
las condiciones de seguridad y salud y el folletos, videos,
contenido del programa de seguridad y salud carteles o cualquier
en el trabajo o de la relación de acciones otra documentación.
preventivas y correctivas de seguridad y salud
Para acreditar el
en el trabajo.
cumplimiento mediante
entrevista, se tendrá
por aceptado cuando el
90 por ciento del
personal entrevistado
conozca el diagnóstico
de las condiciones de
seguridad y salud y el
programa de seguridad
y salud en el trabajo o
la relación de acciones
preventivas y
correctivas de
trabajo.
4.6 Registros El patrón cumple cuando presenta los reportes El patrón podrá
de seguimiento de los avances en la apoyarse y presentar
instauración del programa de seguridad y como evidencias del
salud en el trabajo o de la relación de acciones cumplimiento de las
preventivas y correctivas de seguridad y salud obligaciones
en el trabajo, según aplique. establecidas en el
numeral 4.6 de la
presente Norma, el
reporte “ Seguimiento
del Programa para el
Cumplimiento de la
Normatividad en
“ Seguimiento de
Cumplimiento de
Indicadores” , en la
pantalla “ Seguimiento
Cumplimiento de la
Normatividad en

comprobación
el Trabajo” , del
“ Elaboración de
Programas de
el Trabajo” , contenido
en la dirección
electrónica
www.stps.gob.mx
4.7 Documental El patrón cumple cuando demuestra que al El patrón podrá
personal de la empresa que forme parte de los presentar como
servicios preventivos de seguridad y salud en evidencia del
el trabajo, se le capacita en las funciones y cumplimiento de la
actividades que establece la presente Norma. capacitación, los
diplomas, certificados,
constancias de
habilidades, sus
programas de
capacitación, así como
las constancias
obtenidas por haber
cursado los talleres en
la modalidad e-
learning, del Aula
Virtual del Programa
de Capacitación a
Distancia para
Trabajadores,
PROCADIST, en la
www.stps.gob.mx.
Tabla 1. El procedimiento para la evaluación de la conformidad .

4.1.3 Recomendaciones para Instrumentar las Acciones de Salud
en el Trabajo
El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la

Norma y no es de cumplimiento obligatorio. Se recomienda al patrón consultar las
disposiciones aplicables de la Secretaría de Salud.
Introducción
El presente documento pretende orientar al patrón y a los trabajadores sobre las

funciones y actividades a desarrollar por los servicios preventivos de seguridad y
salud en el trabajo, a fin de prever que los trabajadores desarrollen sus actividades
en condiciones seguras, así como propiciar que en el centro de trabajo se fortalezca
una cultura de prevención.
1 Promoción de la salud de los trabajadores
1.1 Para la salud
1.1.1 Establecer un programa para todo el personal sobre temas de prevención

de enfermedades generales y de trabajo que causen daño físico o influyan en el
ausentismo laboral.
1.1.2 Utilizar todos los medios de difusión -tales como exposición verbal, folletos,
periódicos murales, trípticos, carteles, películas-, para proporcionar:
a) Información en el consultorio aprovechando las visitas que haga el

trabajador al servicio médico, cuando se practiquen exámenes médicos de
ingreso, periódicos, de reingreso y otros.
b) Pláticas para población abierta, considerando la prevalencia de las

enfermedades e interés de la población.
c) Campañas específicas de vacunación, prevención de obesidad, diabetes

mellitus, hipertensión arterial, higiene personal, orden y limpieza, entre otras.
d) Orientación nutricional, recomendaciones para el manejo y conservación

de alimentos, a través de las visitas al comedor y de las detecciones
sensoriales de manera permanente y cuando sea requerida.

e) Asesoramiento a las distintas brigadas de emergencia y protección civil:
primeros auxilios, prevención y combate de incendios, evacuación, rescate y
salvamento, enlace y comunicación.
f) Orientación ergonómica y recomendaciones en las instalaciones,

maquinaria, equipo o herramientas del centro de trabajo, así como de higiene
mecano postural, para el desempeño de las actividades físicas de los
trabajadores.
1.2 Capacitación en salud en el trabajo
1.2.1 Al personal de nuevo ingreso, mediante información sobre seguridad y

salud en el trabajo, inmediatamente después de su incorporación a la empresa.
1.2.2 A las comisiones de seguridad e higiene para su correcto funcionamiento,

por medio de información y asesoramiento para la elaboración del programa anual
de actividades, la realización de los recorridos ordinarios, especiales y
extraordinarios, la investigación de accidentes, así como para la elaboración de las
actas.
1.2.3 A brigadas de emergencia, cursos teórico prácticos de primeros auxilios.
1.2.4 A mandos medios, a través de cursos de conocimientos básicos de

promoción para la salud.
1.2.5 A mandos superiores, asesoramiento para el establecimiento de políticas y

normas internas de salud en el trabajo.
1.2.6 Al personal en general en forma periódica, información y orientación en

prevención de riesgos, a través de conferencias, pláticas, consultas médicas,
carteles, folletos, entre otros.

2 Seguimiento a la salud de los trabajadores
2.1 Exámenes médicos
2.1.1 Ingreso: El responsable de la selección del personal solicitará al servicio

médico el examen, estableciendo fecha y hora del mismo.
Para cumplir con este objetivo se establecerán los perfiles biológicos de aptitud
de los candidatos para el puesto de trabajo específico.
a) Personal de producción: Para establecer el perfil biológico se requiere

determinar las características siguientes: antropométricas; capacidades
físico funcionales (agudeza visual, capacidad auditiva, capacidad
cardiopulmonar); psicológicas y de la personalidad; enfermedades
transmisibles; toxicomanías, entre otras.
Estudios de laboratorio y gabinete pertinentes, entre otros: biometría

hemática; examen general de orina; coproparasitoscópico; glucosa
sanguínea; radiografía de tórax, y columna lumbar.
b) Personal administrativo: Perfil biológico: antropométricas; capacidades


hemática; examen general de orina; coproparasitoscópico; perfil cardíaco;
química sanguínea; radiografía de tórax, y electrocardiograma.
c) Otros: Se elaborará perfil de estudios con base en el puesto específico.
El reporte de aptitud física para el puesto será proporcionado al

departamento de personal por el servicio médico.

