Segundo Suplemento del Registro Oficial No.

213 , 27 de Marzo 2014

Normativa: Vigente
Última Reforma: Registro Oficial 507, 12-VI-2019

ACUERDO No. 037

(SE EXPIDE LA REFORMA AL REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS RAAM)
Nota sobre la aplicación:
Elimínese en todo el texto las frases “categorías II, III y IV”, y “Categorización ambiental"

El procedimiento de regularización ambiental para la obtención de un permiso ambiental, será el

contemplado en el Sistema Único de Información Ambiental SUIA.

Lorena Tapia Núñez

MINISTRA DEL AMBIENTE

Considerando:

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 1, establece que: “Los recursos
naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable,
irrenunciable e imprescriptible”; en el mismo contexto, el artículo 3 señala como deberes
primordiales del Estado el “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al
buen vivir”; y, “Proteger el patrimonio natural y cultural del país”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador, le asigna derechos a la naturaleza, según lo
establecido en el artículo 10; y que dichos derechos han sido desagregados en los artículos 71, 72 y
73, siendo ellos, los siguientes: a) a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento
y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos; b) a la protección
de la naturaleza, y a la promoción del respeto a todos los elementos que forman un ecosistema; c) a
la restauración; d) a la adopción de las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas; e) a la aplicación de medidas de precaución y restricción para las actividades
que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 14, dispone que: “Se reconoce el
derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 15 establece que “El Estado
promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías
alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en
detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 83 establece que: “Son deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la
Constitución y la ley: 3. Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos naturales; 6.
Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales
de modo racional, sustentable y sostenible; 13. Conservar el patrimonio cultural y natural del país,
y cuidar y mantener los bienes públicos”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador establece disposiciones relacionadas con el régimen
de desarrollo, como las contenidas en el artículo 275 que señala: “El régimen de desarrollo es el
conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y
ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado planificará el
desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del
régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la
equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada,
desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y
nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la
interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, establece en su artículo 313 que: “El Estado se
reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de
conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. Los
sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su
trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y

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deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. Se consideran sectores
estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no
renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio
genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 407 establece que: “Se prohíbe la
actividad extractiva de recursos no renovables en las áreas protegidas y en zonas declaradas como
intangibles, incluida la explotación forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrán explotar a
petición fundamentada de la Presidencia de la República y previa declaratoria de interés nacional por
parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podrá convocar a consulta popular”;
Que, la Ley de Minería norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, para
administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico minero, de conformidad con los
principios de sostenibilidad, precaución, prevención y eficiencia; y que en sus Capítulos II y III
del Título IV establece las obligaciones de los titulares mineros respecto de la preservación del
medio ambiente; y, norma respecto de la gestión social y derechos de la comunidad; y en el artículo
78 sustituido por la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería obliga a los titulares de derechos
mineros, previamente a la iniciación de las actividades, a “elaborar y presentar estudios o
documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y
sociales derivados de sus actividades; estudios o documentos que deberán ser aprobados por la
Autoridad Ambiental competente”;

Que, la Ley de Minería establece normas específicas en materia ambiental, normas que se encuentran
diseñadas para el inicio de proyectos mineros, contenidas entre los artículos 78 al 91, estableciendo
la competencia exclusiva y excluyente en materia de evaluación ambiental a favor de la Autoridad
Ambiental a cargo del Ministerio del Ambiente;

Que, la Ley de Gestión Ambiental, en los artículos 1, 2, 10 y 12, entre otros, establecen los
principios y directrices de la política ambiental; se determinan las obligaciones, responsabilidades,
niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los
límites permisibles, controles y sanciones en esta materia; y, se preceptúa que son obligaciones de
las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus
atribuciones y en el ámbito de su competencia aplicar los principios establecidos en dicha Ley y
ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos naturales así como el de
regular y promover la conservación del ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en
armonía con el interés social;

Que, la Ley de Gestión Ambiental, en el artículo 4 establece que los “reglamentos, instructivos,
regulaciones y ordenanzas que, dentro del ámbito de su competencia, expidan las instituciones del
Estado en materia ambiental, deberán observar las siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de
estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y
consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos”;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial No. 561 del 1 de abril del
2009, se transfieren al Ministerio del Ambiente todas las competencias, atribuciones, funciones y
delegaciones que en materia ambiental ejercían la Subsecretaría de Protección Ambiental del
Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera DINAPAM y la
Dirección Nacional de Protección Hidrocarburífera, DINAPAH;

Que, es necesario regular, en todo el territorio nacional, la gestión ambiental en las actividades
mineras en todas sus fases conforme lo prescrito en la Ley de Minería vigente, con el fin de
prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de
las actividades mineras en la República del Ecuador;

Que, mediante Acuerdo Interministerial No. 002 de 14 de marzo de 2014, el Ministerio de Recursos
Naturales No Renovables y el Ministerio del Ambiente derogaron el Acuerdo Interministerial No. 320
publicado en el Registro Oficial No. 615 de 10 de enero de 2012, mediante el cual se expidió el
Instructivo que Regula el Otorgamiento de Autorizaciones para la Instalación y Operación de Plantas
de Beneficio, Fundición, Refinación y Construcción de Relaveras a nivel nacional, disponiéndose que
en el plazo de 15 días a partir de la publicación de dicho acuerdo, se emitan los requisitos y
procedimientos técnicos para la instalación y operación de plantas de beneficio, fundición,
refinación y construcción de relaveras a nivel nacional.

Que, mediante oficio dirigido a la Ministra del Ambiente No. T1.C1-SGJ-14-226, el Secretario General
Jurídico de la Presidencia de la República, manifiesta que el “artículo 78 de la Ley de Minería,
reformada mediante ley publicada en el Suplemento del Registro Oficial 37 del 16 de julio del 2013
establece que corresponde al ministerio del ramo, esto es, el Ministerio del Ambiente, expedir el
Reglamento Ambiental de Actividades Mineras”, y;

En ejercicio de la facultad conferida en el numeral 1 del Art. 154 de la Constitución de la República

del Ecuador, el inciso primero del Art. 78 de la Ley de Minería y artículo 17 del Estatuto de Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

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Acuerda:

EXPEDIR LA REFORMA AL REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS (RAAM)

Capítulo I
DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN Y OBJETO
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- El presente reglamento, las normas y guías técnicas ambientales
incorporadas a él y aquellas que se expidan sobre su base, regulan en todo el territorio nacional la
gestión ambiental en las actividades mineras en sus fases de exploración inicial o avanzada,
explotación, beneficio, procesamiento, fundición, refinación, y cierre de minas; así como también en
las actividades de cierres parciales y totales de labores mineras.
Art. 2.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto promover el desarrollo sustentable de la
minería en el Ecuador, a través del establecimiento de normas, procedimientos, procesos y
subprocesos, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las
actividades mineras puedan tener sobre el medio ambiente y la sociedad, en todo el territorio
nacional.

Capítulo II
DE LA ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL MINERA
Art. 3.- Autoridad Ambiental Minera.- Para todos los efectos ambientales derivados de la actividad
minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia, la Autoridad
Ambiental Nacional en el ámbito minero la ejerce el Ministerio del Ambiente y sus órganos o la
respectiva Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada ante el Ministerio del Ambiente.

El Ministerio del Ambiente ejercerá las siguientes atribuciones:

a) Expedir de forma exclusiva a nivel nacional las normas administrativas, técnicas, manuales, guías
y parámetros generales de protección ambiental, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el medio ambiente y
la participación social, de obligatorio cumplimiento en el ámbito nacional;

b) Establecer un subsistema de control y coordinación ex-post para la verificación del cumplimiento

de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes
contaminantes;

c) Establecer un subsistema de control ex-ante y concurrente para el seguimiento del cumplimiento de

las normas y parámetros establecidos y régimen de autorizaciones administrativas ambientales en
general sobre la actividad minera en todas sus fases;

d) (Reformado por el Art. 1 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Coordinar y colaborar con el
Ministerio Sectorial en la formulación de los criterios ambientales que deben ser incorporados en la
elaboración de sus políticas, en los procesos de planificación y en la ejecución de las
correspondientes fases de la actividad minera. En estos casos, el Ministerio Sectorial contará con la
opinión previa escrita de la Autoridad Ambiental sobre la adecuación del instrumento a la normativa
ambiental vigente;
e ) Generar y recopilar información técnica y científica precisa para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el
ambiente y la sociedad;

f ) Mantener una base de datos actualizada de información ambiental de actividades mineras, en el

Sistema Único de Información Ambiental (SUIA);

g ) Ejercer las potestades ambientales de seguimiento, evaluación, monitoreo y control de las

actividades mineras en todas sus fases, así como la aceptación y aprobación de los instrumentos
ambientales de cumplimiento;

h ) Expedir los actos administrativos de cualquier naturaleza relacionados con la gestión ambiental
para actividades mineras en todo el territorio nacional;

i ) Adoptar medidas preventivas y correctivas en la vía administrativa ambiental o iniciar los

procedimientos que correspondan en los que podrá ejecutar dichas medidas y solicitar la adopción de
medidas complementarias a las autoridades competentes, sea en la vía administrativa o en la vía
jurisdiccional, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, remediar y compensar los efectos que
las actividades mineras puedan tener sobre el ambiente y la sociedad, a través de los subsistemas de
control ambiental establecidos en la legislación vigente;
j ) Generar guías y procedimientos para la elaboración de los términos de referencia, fichas
ambientales, declaratorias de impacto ambiental, estudios de impacto ambiental, planes de manejo

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ambiental, auditorías, planes de acción y otros instrumentos de gestión ex-ante y ex-post.

k ) Elaborar las normas técnicas y mantener a su cargo toda clase de registros de usuarios de los
servicios de naturaleza ambiental. Los registros en mención contendrán el listado de personas
naturales o jurídicas que presten servicios de consultoría, asesoría ambientales y que, por
disposiciones expresas de la Ley de Minería, deben ser contratados con fondos del titular minero de
la actividad;
l) Ejercer la potestad sancionatoria establecida en la normativa ambiental y en éste reglamento, en
el ámbito administrativo, distribuida en los órganos que para el efecto establezca la normativa
aplicable para tal efecto;
m ) Llevar a la práctica procesos de difusión y capacitación tanto para el desarrollo de estudios
ambientales y planes de manejo para los regímenes específicos y especial de pequeña minería y minería
artesanal, así como para la obtención del licenciamiento ambiental y su correspondiente proceso de
evaluación y monitoreo. Para este efecto coordinará con el Ministerio Sectorial;
n ) Intervenir activamente en programas especiales de manejo ambiental para la pequeña minería y
minería artesanal, de manera que los estudios ambientales y los planes correspondientes se apliquen
en las fases simultáneas, sean exploración, explotación, beneficio o procesamiento propios de estos
regímenes especiales donde aplicare. Para este efecto coordinará con el Ministerio Sectorial;

o ) (Reformado por el Art. 2 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Ejercer la jurisdicción
coactiva en conformidad a lo dispuesto por el Código Orgánico del Ambiente;
p) Otorgar las licencias ambientales para la ejecución de actividades mineras;

q ) Disponer y ejecutar suspensiones de actividades mineras legales e ilegales de acuerdo con lo

establecido en la Disposición General Quinta de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería, a
la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a la Ley Orgánica de Régimen
Tributario Interno; y,
r) Las demás que se le asignen en este reglamento y en la normativa ambiental vigente.
Art. 4.- Titulares mineros.- Para efectos de la aplicación de este Reglamento, se entenderán como
sujetos de derechos mineros a aquellas personas naturales legalmente capaces y las jurídicas,
nacionales y extranjeras, públicas, mixtas o privadas, comunitarias, de autogestión y de la economía
popular y solidaria, que cuenten con un título minero, autorizaciones o permisos de acuerdo a la
denominación y alcance establecidos en la normativa legal y reglamentaria aplicable al sector minero.
Art. 5.- Responsabilidad de los titulares mineros y de sus contratistas.- Los titulares mineros serán
responsables civil, penal y administrativamente por sus actividades y operaciones de sus contratistas
ante el Estado Ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y los ciudadanos en general; por lo tanto será
de su directa y exclusiva responsabilidad la aplicación de todos los subsistemas de gestión ambiental
establecidos en la normativa vigente y en particular las medidas de prevención, mitigación,
compensación, control, rehabilitación, reparación, cierres parciales, y, cierre y abandono de minas,
sin perjuicio de la que solidariamente tengan los contratistas.
No obstante de lo anterior, los contratistas o asociados del titular minero para la exploración
inicial o avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición, refinación, transporte, cierre
y abandono de minas, así como aquellos autorizados para instalar y operar plantas de beneficio
mineral, procesamiento, fundición o refinación, tendrán responsabilidad compartida de la aplicación
de todos los subsistemas de aplicación ambiental

Si la actividad observada es ejecutada por contratistas o asociados según se ha señalado en el

artículo anterior, la responsabilidad por la acción observada recae solidariamente en el o los
titulares mineros.

Quienes obtuvieren del Ministerio Sectorial la autorización para aprovechar libremente los materiales
de construcción tendrán las mismas obligaciones y responsabilidades.
Art. Innumerado(...).- Condominios, cooperativas, asociaciones y microempresas.- (Agregado por el
Art. 1 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).- Las cooperativas, condominios, asociaciones,
microempresas, entre otros, deberán cumplir con lo establecido en el presente Reglamento y presentar
al Ministerio del Ambiente estudios que incluyan las labores mineras de todos sus miembros. Se
designará de forma obligatoria un Representante Legal para todos los efectos jurídicos y
administrativos. Los condóminos, cooperados, asocia dos, microempresarios y otros que integren
agrupaciones mineras son solidariamente responsables por las obligaciones ambientales emanadas de la
titularidad minera que ejercen.
Art. 6.- Coordinación interinstitucional.- El Ministerio del Ambiente, como Autoridad Ambiental
Nacional rectora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, tiene a su cargo la
coordinación con los organismos del Estado, Gobiernos Autónomos Descentralizados y Organismos
Seccionales, que tengan competencia en materia de protección ambiental y uso y manejo de recursos
naturales no renovables con el objeto de verificar el cumplimiento del régimen ambiental vigente en

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la República del Ecuador.

Capítulo III
DEL PROCESO DE REGULARIZACIÓN AMBIENTAL
(Denominación reformada por el Art. 2 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015)
Art. 7.- Regularización ambiental nacional para el sector minero.- (Sustituido por el Art. 3 del
Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015; y por el el Art. 3 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-
Regularización ambiental nacional para el sector minero.- Tiene como objetivo, particularizar los
procesos de obtención de una autorización administrativa para la ejecución de proyectos, obras o
actividades.
Los proyectos, obras o actividades dentro del régimen especial de minería artesanal requerirán de un
registro ambiental.

Los proyectos, obras o actividades de régimen especial de minería artesanal que por asociatividad
hayan obtenido el cambio de régimen a pequeña minería por parte del Ministerio Sectorial, podrán
continuar únicamente con las actividades aprobadas en los Registros Ambientales obtenidos previo al
cambio de régimen, hasta la obtención de la Licencia Ambiental para pequeña minería. Para esto, el
titular de los derechos mineros de pequeña minería, tendrá un término de 60 días contados desde el
cambio de régimen, para iniciar la correspondiente regularizaron ambiental y posterior obtención de
la Licencia Ambiental. En caso de no cumplirse la Autoridad Ambiental procederá con las acciones
correspondientes.
Los proyectos, obras o actividades dentro del régimen de pequeña minería al realizar labores de
exploración con o sin sondeos de prueba o reconocimiento deberán obtener su permiso ambiental
correspondiente.
Para las fases de explotación; exploración y explotación simultánea; y, fases subsecuentes,
requerirán de una Licencia Ambiental.

Los proyectos, obras o actividades dentro de los regímenes de mediana minería y minería a gran
escala, para su fase de exploración inicial requerirán de un registro ambiental mientras que para sus
fases de exploración avanzada, explotación y subsecuentes fases requerirán de licencia ambiental.

Cuando un titular minero cuente con la autorización administrativa emitida por la Autoridad Ambiental
para la ejecución de sus proyectos, obras o actividades; y en acto posterior, obtenga el acto
administrativo de cambio de régimen y / o fase minera por parte del Ministerio Sectorial podrá
continuar únicamente con las actividades establecidas en la autorización administrativa previamente
obtenida, de conformidad con el presente inciso, hasta obtener el nuevo permiso ambiental
correspondiente.

En todos los casos se deberá realizar el proceso de regularización ambiental, conforme lo determinado
en el procedimiento contenido en el Sistema Único de Información Ambiental.
Art. 8.- Contratación de consultores.- (Sustituido por el Art. 4 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-
2015; y, por el el Art. 4 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Para efectos de la elaboración
de (os Estudios Ambientales con fines de regularización ambiental para actividades mineras, se
requerirá la intervención de consultores ambientales calificados.
Art. 9.- Certificado de intersección.- (Sustituido por el Art. 2 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-
2016; y Reformado por el el Art. 5 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).- En todos los casos el
titular minero deberá obtener de la Autoridad Ambiental Nacional el Certificado de Intersección del
cual se desprenda la intersección de los derechos mineros con relación al Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del Estado u otras áreas de
conservación declaradas por la Autoridad Ambiental Nacional.
En el caso de que el derecho minero intersecte con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, en cuanto
a actividades extractivas se refiere, se procederá de acuerdo a lo que dispone el artículo 407 de la
Constitución de la República del Ecuador y la normativa ambiental competente.
En el caso de que el derecho minero tenga intersección con Bosques y Vegetación Protectores o el
Patrimonio Forestal del Estado, el Titular Minero, previo al inicio del proceso de Regularización
Ambiental, deberá obtener de la Dirección Nacional Forestal del Ministerio del Ambiente la
certificación de viabilidad ambiental calificada con el informe de factibilidad del derecho minero.
Esta certificación será expedida por el Director Nacional Forestal. Dicho certificado se obtendrá a
través del Sistema Único de Información Ambiental SUIA.
El certificado de intersección será emitido para el o los derechos mineros, entre otros autorizados
por el Ministerio Sectorial, o para aquellos casos en los que el Titular Minero requiera únicamente
la Licencia Ambiental del área operativa.
Art (...).- De la Actualización del Certificado de Intersección.- (Agregado por el Art. 2.1 del Acdo.
069, R.O. 795, 12-VII-2016).- El certificado de Intersección del o de los derechos mineros, entre

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otros, o de sus áreas operativas, podrán ser actualizado únicamente por la Autoridad Ambiental de
oficio o a petición del Titular Minero, debido a inconsistencias técnicas por los siguientes motivos:

1. Errónea localización de coordenadas respecto al catastro minero.

2. Nombre del proyecto, obra o actividad inconsistente.

3. Sistema de Referencia, que no sea el solicitado por el SUIA (WGS-84, Zona 17 Sur).
4. Errónea transformación de coordenadas al sistema solicitado por el SUIA (WGS-84, Zona 17 Sur).

Entre otras inconsistencias que se presenten en el análisis y evaluación por parte de la Autoridad
Ambiental.
Art. 10.- Requisitos previos.- (Sustituido por el Art. 3 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016; y por
e l el Art. 6 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-El titular minero previo al inicio del
proceso de Regularización Ambiental en cualquiera de las fases mineras, deberá presentar al
Ministerio del Ambiente el derecho minero otorgado por el Ministerio Sectorial.
Art. (...).- (Derogado por la Disposición Derogatoria Segunda del Acdo. 109, R.O.E.E 109, 23-XI-2018)
Art. (...).- De la presentación de información cartográfica en Estudios Ambientales.- (Agregado por
el Art. 4 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- Para todo estudio ambiental de pequeña, mediana y
gran minería, el titular minero deberá remitir a la Autoridad Ambiental competente información
cartográfica básica y temática en formato digital e impreso, con su respetiva base de datos
geográfica, la misma que deberá ser elaborada a través de un Proyecto de Sistema de Información
Geográfico compatible con los utilizados por la Autoridad Ambiental Nacional. Dicha información
geográfica deberá ser elaborada con base a las guías y normativa ambiental vigente.
Art. (...).- Del formato de presentación de información cartográfica.- (Agregado por el Art. 4 del
Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- El formato del mapa deberá ser realizado conforme al formato
establecido en el Anexo A "Diseño Gráfico de Presentación de los Requisitos Mínimos de Información
Marginal para Cartografía Temática", del Documento Técnico de Estándares de Información Geográfica de
la SENPIADES - CONAGE 2013.
Art. (...).- Proyectos Mineros y/o concesiones mineras que cuenten con pronunciamientos favorables.-
(Agregado por el Art. 4 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- Para los casos en los que el Titular
Minero cuente con pronunciamiento favorable a un Estudio Ambiental y en el término de un año no haya
remitido la documentación necesaria para la emisión de la Licencia Ambiental, la Autoridad Ambiental
Competente podrá solicitar la actualización del Plan de Manejo Ambiental en general o de los
capítulos que se consideren necesarios y/o verifiquen cambios a los aprobados inicialmente.
Art. (...).- De la Resolución.- (Agregado por el Art. 4 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- La
Autoridad Ambiental Competente notificará al Titular del derecho minero con la emisión de la
Resolución de la Licencia Ambiental, en la que se detallará con claridad las condiciones a las que se
someterá el derecho minero, durante todas las fases del mismo, así como las facultades legales y
reglamentarias para su ejecución misma que contendrá:
1. Las consideraciones legales que sirvieron de base para el pronunciamiento y aprobación del estudio
ambiental:

2. Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la Resolución:

3. Las consideraciones sobre el Proceso de Participación Social, conforme la normativa ambiental
aplicable:

4. La aprobación de los Estudios Ambientales correspondientes, el otorgamiento de la licencia

ambiental y la condicionante referente a la suspensión o revocatoria de la licencia ambiental en caso
de incumplimientos;

5. Las obligaciones que se deberán cumplir durante todas las fases del ciclo de vida de la actividad
minera, sin perjuicio de la observancia y aplicación de las disposiciones pertinentes de la normativa
ambiental vigente.

Adicionalmente, la resolución deberá contener la referencia de la vigencia de derechos mineros,

titulo minero o permiso otorgado por el Ministerio Sectorial.

Sección I
DE LA EXPLORACIÓN INICIAL
Art. 11.- Registro Ambiental.- (Sustituido por el Art. 5 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016; y por
el el Art. 7 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).- Para el período de exploración inicial la
Autoridad Ambiental Nacional mediante el Sistema Único de Información Ambiental otorgará el Registro
Ambiental, el mismo que deberá contener la Ficha de Registro y el PMA presentados por el Titular de
los Derechos Mineros.
Art. (...).- Otorgamiento, nulidad o revocatoria del registro ambiental.- (Agregado por el Art. 6 del

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Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- El Registro Ambiental se otorgará automáticamente a través del
Sistema Único de Información Ambiental. Para ese efecto, es obligación del Titular Minero consignar
información veraz y verificable. Si mediante los mecanismos de control y seguimiento implementados
por la Autoridad Ambiental Competente se determina que la información presentada no es veraz o es
inexacta, o que el plan de manejo ambiental no es acorde a la actividad minera, la Autoridad
Ambiental podrá resolver la nulidad o revocatoria del registro ambiental, según sea el caso, y el
Titular Minero o proponente estará sujeto a las sanciones a que haya lugar.
Art. (...).-De la regularizaron de Sondeos de prueba o reconocimiento.-(Agregado por el Art. 8 del
Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Cuando el titular de los derechos mineros desee realizar
sondeos de prueba o reconocimiento deberá previamente obtener el permiso ambiental en concordancia al
catálogo de actividades sujetándose a lo que la Autoridad Ambiental Nacional establezca, el cual
deberá considerar la obligación de utilizar aditivos biodegradables, un Plan de Manejo Ambiental
específico, recirculación del agua, y establecimiento de un máximo de 30 plataformas por concesión
para el territorio nacional, y excepcionalmente un máximo de 20 plataformas para concesiones que
intersequen en una parte o en su totalidad con bosques y vegetación protectores.
Art. (...) Póliza o Garantía Ambiental de fiel cumplimiento del 100% del PMA.-(Agregado por el Art. 8
del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).- El titular de los derechos mineros que desee obtener la
autorización administrativa para exploración inicial que incluya sondeos de prueba o reconocimiento
deberá presentar al Ministerio del Ambiente una póliza o garantía ambiental de fiel cumplimiento del
100% del PMA valorado, previo a la obtención de la autorización administrativa.

Aquellos titulares mineros que deseen obtener la autorización administrativa para exploración inicial
que no contemple sondeos de prueba o reconocimiento, no deberán presentar póliza o garantía
ambiental.
Art. (...).- Actualización del Registro Ambiental.- (Agregado por el Art. 8 del Acdo. 009, R.O. E.E.
886, 23-IV-2019).-Los titulares de derechos mineros cuyos proyectos, obras o actividades se
encuentren regularizados mediante Registro Ambiental y requieran la ejecución de actividades
complementarias o modificatorias, solicitarán a la Autoridad Ambiental Competente, mediante el SUIA,
la actualización del Registro Ambiental, para lo cual deberá adjuntar la correspondiente ficha de
registro, el PMA actualizado, y póliza o garantía ambiental de fiel cumplimiento del 100% del PMA de
ser aplicable.

La actualización del Registro Ambiental procederá siempre que la inclusión de las actividades
complementarias no conlleve la necesidad de obtener una licencia ambiental.
Art. (...).- Declaración juramentada de póliza ambiental.- (Agregado por el Art. 1 del Acdo. 020,
R.O. E.E. 865, 12-IV-2019).-El titular deberá entregar a la Coordinación Administrativa Financiera, o
quien haga sus veces, de la Autoridad Ambiental Nacional la póliza o garantía ambiental de fiel
cumplimiento del 100% del PMA con su respectiva declaración juramentada de que el valor la póliza o
garantía de fiel cumplimiento corresponde a la totalidad de los valores establecidos en el PMA
valorado conforme Anexo 1.
Art. 12.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015; y, por segunda ocasión por
el Art. 7 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).
Art. 13.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).
Art. 14.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).
Art. 15.- Pagos y emisión de Registro Ambiental.- (Sustituido por el Art. 8 del Acdo. 080, R.O. 520-
S, 11-VI-2015).- El costo de emisión del Registro Ambiental para exploración inicial será establecido
por el Ministerio del Ambiente. Una vez cancelados los pagos solicitados se emitirá el
correspondiente Registro Ambiental.

Sección II
DE LA EXPLORACIÓN AVANZADA
Art. 16.- (Derogado por el Art. 8 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).-
Art. 17.- Estudio Ambiental para exploración avanzada.-(Reformado por el Art. 9 del Acdo. 009, R.O.
E.E. 886, 23-IV-2019).-Previo al inicio de las actividades en fase de exploración avanzada, se debe
presentar al Ministerio del Ambiente el correspondiente Estudio Ambiental elaborado bajo los
lineamientos expedidos por la Autoridad Ambiental, de acuerdo con las disposiciones estipuladas en
este reglamento y en concordancia con la normativa ambiental vigente.

El Estudio Ambiental para la fase de exploración avanzada deberá identificar, describir, evaluar y
valorar, de manera precisa y en función de las características para cada caso en particular, los
efectos previsibles que la ejecución del proyecto minero producirá sobre los distintos aspectos
ambientales y socioeconómicos.

El Estudio Ambiental para exploración avanzada debe incluir el correspondiente plan de manejo
ambiental, que contemple los programas y acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar,
compensar, corregir y reparar los posibles efectos o impactos ambientales negativos, o maximizar los
impactos positivos causados en el desarrollo de la actividad minera, con su respectivo cronograma y
presupuesto.

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El plan de manejo ambiental comprenderá también aspectos de seguimiento, evaluación, monitoreo,
contingencia, cierres parciales de operaciones y cierre y abandono definitivo de las operaciones
mineras, cada uno de estos debe contar con sus respectivos programas, cronogramas y presupuestos.
Art. 18.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Segunda del Acdo. 109, R.O.E.E 109, 23-XI-2018)
Art. 19.- Pronunciamiento favorable o rechazo del Estudio Ambiental para fase de exploración
avanzada.- (Sustituido por el Art. 10 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).- Se emitirá
pronunciamiento favorable a este estudio, sí en el análisis de la información, y de ser necesario con
una inspección de campo, se comprobara que la información presentada es veraz y el plan de manejo
ambiental es particular y acorde al proyecto, caso contrario solicitará información aclaratoria o
complementaria, o solicitará su reformulación. El titular minero podrá presentar un nuevo Estudio
Ambiental luego de la presentación de una actualización de la viabilidad técnica de su proyecto.
Art. 20.- Pagos y emisión de licencia ambiental.- (Sustituido por el Art. 10 del Acdo. 080, R.O. 520-
S, 11-VI-2015).- No se exigirá ésta garantía o póliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o
actividad sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos
a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad social o
pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y
oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las
contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo
establecido en la normativa aplicable.

Sección III
DE LA EXPLOTACIÓN, BENEFICIO, FUNDICIÓN Y REFINACIÓN
Art. 21.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Segunda del Acdo. 109, R.O.E.E 109, 23-XI-2018)
Art. 22.- (Derogado por el Art. 9 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).
Art. (...).- Regularización de obras o actividades adicionales.- (Agregado por el Art. 11 del Acdo.
009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Para el caso de los proyectos de mediano y alto impacto ambiental
que cuenten con una Licencia Ambiental, y requieran regularizar obras o actividades adicionales, y
que no implican un cambio del objeto principal del permiso ambiental otorgado, se procederá conforme
al Art. 176 del Código Orgánico de Ambiente, presentando el o los correspondientes estudios
complementarios.
"(...).- Ficha de Registro Ambiental y PMA específicos para exploración inicial con sondeos de prueba
o reconocimiento.- (Agregado por el Art. 1 del Acdo. 020, R.O. E.E. 865, 12-IV-2019).- Agréguese como
Anexo 1 el formulario que contempla los requisitos y medidas mínimas a considerar para la actividad
de exploración inicial con sondeos de prueba o reconocimiento.
(...) Extinción de la autorización administrativa ambiental.- (Agregado por el Art. 1 del Acdo. 020,
R.O. E.E. 865, 12-IV-2019).- La extinción de la autorización administrativa ambiental procederá de
oficio o a petición del titular del proyecto, obra o actividad, una vez cumplidas las obligaciones
que se deriven de este, hasta la fecha de inicio del procedimiento de extinción por parte de la
autoridad o hasta la fecha de presentación de la solicitud de extinción por parte del titular;
respectivamente.

En caso de solicitar la extinción de un Registro Ambiental, el titular deberá presentar a la

Autoridad Ambiental correspondiente, junto a la solicitud de extinción, el informe de cumplimiento
ambiental de sus obligaciones del período actual de evaluación hasta la fecha de la solicitud de
extinción. Las obligaciones de cumplimiento se extinguen con el acto administrativo otorgado por la
Autoridad Ambiental.

En el caso que la extinción de la autorización administrativa inicie por solicitud del operador, una
vez presentada la correspondiente solicitud a la Autoridad Ambiental competente, el titular podrá
iniciar la obtención de una nueva autorización para esa misma actividad, obra o proyecto en caso de
requerirlo.

Para la obtención una nueva autorización administrativa durante el proceso de extinción de una
anterior, el titular deberá cumplir las obligaciones contenidas en la autorización administrativa en
extinción hasta el día de obtención de la nueva, fecha desde la cual regirá únicamente las nuevas
obligaciones.
( . . . ) Número máximo de concesiones contiguas para exploración con sondeos de prueba o
reconocimiento.- (Agregado por el Art. 1 del Acdo. 020, R.O. E.E. 865, 12-IV-2019).- Las actividades
en la fase de exploración que incluyan sondeos de prueba o reconocimiento deberán obtener su Registro
Ambiental de no más de 5 concesiones contiguas.
{...) Información a la comunidad del área.- (Agregado por el Art. 1 del Acdo. 020, R.O. E.E. 865, 12-
IV-2019).- Las actividades que contemplen sondeos de prueba o reconocimiento deberán contener en el
sub-plan de relaciones comunitarias del Plan de Manejo Ambiental, medidas de información previo al
inicio de las actividades en el área donde se realizarán las actividades de exploración, de acuerdo
al PMA específico del Anexo 1.
(...) Consultores ambientales para regularización y control ambiental de exploración inicial con

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sondeos de prueba o reconocimiento.- (Agregado por el Art. 1 del Acdo. 020, R.O. E.E. 865, 12-IV-
2019).- Los Registros Ambientales para exploración inicial con sondeos de prueba o reconocimiento,
así como los informes ambientales de cumplimiento al PMA deberán ser elaborados por personas
naturales o jurídicas calificados como consultores ambientales por el Ministerio de Ambiente o la
autoridad competente.
Los informes de cumplimiento ambiental no podrán ser elaborados por el consultor que elaboró el
Registro Ambiental.
Art. 23.- Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de explotación,
beneficio, fundición y refinación se presentará a la Autoridad Ambiental el correspondiente estudio
de impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y demás normativa ambiental
vigente.