2.1.2 Periódicos: El servicio médico se coordinará con el departamento de
personal y de producción para la programación de esta actividad.
2.1.3 Reingreso: Para este objetivo el departamento de personal programará e

informará al servicio médico, el examen requerido.
Estos exámenes serán practicados como si fuera un examen de ingreso, el

reporte será proporcionado al departamento de personal por el servicio médico.
2.1.4 Otros: Dichos exámenes médicos serán ejecutados cuando se identifiquen

algunas de las siguientes causas: cambio de puesto; reincorporación al trabajo
después de ausencia prolongada por enfermedad general o riesgo de trabajo; de
retiro, y especiales.
2.2 Atención de consulta médica

2.2.1 Por enfermedad general: Esta atención será proporcionada durante la
permanencia del médico en la empresa en el momento en que se requiera.
2.2.2 Por enfermedad de trabajo: Esta atención se proporcionará cuando se
sospeche o detecte por el servicio médico o cuando lo solicite el trabajador,
supervisor o jefe de producción, departamento de personal u otra persona
interesada.
Se practicará una valoración completa con estudios de laboratorio, gabinete y
especializados, incluyendo interconsulta de especialidades, previa autorización de
la empresa, hasta que se establezca el diagnóstico definitivo.
Se retirará inmediatamente al trabajador del área de riesgo.
Se notificará al patrón.

2.3 Atención de urgencias médicas
2.3.1 Esta atención será otorgada en caso de urgencia médica por:
a) Accidente y/o enfermedad de trabajo.
b) Enfermedad general.
2.3.2 La atención médica será proporcionada por el personal del servicio médico
y/o por la brigada de primeros auxilios, durante toda la jornada laboral y en el
momento en que se presente ésta, de la manera siguiente:
a) El responsable determinará el tipo de urgencia.
b) La atención será inmediata, dándole prioridad sobre otras actividades.
c) Aplicará los primeros auxilios para salvar la vida o evitar complicaciones
mayores del lesionado o enfermo, utilizando todos los recursos del servicio
médico disponibles para este fin.
d) De ser necesario el traslado del lesionado o enfermo a un centro
hospitalario, la persona asignada asistirá y acompañará al paciente, hasta
ser recibido por dicho centro, recabando la información necesaria para darle
el seguimiento adecuado.
e) En la urgencia de un accidente, de ser posible, se recabará la información
directamente del lesionado, en el formato de investigación interna de riesgo
de trabajo, acerca de las probables causas de éste, para su registro e
investigación. Posteriormente a la atención de la urgencia, se procederá a la
investigación de las causas, conforme al procedimiento correspondiente.
f) Se investigarán las probables causas básicas del riesgo en coordinación
con el personal, su jefe y la comisión de seguridad e higiene.
g) Cuando el accidente sea atendido por el Instituto Mexicano del Seguro
Social, el servicio médico asesorará a quien corresponda sobre la forma del
llenado del Aviso para calificar probable riesgo de trabajo, basándose en la
información del formato de investigación interna del accidente.
h) Cuando la urgencia sea generada por una enfermedad general y en caso
que amerite el traslado a un centro hospitalario, el enfermo será asistido por

el personal que se designe, para el seguimiento posterior por el servicio
médico.
i) Cuando se presenten otras emergencias, por ejemplo: en casos de
sismo, incendio, entre otras, se procederá de acuerdo con el manual de
procedimientos correspondiente.
2.3.3 Botiquín de primeros auxilios

Cada centro de trabajo establecerá el tipo y contenido del botiquín, conforme a
las necesidades propias de la empresa y normatividad aplicable.
a) Tipos de botiquín. El tipo de botiquín será con base en el tipo de
actividad que se vaya a desarrollar o al sitio en el que se encuentra.
b) Características del botiquín. El botiquín deberá tener las características
siguientes: ser de fácil transporte; visible y de fácil acceso; identificable con
una cruz roja; de peso no excesivo; sin candados o dispositivos que dificulten
el acceso a su contenido, y con un listado del mismo.
3 Vigilancia al medio ambiente laboral

3.1 Diagnóstico de las condiciones de seguridad e higiene
a) Recolección de información documental.
b) Reconocimiento sensorial y/o instrumentado de los factores de riesgo,
mediante recorridos a las diferentes áreas con observación directa de los
procedimientos de trabajo, iluminación, ventilación, ruido, vibraciones,
condiciones térmicas, sustancias químicas, cargas de trabajo y mecanismo
de ejecución de éste.
c) Identificación del personal ocupacionalmente expuesto y de los grupos
de exposición homogénea.
d) Identificación del equipo de protección personal y/o colectivo utilizado.
e) Identificación de las modificaciones a las instalaciones y a los procesos
de trabajo.

f) Evaluación instrumentada, cuando sensorialmente se detecten agentes
y condiciones de riesgo.
g) Recopilación, integración y análisis de la información.
h) Cumplimiento de la normatividad.
i) Reporte de las observaciones a la empresa.
j) Listado de medidas preventivas o programa de seguridad e higiene.
3.2 Reconocimiento, evaluación y control del medio ambiente laboral

a) Factores de riesgo del medio ambiente de trabajo.
b) Modificaciones a las instalaciones y/o procesos de trabajo que afecten la
seguridad de la empresa.
c) Equipos de protección colectiva y personal.
d) Normas de seguridad y salud en el trabajo, así como las que apliquen.
e) Implementación de procedimientos de seguridad y salud, a partir del
listado de medidas preventivas o programa de seguridad e higiene.
f) Vigilancia de condiciones sanitarias:
1) Vigilancia sanitaria a instalaciones, tales como oficinas, áreas de
producción, comedor, sanitarios, regaderas, vestidores, patios, cisternas,
entre otras.
2) Control microbiológico de agua y alimentos, determinar su periodicidad
a partir de un análisis inicial y los resultados obtenidos.
3) Control de fauna nociva, higiene y desinfección de áreas
contaminadas.