El estudio de impacto ambiental deberá identificar, describir, cuantificar y valorar, de manera

precisa y en función de las características de cada caso en particular, los efectos previsibles que
la ejecución del proyecto minero producirá sobre los distintos aspectos ambientales y socio-
económico.

El estudio de impacto ambiental incluirá además el correspondiente plan de manejo ambiental, que
contemple acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar, compensar, corregir y reparar los
posibles efectos o impactos ambientales negativos, o maximizar los impactos positivos causados en el
desarrollo de la actividad minera, con su respectivo cronograma y presupuesto.

El plan de manejo ambiental comprenderá también aspectos de seguimiento, evaluación, monitoreo, y los
de contingencia, cierres parciales de operaciones y cierre y abandono de operaciones mineras, con sus
respectivos programas, cronogramas y presupuestos.
Art. 24.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Segunda del Acdo. 109, R.O.E.E 109, 23-XI-2018)
Art. 25.- Pronunciamiento favorable de estudios de impacto ambiental y pago de tasas.- (Reformado por
el Art. 13 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).- Una vez expedido el pronunciamiento favorable del
estudio de impacto ambiental, el Ministerio del Ambiente notificará al titular minero, a fin de que
presente:

1 . El comprobante de pago por revisión de estudio de impacto ambiental, emisión de la licencia

ambiental, seguimiento y monitoreo según los costos establecidos en el Acuerdo Ministerial
correspondiente.
2. La correspondiente garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental conforme al Acuerdo
Ministerial correspondiente.
No se exigirá ésta garantía o póliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o actividad sean
entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos a las dos
terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad social o pública.
Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las
contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo
establecido en la normativa aplicable.
Art. 26.- Emisión de la licencia ambiental.- Recibidos los pagos de las tasas correspondientes, se
emitirá la respectiva Licencia Ambiental; requisito previo indispensable para que el titular minero
pueda ejecutar las actividades mineras contempladas en los estudios ambientales aprobados.
Art. 27.- Pagos adicionales.- La vigencia y validez de la licencia ambiental emitida no estará sujeta
a ningún pago adicional a la Autoridad Ambiental u otra Autoridad Pública con competencia ambiental,
salvo para la obtención de una nueva licencia ambiental para una nueva fase de desarrollo.
Art. 28.- Registro de licencias ambientales.- El Ministerio del Ambiente llevará un registro nacional
de las fichas y licencias ambientales otorgadas en materia minera.

Este registro será público y estará disponible en el Sistema Único de Información Ambiental-SUIA.
Art. 29.- Licencia ambiental y actividades de control.- La emisión de la licencia ambiental no obsta
el ejercicio de las potestades de control, seguimiento, monitoreo y auditorías ambientales de
cumplimiento que corresponden a los entes de control.
Art. 30.- Rechazo o reformulación de estudios ambientales.- El Ministerio del Ambiente rechazará o
solicitará reformulación de los estudios ambientales presentados, en cualquiera de los siguientes
casos:

a) (Sustituido por el Art. 12 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Si el estudio no contemplara
lo establecido en los términos de referencia guía otorgados por el Ministerio del Ambiente;

b) Si la información constante en el estudio ambiental no es técnicamente comprobable a través de la

correspondiente revisión del estudio e inspección realizada por parte del Ministerio del Ambiente y
sus órganos; y,

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c) En caso de que la autoridad identifique la incorporación de información manifiestamente falsa.

d) (Sustituido por el Art. 12 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Cuando se añada al proyecto
actividades y/o infraestructuras no contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental, mismo que ya fue
sometido al primer ciclo de revisión; se rechazará dicho Estudio y deberá iniciar un nuevo proceso de
regularización ambiental.

Si el titular no presentare la reformulación en un plazo de 120 días, se archivará el proceso y se

notificará al Ministerio Sectorial.
Art. 31.- Modificación sustancial del proyecto.- (Sustituido por el Art. 14 del Acdo. 080, R.O. 520-
S, 11-VI-2015).- Se entenderá que se ha producido o se producirá modificación sustancial de cualquier
proyecto minero, si posteriormente a la emisión de la licencia ambiental, con motivo del desarrollo
de las actividades del proyecto minero, ocurren alternativamente los siguientes casos:

a) Cambio de locación espacial o incremento de infraestructuras no previstas originalmente y en

lamisma fase minera que representen un cambio en el riesgo e impacto ambiental, debidamente evaluado.

b) Cambios tecnológicos que generen riesgos e impactos en una magnitud no prevista originalmente en
el estudio.
c) Cuando exista una ampliación que comprometa un área geográfica superior a la que fue aprobada o se
ubique en otro sector.
d) Cuando el volumen de material extraído propuesto para la producción anual o total del proyecto se
incremente de manera significativa, o que demostrablemente este incremento genera impactos
adicionales a los aprobados en los estudios ambientales.

e) Requerimiento por parte de la Autoridad Ambiental Nacional en aplicación de la normativa ambiental

vigente.

En los casos previstos en los literales a), b), c) y d), los titulares de concesiones mineras y de
autorizaciones para la instalación y operación de plantas de beneficio o procesamiento mineral;
deberán notificar a través de un oficio a la Autoridad Ambiental Competente, sobre la necesidad de
realizar la Actualización de la Declaratoria de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental o
Plan de Manejo Ambiental, incluyendo la descripción de las nuevas actividades cuantificadas y
cualificadas, así como la afectación a la línea base actual.

Sobre la base de la modificación propuesta y los casos anteriormente descritos, esta Cartera de
Estado determinará si ésta es sustancial o no, a través de un informe técnico.

En el caso de existir modificación sustancial del proyecto se requerirá de la actualización de la

Declaratoria de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental, este documento contendrá la
descripción de las razones que fundamentan la modificación, la determinación y evaluación de los
impactos y los planes y medidas ambientales respectivas, lo cual implica la modificación
correspondiente a la Licencia Ambiental a través de una resolución.

En el caso de no existir modificación sustancial del proyecto se requerirá de la actualización del

plan de manejo ambiental, sin la necesidad de modificar la Licencia Ambiental misma que será
notificada al titular minero a través de un oficio emitido por esta Cartera de Estado.

En todos los casos, las actividades que se describan en los estudios ambientales modificados solo
podrán iniciarse una vez que éstos sean aprobados por la Autoridad Ambiental Competente y se obtenga
la aprobación de la actualización de los documentos señalados en este artículo.

Sobre la base de esta actualización del Plan de Manejo Ambiental o Estudios Ambientales, el titular
minero deberá actualizar también las garantías económicas establecidas en este Reglamento.
Art. Innumerado (...).- Del cambio de titular del permiso ambiental.- (Agregado por el Art. 15 del
Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).- Las obligaciones de carácter ambiental recaerán sobre quien
realice la actividad que pueda estar generando un riesgo ambiental, por lo que en el caso de
requerirse el cambio de titular del permiso ambiental, deberá realizarse a través de una solicitud
presentada ante la Autoridad Ambiental competente, acompañando en el caso de personas naturales o
jurídicas el certificado emitido por el Registro Minero a cargo de la Agencia de Regulación y Control
Minero en el que conste el nombre del nuevo titular minero, y se determine la vigencia de los
derechos mineros.
Art. 32.- Prospección minera.- (Reformado por el Art. 16 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).-
Aquellas actividades de prospección que se realicen exclusivamente a través de observaciones
visuales, que incluyan actividades de geofísica remota y recolección manual de muestras superficiales
y suelos en cantidades no comerciales destinadas a análisis de laboratorio, se podrán realizar
libremente. El prospector, no obstante enviará previo al inicio de sus actividades una comunicación
al Ministerio del Ambiente o sus regionales para efectos de un registro general de esta actividad.

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Art. 33.- Estudios conjuntos.- (Reformado por el Art. 17 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).- Los
titulares mineros o de áreas de libre aprovechamiento, podrán presentar estudios ambientales
conjuntos respecto de actividades mineras que por razones técnicas, operativas y/o de características
del yacimiento, se requieran realizar sobre superficies de dos o más concesiones contiguas, de un
mismo titular, sobre la base de un mismo proyecto minero.

En caso de que el titular minero, quisiera abandonar la cobertura de un estudio ambiental conjunto
previamente aprobado o variar la forma de presentación de sus informes, programas y presupuestos o
garantías anuales deberá presentar previamente el respectivo plan de manejo ambiental actualizado de
las áreas separadas y sólo podrá actuar individualmente luego de la aprobación por parte del
Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental Responsable y de la obtención de la licencia
ambiental correspondiente.

Capítulo IV
DE LAS GARANTÍAS ECONÓMICAS
Art. 34.- Garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental.- (Reformado por el Art. 18 del
Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015; y por el Art. 13 y 14 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-
Para asegurar el cumplimiento de las actividades previstas en los planes de manejo ambiental, el
Estado Ecuatoriano, a través del Ministerio del Ambiente, exigirá a los titulares mineros que
aplique, presenten una garantía de fiel cumplimiento, mediante una póliza de seguros o garantía
bancaria, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor del Ministerio del Ambiente o la
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, la que deberá mantenerse vigente y actualizarse hasta
el completo cierre de operaciones del área y por un año posterior a la finalización del período de
vigencia de las concesiones.

La garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental, podrá ser actualizada en base a la
aprobación de la Actualización del Plan de Manejo Ambiental.

No requerirán la presentación de la garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental para
ninguna de las fases de la actividad minera las entidades del Estado cuando los ejecutores del
proyecto, obra o actividades que sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o derecho privado
con finalidad social o pública. Sin embargo, responderán administrativa y civilmente por el cabal y
oportuno cumplimiento del plan de manejo ambiental del proyecto o actividad minera licenciada y de
las contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros. Igual
responsabilidad recaerá sobre los titulares mineros que al amparo de sus concesiones se encuentren
ejecutando actividades en la fase de exploración inicial.
Art. 35.- Garantía de cumplimiento del plan de cierre.- (Sustituido por el Art. 1 del Acdo. 244, R.O.
336, 18-IX-2014).- El procedimiento de la garantía de cumplimiento del plan de cierre se sujetará a
lo establecido en el artículo 129 de este Reglamento.
Art. 36.- Ejecución de garantías.- La garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental será
ejecutada por el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable cuando a
través de los informes de control y seguimiento ambiental técnico de campo, realizado por las
unidades administrativas correspondientes y previo al procedimiento administrativo señalado en este
Reglamento, se hayan determinado no conformidades mayores con respecto a la normativa ambiental
vigente y el plan de manejo ambiental o a través de las auditorías ambientales en las que se
determine un bajo nivel de certidumbre y alto nivel de riesgo con respecto al cumplimiento de la
normativa ambiental vigente y del plan de manejo ambiental, que provoquen afectaciones ambientales
que requieran actividades u obras específicas para mitigar o reparar dichas afectaciones.

La ejecución de la garantía se efectuará sin perjuicio de la obligación del concesionario de realizar

todas las actividades ambientales de recuperación y reparación, así como de las acciones civiles o
penales a las que hubiera lugar contra el concesionario.
De existir remanentes, los valores ejecutados irán a la cuenta del Ministerio del Ambiente que
invertirá en desarrollo e investigación ambiental y control ambiental minero.
Art. 37.- Emisión de las garantías.- Las garantías deberán ser emitidas por una institución
aseguradora o financiera ecuatoriana que cuente con el respectivo reaseguro o respaldo financiero
según sea la naturaleza de la garantía. El referente para fijar el monto de la póliza en mención será
al menos el establecido para el cumplimiento del plan de manejo ambiental o plan de cierre.
Art. 38.- Casos en los que la garantía no es suficiente.- En caso de accidentes u otras contingencias
que sucedieren en el desarrollo de actividades o proyectos mineros, incluidos aquellos resultantes de
la actividad minera que coadyuven o potencien los efectos de desastres naturales y que requieran
indemnización a terceros, si los montos excedieren el valor de la cobertura o estuvieren por debajo
del valor deducible de la póliza, o si la póliza no cubriese los eventos por cualquier causa y si el
titular minero no hubiese cumplido con la entrega de los valores no cubiertos por la póliza en un
plazo de 30 días luego de presentado el reclamo por los afectados, bajo denuncia debidamente
comprobada, la autoridad ambiental, mediante resolución motivada considerará el hecho como no
conformidad menor o no conformidad mayor, según el caso, en concordancia con lo establecido en la

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normativa aplicable para el efecto.
Art. 39.- Vigencia de las garantías.- Es responsabilidad del titular minero o titular de la licencia
ambiental mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental, y renovarla
hasta 30 días plazo antes de su vencimiento. De producirse la caducidad de la garantía el Ministerio
del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable calificarán como una no conformidad
mayor y consecuentemente procederá con la revocatoria de la licencia ambiental. Esta licencia podrá
ser solicitada nuevamente, de acuerdo a lo que establece este Reglamento.
Art. 40.- Revocación de licencia ambiental por ejecución de garantías.- (Reformado por el Art. 15 del
Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-En caso de ejecución de la póliza o garantía de fiel
cumplimiento del plan de manejo ambiental por parte de la Autoridad Ambiental, inmediatamente se
revocará la autorización administrativa. Este acto administrativo deberá ser notificado
inmediatamente a la Autoridad Sectorial para los efectos que de ello se desprendan.
Art. 41.- Nuevas licencias ambientales en caso de ejecución de garantías.-(Reformado por el Art. 16
del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-El titular minero que haya sido sujeto de la ejecución de
la garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental no podrá solicitar una nueva
autorización administrativa para el mismo proyecto o actividad que ocasionó o produjo el daño, sino
hasta después de la comprobación motivada por parte de la Autoridad Ambiental de la implementación de
las medidas de mitigación, rehabilitación, remediación, restauración y reparación ambiental que
solventen la causal de ejecución.

De ocurrir incidentes, accidentes u otras contingencias en el desarrollo de actividades y/o proyectos

mineros, incluidos aquellos resultantes de la actividad minera que coadyuven y/o potencien los
efectos de desastres naturales, durante el tiempo que no estuviese vigente la garantía, el monto de
las indemnizaciones será cubierto en su totalidad por el titular minero.
Art. 42.- Procedimientos de juzgamiento adicionales a la ejecución de las garantías.- La ejecución de
esta garantía no constituye sanción y por tanto, el titular minero, seguirá sujeto a la observancia
de las normas pertinentes.
Art. 43.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).

Capítulo V
DEL CONTROL, SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL A ACTIVIDADES MINERAS
Art. 44.- Programa y Presupuesto Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con Licencia
Ambiental, deberán presentar hasta el primero de diciembre de cada año, el programa y presupuesto
ambiental del año siguiente para aprobación de la Autoridad Ambiental competente.
Art. 45.- (Derogado por el Art. 10 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).
Art. 46.- Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo).- (Reformado por el Art. 12 del Acdo. 069,
R.O. 795, 12-VII-2016).- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, los titulares mineros
deberán realizar el monitoreo ambiental interno de las medidas establecidas en el plan de manejo
ambiental aprobado, principalmente de sus emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y sólidas,
rehabilitación de áreas afectadas, estabilidad de piscinas o tranques de relaves y escombreras, así
como también, monitoreo de remediación de suelos contaminados.
Para tal efecto, se tomarán las muestras en los puntos de monitoreo, parámetros físico-químicos según
la actividad o fase minera y la frecuencia de las mediciones, identificados en los estudios
ambientales y que constan en el programa de monitoreo del plan de manejo ambiental. En caso de ser
necesario, la Autoridad Ambiental competente aprobará u ordenará la ubicación de los puntos de
monitoreo sobre la base de la situación ambiental del área de operaciones, que se modifiquen dichos
puntos o se incrementen.
Art. 47.- Frecuencia de presentación de informes de monitoreo y seguimiento ambiental.- (Sustituido
por el Art. 13 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- Los titulares mineros deberán presentar a la
Autoridad Ambiental competente para su aceptación, informes de monitoreo y seguimiento a las medidas
ambientales del plan de manejo ambiental aprobado, de acuerdo a la siguiente periodicidad:
a) Pequeña Minería:(Sustituido por el Art. 17 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).Exploración
mínimo anual que será incluido en el informe ambiental de cumplimiento en caso de no contemplar
sondeos de prueba o reconocimiento; o mínimo semestral en caso de sí contemplarlos.
• Exploración y explotación simultánea, explotación, y subsecuentes fases: mínimo semestral.

b) Mediana y Gran Minería: (Sustituido por el Art. 17 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-
Exploración inicial: mínimo anual en caso de no contemplar sondajes de prueba o reconocimiento, o
mínimo semestral en caso de sí contemplarlos.
• Exploración avanzada: mínimo semestral
• Explotación, beneficio, fundición y refinación: mínimo trimestral
• Cierre: mínimo trimestral.
Este informe deberá contener: medida ambiental, porcentaje de cumplimiento, indicador en caso de

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aplicar, medio de verificación del cumplimiento de la medida ambiental, responsable de ejecución,
análisis comparativo de los resultados de monitoreos físicos (agua, aire, suelo, ruido) con los
límites máximos permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente, entre otros.
Art. 48.- Presentación de informes de monitoreo y seguimiento ambiental conjuntos.- (Reformado por el
Art. 14 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- Los titulares mineros que tengan licencias para
varias fases en la misma concesión o grupo de concesiones colindantes, podrán presentar informes
periódicos de monitoreo y seguimiento ambiental conjuntos, divididos en capítulos para cada fase, los
mismos que deberán ser identificados de forma específica dentro del informe para cada una de sus
fases.
Para ello, previamente el titular minero presentará para su aprobación una solicitud expresa a la
Autoridad Ambiental competente para la realización de informes conjuntos indicando el cronograma de
presentación de monitoreos, los cuales deberán mantener concordancia con el Art. 47 del presente
Reglamento.
Art. 49.- Paralización o cese de actividades por parte del titular minero.- (Reformado por el Art. 15
del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- En el caso de que temporalmente no haya actividades en una
concesión minera, hecho que debe ser calificado y certificado por la Agencia de Regulación y Control
Minero previa solicitud del titular minero, éste, con dicha certificación, solicitará al Ministerio
del Ambiente la no presentación de los informes de monitoreo así como de la auditoría ambiental,
informes ambientales de cumplimiento según corresponda, por el tiempo que dure la inactividad,
quedando sujeto a la aprobación de dicha petición que, de ser el caso se renovará anualmente.