g) Investigación de los riesgos de trabajo para determinar sus causas,
recomendaciones, medidas de control de seguridad e higiene y el
seguimiento a las medidas aprobadas por el patrón.
h) Actualización del reglamento interno de seguridad e higiene. Estas
recomendaciones serán derivadas del análisis de los registros de ausentismo
laboral, riesgos de trabajo y la normatividad vigente.
3.3 Registro de actividades

3.3.1 Todas las actividades serán documentadas en los sistemas de registro
siguientes:
a) Bitácora de actividades diarias: informe médico de accidentes de trabajo e
investigación interna de accidentes; formas de historia clínica; registro
individual de incapacidades; recetas médicas; hojas de evolución; reportes
de laboratorio de análisis clínicos; informe mensual de actividades y de
riesgos de trabajo; órdenes para interconsulta con otras especialidades;
hojas de información interna, entre otras.
b) Informe de las actividades de seguridad y salud en el trabajo de los
servicios.
3.3.2 Se elaborará un informe de todas las actividades del servicio de seguridad
y salud en el trabajo que será presentado al patrón.
a) Internamente:
1) Al personal en general, a través de los distintos medios informativos de
la empresa.
2) A mandos medios y superiores de la empresa, de conformidad con el
manual de procedimientos de la empresa.
b) Externamente:
1) De acuerdo con los procedimientos de cada institución.

4 Seguimiento epidemiológico de riesgos de trabajo
a) Identificación de las actividades y empleos de alto riesgo y su vinculación
con daños a la salud de los trabajadores.
b) Elaboración del perfil epidemiológico: distribución de los daños a la salud
por grupo de trabajadores en relación con sus actividades laborales.
c) Definición y realización de las actividades de intervención para la
prevención y limitación de los daños.
5 Cumplimiento de la normatividad de salud ocupacional

Para este concepto remitirse a lo establecido en las normas aplicables, emitidas
por la Secretaría de Salud.
6 Registro e informe.

CAPITULO IV
RESULTADOS

4. RESULTADOS
4.1. Resultados (planos, gráficas, prototipos y programas)
Plan de Prevención: EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS (Propuesta).
Podemos entender como Sistema de prevención de riesgos laborales el sistema de

gestión de la prevención que resulta de la integración de ésta en el Sistema general
de gestión del Instituto Tecnológico Superior de Macuspana. El Sistema de
prevención es un subsistema dentro del sistema de gestión de la Universidad y es
el resultado de la integración de la prevención en este último. El Sistema de
prevención es, en definitiva, el propio sistema general de gestión de la Universidad
una vez se ha incorporado efectivamente a sus objetivos el de “garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores” (y cumplir las obligaciones empresariales en
la materia). Por tanto, debe tenerse en cuenta:
Que el objetivo del Sistema, de “garantizar la seguridad y salud de los

trabajadores a su servicio y cumplir las obligaciones empresariales en la
materia”, es un objetivo de mejora continua ya que entre esas obligaciones se
encuentra la de “desarrollar una acción permanente con el fin de perfeccionar
de manera continua los niveles de protección existentes”.
Que la actividad gestionada por el Sistema, la prevención, incorpora el

“principio de integración”: La prevención no es una actividad adicional al resto
de las actividades del ITSM sino un conjunto de actividades o medidas
adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la misma con el fin
de evitar o disminuir los riesgos.

Que (en aplicación del principio de integración) la estructura del Sistema de
prevención coincide, básicamente, con la estructura organizativa del ITSM (de
su sistema general de gestión), sin perjuicio de disponer de Servicio de
prevención propio.
Objeto del Sistema de Gestión del Programa de Riesgos Laborales

(SGPRL)
El objeto del Sistema de gestión de PRL, como herramienta de gestión una vez
implantado el Plan de prevención, es establecer el método de PRL en la Universidad
como organización, por tanto, tiene como objeto definir e implantar los medios
más adecuados para establecer, mantener y mejorar un sistema de gestión de
PRL que asegure la conformidad con la política previamente establecida, con objeto
de garantizar el compromiso del Tecnológico de proporcionar un lugar de trabajo
seguro, reduciendo y evitando riesgos con la finalidad de eliminarlos.
Política
El Instituto Tecnológico superior de Macuspana manifiesta un alto compromiso con
la prevención de riesgos laborales mediante la aprobación en Consejo de Gobierno
de su Política en esta materia y transmitiéndola a todos y a cada uno de los
componentes de su estructura.
La política de prevención de riesgos laborales del ITSM se integra en su Sistema de

gestión con la finalidad de conseguir la integración de la prevención de riesgos en
su sistema general de gestión.
Planificación
La planificación se alimenta principalmente de las grandes líneas u objetivos

marcados por la política, la evaluación de riesgos, los resultados de las auditorías
del Sistema y de la información acerca del resultado de la prevención, o rendimiento
del sistema.

4.1.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles
El resultado de los procesos de identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos, así como sus actualizaciones y ampliaciones se documentarán por escrito.
Estos procesos deberán incluir las siguientes etapas:
Identificación de peligros.
Evaluación de los riesgos con las medidas de control existentes (o propuestas),

teniendo en cuenta la exposición a peligros específicos, la probabilidad de fallo
de las medidas de control y la severidad potencial de las consecuencias que
se deriven de la existencia de lesiones o daños.
Evaluación de la tolerabilidad del riesgo. Se trata de la evaluación propiamente

dicha. En este punto se determinará si el riesgo es tolerable o intolerable.
Identificación de las medidas adicionales de control, que se decidirán y aplicarán

en función de la tolerabilidad o intolerabilidad del riesgo.
Evaluación de las medidas de control de riesgos a fin de determinar su efectividad

para reducir el riesgo a niveles tolerables. En la terminología legislativa se
conoce como controles periódicos.
El procedimiento para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos deben

tener en cuenta:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias.
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo.
c) El comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos.
d) La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo.
e) Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o
materiales.

f) Las modificaciones en el Sistema de gestión de PRL, incluyendo los cambios
temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades.
g) El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la

maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la organización del
trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades del empleado/a.
h) Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la

implementación de los controles necesarios.
Programa de seguridad y salud en el trabajo o relación de acciones

preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo
El programa de seguridad y salud en el trabajo, deberá contener al menos:

a) La acción preventiva o correctiva por instrumentar por cada aspecto
identificado;
b) Las acciones y programas de promoción para la salud de los trabajadores
y para la prevención integral de las adicciones que recomienden o dicten las
autoridades competentes;
c) Las acciones para la atención de emergencias y contingencias sanitarias
que recomienden o dicten las autoridades competentes;
d) Las fechas de inicio y término programadas para instrumentar las
acciones preventivas o correctivas y para la atención de emergencias, y
e) El responsable de la ejecución de cada acción preventiva o correctiva y
para la atención de emergencias.
La relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en los

centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores, deberá contener al
menos lo previsto en el numeral 7.1, incisos a), b), c) y d).

4.1.2 Procedimiento para la evaluación de la conformidad
Este procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto para las

visitas de verificación que realicen las unidades de verificación como para las visitas
de inspección desarrolladas por la autoridad laboral.
El procedimiento para la evaluación de la conformidad de la presente Norma se

realizará por medio de revisiones documentales, de registros que obren en el centro
de trabajo o a través de entrevistas, según aplique, conforme a lo siguiente:
comprobación
4.1 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia Puede presentar
documental de que cuenta con un responsable documento de
de seguridad y salud en el trabajo que lleve a nombramiento (interno
cabo las funciones y actividades establecidas o mixto) o contratación
en el Capítulo 5. (externo).
4.1.1 Entrevista El patrón cumple cuando, mediante entrevista, Esta disposición sólo
se constate que él asume las funciones y aplica en los centros de
actividades preventivas de seguridad y salud a trabajo con menos de
que se refiere el Capítulo 5. cien trabajadores.
4.2 Documental El patrón cumple cuando presenta evidencia Si el responsable de
documental de que al responsable de seguridad y salud en el
seguridad y salud en el trabajo se le trabajo es el patrón, no
proporcionan: se requiere documento
➢ Las facilidades para ingresar a las alguno para demostrar
diferentes áreas del centro de trabajo para el cumplimiento con
identificar los factores de peligro y la esta disposición.
exposición de los trabajadores; En caso contrario, el
➢ La información relacionada con la documento de
seguridad y salud en el trabajo de los designación para el
procesos, puestos de trabajo y responsable de
actividades desarrolladas por los seguridad y salud en el
trabajadores, y trabajo, habrá de
especificar que al
➢ Los medios y facilidades necesarios para
responsable de
establecer las medidas de seguridad y
salud en el trabajo para la prevención de
trabajo se le
los accidentes y enfermedades de trabajo.
proporcionen los
elementos a que se
refiere el numeral 4.2.

diagnóstico integral o por áreas de trabajo de apoyarse y presentar
las condiciones de seguridad y salud del centro como evidencias del
laboral, elaborado de acuerdo con lo que cumplimiento de las
establece el numeral 6.1, que al menos obligaciones
identifique: establecidas en los
➢ Las condiciones físicas peligrosas o numerales 4.3 y 6.1
inseguras que puedan representar un de la presente Norma,
riesgo en las instalaciones, procesos, el reporte “ Resultados

comprobación
maquinaria, equipo, herramientas, de la Evaluación del
medios de transporte, materiales y Cumplimiento de la
energía; Normatividad en
➢ Los agentes físicos, químicos o Seguridad y Salud en
biológicos capaces de modificar las el Trabajo” , que se
condiciones del medio ambiente del obtiene del recuadro
centro de trabajo que, por sus “ Documento de
propiedades, concentración, nivel y resultados” , en la
tiempo de exposición o acción, pueden pantalla “ Resultados
alterar la salud de los trabajadores, así de la evaluación” , del
como las fuentes que los generan; módulo informático
“ Evaluación del
➢ Los peligros circundantes al centro de
Cumplimiento de la
trabajo que lo puedan afectar, cuando
Normatividad en
sea posible, y
➢ Los requerimientos normativos en el Trabajo” , contenido
materia de seguridad y salud en el en la dirección
trabajo que le resulten aplicables. electrónica
www.stps.gob.mx.
4.4 y 4.4.1 Documental El patrón cumple cuando presenta un
programa o una relación de acciones
preventivas y correctivas de seguridad y salud,
actualizado al menos una vez al año.

programa de seguridad y salud en el trabajo, apoyarse y presentar
elaborado con base en el diagnóstico a que se como evidencias del
refiere el Capítulo 6, que al menos contenga: cumplimiento de las
➢ La acción preventiva o correctiva por obligaciones
instrumentar por cada aspecto establecidas en los
identificado; numerales 4.4 y 7.1
➢ Las acciones y programas de promoción de la presente Norma,
para la salud de los trabajadores y para el reporte “ Programa
la prevención integral de las adicciones de Seguridad y Salud
que recomienden o dicten las en el Trabajo” , que se
autoridades competentes; obtiene del recuadro
➢ Las acciones para la atención de “ Programa de
emergencias y contingencias sanitarias actividades” , en la
que recomienden o dicten las pantalla “ Resultados
autoridades competentes; de la evaluación” , del
➢ Las fechas de inicio y término módulo informático
programadas para instrumentar las “ Evaluación del
acciones preventivas o correctivas y para Cumplimiento de la
la atención de emergencias, y Normatividad en
➢ El responsable de la ejecución de cada
el Trabajo” , o bien el
acción preventiva o correctiva y para la
reporte “ Programa
atención de emergencias.
fechas y
pantalla
“ Compromisos
Cumplimiento de la
Normatividad en