El Ministerio del Ambiente verificará la situación real de la actividad minera mediante inspección de
campo u otras actividades de control y seguimiento ambiental. A pesar de una situación de
inactividad, el titular minero estará obligado a cumplir la normativa ambiental vigente y el plan de
manejo ambiental en lo que fuere aplicable y a acatar las disposiciones sobre protección ambiental
emanadas por parte del Ministerio del Ambiente como resultado del control y seguimiento ambiental.
Además mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental
De no corresponder al inicio de actividad en cualquier fase o de no existir modificación sustancial
de cualquier proyecto minero, en razón de cualquier paralización de actividades motivadas por el
titular minero y con el objeto de reinicio, se deberá presentar la actualización del plan de manejo
ambiental con su respectivo cronograma y presupuesto para su aprobación.
La contratación para la actualización del plan de manejo ambiental estará a cargo del titular minero.
En este caso, sobre la base de la actualización del plan de manejo ambiental aprobado, el titular
minero deberá actualizar también la garantía establecida en este Reglamento.
Art. 50.- Monitoreo de programas de remediación o reparación.- El Ministerio del Ambiente, dispondrá
a los titulares de derechos mineros la entrega de los programas y proyectos de reparación o
remediación ambiental que previo a su ejecución deberán ser aprobados, sin perjuicio de las acciones
a tomarse inmediatamente después de cada incidente.
Serán objeto de aprobación y seguimiento los programas o proyectos de reparación o remediación
referentes a:
• La estabilización de taludes, galerías y cursos de agua, en caso de riesgos ambientales como
hundimientos, inundaciones, deslaves, descargas de contaminantes y otros.
• La solución de pasivos ambientales que presenten riesgo inminente de contaminación o afectación a
terceros.
• La remediación de los cursos de aguas superficiales y subterráneos, después de accidentes o
incidentes en los que se hayan derramado sustancias químicas peligrosas, en valores mayores a los que
indiquen las normas vigentes en el país o normas internacionalmente aceptadas, en caso de no disponer
de normas nacionales.
• La remoción y/o remediación de piscinas de relaves, diques de contención, canales de desviación,
escombreras, suelos contaminados.

En los programas y proyectos de reparación o remediación deberá constar la siguiente información:

• Denominación del área minera, código y ubicación cartográfica
• Razón social del titular minero, dirección o domicilio, teléfono, fax, correo electrónico;
representante legal, responsable técnico y casillero electrónico para notificaciones.
• Diagnóstico y caracterización de la contaminación en base de análisis físico-químicos de metales
pesados y biológicos del suelo, aguas superficiales y subterráneas, incluyendo la determinación
exacta de la superficie del área afectada relacionada con acuíferos, drenajes superficiales, lagos y
lagunas, evaluación de impactos y volúmenes de suelo a tratarse.

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• Descripción de la(s) tecnología(s) de reparación o remediación a aplicarse, incluyendo los diseños
correspondientes.
• Análisis de alternativas tecnológicas.
• Técnicas de rehabilitación y uso posterior del sitio remediado.

• Cronograma y costos de los trabajos de reparación o remediación.

• Monitoreo físico-químico, de metales pesados y biológicos de la reparación o remediación incluyendo
el cronograma de ejecución.
• Plazo de ejecución del proyecto.

Una vez finalizada la reparación o remediación, el titular minero responsable presentará al

Ministerio del Ambiente, en un término máximo de 15 días posteriores, la evaluación técnica de los
programas y proyectos de reparación o remediación para la revisión/aprobación por parte de la
Autoridad Ambiental.
Los titulares mineros deberán proporcionar facilidades a los funcionarios del Ministerio del Ambiente
o a la Autoridad Ambiental Responsable, para la verificación de cumplimiento de la ejecución de
programas de reparación o remediación.

Las tasas por seguimiento y monitoreo constarán en la norma especial expedida para tal efecto.
Art. 51.- Informes Ambientales de Cumplimiento (IAC).- (Reformado por el Art. 20 del Acdo. 080, R.O.
520-S, 11-VI-2015).- Para la fase de exploración inicial los titulares mineros presentarán a la
Autoridad Ambiental competente al año de haberse obtenido la respectiva Registro Ambiental, un
Informe Ambiental de Cumplimiento, para evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa
ambiental, el plan de manejo ambiental y las condicionantes establecidas en la autorización
administrativa respectiva, y posteriormente con una periodicidad anual. La Autoridad Ambiental podrá
aprobar, observar o rechazar dicho documento.
Art. 52.- Procedimiento para la presentación y aprobación de la auditoría ambiental de cumplimiento.-
Reformado por el Art. 16 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- Tres meses antes de cumplirse el
plazo para la presentación de la auditoría ambiental, el titular minero deberá presentar a la
Autoridad Ambiental competente los de Términos de Referencia para su revisión y aprobación.

El alcance, los contenidos y tiempo de presentación de la auditoría ambiental se establecerán en los

Términos de Referencia una vez aprobados los mismos el sujeto de control deberá presentar la
Auditoria Ambiental en el término que establezca la Autoridad Ambiental que no podrá ser mayor a 90
días. El costo de la auditoría ambiental será asumido por el titular minero y el consultor que lo
realice deberá prestar sus servicios con sujeción a las disposiciones de la normativa ambiental
vigente.
Para garantizar que las auditorías ambientales de cumplimiento sean realizadas por terceros
independientes, imparciales debidamente calificados por el Ministerio del Ambiente, el/la mismo/a
consultor/a que haya realizado los estudios de impacto ambiental, no podrá realizar una auditoría
ambiental de cumplimiento sobre los estudios realizados por aquel/la, ni tampoco podrá formar parte
del equipo técnico.
Para este caso no aplica lo relacionado al proceso de participación social, establecido en la
normativa aplicable.
Art. 53.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares mineros que realicen actividades
de exploración avanzada, explotación, beneficio, procesamiento, fundición y refinación, presentarán a
la Autoridad Ambiental competente, al primer año a partir de la emisión de la licencia ambiental y
posteriormente cada dos años hasta el cierre y abandono de la actividad minera objeto de
licenciamiento, una auditoría ambiental de cumplimiento, para evaluar el cumplimiento de los planes
de manejo ambiental respectivos, normativas ambientales vigentes, condicionantes establecidas en la
autorización administrativa así como la evolución de los impactos ambientales. La Auditoría Ambiental
de Cumplimiento además deberá incluir el plan de acción y evaluación del avance y cumplimiento de los
programas de reparación y restauración integral ambiental si fuera el caso, lo cual será verificado
por la Autoridad Ambiental.
En la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, entre otros aspectos, se determinará el nivel de
cumplimiento de las actividades mineras auditadas en función de los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado
o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el plan de
manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa y la normativa
aplicable.
No conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al plan de manejo

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ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa y/o normas aplicables, bajo
los siguientes criterios: corrección o remediación; fácil, rápida y/o de bajo costo; evento de
magnitud pequeña, extensión puntual, bajo riesgo e impactos menores, lo cual implica la obligación de
su corrección inmediata.

No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al plan de manejo
ambiental, condicionantes establecidas en la autorización administrativa y/o normas aplicables, bajo
los siguientes criterios: corrección o remediación de carácter difícil, que requiere mayor tiempo y
recursos, el evento es de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o
fatales y evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un problema
menor o si se producen repeticiones periódicas de no conformidades menores.
El plan de acción para levantar las no conformidades determinadas, contendrá como mínimo las medidas
correctivas, un cronograma de implementación de las medidas y el presupuesto correspondiente. Las
medidas propuestas, estarán sujetas a control y seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental a
través de los mecanismos de control establecidos en la normativa aplicable.

La autoridad ambiental podrá observar, aprobar o rechazar dicho documento. De ser observada la
auditoría, el titular minero deberá presentar las respuestas a las observaciones en el término no
mayor a 30 días contados a partir de la notificación. De no atenderse al requerimiento en el término
establecido, la Autoridad Ambiental competente como medida preventiva y/o correctiva, podrá suspender
temporalmente las actividades mineras hasta que se cumpla con lo solicitado.
Art. 54.- Incumplimientos.- La falta de corrección de las no conformidades determinadas a través de
auditoría ambiental de cumplimiento, plan de acción, plan emergente, informes de auto monitoreo,
condicionantes establecidas en la autorización administrativa, y demás mecanismos de control, será
motivo para que el Ministerio del Ambiente aplique la suspensión y/o revocatoria de la licencia
ambiental de acuerdo a la normativa legal y reglamentaria aplicable.
La no presentación de la auditoría ambiental de cumplimiento, plan de acción, plan emergente,
informes de auto monitoreo, condicionantes establecidas en la autorización administrativa, y demás
mecanismos de control, determinará que el Ministerio del Ambiente califique el incumplimiento como
una no conformidad mayor.
Los incumplimientos identificados a través de los mecanismos de control sean estos de carácter
administrativo o técnicos, darán lugar a que la Autoridad Ambiental competente, disponga la ejecución
inmediata de los correctivos pertinentes y de requerirlo, la presentación del informe correspondiente
en un término no mayor a los 30 días.
Art. Innumerado (...).- Inspecciones Ambientales.- (Agregado por el Art. 21 del Acdo. 080, R.O. 520-
S, 11-VI-2015; y Reformado por el Art. 18 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).- Las actividades
mineras y sus instalaciones, serán inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificación
previa, por parte de la Autoridad Ambiental competente la cual podrá contar con el apoyo de la fuerza
pública o del Ministerio Sectorial en los casos que fueren necesarios.

Los resultados de las inspecciones constarán en el correspondiente informe técnico, que de ser el
caso dará inicio, al requerimiento de un Plan de Acción, procedimiento sancionatorio o a los
procedimientos de regularización establecidos en la Normativa Ambiental aplicable.
Los titulares mineros están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las
inspecciones como: facilidades de alojamiento, alimentación, transporte, toma de muestras y análisis
de laboratorio que la Autoridad Ambiental competente lo requiera.
El Plan de Acción contendrá las medidas correctivas inmediatas para subsanar los incumplimientos
identificados en la inspección ambiental, así como cronograma de ejecución, medio de verificación,
responsable, presupuesto, entre otros; el cual estará sujeto al control y seguimiento por parte de la
Autoridad Ambiental Competente por medio de mecanismos de control establecidos en la normativa
ambiental aplicable.
Art. 55.- Cesión y transferencia de derechos mineros.- En el caso de cesión y transferencia de
derechos de concesiones mineras se deberán considerar los siguientes criterios:
a) Para las concesiones mineras que cuenten con estudios o documentos ambientales y planes de manejo
ambientales aprobados y existan pasivos ambientales en el área identificados por la Autoridad
Ambiental, el nuevo titular minero deberá presentar para la aprobación respectiva, un plan de
reparación para revertir los pasivos ambientales; y en caso de existir incumplimientos ambientales
deberá presentar para aprobación un plan emergente para corregir los mismos. En la licencia ambiental
se sustituirá el nombre o la razón social del nuevo beneficiario de los derechos mineros y se
subrogará en los derechos y obligaciones que de esta se desprendan y que le correspondían al anterior
titular. Solamente este acto administrativo habilita al nuevo titular el inicio de las actividades
licenciadas.
b) Para las concesiones mineras que no se encuentren en actividad y existan pasivos ambientales en el
área identificados por la Autoridad Ambiental, el nuevo titular minero deberá incluir en su estudio o

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documento ambiental el respectivo plan de reparación para revertir los pasivos ambientales
identificados previo al inicio de sus actividades.

c) Para las concesiones mineras que se encuentren en proceso de licenciamiento ambiental y existieren
incumplimientos y/o pasivos ambientales en el área identificados por la Autoridad Ambiental, el nuevo
titular minero deberá presentar para aprobación un plan emergente que contendrá las medidas
ambientales para levantar las no conformidades identificadas y en caso de existir pasivos ambientales
se presentará un plan de reparación.

d) Para las concesiones mineras que no hayan iniciado el proceso de licenciamiento ambiental, una vez
que se emita la Resolución de Autorización de Cesión y Transferencia de derechos mineros por parte
del Ministerio Sectorial, el nuevo Titular Minero tendrá la obligación de iniciar el proceso de
regulación ambiental para la fase correspondiente.
Una vez ejecutada la cesión y transferencia de derechos mineros, con la inscripción en el Registro
Minero, será notificada inmediatamente a la Autoridad Ambiental, por parte del Ministerio Sectorial.
La notificación en mención deberá ser registrada por la Autoridad Ambiental y desde la fecha de
registro la responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones ambientales recae en el nuevo
titular.
Art. 56.- Reducción o renuncia.- (Reformado por el Art. 15 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- El
titular minero para la obtención de la resolución de reducción o renuncia de una parte o del total de
la superficie del área minera emitida por el Ministerio Sectorial, deberá contar con la aprobación
por parte de la Autoridad Ambiental competente de una Auditoría Ambiental que permita verificar el
estado actual del área y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
En caso de reducción, si se mantuvieren las actividades mineras constantes en el estudio o documento
ambiental aprobado sin ningún cambio y en su misma locación espacial, el estudio o documento se
mantendrá vigente. Caso contrario se aplicará el régimen previsto en el Artículo 31 de este
Reglamento.

En estos casos, el titular minero deberá además presentar el plan de reparación para revertir los
pasivos ambientales, en caso de haberlos.

Para el caso de cambio de fase de exploración inicial a avanzada, el titular minero deberá notificara
las Autoridad Ambiental competente, la misma que a través de una inspección de campo verificará la
situación real de la actividad minera y con base a los resultados definirá los mecanismos de control
ambiental a ser presentados.
Art. 57.- División material o acumulación.- (Sustituido por el Art. 22 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-
VI-2015).- En el evento de producirse la división material o acumulación de áreas, el titular minero
deberá solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la actualización del permiso ambiental. Si dicha
división o acumulación implica una modificación de la actividad, se aplicará el régimen previsto en
el artículo 31 de este Reglamento.

Capítulo VI
DISPOSICIONES GENERALES DE TIPO TÉCNICO AMBIENTAL
Art. 58.- Cumplimiento de obligaciones.- (Reformado por el Art. 2 del Acdo. 244, R.O. 336, 18-IX-
2014; por el Art. 23 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015; y, por el Art. 18 del Acdo. 069, R.O.
795, 12-VII-2016).- Los titulares mineros serán responsables de la ejecución e implementación de los
planes de manejo ambiental y están obligados a cumplir los términos de dichos planes con sujeción a
la normativa ambiental vigente en el país.
Las actividades mineras están sujetas a la observancia del principio de precaución, según el cual, la
falta de evidencia científica no puede constituir justificativo para no adoptar medidas preventivas,
cuando se presuma que hay posible daño ambiental, en cuyo caso, se podrá ordenar la elaboración de
estudios técnicos científicos a costa del titular minero o las diligencias que permitan determinar si
son necesarias medidas preventivas, su ratificación o se deje sin efecto las mismas.
Los titulares de derechos mineros no tendrán responsabilidad respecto de daños ambientales generados
por otras actividades ajenas a sus labores mineras siempre y cuando el titular minero demuestre
documentada y técnicamente que dichos daños no fueron provocados por él. En este caso, deberá, de ser
posible identificar al responsable. Con la información referida, la Autoridad Ambiental iniciará los
procedimientos administrativos y procesos judiciales que correspondan. Es obligación del titular de
derechos mineros denunciar y solicitar el respectivo amparo administrativo por las actividades
ilegales, conforme lo establecen los artículos 63 y 101 de la Ley de Minería y el Reglamento a Ley de
Minería, respectivamente.