comprobación
el Trabajo” , del
“ Elaboración de
Programas de
contenidos en la
www.stps.gob.mx.
4.4.1 y 7.2 Documental El patrón cumple cuando presenta una relación El patrón podrá
de acciones preventivas y correctivas de apoyarse y presentar
seguridad y salud en el trabajo, elaborada con como evidencias del
base en el diagnóstico a que se refiere el cumplimiento de las
Capítulo 6, que al menos contenga: obligaciones
establecidas en los
➢ La acción preventiva o correctiva por
numerales 4.4.1 y 7.2
instrumentar por cada aspecto
de la presente Norma,
identificado;
el reporte “ Programa
➢ Las acciones y programas de promoción de Seguridad y Salud
para la salud de los trabajadores y para en el Trabajo” , que se
la prevención integral de las adicciones obtiene del recuadro
que recomienden o dicten las “ Programa de
autoridades competentes; actividades” , en la
➢ Las acciones para la atención de pantalla “ Resultados
emergencias y contingencias sanitarias de la evaluación” , del
que recomienden o dicten las módulo informático
autoridades competentes, y “ Evaluación del
Cumplimiento de la
➢ Las fechas de inicio y término Normatividad en
programadas para instrumentar las Seguridad y Salud en
acciones preventivas o correctivas y para el Trabajo” , o bien el
la atención de emergencias. reporte “ Programa
fechas y
pantalla
“ Compromisos
Cumplimiento de la
Normatividad en
el Trabajo” , del
“ Elaboración de
Programas de
contenidos en la

comprobación
www.stps.gob.mx.
4.5 Documental o El patrón cumple cuando demuestra que Es válido que se
entrevista comunica a la comisión de seguridad e higiene presente como
y/o a los trabajadores, según aplique, el evidencia documental
diagnóstico integral o por áreas de trabajo de del cumplimiento,
las condiciones de seguridad y salud y el folletos, videos,
contenido del programa de seguridad y salud carteles o cualquier
en el trabajo o de la relación de acciones otra documentación.
preventivas y correctivas de seguridad y salud
Para acreditar el
en el trabajo.
cumplimiento mediante
entrevista, se tendrá
por aceptado cuando el
90 por ciento del
personal entrevistado
conozca el diagnóstico
de las condiciones de
seguridad y salud y el
programa de seguridad
y salud en el trabajo o
la relación de acciones
preventivas y
correctivas de
trabajo.
4.6 Registros El patrón cumple cuando presenta los reportes El patrón podrá
de seguimiento de los avances en la apoyarse y presentar
instauración del programa de seguridad y como evidencias del
salud en el trabajo o de la relación de acciones cumplimiento de las
preventivas y correctivas de seguridad y salud obligaciones
en el trabajo, según aplique. establecidas en el
numeral 4.6 de la
presente Norma, el
reporte “ Seguimiento
Cumplimiento de la
Normatividad en
“ Seguimiento de
Cumplimiento de
Indicadores” , en la
pantalla “ Seguimiento
Cumplimiento de la
Normatividad en

comprobación
el Trabajo” , del
“ Elaboración de
Programas de
el Trabajo” , contenido
en la dirección
electrónica
www.stps.gob.mx
4.7 Documental El patrón cumple cuando demuestra que al El patrón podrá
personal de la empresa que forme parte de los presentar como
servicios preventivos de seguridad y salud en evidencia del
el trabajo, se le capacita en las funciones y cumplimiento de la
actividades que establece la presente Norma. capacitación, los
diplomas, certificados,
constancias de
habilidades, sus
programas de
capacitación, así como
las constancias
obtenidas por haber
cursado los talleres en
la modalidad e-
learning, del Aula
Virtual del Programa
de Capacitación a
Distancia para
Trabajadores,
PROCADIST, en la
www.stps.gob.mx.
Tabla 1. El procedimiento para la evaluación de la conformidad .

4.1.3 Recomendaciones para Instrumentar las Acciones de Salud
en el Trabajo
El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la

Norma y no es de cumplimiento obligatorio. Se recomienda al patrón consultar las
disposiciones aplicables de la Secretaría de Salud.
Introducción
El presente documento pretende orientar al patrón y a los trabajadores sobre las

funciones y actividades a desarrollar por los servicios preventivos de seguridad y
salud en el trabajo, a fin de prever que los trabajadores desarrollen sus actividades
en condiciones seguras, así como propiciar que en el centro de trabajo se fortalezca
una cultura de prevención.
1 Promoción de la salud de los trabajadores
1.1 Para la salud
1.1.1 Establecer un programa para todo el personal sobre temas de prevención

de enfermedades generales y de trabajo que causen daño físico o influyan en el
ausentismo laboral.
1.1.2 Utilizar todos los medios de difusión -tales como exposición verbal, folletos,
periódicos murales, trípticos, carteles, películas-, para proporcionar:
a) Información en el consultorio aprovechando las visitas que haga el

trabajador al servicio médico, cuando se practiquen exámenes médicos de
ingreso, periódicos, de reingreso y otros.
b) Pláticas para población abierta, considerando la prevalencia de las

enfermedades e interés de la población.
c) Campañas específicas de vacunación, prevención de obesidad, diabetes

mellitus, hipertensión arterial, higiene personal, orden y limpieza, entre otras.
d) Orientación nutricional, recomendaciones para el manejo y conservación

de alimentos, a través de las visitas al comedor y de las detecciones
sensoriales de manera permanente y cuando sea requerida.

e) Asesoramiento a las distintas brigadas de emergencia y protección civil:
primeros auxilios, prevención y combate de incendios, evacuación, rescate y
salvamento, enlace y comunicación.
f) Orientación ergonómica y recomendaciones en las instalaciones,

maquinaria, equipo o herramientas del centro de trabajo, así como de higiene
mecano postural, para el desempeño de las actividades físicas de los
trabajadores.
1.2 Capacitación en salud en el trabajo
1.2.1 Al personal de nuevo ingreso, mediante información sobre seguridad y

salud en el trabajo, inmediatamente después de su incorporación a la empresa.
1.2.2 A las comisiones de seguridad e higiene para su correcto funcionamiento,

por medio de información y asesoramiento para la elaboración del programa anual
de actividades, la realización de los recorridos ordinarios, especiales y
extraordinarios, la investigación de accidentes, así como para la elaboración de las
actas.
1.2.3 A brigadas de emergencia, cursos teórico prácticos de primeros auxilios.
1.2.4 A mandos medios, a través de cursos de conocimientos básicos de

promoción para la salud.
1.2.5 A mandos superiores, asesoramiento para el establecimiento de políticas y

normas internas de salud en el trabajo.
1.2.6 Al personal en general en forma periódica, información y orientación en

prevención de riesgos, a través de conferencias, pláticas, consultas médicas,
carteles, folletos, entre otros.

2 Seguimiento a la salud de los trabajadores
2.1 Exámenes médicos
2.1.1 Ingreso: El responsable de la selección del personal solicitará al servicio

médico el examen, estableciendo fecha y hora del mismo.
Para cumplir con este objetivo se establecerán los perfiles biológicos de aptitud
de los candidatos para el puesto de trabajo específico.
a) Personal de producción: Para establecer el perfil biológico se requiere

determinar las características siguientes: antropométricas; capacidades

hemática; examen general de orina; coproparasitoscópico; glucosa
sanguínea; radiografía de tórax, y columna lumbar.
b) Personal administrativo: Perfil biológico: antropométricas; capacidades


hemática; examen general de orina; coproparasitoscópico; perfil cardíaco;
química sanguínea; radiografía de tórax, y electrocardiograma.
c) Otros: Se elaborará perfil de estudios con base en el puesto específico.
El reporte de aptitud física para el puesto será proporcionado al

departamento de personal por el servicio médico.

2.1.2 Periódicos: El servicio médico se coordinará con el departamento de
personal y de producción para la programación de esta actividad.
2.1.3 Reingreso: Para este objetivo el departamento de personal programará e

informará al servicio médico, el examen requerido.
Estos exámenes serán practicados como si fuera un examen de ingreso, el

reporte será proporcionado al departamento de personal por el servicio médico.
2.1.4 Otros: Dichos exámenes médicos serán ejecutados cuando se identifiquen

algunas de las siguientes causas: cambio de puesto; reincorporación al trabajo
después de ausencia prolongada por enfermedad general o riesgo de trabajo; de
retiro, y especiales.
2.2 Atención de consulta médica

2.2.1 Por enfermedad general: Esta atención será proporcionada durante la
permanencia del médico en la empresa en el momento en que se requiera.
2.2.2 Por enfermedad de trabajo: Esta atención se proporcionará cuando se
sospeche o detecte por el servicio médico o cuando lo solicite el trabajador,
supervisor o jefe de producción, departamento de personal u otra persona
interesada.
Se practicará una valoración completa con estudios de laboratorio, gabinete y
especializados, incluyendo interconsulta de especialidades, previa autorización de
la empresa, hasta que se establezca el diagnóstico definitivo.
Se retirará inmediatamente al trabajador del área de riesgo.
Se notificará al patrón.

2.3 Atención de urgencias médicas
2.3.1 Esta atención será otorgada en caso de urgencia médica por:
a) Accidente y/o enfermedad de trabajo.
b) Enfermedad general.
2.3.2 La atención médica será proporcionada por el personal del servicio médico
y/o por la brigada de primeros auxilios, durante toda la jornada laboral y en el
momento en que se presente ésta, de la manera siguiente:
a) El responsable determinará el tipo de urgencia.
b) La atención será inmediata, dándole prioridad sobre otras actividades.
c) Aplicará los primeros auxilios para salvar la vida o evitar complicaciones
mayores del lesionado o enfermo, utilizando todos los recursos del servicio
médico disponibles para este fin.
d) De ser necesario el traslado del lesionado o enfermo a un centro
hospitalario, la persona asignada asistirá y acompañará al paciente, hasta
ser recibido por dicho centro, recabando la información necesaria para darle
el seguimiento adecuado.
e) En la urgencia de un accidente, de ser posible, se recabará la información
directamente del lesionado, en el formato de investigación interna de riesgo
de trabajo, acerca de las probables causas de éste, para su registro e
investigación. Posteriormente a la atención de la urgencia, se procederá a la
investigación de las causas, conforme al procedimiento correspondiente.
f) Se investigarán las probables causas básicas del riesgo en coordinación
con el personal, su jefe y la comisión de seguridad e higiene.
g) Cuando el accidente sea atendido por el Instituto Mexicano del Seguro
Social, el servicio médico asesorará a quien corresponda sobre la forma del
llenado del Aviso para calificar probable riesgo de trabajo, basándose en la
información del formato de investigación interna del accidente.

h) Cuando la urgencia sea generada por una enfermedad general y en caso
que amerite el traslado a un centro hospitalario, el enfermo será asistido por
el personal que se designe, para el seguimiento posterior por el servicio
médico.
i) Cuando se presenten otras emergencias, por ejemplo: en casos de
sismo, incendio, entre otras, se procederá de acuerdo con el manual de
procedimientos correspondiente.
2.3.3 Botiquín de primeros auxilios

Cada centro de trabajo establecerá el tipo y contenido del botiquín, conforme a
las necesidades propias de la empresa y normatividad aplicable.
a) Tipos de botiquín. El tipo de botiquín será con base en el tipo de
actividad que se vaya a desarrollar o al sitio en el que se encuentra.
b) Características del botiquín. El botiquín deberá tener las características
siguientes: ser de fácil transporte; visible y de fácil acceso; identificable con
una cruz roja; de peso no excesivo; sin candados o dispositivos que dificulten
el acceso a su contenido, y con un listado del mismo.
3 Vigilancia al medio ambiente laboral

3.1 Diagnóstico de las condiciones de seguridad e higiene
a) Recolección de información documental.
b) Reconocimiento sensorial y/o instrumentado de los factores de riesgo,
mediante recorridos a las diferentes áreas con observación directa de los
procedimientos de trabajo, iluminación, ventilación, ruido, vibraciones,
condiciones térmicas, sustancias químicas, cargas de trabajo y mecanismo
de ejecución de éste.
c) Identificación del personal ocupacionalmente expuesto y de los grupos
de exposición homogénea.
d) Identificación del equipo de protección personal y/o colectivo utilizado.