Si dichos daños provienen de la realización de actividades mineras previas a la obtención de la

mencionada licencia ambiental o por actividades mineras ilegales durante la vigencia de la misma, el
plan de manejo ambiental deberá contemplar medidas de reparación integral (remediación, restauración,
compensación y/o indemnización, acciones de no repetición), conforme a lo establecido en el Acuerdo
Interministerial Nro. 001 de 12 de octubre 2012 y demás Normativa Ambiental aplicable; así como la

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aplicación de los procedimientos administrativos a los que se hace referencia en el capítulo XIV de
este Reglamento.
Art. 59.- Empleo de métodos, equipos y tecnologías.- El titular minero está obligado a realizar sus
actividades de prospección, exploración inicial o avanzada, explotación, beneficio, procesamiento,
fundición y refinación empleando métodos que prevengan, minimicen o eliminen los daños al suelo, al
agua, al aire, a la biota, y a las concesiones y poblaciones colindantes.
En todas las fases y operaciones de las actividades mineras, se utilizarán equipos y materiales que
correspondan a tecnologías aceptadas en la industria minera, compatibles con la protección del
ambiente.

Una evaluación comparativa de compatibilidad ambiental de las tecnologías propuestas se realizará en

el respectivo estudio ambiental, en el capítulo de análisis de alternativas o en las actualizaciones
de planes de manejo ambiental, según sea el caso.

La viabilidad de la tecnología propuesta en el estudio ambiental deberá ser validada previamente por
el Ministerio Sectorial.
Art. 60.- Uso de sustancias restringidas o prohibidas.- En el caso de que la actividad prevea el uso
de sustancias químicas categorizadas como severamente restringidas, el titular minero estará obligado
a presentar como parte de los documentos habilitantes de la licencia ambiental, un plan de reducción,
eliminación y/o reemplazo de dichas sustancias.

Para la compra de dichas sustancias, el titular minero debe:

1) Verificar que el proveedor de la sustancia química cuente con la autorización respectiva otorgada
por la Autoridad Ambiental, y
2 ) Solicitar las facturas y comprobantes que respalde que la cantidad receptada de la sustancia
química es de origen lícito.
Art. 61.- Desbroce de vegetación.- El desbroce de vegetación en cualquiera de las fases mineras
estará limitado a la superficie requerida sobre la base de consideraciones técnicas y ambientales
determinadas en los estudios ambientales. En el caso de madera a ser cortada o desbroce de cobertura
vegetal, el titular minero deberá acatar lo dispuesto en la normativa vigente para tal efecto.
Art. 62.- De las especies silvestres.- En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad
minera se prohíbe la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala innecesaria de
vegetación.
En la evaluación de impactos ambientales se señalarán las posibles afectaciones a las especies
silvestres y se establecerán las correspondientes medidas de prevención, protección, control y
mitigación, si para este efecto se requiere la colección de especies de flora y fauna silvestre se
requerirá contar con el correspondiente permiso otorgado por la Autoridad Ambiental competente.
Art. 63.- Construcción de caminos.- Los análisis y evaluación ambiental de las diferentes
alternativas de los caminos serán presentados a la Autoridad Ambiental dentro de los estudios
ambientales correspondientes.
La construcción de caminos necesarios para realizar actividades exploratorias dentro de una concesión
minera, se realizará con un ancho no mayor a 1,5 metros para exploración inicial y 6 metros para
exploración avanzada. En su construcción se ejecutarán todas las obras previstas para evitar
afectaciones al sistema natural de drenaje.
Para vías de mayor tamaño a las consideradas, el contenido mínimo de carácter técnico para la
construcción de caminos será aquel especificado por la Autoridad Sectorial de Transporte, en sus
normas secundarias, y el Ministerio del Ambiente considerará el diseño en la aprobación del estudio
ambiental.

Para la utilización de caminos y/o carreteras necesarios para realizar actividades mineras dentro de
una concesión minera se considerará lo dispuesto en las normas técnicas respecto al uso de caminos y
la normativa expedida por el Ministerio Sectorial de Transporte.
Art. 64.- Protección de curso de agua en la construcción de caminos.- Queda prohibido obstaculizar o
generar cualquier afectación a los cursos de agua temporales y permanentes existentes con el material
removido. El material de corte deberá ser dispuesto en lugares autorizados por la Autoridad
Ambiental.

El incumplimiento a estas disposiciones someterá al responsable al procedimiento administrativo a que

hubiere lugar sin perjuicio de las acciones jurisdiccionales y suspensiones de ser el caso.
Art. 65.- Construcción de helipuertos.- Para la construcción de helipuertos se elegirá el sitio que
ofrezca las mejores condiciones operacionales. No se construirán helipuertos en zonas críticas tales
como lugares de asentamientos humanos, así como en sitios de reproducción, nidificación, desove y/o
alimentación de fauna; manglares, ríos (a excepción de bancos), esteros, humedales, lagunas y sitios

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arqueológicos.
El área destinada para este fin no podrá ser en ningún caso mayor a 2.500 metros cuadrados de
superficie plana y estable. El tipo de helicópteros y las técnicas de acarreo de carga que se
utilicen serán aquellos que produzcan la menor afectación al entorno.
La construcción de helipuertos señalados en este artículo deberá contar previamente con el
cumplimiento de la totalidad de la normativa y sus procedimientos que corresponden al régimen
aeronáutico y aeroportuario a nivel nacional.
Art. 66.- Campamentos.- Los estudios ambientales para todas las fases de la actividad minera deberán
incluir información relacionada con la instalación, mantenimiento y cierre de campamentos volantes,
temporales y permanentes, la cual deberá contener al menos lo siguiente: sistema de abastecimiento de
agua de consumo, sistema de tratamiento para aguas negras y grises, manejo y disposición final de los
desechos sólidos, peligrosos y no peligrosos, seguridad industrial y control de incendios,
señalética, primeros auxilios, generación de energía eléctrica, almacenamiento de combustibles e
insumos necesarios, sistemas de alarma y evacuación.
Art. 67.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener
programas de información, capacitación y concienciación ambiental permanentes de su personal a todo
nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.

El plan de manejo ambiental determinará las formas y temas cómo el titular minero entrenará y
capacitará a sus trabajadores, a fin de que estos sean referentes a la gestión ambiental del proyecto
minero, con el propósito de que toda la operación se enmarque en lo establecido en este Reglamento.
Se prestará especial atención al mantenimiento de relaciones armónicas de los titulares mineros con
las comunidades.

La ejecución de dichos programas deberá incluirse en los informes de cumplimiento del plan de manejo
ambiental para su revisión y aprobación por parte del Ministerio del Ambiente o a la Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable.
Art. 68.- Programas de entrenamiento, capacitación y divulgación.- Los titulares de derechos mineros,
sus agremiaciones u organizaciones no gubernamentales especializadas en temas ambientales y de
capacitación, en coordinación con el Ministerio Sectorial y del Ambiente, impulsarán programas
integrales de capacitación y divulgación sobre el uso de tecnologías tendientes a la protección del
ambiente, y a la observancia de las normas ambientales vigentes en el país.
Para la participación de la comunidad en actividades de control y seguimiento ambiental, el
Ministerio del Ambiente podrá disponer la aplicación de un programa de capacitación en temas de
monitoreo por parte del titular minero a las comunidades del área de influencia de su actividad o
proyecto.
Art. 69.- Información y difusión.- El titular minero incluirá en los planes de manejo ambiental
programas de información y difusión permanente a fin de mantener informada a la comunidad del área de
influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las regulaciones aplicables.
Art. 70.- Del patrimonio cultural.- Si en forma previa o durante la ejecución de labores mineras se
estableciera, en el área la presencia de vestigios arqueológicos o del patrimonio cultural del país,
el titular minero deberá suspender sus actividades e informar del particular al Ministerio del
Ambiente y al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. La Autoridad Ambiental expedirá las
observaciones que serán de obligatorio cumplimiento.
Cuando las actividades mineras tengan lugar en áreas señaladas por los estudios ambientales como de
sensibilidad cultural, el titular minero desarrollará sus actividades de manera tal que estas no
afecten la integridad de dichas áreas, para lo cual, en el correspondiente estudio ambiental se
precisarán medidas adecuadas de prevención, control, rehabilitación y/o planes de rescate específicos
en caso de que requiera el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural en el marco de la Ley de
Patrimonio Cultural y sus Reglamentos.
Art. 71.- De la población local.- Todo titular minero deberá contar con un Plan de Relaciones
Comunitarias que cumpla con el propósito de disminuir, mitigar y compensar los impactos socio-
ambientales generados por su actividad. Este plan se desarrollará con las comunidades ubicadas en el
área de influencia del proyecto, y de manera coordinada con los planes de desarrollo de los gobiernos
locales involucrados.
El Ministerio del Ambiente, en coordinación con los niveles de gobierno competentes, y con el
propósito de buscar la solución a los problemas ocasionados por los impactos ambientales de la
actividad minera; investigará, analizará y evaluará las denuncias presentadas por personas naturales
o jurídicas; y, procederá a comunicar del particular a los titulares mineros a fin de que den
solución a tales problemas.
Una vez investigadas las denuncias presentadas y en caso de resultar fundamentadas, aplicará o
solicitará la aplicación de las sanciones administrativas, civiles o penales que fueran del caso.
Art. 72.- Manejo de desechos en general.- Respecto del manejo de desechos, se observará la normativa

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ambiental aplicable y en general lo siguiente:

1. Jerarquización de la gestión de desechos.- Los planes de manejo ambiental deben incorporar

específicamente las políticas y prácticas fundamentadas en la jerarquización de las estrategias de
gestión de desechos, considerando en orden de prioridad:
a) Prevención y minimización de la generación (reducción de desechos en la fuente);

b) Aprovechamiento y valorización de desechos (que incluye reutilización y reciclaje);Tratamiento;

c) Disposición Final.

2. Clasificación.- Los desechos deberán ser clasificados, reutilizados, reciclados, tratados, y

dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al plan de manejo ambiental aprobado;

3. Disposición final de desechos.- Se prohíbe la disposición final no controlada de cualquier tipo de

desechos. Los sitios de disposición final tales como escombreras, rellenos sanitarios, piscinas de
disposición final, y rellenos de seguridad, según el tipo de desechos, deben cumplir con la normativa
ambiental aplicable, y en su defecto con normativa internacionalmente aceptada. Estos sitios deben
contar con un sistema adecuado de impermeabilización, canales para el control de lixiviados, su
tratamiento y monitoreo, entre otros aspectos técnicos a considerar en función del tipo de desechos.
Se prohíbe la disposición de desechos generados en plantas de beneficio tales como relaves,
soluciones, aguas de procesos, químicos, y otros, directamente a los cursos de agua y suelo, así como
la quema de desechos a cielo abierto.
4. Registros y documentación.- En todas las instalaciones y actividades mineras se llevarán registros
sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o
disposición para cada clase de desechos. Un resumen de dicha documentación se presentará en los
informes de monitoreo.
Art. 73.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposición y tratamiento de los desechos
biodegradables se lo realizará priorizando lo siguiente:
a ) Tratamiento in situ.- Como mínimo deberá considerar la impermeabilización, canaletas para
recolección de lixiviados, tratamiento de lixiviados, recubrimiento del área de depósito y control de
plagas.
b) Entrega a los Gobiernos Autónomos Descentralizados que cuenten con rellenos sanitarios autorizados
por la Autoridad Ambiental competente.
c ) Relleno sanitario controlado.- se deberá justificar técnicamente su ubicación, diseño,
construcción, instalación y operación, considerando las normas técnicas expedidas por el Ministerio
del Ambiente. Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos
serán clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada su capa superficial.
Art. 74.- Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con características corrosivas,
reactivas, tóxicas, inflamables o biológicas infecciosas serán considerados como desechos peligrosos
y su gestión se sujetará a lo dispuesto en el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, o aquel que lo
reemplace, así como la normativa ambiental aplicable.

Está prohibida la contaminación de cuerpos de agua y suelos por desechos peligrosos.

Los desechos con contenido de material radioactivo sea de origen natural o artificial serán regulados
y controlados por la normativa específica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella
que la reemplace.
Art. 75.- Manejo de aguas negras y grises.- Se deberá contar con medidas de control y tratamiento de
efluentes de aguas negras y grises. La calidad que deberán tener estos efluentes antes de ser
descargados en el medio natural deberán cumplir las normas técnicas vigentes para tal efecto.
Art. 76.- Manejo de productos químicos.- Los titulares mineros deberán acatar las especificaciones de
almacenamiento, transporte y uso de sustancias químicas de acuerdo con la normativa técnica nacional
y en su defecto de la normativa internacional aceptada, así como las disposiciones establecidas en el
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas,
Desechos Peligrosos y Especiales, y demás normativa aplicable.

En casos de que las sustancias químicas que se encuentren caducas o fuera de especificaciones, serán
consideradas como desechos peligrosos y deberán someterse a la normativa ambiental aplicable.
Está prohibida la contaminación atmosférica, de cuerpos de agua y suelos por sustancias químicas
peligrosas.

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Art. 77.- Manejo de hidrocarburos.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e
hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases, estará
regulada a través de la normativa ambiental para el manejo de hidrocarburos expedida por la Autoridad
Ambiental.
Art. 78.- Manejo de explosivos.- Para el transporte, manejo y almacenamiento de explosivos, se
procederá acorde a la regulación específica vigente para tal efecto.
Para la disposición final de sustancias explosivas, estas deberán estar sujetas a un proceso para
neutralizar su peligrosidad y serán manejadas como un desecho sólido. Si esto no es posible, deberá
entregarse estos residuos a las Fuerzas Armadas, llevando el correspondiente registro.
Art. 79.- Plan de contingencias.- Todo plan de manejo ambiental deberá contar con su respectivo plan
de contingencias detallado, en el cual se determinen los tiempos de respuesta para su aplicación y
responsables.
Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata ante cualquier
contingencia, del equipo y materiales necesarios así como de personal capacitado, particulares que
serán especificados en el plan de contingencias del plan de manejo ambiental, y se realizarán
periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.
Art. 80.- Inspección de recipientes de almacenamiento, piscinas, relaveras escombreras y equipos.-
(Reformado por el Art. 19 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Se deberán inspeccionar
periódicamente los tanques, recipientes de almacenamiento, piscinas, relaveras, escombreras así como
bombas, compresores, tubería de transporte, bandas transportadoras y otros, y adoptar las medidas
necesarias para minimizar las emisiones o fallas. En el plan de manejo ambiental considerarán los
mecanismos de inspección y monitoreo de fugas en las instalaciones.
Al menos una vez cada semestre, se deberá monitorear el ambiente cercano a las instalaciones
mencionadas, respecto a su mantenimiento y verificar el posible aparecimiento de afectaciones al
ambiente; los resultados se reportarán en el informe de Inspección interno. Los registros de este
Inspección deberán estar disponibles en las instalaciones de la operación minera, para revisión por
parte de los funcionarios del Ministerio del Ambiente, cuando estos lo requieran.
Art. 81.- Monitoreo al componente biótico.- (Sustituido por el Art. 19 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-
VII-2016).- Se deberá realizar monitoreos bióticos periódicos, respecto a los componentes flora y
fauna silvestre conforme se considera dentro de los Planes de Manejo Ambiental aprobados. Se deberá
tomar en cuenta a especies indicadoras que permitan identificar el estado de conservación del
ecosistema y su posible afectación debido a las actividades mineras realizadas, (importancia
ecológica, especies sensibles, endémicas y en alguna categoría de amenaza o de las contempladas en la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre -CITES-
).
Los monitoreos bióticos deberán seguir los lineamientos establecidos en el estudio o registro y plan
de manejo ambiental aprobado, de tal manera que permitan evaluar los componentes de manera confiable,
para lo cual deberán ser realizados por personal capacitado y con experiencia en cada uno de los
componentes. En la evaluación de impactos ambientales se determinará la afectación y la necesidad de
monitoreo a la flora, avifauna, mastofauna, herpetofauna, ictiofauna, entomofauna y
macroinvertebrados acuáticos.
Los resultados de los monitoreos bióticos deberán formar parte de los informes de monitoreo y
seguimiento ambiental.
Art. 82.- Límites permisibles.- Para garantizar la calidad del aire, suelo y aguas superficiales y
subterráneas, el titular minero planificará y ejecutará el desarrollo de sus actividades acatando
estrictamente lo establecido en las normas vigentes para tal efecto.
Art. 83.- Valores de fondo superiores a la norma.- (Reformado por el Art. 19 del Acdo. 069, R.O. 795,
12-VII-2016; y Sustituido por el Art. 20 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).- En caso de que,
por condiciones naturales de una zona, existieran valores de fondo que superen los límites máximos
permisibles que deba cumplir el titular de derechos mineros para los mecanismos de control y
seguimiento, debe hacerlo conocer a la autoridad ambiental competente a través de un estudio técnico
y estadístico mensual, de al menos 6 meses continuos, realizado por un laboratorio acreditado.
En el caso de que la Autoridad Ambiental apruebe el estudio antes mencionado, se establecerán valores
excepcionales para su futuro control por parte de la Autoridad Ambiental competente.
Art. 84.- Gestión del agua.- El titular minero, en las diferentes fases de la actividad minera que
requieran de uso de agua de manera continua, deberá aplicar técnicas o procedimientos para la
optimización del uso de agua basados en la reducción de uso, recirculación y/o tratamiento. Además
presentarán los balances de agua y medios de verificación que evidencien la mejora lograda en la
gestión del agua, en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
Art. 85.- Manejo de efluentes.- En todos los procesos de las actividades mineras que generen
descargas, en el plan de manejo ambiental deberán describir los sistemas de tratamiento de agua con
sus especificaciones técnicas, que se aplicarán para asegurar su calidad de acuerdo con los límites
permisibles establecidos en la normativa aplicable.

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Art. 86.- Modificación de cursos de agua.- (Sustituido por el Art. 21 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-
VII-2016).- En el caso de que el proyecto minero requiera el desvío, trasvase, embalse, o cualquier
modificación del curso natural de los cuerpos hídricos, la Autoridad Ambiental Competente solicitará
el pronunciamiento de la Autoridad Única del Agua, dicho pronunciamiento será acogido dentro de la
evaluación ambiental, dentro de sus competencias en gestión ambiental.
Sin perjuicio de la aprobación de los Estudios Ambientales, los Titulares Mineros previo a la
ejecución de las actividades mencionada en este artículo, deberán obtener la autorización de la
Autoridad Única del Agua.
Si por efecto de la autorización emitida por la Autoridad Única del Agua, el proyecto necesita
realizar una modificación, el titular minero deberá coordinar con la Autoridad Ambiental Competente
lo establecido en el Art. 31 de este Reglamento.
La Autoridad Única del Agua informará a la Autoridad Ambiental Nacional las autorizaciones emitidas.

Capítulo VII
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES ESPECÍFICAS PARA ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN INICIAL O AVANZADA
Art. 87.- Construcción de accesos y/o trochas para actividades de geofísica.- Cuando se requiera en
la fase de exploración la construcción de accesos y/o trochas para el desarrollo de actividades
geofísicas, su ancho normal será de hasta 1,5 metros. En casos de aumento del ancho referido, se
acogerá a las condiciones específicas establecidas en el correspondiente plan de manejo ambiental. El
Ministerio del Ambiente analizará la información recibida para su aprobación.

Se removerá la vegetación estrictamente necesaria; toda la madera se usará para el beneficio del
proyecto y el material vegetal provenientes del desbroce y limpieza del terreno serán técnicamente
procesados y reincorporados a la capa vegetal. Tanto la vegetación cortada como el material removido,
en ningún caso, serán depositados en drenajes naturales.
Art. 88.- Campamentos.- El manejo de los campamentos volantes, temporales y permanentes que para el
efecto se requieran será especificado en el respectivo plan de manejo ambiental y deberán construirse
conforme lo establecido en el artículo 66 del presente Reglamento.
Art. 89.- Limpieza o destape de afloramientos.- El destape de la cubierta vegetal y/o capa de suelo
para exponer y estudiar el estrato mineralizado se realizará sistemáticamente y aplicando técnicas
previamente definidas en el correspondiente plan de manejo ambiental.
Art. 90.- Ejecución de calicatas, trincheras, perforaciones y galerías exploratorias.- (Sustituido
por el Art. 22 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- Sobre la base de consideraciones técnicas se
determinará el número y profundidad de calicatas, trincheras, perforaciones y galerías exploratorias,
que permitan obtener la información geológica, geotécnica, geoquímica o metalúrgica para definir el
cuerpo mineralizado. Una vez obtenida la información requerida, las calicatas, trincheras,
plataformas de perforación y galerías exploratorias deberán ser rehabilitadas procurando mantener la
estructura original del sustrato de manera que garantice la revegetación del suelo; excepto, en caso
que sean requeridos para futuras labores de exploración o vayan a formar parte de la actividad de
explotación para lo cual además deberán estar debidamente señalizadas.

En caso de que las galerías exploratorias no fueren utilizadas en fases subsecuentes, deberán ser
cerradas y rehabilitadas.
Si de las actividades exploratorias, se interseca con acuíferos, aguas subterráneas o aguas
cartesianas, las perforaciones deberán ser inmediatamente taponadas por medio de técnicas adecuadas,
de todo lo cual deberá reportarse a la Autoridad Ambiental Competente
Art. 91.- Ensayos minero metalúrgicos.- Para las pruebas que el titular minero efectúe para
determinar características geológico minero - metalúrgicas del yacimiento, se tomarán las medidas
ambientales para control de efluentes, emisiones y desechos sólidos, así como también las medidas que
fueren necesarias para el correcto transporte y manipulación de muestras obtenidas.

Capítulo VIII
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES ESPECÍFICAS PARA ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
Art. 92.- Instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios.- El área de producción
industrial que comprende las instalaciones minero productivas estará ubicada conforme se establezca
en el estudio de impacto ambiental, de tal forma que esta no cause efectos nocivos por la generación
de polvo, gases, ruido, vibraciones, y otros factores contaminantes. La ubicación e instalación de
maquinarias y equipos permanentes se la hará sobre plataformas o pisos firmes o de concreto.
Las emisiones a la atmósfera que produzcan los motores de maquinarias y equipos no deberán exceder
los límites permisibles establecidos en las normas técnicas vigentes para tal efecto.
La ubicación del patio de maniobras y mantenimiento de equipos será justificada en el estudio de
impacto ambiental, su superficie deberá ser plana y estar afirmada. Dicho patio contará tanto con un
sistema de recolección y drenaje de aguas lluvias, con sus respectivas trampas de grasas y aceites,

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así como de sistemas adecuados de recolección y tratamiento de desechos peligrosos.
Art. 93.- Elección y preparación del sitio para escombreras.- El material estéril producido deberá
ser depositado en escombreras que estarán ubicadas en superficies convenientemente alejadas de todo
tipo de infraestructura y de áreas industriales.
Contarán con un sistema de drenaje apropiado de tal manera que su desfogue sea único, en el cual se
realicen mediciones de parámetros sensibles de manera periódica con la finalidad de mantener un
registro sobre la calidad de agua del drenaje.

Cuando la escombrera está en operación se deberá caracterizar mineralógicamente los diferentes tipos
de estériles y se realizarán pruebas de predicción de Drenaje Ácido de Roca (DAR), se aplicarán las
medidas ambientales correspondientes de acuerdo al caso. Además, se deberá actualizar periódicamente
el plan de monitoreo y cierre de esta infraestructura.
Se deberá contar con el aval técnico del Ministerio Sectorial en el caso de que se fueran a construir
nuevas escombreras. Para su construcción se considerará criterios técnicos para lo cual, será
necesario presentar el análisis de riesgo de desprendimiento, deslizamiento o hundimiento de los
materiales, y su ubicación se realizará, sobre la base de la selección de la alternativa menos
impactante, o en un área de sacrificio que ofrezca seguridad y que sea poco visible; no obstante, en
ningún caso se destinarán zonas que se hayan identificado como de alta sensibilidad como áreas de
sacrificio para ubicación de escombreras.

No se ubicarán las escombreras en sitios que favorezcan la erosión, el deslizamiento de los

materiales depositados, ni en lugares que obstaculicen o contaminen los drenajes naturales, o que
afecten los flujos naturales de agua, o favorezcan la lixiviación del material y se implementarán las
medidas ambientales necesarias para el adecuado manejo del drenaje ácido de roca (DAR).
Durante la vida útil de la escombrera o una vez agotada su capacidad, según corresponda, se deberá
aplicar procedimientos de rehabilitación que aseguren la estabilidad física y química de la
escombrera, seguido se procederá a colocar sobre ellas una capa de suelo vegetal para su
revegetación, el monitoreo será permanente hasta la finalización de la vida útil del proyecto minero.
Art. 94.- Preparación de los frentes de explotación.- El diseño y operación de los bancos para la
explotación de minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción a cielo abierto se
sujetarán a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que el Ministerio Sectorial
emita para tal efecto, además de las consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la
descripción del proyecto del estudio de impacto ambiental.

Se deberán diseñar las obras necesarias para el control de las aguas de escorrentía, de tal manera
que impidan el ingreso de éstas al área de explotación y depósitos de estériles. Se impedirá la
contaminación de los cursos de agua, y se evitarán los esfuerzos generados por el agua en los bancos
y taludes de explotación.
Se construirán pantallas visuales, con la siembra de especies nativas de rápido crecimiento, para la
ocultación visual del área de explotación, así como para lograr el apantallamiento para enfrentar los
ruidos producidos en esta fase, y minimizar los efectos generados por la dinámica del viento.

Se evitará la contaminación por polvo generado en las vías por el tráfico vehicular, y en las
actividades que se desarrollen en esta fase minera, mediante la aspersión de agua o sustancias
amigables con el ambiente de mejor rendimiento, el afirmado de las vías utilizando material estéril
químicamente neutro, o mediante cualquier otro método que estará definido en el respectivo plan de
manejo ambiental.
Art. 95.- Arranque del mineral.- Cuando se utilicen explosivos en el arranque del mineral, se tomarán
las medidas para evitar ruidos y vibraciones fuera de los límites permisibles establecidos en las
normas técnicas expedidas por la autoridad ambiental para tal efecto, que pudieren afectar tanto a la
salud de los trabajadores, como de la población, y a la infraestructura localizada en el área de
influencia del proyecto.
Art. 96.- Galerías, voladuras, ventilación y transporte.- Para el desarrollo de galerías, perforación
y voladuras, ventilación, transporte y demás labores de explotación, el titular minero se someterá a
lo dispuesto en la Ley de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de
Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios, su reglamento de aplicación, el Reglamento de Seguridad
Minera y la Norma Técnica Ecuatoriana correspondiente sobre Explosivos, Uso, Almacenamiento, Manejo y
Transporte, y demás normativa que regule tal efecto.
Los aliviaderos de los ductos de ventilación estarán ubicados lejos de lugares poblados o lugares con
sensibilidad biológica. Los diseños de ventilación natural y forzada deberán estar establecidos en el
plan de manejo ambiental.
El adecuado manejo ambiental de las labores mencionadas será técnicamente sustentado en los
respectivos estudios de impacto ambiental.
Art. 97.- Placeres aluviales.- En el diseño y operación de la explotación de placeres, se emplearán

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técnicas que garanticen la conservación del curso natural de los drenajes e impidan la alteración de
estos mediante un adecuado control de los sedimentos.

En el desarrollo de la explotación de placeres se deberá evitar que se produzcan afectaciones a las

viviendas de pobladores, a las obras de infraestructura, al riego de unidades productivas y al agua
para consumo humano.
Para la explotación de las terrazas se diseñarán métodos técnicos que garanticen la conservación del
curso natural de los drenajes, minimizando la alteración de estos, como también garantizando la
estabilidad de taludes próximos.
Art. 98.- Sedimentos.- En la explotación de placeres se evitará contaminar los cuerpos de agua por
exceso de sedimentos, por lo que se deberá considerar sistemas de tratamiento, sedimentación,
coagulación y floculación de ser el caso, tanto de extracción de material de vertido de desechos, y
de barrido de fondo, de tal forma que no se modifiquen o afecten los canales de los cuerpos de agua,
ni los humedales o las áreas costaneras; de manera que se mantenga los valores de fondo promedio
especialmente en lo que tiene que ver a turbidez, DQO, DBO, conductividad, sólidos totales y metales
, lo cual estará contemplado en el plan de manejo ambiental.
Art. 99.- Captación de agua para la fase de explotación y procesamiento.- El titular minero deberá
contar con la autorización de la Autoridad Única del Agua para captar aguas de cuerpos hídricos
superficiales o subterráneos. Luego de utilizarlas en sus labores y tratarlas, deberán devolverlas a
un cauce natural superficial cumpliendo con los límites permisibles establecidos en la normativa
ambiental vigente.
Art. 100.- Explotación de materiales de construcción en lechos de ríos, playas fluviales y terrazas.-
En la explotación de materiales pétreos, arena, grava, entre otros, en los lechos de los ríos, playas
fluviales y terrazas se deberá observar lo establecido en este Reglamento para la explotación de
placeres y captación de agua.
Art. 101.- Mitigación de impactos.- En la explotación de materiales de construcción, de minerales
metálicos o no metálicos, se tendrá especial cuidado en mitigar convenientemente los impactos de:
ruido, afectaciones al recurso hídrico superficial y subterráneo, afectaciones a cuencas, vibraciones
y polvo y otras emisiones al aire, para no afectar a los trabajadores, pobladores e infraestructura
existente alrededor del sitio de explotación. Para esto se emplearán diseños técnicos de explotación,
implementación de sistemas de drenajes adecuados, sistema de bermas de seguridad técnicamente
diseñadas y diseños técnicos de voladura de ser el caso, aspectos que deben ser incorporados en la
base topográfica y presentados en el respectivo estudio de impacto ambiental. Las vías de acceso a
los frentes de explotación se rociarán con agua, así mismo, se construirán cortinas o barreras
vegetales o empedrados para amortiguar los impactos y para ocultar temporalmente la afectación del
paisaje, el que será rehabilitado antes del cierre de operaciones total de la explotación a cielo
abierto.
Las tecnologías y procedimientos técnicos utilizados en la explotación deberán garantizar la
minimización de impactos ambientales y que después del cierre de operaciones mineras el área del
proyecto sea rehabilitada.

Se procederá al modelado de taludes, con el objeto de conseguir perfiles geotécnicamente estables e

integrados a la morfología del entorno y que, además, faciliten el reacondicionamiento e implantación
de la vegetación.

Estas disposiciones se aplicarán sin perjuicio de las que, mediante ordenanza, establezca la
municipalidad en cuya jurisdicción se encuentre el proyecto, sin embargo estas no deberán
contraponerse a las dispuestas en el presente Reglamento.
Art. 102.- Generación de ruido y emisión de gases.- Se dará un mantenimiento adecuado, periódico y
preventivo según recomendaciones del fabricante a las maquinarias y equipos, para garantizar su
eficiente operación y minimizar el ruido y emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento de Seguridad Minera y en las normas técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal
efecto.
Art. 103.- Transporte interno de material.- Para transportar material mineral o pétreo entre
diferentes infraestructuras dentro de una misma área operativa se deberá considerar lo siguiente:
a) En caso de acarreo en volquetes, bandas transportadoras o vagones se tomarán medidas para evitar
la dispersión de material particulado fuera del área del proyecto.

b) Las áreas de transporte interno deberán estar adecuadamente señalizadas y delimitadas conforme a
la normativa vigente.

c) En el caso de que la maquinaria pesada de uso interno tenga que movilizarse fuera del área
operativa, se deberá contar con un registro de movimientos.
Art. 104.- Explotación a cielo abierto.- Los diseños de bancos de explotación en canteras y tajos
abiertos, así como escombreras deberán permitir la rehabilitación y revegetación posterior al cierre
de operaciones. Se propenderá a diseñar estas instalaciones con un ángulo de liquidación que

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garantice la estabilidad geomecánica del área afectada.
Art. 105.- Explotación subterránea.- Los diseños de explotación subterránea deberán considerar los
balances de agua subterránea para prevenir inundaciones, así como minimizar la afectación a los
niveles freáticos.
Para diseños de explotación tipo hundimiento por bloques, éstos solo serán aprobados por el
Ministerio del Ambiente en caso de garantizar la rehabilitación y revegetación posterior, la
estabilidad geomecánica de la superficie, y de no afectar los flujos de agua subterránea.