e) Identificación de las modificaciones a las instalaciones y a los procesos
de trabajo.
f) Evaluación instrumentada, cuando sensorialmente se detecten agentes
y condiciones de riesgo.
g) Recopilación, integración y análisis de la información.
h) Cumplimiento de la normatividad.
i) Reporte de las observaciones a la empresa.
j) Listado de medidas preventivas o programa de seguridad e higiene.
3.2 Reconocimiento, evaluación y control del medio ambiente laboral

a) Factores de riesgo del medio ambiente de trabajo.
b) Modificaciones a las instalaciones y/o procesos de trabajo que afecten la
seguridad de la empresa.
c) Equipos de protección colectiva y personal.
d) Normas de seguridad y salud en el trabajo, así como las que apliquen.
e) Implementación de procedimientos de seguridad y salud, a partir del
listado de medidas preventivas o programa de seguridad e higiene.
f) Vigilancia de condiciones sanitarias:
1) Vigilancia sanitaria a instalaciones, tales como oficinas, áreas de
producción, comedor, sanitarios, regaderas, vestidores, patios, cisternas,
entre otras.
2) Control microbiológico de agua y alimentos, determinar su periodicidad
a partir de un análisis inicial y los resultados obtenidos.
3) Control de fauna nociva, higiene y desinfección de áreas
contaminadas.

g) Investigación de los riesgos de trabajo para determinar sus causas,
recomendaciones, medidas de control de seguridad e higiene y el
seguimiento a las medidas aprobadas por el patrón.
h) Actualización del reglamento interno de seguridad e higiene. Estas
recomendaciones serán derivadas del análisis de los registros de ausentismo
laboral, riesgos de trabajo y la normatividad vigente.
3.3 Registro de actividades

3.3.1 Todas las actividades serán documentadas en los sistemas de registro
siguientes:
a) Bitácora de actividades diarias: informe médico de accidentes de trabajo e
investigación interna de accidentes; formas de historia clínica; registro
individual de incapacidades; recetas médicas; hojas de evolución; reportes
de laboratorio de análisis clínicos; informe mensual de actividades y de
riesgos de trabajo; órdenes para interconsulta con otras especialidades;
hojas de información interna, entre otras.
b) Informe de las actividades de seguridad y salud en el trabajo de los
servicios.
3.3.2 Se elaborará un informe de todas las actividades del servicio de seguridad
y salud en el trabajo que será presentado al patrón.
a) Internamente:
1) Al personal en general, a través de los distintos medios informativos de
la empresa.
2) A mandos medios y superiores de la empresa, de conformidad con el
manual de procedimientos de la empresa.
b) Externamente:
1) De acuerdo con los procedimientos de cada institución.

4 Seguimiento epidemiológico de riesgos de trabajo
a) Identificación de las actividades y empleos de alto riesgo y su vinculación
con daños a la salud de los trabajadores.
b) Elaboración del perfil epidemiológico: distribución de los daños a la salud
por grupo de trabajadores en relación con sus actividades laborales.
c) Definición y realización de las actividades de intervención para la
prevención y limitación de los daños.
5 Cumplimiento de la normatividad de salud ocupacional

Para este concepto remitirse a lo establecido en las normas aplicables, emitidas
por la Secretaría de Salud.
6 Registro e informe.

CAPITULO V
Conclusiones

5.1. Conclusiones y Recomendaciones
Aunque la prevención de riesgos laborales no es un término nuevo, sino que desde

los orígenes del derecho del trabajo encontramos normas que pretenden regular la
exposición de los trabajadores a daños derivados de su actividad laboral, paralelo
con el progreso de la sociedad, los conceptos de trabajo y salud han evolucionado
y con ellos se ha transformado la prevención. En las últimas décadas, el estudio de
la enfermedad profesional y del accidente de trabajo ha ido cediendo paso al más
amplio y ambicioso de la promoción de la mejora de la salud y el bienestar en el
trabajo.
El Instituto tecnológico de Macuspana en vías de proceso de cambio, en el aspecto

de seguridad, tienen etapas definidas y deben ser llevadas con capacitaciones
constantes, debido a que éstas son importantes para ayudar a sensibilizar,
concientizar y elevar la cultura de seguridad de los trabajadores y supervisores.
La seguridad en la institución de manera progresivamente y en la medida de lo

posible es identificar los riesgos derivados del trabajo o, al menos, disminuir su
incidencia, con el objetivo último de lograr el acercamiento a la situación ideal de
salud preconizada por la OMS (bienestar completo: físico y psíquico).
La moderna concepción de la seguridad y salud en el trabajo (asumida en el derecho

internacional y comunitario) se diferencia de sus precedentes en la enorme amplitud
de sus objetivos y en la gran ambición de sus instrumentos. El nuevo enfoque
trasciende la simple evitación o reducción de los riesgos para abarcar una política
global de mejora de las condiciones de trabajo en que se desenvuelve el trabajador,
basada en la visión unitaria de la empresa, donde quede integrada: la planificación,
la coordinación, la participación, el control de la eficacia, la información y la
formación.

En el escenario socioeconómico actual, se concibe al Tecnológico con criterios
globales que incluyen los de calidad, prevención de riesgos laborales y medio
ambiente; es decir, se considera al instituto como un todo organizado.
La aplicación del Programa de Gestión y Control de los Riesgos Laborales traerá

como resultado la disminución de los índices de seguridad: accidentabilidad,
frecuencia y severidad.
RECOMENDACIONES
1.- Es importante que se establezcan la Política de Seguridad de la Empresa, ésta

debe contemplar el compromiso de los altos funcionarios hacia los trabajadores con
referencia el ambiente de trabajo, equipo de protección personal y bienestar laboral
y de salud.
2.- Deben determinar las áreas de mayor riesgo y dar las medidas correctivas.
3.- Deben elaborar procedimientosde trabajo para cada actividad, debido a que
cada uno de ellos tienen peligros y riesgos específicos.
4.- Crear una cultura proactiva. Una herramienta para ello es fomentar el reporte y
análisis de incidentes,
5.- Convencer a los trabajadores sobre los beneficios y ventajas que se logran al
reportar incidentes.