Cuando, durante el procedimiento de sondaje, se interseque con acuíferos, aguas subterráneas y/o
aguas cartesianas, las perforaciones deberán ser inmediatamente obturadas; la norma técnica a
desarrollarse como soporte de este reglamento deberá establecer todas las especificidades
metodológicas relativas a este procedimiento.
Art. 106.- Explotación en zonas costaneras.- Para el diseño de explotación en zonas costaneras de
minerales metálicos y no metálicos, no se permitirá explotación de dichos materiales dentro de los
límites de máximas y mínimas mareas establecidos por la Autoridad Marítima.

Si en los sitios de explotación en zonas costaneras se detectan lugares de anidación, desove u otros
sitios considerados de sensibilidad biológica, el plan de manejo ambiental establecerá las medidas
necesarias para la protección de estos lugares.

Capítulo IX
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES ESPECÍFICAS PARA BENEFICIO, PROCESAMIENTO Y REFINACIÓN
Art. 107.- Ubicación de la planta de beneficio o procesamiento.- (Reformado por el Art. 24 del Acdo.
080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).- En el evento de que el Ministerio Sectorial autorizare la instalación
y operación de una planta de beneficio, fundición o refinación, los titulares podrán iniciar sus
actividades tan sólo cuando hubieren obtenido la licencia ambiental de acuerdo con lo establecido en
el Artículo 78 de la Ley de Minería y las normas aplicables del Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras.

En el Estudio de Impacto Ambiental se determinará los sitios elegidos para la instalación de la

planta de tratamiento y beneficio o procesamiento con propósitos productivos la cual deberá estar a
una distancia adecuada de la bocamina, cursos de agua, área de viviendas y oficinas administrativas.
Además se especificará los riesgos y medidas de protección de fuentes de agua.
Art. 108.- Uso del mercurio en operaciones mineras.- (Reformado por el Art. 23 del Acdo. 069, R.O.
795, 12-VII-2016).-El titular minero deberá buscar alternativas técnico-ambientales que eliminen el
uso de mercurio, conforme a lo establecido en la Tercera Disposición Transitoria de la Ley Orgánica
Reformatoria a la Ley de Minería, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a
la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno.

La inobservancia de la prohibición de uso de mercurio será sancionada con la revocatoria de la

licencia ambiental o del registro ambiental, según el caso, sin perjuicio de la aplicación de lo
estipulado en el Art. 17 de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería, a la Ley Reformatoria
para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y las
sanciones administrativas, civiles y penales a las que hubiere lugar.

La importación, comercialización, tenencia y uso de mercurio para las actividades mineras, estará
sujeto a las disposiciones establecidas en la normativa aplicable.
Art. 109.- Trituración, molienda y clasificación.- Durante estos procesos se colocarán filtros,
ciclones, mangas, sistemas de neblina acuosa, aspersión de agua u otros elementos que permitan la
captación directa del polvo generado, con la finalidad de evitar la contaminación atmosférica.

Se reducirá la generación de ruidos y de gases tóxicos, mediante un adecuado mantenimiento de

maquinarias y equipos. Los sistemas de trituración y molienda estén o no al aire libre, deberán
contar con sistemas de insonorización.

No se permitirá descargas acuosas directas de estas operaciones al ambiente.

Art. 110.- Concentración gravimétrica.- Los equipos para concentración gravimétrica deberán elegirse
a fin de reducir en lo posible la cantidad de agua a emplear y el consumo eléctrico, o en su defecto,
aplicar procedimientos de recirculación de agua. Las colas o relaves de la concentración gravimétrica
de no ser tratados en un subsecuente proceso, deberán disponerse en una relavera construida para este
fin. Por ningún motivo se empleará mercurio en los procesos de concentración gravimétrica.
Art. 111.- Flotación y Lixiviación.- Cuando el tratamiento metalúrgico lo requiera, en los procesos
de flotación y lixiviación se tendrá especial cuidado en el almacenamiento y transporte adecuado de
reactivos y se deberá tomar medidas para evitar derrames de las substancias durante los procesos de
almacenamiento, transporte y uso.

En la flotación y lixiviación mediante reactores, la superficie de los recipientes se reducirá al

mínimo. Estos recipientes serán drenados, lavados y/o cerrados de forma adecuada y oportunamente

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cuando no estén en uso.
La lixiviación en pilas se la realizará en pisos totalmente impermeables y con un sistema seguro de
recolección de fluidos alrededor de las pilas, para evitar el escape de sustancias tóxicas al
ambiente.

Los materiales estériles y efluentes de estos procesos, serán convenientemente tratados para lograr
la neutralización de las sustancias tóxicas, y posteriormente depositados en relaveras construidas
para este fin. Se reutilizará los efluentes donde sea posible

En todos los casos, el titular minero está obligado a efectuar el monitoreo de eventuales
infiltraciones y efluentes.
Art. 112.- Almacenamiento de concentrados.- Para fines de almacenamiento de concentrados, producto de
los procesos metalúrgicos, se construirá locales apropiados, convenientemente cubiertos para impedir
que el efecto de la lluvia, el viento, y otros elementos naturales puedan generar contaminación.

El personal que manipule este material deberá estar protegido con los implementos de seguridad más
adecuados, como ropa de trabajo, casco, lentes, mascarilla, guantes y otros implementos previstos en
las normas y plan de manejo ambiental respectivos, los cuales garantizan la seguridad e higiene
industriales.

En el caso de concentrados con contenido de sustancias químicas peligrosas, las instalaciones de

almacenamiento y operación deben cumplir lo establecido en la norma técnica INEN correspondiente y la
normativa ambiental aplicable.
Art. 113.- Manejo de escorrentías.- El área industrial para estructuras de beneficio y procesamiento
estará dotada de un sistema general de recolección y drenaje de aguas lluvias; y los correspondientes
sistemas puntuales de recolección y tratamiento para los efluentes que se generen en el proceso. La
calidad que deberán tener estos efluentes, antes de ser descargados, será la señalada en la norma
técnica vigente para tal efecto.
Art. 114.- Fundición y refinación.- Las actividades de fundición y refinación se realizarán en
instalaciones técnicamente diseñadas y construidas para ese fin, de manera que ofrezcan seguridad e
impidan afectaciones a la salud humana y al ambiente.

Las plantas de fundición y refinación contarán con equipos extractores y procesadores de gases, que
eviten su emisión directa al ambiente y que hagan factible su depuración antes de ser evacuados. La
calidad de estas emisiones estará normada en las correspondientes normas técnicas expedidas por la
Autoridad Ambiental.
Art. 115.- Otro Procesos metalúrgicos.- (Reformado por el Art. 24 del Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-
2016).- Para procesos complementarios de metalurgia extractiva, estos estarán descritos en detalle en
los estudios de impacto ambiental al igual que los riesgos que impliquen y las medidas ambientales
contempladas en el plan de manejo ambiental.
Art. 116.- Localización y construcción de depósitos de relaves.- Para la construcción de piscinas o
depósitos de relaves, se elegirán sitios técnicamente recomendables, con topografía favorable, fuera
de áreas en las que se haya detectado fallas sísmicas, o la existencia de corrientes subterráneas de
agua vulnerables a contaminación. Las piscinas o depósitos de relaves deberán tener suficiente
capacidad de almacenamiento para poder captar y sedimentar los relaves en ellos depositados, de tal
forma que no se produzcan rebosamientos a los drenajes naturales. En ningún caso se destinarán zonas
que se hayan identificado como de alta sensibilidad biofísica para la ubicación de piscinas o
depósitos de relaves.
Adicionalmente, el titular minero deberá presentar el certificado de viabilidad técnica otorgada por
la entidad que el Ministerio Sectorial defina para el efecto.

No se ubicarán piscinas o depósitos de relaves en sitios que favorezcan la erosión, hundimientos, ni

en lugares que puedan contaminar los drenajes naturales, o los flujos subterráneos de agua.
La superficie interior de estos depósitos deberá ser impermeable de forma natural o se deberá buscar
este efecto por métodos artificiales, para evitar la contaminación de acuíferos subterráneos.
Dependiendo de los resultados de los estudios ambientales se emplearán métodos de recirculación de
las aguas en el proceso de beneficio, y/o se construirán sistemas de tratamiento para la descarga de
las aguas a los drenajes naturales. La calidad que deberán tener estos efluentes, antes de su
descarga, estará determinada por las normas técnicas expedidas por el Ministerio del Ambiente para
tal efecto.

En todo caso, el titular minero estará obligado a efectuar el monitoreo de eventuales infiltraciones
y drenajes de aguas residuales y relaves, y realizar el mantenimiento permanente de las piscinas o
depósitos de relaves, hasta su adecuado confinamiento y completo cierre, el mismo que se aprobará
cuando se verifique que la piscina o depósito de relaves no está produciendo efectos nocivos al
ambiente.

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El titular minero deberá incluir técnicas de reciclaje de relaves tales como relleno hidráulico de
bóvedas subterráneas, y para el efecto se lo hará con relaves que una vez caracterizados se demuestre
su no afectación a las aguas existentes.

Una vez agotada su capacidad, se deberá aplicar procedimientos de rehabilitación que aseguren la
estabilidad física y química del depósito de relaves luego de su cierre, seguido se procederá a un
proceso de revegetación y reacondicionamiento. El monitoreo será permanente hasta la finalización de
la vida útil del proyecto minero.
Todas estas técnicas serán detalladas en el estudio de impacto ambiental, las mismas que deberán
contar con la respectiva certificación o aval técnico del Ministerio Sectorial.
Art. 117.- Predicción de drenaje ácido.- El titular minero que en sus estudios de factibilidad
identifique la presencia de sulfuros metálicos en sus residuos, estériles o relaves, deberán
presentar en su estudio de impacto ambiental un programa de predicción, prevención y manejo de
residuos mineros sólidos y drenajes ácidos.

De ser el caso que los residuos mineros sean generadores de drenajes ácidos, el plan de manejo
ambiental contemplará las medidas de control y monitoreo permanentes, así como las medidas post-
cierre que se deberán tomar.
Art. 118.- Transporte externo.- En el transporte de minerales, concentrados minerales y relaves hacia
otros lugares fuera del proyecto, se evitará el rebosamiento, escurrimiento, o cualquier otro tipo de
pérdida de material que contamine el ambiente. Para ello será indispensable que el medio de
transporte esté debidamente protegido y al abrigo de agentes externos.
En los casos de que los minerales, concentrados minerales y relaves presenten características de
peligrosidad, el transporte de los mismos deberá ser autorizado por la autoridad ambiental.

Cuando el proyecto minero o área minera no cuente con unidades de transporte propias y se deba
contratar este servicio, el promotor de proyecto será el responsable directo por los impactos que se
causaren sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal del transportista. Se aplicará la misma
condición para los insumos químicos que ingresen o salgan del proyecto.
Art. 119.- Transporte por ductos.- Los ductos para transporte de minerales, concentrados, o residuos
deberán ser resistentes a la abrasión, corrosión y presión, deberán ser construidos sobre trayectos
que no representen riesgos geomecánicos que propendan a su ruptura o fugas.
El diseño de estas estructuras será aprobado previamente por el Ministerio Sectorial.
Art. 120.- Laboratorios de procesamiento.- En plantas de procesamiento de mineral, donde existan
laboratorios de ensayo, el plan de manejo ambiental deberá contener medidas de control y mitigación
de efluentes, emisiones atmosféricas y desechos.

Capítulo X
DISPOSICIONES TÉCNICO-AMBIENTALES ESPECÍFICAS PARA CIERRE Y ABANDONO
Art. 121.- Remoción de obras y rehabilitación.- (Reformado por el Art. 25 del Acdo. 080, R.O. 520-S,
11-VI-2015).- En caso de que los resultados obtenidos en la fase de exploración inicial o avanzada no
justificaren el paso a la fase de explotación, todas las obras de infraestructura que no tengan una
utilidad futura deberán ser removidas, las galerías exploratorias clausuradas y todos los destapes,
pozos, trincheras, lugares de sondajes, caminos y otros, deberán ser rehabilitados de conformidad con
lo establecido en la normativa ambiental vigente y en los planes de manejo ambiental y en particular
los de cierre y abandono correspondientes.
Se deberá presentar una Auditoría Ambiental o informe ambiental de cumplimiento según corresponda al
tipo de permiso ambiental obtenido para la aprobación por parte de la autoridad ambiental, la cual
verificará el cumplimiento de dichas actividades y permitirá finalizar la fase de exploración inicial
o avanzada y a su vez la extinción del permiso ambiental.
Art. 122.- Término de operaciones y rehabilitación de áreas afectadas- (Reformado por el Art. 25 del
Acdo. 069, R.O. 795, 12-VII-2016).- En cualquiera de las fases, el cierre de operaciones y
rehabilitación de áreas afectadas, deberá ser planificado desde la prefactibilidad y factibilidad del
proyecto, siendo progresivo en las diferentes etapas de la vida útil del proyecto, para minimizar los
efectos de erosión/hundimiento, promover biodiversidad y restaurar el habitad natural. El objetivo
del plan de cierre es de retornar las áreas afectadas a un estado físico, biológico y químico estable
y en una condición funcional ecológica que aseguren el restablecimiento de equilibrios, ciclos y
funciones naturales.

En caso de no contar con los respectivos amparos administrativos emitidos por el Ministerio Sectorial
por presuntas actividades ilegales, el sujeto de control deberá contemplar en el plan de cierre las
medidas ambientales para remediar o rehabilitar las áreas afectadas.
Art. 123.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).
Art. 124.- Cierre definitivo y abandono de área.- (Reformado por el Art. 26 del Acdo. 069, R.O. 795,
12-VII-2016).- El Titular Minero, previo a la finalización prevista del proyecto en sus fases de

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explotación, beneficio, fundición, o refinación deberá presentar un plan de cierre del proyecto, en
un plazo no inferior a dos años y hasta 6 meses antes del cierre definitivo del proyecto; el plan de
cierre y abandono incluirá un cronograma detallado de actividades, presupuesto final, procedimientos
operativos definiendo específicas acciones de cierre que incluya la recuperación del sector o área,
un plan de verificación de su cumplimiento, los impactos ambientales y sociales, plan de compensación
y las garantías actualizadas indicadas en la normativa ambiental aplicable; así como, un plan de
incorporación a nuevas formas de desarrollo sustentable. Este plan deberá ser aprobado por la
Autoridad Ambiental Nacional. De ser requerido, un ajuste financiero será aceptado para satisfacer
las necesidades del presupuesto final.
Art. 125.- Actividades de cierre.- (Reformado por el Art. 26 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).-

Las actividades de cierre deberán incluir medidas destinadas a alcanzar la estabilidad de los
terrenos, la rehabilitación biológica de los suelos, la reducción y el control de la erosión, la
protección de los recursos hídricos, la integración paisajística, etc. De esta manera, serán objeto
de aprobación entre otros, las actividades referentes a:

• Instalaciones de almacenamiento de sustancias y materiales peligrosos.

• Control y mitigación de drenaje ácido

• Rehabilitación de escombreras y relaveras: Estabilidad física y química, revegetación, otros;

• Manejo de los lagos artificiales producto de las minas a cielo abierto;

• Rehabilitación de taludes y galerías subterráneas;

• Impactos adversos sobre la superficie y la calidad del agua subterránea;

• Remediación de suelos contaminados;

• Diseño y mantenimiento de las estructuras de gestión del agua superficial;

• Las emisiones de polvo;

• Manejo de flora y fauna afectadas,

• Desmantelamiento y retiro de campamentos, plantas de procesamiento, maquinarias, equipos, obras de

infraestructura, servicios instalados, y otros.
Art. 126.- Daños ecológicos y pasivos ambientales.- Los promotores y ex-promotores del proyecto que
hubieren producido daños al sistema ecológico, alteraciones al ambiente o pasivos ambientales serán
responsables de la rehabilitación, compensación y reparación de los daños causados por efecto de sus
actividades mineras realizadas antes y después del cierre de operaciones de la concesión,
respectivamente, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a las
que hubiere lugar. Las acciones legales por los daños ambientales producidos en el desarrollo de un
proyecto minero son imprescriptibles.
Art. 127.- Monitoreo de actividades de cierre.- Es necesario prever en la planificación del cierre un
periodo adecuado de monitoreo. El monitoreo deberá ser diseñado para demostrar que se cumplen los
criterios y condiciones de cumplimiento propuestos y que el sitio es seguro, estable y ha alcanzado
los objetivos de cierre planificados. Tales condiciones deben ser demostradas durante un periodo de 5
años tras el cese de la explotación minera y cierre de la mina o en el tiempo que el Ministerio del
Ambiente prevea de acuerdo a la naturaleza del proyecto.