CAPITULO VI
Competencias Desarrolladas

6.1. Competencias desarrolladas y/o aplicadas
Para poder lograr el desarrollo de Protocolo se tuvo muy en cuenta que la

comunicación oral y escrita era imprescindible, sobre todo la escrita, ya que se debía
plantear correctamente los datos solicitados, usando una buena redacción en cada
uno de los apartados que se requirieron, algo que fuera detallado y a su vez claro,
para que todas las personas que tuvieran la necesidad de leer los procedimientos
planteados entendieran los pasos a seguir.
Desde el momento en el que conocí el requerimiento del instituto como lo era la

realización del protocolo comencé a analizar, a cuestionarme sobre cómo iba a darle
solución a la problemática a la que me enfrentaba, la forma en la que redactaría la
documentación, y claro está, como aplicaría lo aprendido durante mi estancia.
El trabajo en equipo fue algo de vital importancia, la buena comunicación con mi

asesor y el saber desenvolverme al momento de plantear las situaciones. De igual
forma, la toma de decisiones fue relevante durante el tiempo que tardó en
desarrollarse el proyecto. Estas fueron de las competencias que destacan durante
mi estancia en la planta, las cuales fueron de mucha ayuda para poder mantener
una buena relación con quienes me supervisaban, y a su vez para la elaboración de
dicha documentación
El saber mantener excelentes relaciones interpersonales con quienes interactuaba

día a día durante mi estancia, fue sumamente importante, ya que así podía
demostrar el compromiso que se tenía con la escuela y a su vez, ellos me
demostraban el interés que tenían porque en conjunto pudiéramos elaborar el
protocolo solicitado.

CAPITULO VII
Fuentes de Información

7.1 FUENTES DE INFORMACIÓN
Aguirre Martínez Eduardo. Seguridad y protección a personas, empresas y

vehículos. Editorial Trillas 1ª edición México 1998.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Ley Federal del Trabajo. D.O.F.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Reglamento General de

Seguridad, Higiene y medio ambiente de Trabajo. STPS-IMSS. D.OF.1997.
Cortes Díaz José M. Técnicas de prevención de riesgos Laborales. Editorial Tebar,

S.L.9ª Madrid 2007.
Cortez Díaz José M. Seguridad e Higiene del Trabajo. Editorial Alfa Omega. España
2002.
Hernández Alfonso, Malagón Nidia, Fernández Gabriela. Seguridad e Higiene

Industrial. México: Limosa, 2005

Proyecto de Residencia Terminado-1

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto de Residencia Terminado-1

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PROGRAMA DE GESTIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS

LABORALES DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL

QUE PARA OBTENER EL TITULO DE

Julio del 2022

Gracias a la Maestra Beatriz por ser mi Asesor Externo, por la Paciencia y la

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL i

Esto incluye la definición de responsabilidades y estructura de la organización,

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL ii

The growing performance of organizations in promoting occupational risk

This includes the definition of responsibilities and structure of the organization,

Risk assessment must be a dynamic process, for which every company, in

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL iii

I.GENERALIDADES DEL PROYECTO ................................................................. 1

1.2.1 Objetivo General ..................................................................................... 4

1.2.2 Objetivos Específicos: ............................................................................ 4

Caracterización del Área en que Participó ...................................................... 5

Nuestros Valores ............................................................................................. 6

Problemas a Resolver con su Respectiva Priorización ................................. 8

Alcances y Limitaciones ................................................................................ 12

I. FUNDAMENTO TEÓRICO .............................................................................. 13

2.2 Marco Teórico ............................................................................................. 23

2.3 Marco Conceptual ....................................................................................... 28

2.4. Problemas a Resolver con su respectiva Priorización ....................... 40

2.5 Alcances y limitaciones ........................................................................ 43

4.1. Resultados (planos, gráficas, prototipos y programas) ........................... 67

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL iv

CAPITULO VII ..................................................................................................... 91

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL v

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 1

La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos preceptos

Asimismo, el referido ordenamiento determina, en su fracción XVII, la obligación que

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 2

Ante esta situación se desarrollará un Programa de Gestión y Control de los Riesgos

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 3

Diseñar un Programa de Gestión y Control de los Riesgos Laborales del Instituto

1.2.2 Objetivos Específicos:

Promover la mejora continua en los conocimientos a la seguridad y salud

Establecer las medidas para minimizar los riesgos ocupacionales, prevenir

Establecer estrategias que permitan el seguimiento de la ejecución de las acciones

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 4

Con el objetivo de atender la demanda de jóvenes en situaciones de marginación o

Con el firme propósito de impulsar el desarrollo científico y tecnológico de la región,

Contando con todos los dispositivos operativos, el Instituto Tecnológico Superior de

Se inician con plantilla laboral de 9 docentes,3 directivos y 2 administrativos, para

El Instituto es un organismo público descentralizado de carácter estatal, con

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 5

Formar Profesionales de alto nivel académico, generadores de conocimientos

Ser una institución que garantice la calidad, excelencia y proyección globalizada en

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 6

SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

(Ext. 201) subadministracion@macuspana.tecnm.mx

SUBDIRECTOR DE PLANEACION Y EVALUACION

DIRECTOR ACADEMICO,INVESTIGACION Y POSGRADO

DIRECTOR DE VINCULACION Y EXTENSION

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 7

1.3.1 Se identificará y se registrará los riesgos ocupacionales del Instituto

3. Establecer un plan de control y seguimiento de riesgos ocupacionales.

En el programa de Gestión de la Prevención de Riesgos es de vital importancia que

INFORME TÉCNICO DE RESIDENI PROFESIONAL 8

Para la identificación y evaluación de riesgos es necesaria la participación de los

La evaluación de riesgos laborales englobara:

- Identificar quién puede sufrir daños, contemplando la posibilidad de que haya