Se deberá presentar de forma semestral a la Autoridad Ambiental para su aprobación, un informe de

avance y efectividad de las medidas ambientales implementadas para el cierre de mina.
Art. 128.- Auditoría Ambiental de Cierre.- (Reformado por el Art. 27 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-
VI-2015).- Toda vez que se hayan cumplido las obligaciones de las actividades de cierre y monitoreo
luego de finalizadas las operaciones, el titular minero presentará una auditoría ambiental de cierre,
la cual verificará el cumplimiento de dichas actividades y permitirá la extinción de la licencia
ambiental.
El titular minero que cuente con registro ambiental present ará un informe ambiental de cierre.

Los resultados de la Auditoría Ambiental deberán ser informados a los actores sociales de las áreas
de influencia del proyecto. El mecanismo de información a aplicar para Auditoría Ambiental de cierre
será definido en los respectivos Términos de Referencia y estará sujeto a la aprobación de la
Autoridad Ambiental Competente.
Art. 129.- Garantía financiera.- La garantía financiera de cierre será parte de la garantía de fiel
cumplimiento del plan de manejo ambiental. Las disposiciones financieras para estimar los costos de
cierre deben tener en cuenta todos los aspectos de las actividades de rehabilitación y cierre, y
estimarse mediante metodologías predictivas, eficaces y verificables.

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Las estimaciones de los costos de cierre deben así mismo ser revisadas periódicamente para reflejar
los cambios en la vida del proyecto y así asegurar que los costos sean lo más exactos posibles.
La auditoría ambiental de cierre determinará el cumplimiento de la rehabilitación total e integral
del área minera y la extinción de la garantía de fiel cumplimiento.
Art. 130.- Cierre de operaciones y abandono del área por caducidad o extinción de derechos mineros.-
(Sustituido por el Art. 28 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015; y, Reformado por el Art. 27 del
Acdo. 069, 795, 12-VII-2016).- Cuando por cualquiera de las causales de caducidad o extinción de los
derechos mineros contempladas en la Ley de Minería, se produzca el cierre de operaciones del proyecto
en cualquiera de sus fases, la Autoridad Ambiental Competente realizará una inspección a fin de
determinar la situación actual del área, considerando lo siguiente:

a) Para operaciones que cuenten con un plan de manejo ambiental aprobado, deberán aplicar el plan de
cierre y abandono especificado en el mismo.

b) Para operaciones que no cuenten con un plan de manejo ambiental aprobado, deberán presentar a la
Autoridad Ambiental Competente para su aprobación un plan de cierre y abandono.

En el caso de que la Autoridad Ambiental Nacional determinare que un área no ha sido intervenida, no
se aplicará un Plan de Cierre, y únicamente el informe que emita la Autoridad Ambiental Competente y
el certificado de inactividad de ARCOM serán los documentos habilitantes para la aprobación del
mismo.

Capítulo XI
DEL RÉGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA
Art. 131.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).
Art. 132.- De la pequeña minería.- (Reformado por el Art. 29 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).-
El titular minero bajo el régimen especial de pequeña minería, deberá obtener necesariamente una
licencia ambiental para sus operaciones de exploración/explotación simultáneas debiendo contar para
el efecto con estudios ambientales específicos y simplificados. Los promotores del proyecto deberán
presentar un estudio unificado para actividades de exploración y explotación simultánea y podrán ser
incluidas las fases de beneficio o procesamiento cuando el mineral provenga de la misma concesión
minera.
En lo que concierne a la evaluación ambiental para actividades de pequeña minería, se someterán al
régimen general y a las disposiciones técnico-ambientales establecidas en este Reglamento.

Capítulo XII
DEL RÉGIMEN DE MINERÍA ARTESANAL
Art. 133.- De la minería artesanal.- (Reformado por los Arts. 30, 31, 32, 33, 34, 35 y 36 del Acdo.
080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).- El Ministerio del Ambiente ejercerá las potestades que se desprenden
de la evaluación ambiental, prevención y control de la contaminación ambiental y de calidad ambiental
en general, en las actividades de la minería artesanal autorizadas por el Ministerio Sectorial; para
lo cual la registro ambiental y se obtendrá mediante la elaboración de una ficha ambiental y plan de
manejo ambiental simplificado a través del SUIA.

Para la obtención de la licencia ambiental, el Ministerio del Ambiente reconocerá la agrupación de

unidades económicas populares, emprendimiento unipersonales, familiares y domésticos de los
beneficiarios de los permisos mineros que se unieren con medidas comunes de solución a los problemas
ambientales.
La ficha ambiental contará con planes de manejo específicos y simplificados para la minería artesanal
cuyos contenidos mínimos constarán en el Acuerdo Ministerial correspondiente, emitido por el
Ministerio del Ambiente.

La responsabilidad ambiental en la ejecución del plan de manejo ambiental otorgado para minería
artesanal es del titular minero para ejecutar labores dentro del régimen especial de minería
artesanal.

En caso de incumplimientos de las obligaciones ambientales establecidas en las fichas ambientales y

planes de manejo ambientales específicos o simplificados, el Ministerio del Ambiente iniciará las
acciones legales a las que haya lugar.
Por razones imputables al beneficiario del permiso minero o por renuncia de su derecho minero, el
Ministerio del Ambiente realizará una inspección de verificación del estado en el que se abandona el
área, con el objeto de determinar las medidas de recuperación y reparación a que hubiere lugar, a
costa del minero artesanal que abandona el sitio.

Los mineros artesanales que se encuentran dentro de áreas concesionadas y cuenten con un permiso de

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minería artesanal emitido por el Ministerio Sectorial, deberán regularizarse bajo los lineamentos de
este Reglamento. Las obligaciones ambientales serán de exclusiva responsabilidad del minero
artesanal.
Los mineros artesanales que celebren contratos de operación con los concesionarios mineros para
realizar actividades mineras artesanales dentro de una concesión, en el ámbito ambiental deberán
subrogarse al plan de manejo ambiental y a las obligaciones ambientales adquiridas por el titular de
la concesión. Las obligaciones ambientales serán de responsabilidad compartida.

Para el caso de los mineros artesanales que celebren un contrato de operación con un concesionario
minero cuya área se encuentre en una fase que no sea la de explotación, éste deberá regularizarse
bajo los lineamientos de este Reglamento, previa presentación del contrato de operación debidamente
inscrito en el Registro Minero.

Los trámites en todos los casos para minería artesanal serán simplificados y sin costo alguno.
Art. 134.- Informe Ambiental Anual de Cumplimiento (IAAC).- (Reformado por el Art. 28 del Acdo. 069,
795, 12-VII-2016).- Para el caso de los mineros artesanales, deberán presentar al Ministerio del
Ambiente, un Informe Ambiental Anual de Cumplimiento (IAAC), para evaluar el avance del cumplimiento
de lo establecido en la normativa ambiental, el plan de manejo ambiental y las condicionantes
establecidas en la autorización administrativa respectiva, con una periodicidad anual. En caso de
registrarse incumplimientos la autoridad podrá rechazar u observar dicho documento.
En el caso de existir cambios sustanciales del proyecto, determinados por la Autoridad Ambiental
Competente, se deberá actualizar el plan de manejo ambiental del registro ambiental.
Art. 135.- Maquinarias y equipos.- Los mineros artesa-nales deberán especificar en su ficha ambiental
el tipo de maquinaria que utilizarán y los permisos de la misma otorgados por la Autoridad
competente. Si el minero artesanal necesita cambiar su maquinaria, deberá notificar al Ministerio del
Ambiente con los mismos requisitos.
Art. 136.- Desvíos de cursos de agua.- En el caso de que la actividad de minería artesanal de
aluviales, metálicos, no metálicos y materiales de construcción requiera el cambio de un curso
hídrico superficial natural, o el estancamiento de cuerpos de agua, la ficha ambiental será aprobada
luego de obtener el permiso correspondiente por parte de la Autoridad Única del Agua.
Art. 137.- Cooperación Técnica para Minería Artesanal y Pequeña Minería.- (Reformado por el Art. 37
del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).- El Ministerio del Ambiente y el Ministerio Sectorial
desarrollarán programas de capacitación con respecto a temas ambientales en el ámbito minero, los
cuales serán dirigidos a los mineros artesanales pequeños mineros, los mismos que serán periódicos.

Capítulo XIII
DEL RÉGIMEN DE LIBRE APROVECHAMIENTO
Art. 138.- Responsabilidades ambientales en la ejecución de actividades de libre aprovechamiento de
materiales de construcción para obras públicas.- (Reformado por los Arts. 38, 39 y 40 del Acdo. 080,
R.O. 520-S, 11-VI-2015).- Para la realización de actividades de libre aprovechamiento de materiales
de construcción para obras públicas, éstas deberán contar con los respectivos permisos ambientales.

En lo que concierne a la evaluación ambiental en actividades de libre aprovechamiento de materiales

de construcción de obras públicas se someterán al régimen general establecido en este Reglamento.

En materia de regularización, el proyecto de extracción deberá someterse a las disposiciones

ambientales y técnicas establecidas en este Reglamento, y en el reglamento del régimen especial para
el libre aprovechamiento de materiales de construcción para obra pública.
Art. 139.- Sanciones por incumplimiento.- (Reformado por el Art. 29 del Acdo. 069, 795, 12-VII-
2016).- De verificarse la no obtención de permisos ambientales o la existencia de daños ambientales,
la Autoridad Ambiental Nacional, sin necesidad de coordinación ni aprobación de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados, deberá abrir expedientes administrativos a los promotores del proyecto,
contratistas de obra pública y sus subcontratistas, lo que dará lugar a las sanciones
correspondientes contempladas en el Capítulo XIV de este Reglamento.
Si en los lugares de actividades de libre aprovechamiento estuvieran trabajando particulares no
contratistas o subcontratistas de la obra pública serán considerados mineros ilegales bajo las
sanciones ambientales que correspondan; así como las acciones civiles o penales a las que hubiera
lugar.

Capítulo XIV
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Art. 140.- Principio precautelatorio.- (Reformado por el Art. 38, 41 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-
VI-2015).- Si el titular minero que cuente con la permiso ambiental, según sea el caso, realizare
actividades que generen riesgo de daños ambientales por accidentes, incidentes o mala aplicación de
los planes de manejo ambientales, o por no conformidades mayores señaladas en las auditorías, o en
caso de daño al ambiente calificado por el Ministerio del Ambiente, esta autoridad podrá disponer la

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suspensión de la licencia de la actividad causante del daño ambiental.

De conformidad con la Disposición General Quinta de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería,
a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a la Ley Orgánica de Régimen
Tributario Interno, el Ministerio del Ambiente podrá disponer la suspensión de actividades mineras
indebidamente iniciadas hasta el cumplimiento de los requisitos señalados, o hasta que se repare la
falta u omisión, en aplicación del principio precautelatorio.

La suspensión de actividades podrá ser levantada con la verificación del cumplimiento del plan de
acción o plan emergente aprobado por la Autoridad Ambiental competente.
Si la actividad minera no cuenta con licencia ambiental, la Autoridad Ambiental competente iniciará
los procedimientos sancionatorios tantos en el ámbito administrativo y en el jurisdiccional para
requerir las sanciones a que hubiere lugar, conforme a lo dispuesto en la normativa ambiental vigente
para dichos casos.

La Autoridad Ambiental en virtud de su competencia podrá contar con el apoyo de la Fuerza Pública
para hacer cumplir la disposición señalada en este artículo, así como del Ministerio Sectorial.
Art. 141.- Jurisdicción y competencia administrativa.- Corresponde la incoación y resolución del
expediente administrativo señalado en este Capítulo, a los órganos institucionales desconcentrados
del Ministerio del Ambiente en razón del territorio, del lugar en el que se produjo el acto
observado. La instancia superior en el ámbito administrativo la ejercerá el Ministro o Ministra del
Ambiente o su delegado, potestad que podrá ser delegada.
Art. 142.- Infracciones.- En aplicación de las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental, de la
Ley de Minería y del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
constituyen infracciones administrativas las siguientes:
1. La realización de actividades mineras sin licencia ambiental;

2. El incumplimiento de estudios ambientales y planes de manejo ambiental;

3 . El incumplimiento de las recomendaciones contenidas en los informes de control, seguimiento y

monitoreo;
4. La inclusión de datos falsos o que oculten información relevante para la calificación de términos
de referencia, estudios ambientales o planes de manejo ambiental, y cualquier información contenida
en los documentos que presente el administrado a la autoridad para acceder a permisos de cualquier
naturaleza o para cumplir con su obligación de reporte y control ante las autoridades competentes,
sin perjuicio de la acción penal que corresponda.
La evidencia de daño ambiental generado por las actividades mineras podrá ser sancionado
administrativa, civil y penalmente.

Para la aplicación de las disposiciones contenidas en este artículo, y en los términos establecidos
en la Ley de Minería y Ley de Gestión Ambiental, el referente de juzgamiento de los niveles de
contaminación ambiental son aquellos que superen los valores de fondo identificados en los estudios
de línea de base. Es obligación del titular minero realizar las acciones que corresponden con el
objeto de superar la información referida y llegar a los valores establecidos en las correspondientes
normas de calidad.

La falta de corrección de las no conformidades determinadas a través de los informes respectivos,

dentro de los plazos establecidos, faculta al Ministerio del Ambiente a aplicar la suspensión y/o
revocatoria de la licencia ambiental, según la gravedad de las mismas, así como la suspensión de las
actividades mineras legales e ilegales de acuerdo a la normativa legal y reglamentaria aplicable, sin
perjuicio a las acciones civiles y penales que tuvieren lugar.
Art. 143.- Calificación de daño ambiental.- (Reformado por el Art. 30 del Acdo. 069, 795, 12-VII-
2016).- Para efectos de la aplicación de lo que dispone la Ley de Minería en relación al daño
ambiental, se considerará el daño establecido en el glosario de este Reglamento, sin perjuicio a las
acciones administrativas, civiles y penales que tuvieren lugar.

La Autoridad Ambiental, de manera exclusiva, será quien califique el daño ambiental, con base a la
información técnica y observaciones sobre el área afectada. En caso de verificarse la existencia de
daño ambiental se procederá de acuerdo a lo establecido en el Art. 58 del presente reglamento.
Art. 144.- Remisión del expediente para el inicio de acciones jurisdiccionales.- En los casos de
resolución sancionatoria de falta grave la autoridad sancionadora remitirá las copias certificadas
del expediente administrativo al juez para que inicie el respectivo proceso judicial, para cuyo
efecto se aplicarán los principios y las normas correspondientes, sin que esta remisión tenga el
carácter de prejudicial para el ejercicio de la acción penal; las acciones son autónomas entre sí.
Art. 145.- Inicio del procedimiento.- El inicio del procedimiento sancionatorio a las infracciones
administrativas a las que se hace referencia en este Capítulo procede:

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• Por denuncia de cualquier persona en ejercicio de los derechos ambientales establecidos en la
Constitución de la República del Ecuador;

• Por remisión de informe de cualquiera de las modalidades de control administrativo previsto en este
reglamento y normativa ambiental aplicable, a la autoridad competente.
• De oficio por decisión del Ministerio del Ambiente, con un informe técnico debidamente motivado, a
través de sus órganos.
Art. 146.- Contenido de la denuncia.- La denuncia contendrá la siguiente información:
• Órgano de la administración o unidad administrativa a la que se dirige;

• Nombre y apellidos del interesado y de ser el caso de la persona que lo represente, así como la
identificación del lugar o medio que se señale a efectos de notificaciones.

• Hechos, razones, fundamentos de derecho, petición concreta y el lugar supuesto de la infracción;

• De ser el caso, la inclusión de la información técnica y social que sustente la presunta infracción
que da inicio al procedimiento administrativo.

• Lugar y fecha de la solicitud;

• Firma del solicitante o acreditación de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier
medio.

Si la denuncia no cumple con los requisitos establecidos, se dispondrá al denunciante que aclare o
complete en el término de 5 días, en caso de no hacerlo dentro de este término, se la tendrá como no
presentada.
Art. 147.- Medidas preventivas.- De ser necesario el órgano desconcentrado en virtud del territorio
del Ministerio del Ambiente a cuyo cargo está la potestad de seguimiento y control de cumplimiento de
obligaciones de naturaleza ambiental, podrá adoptar medidas preventivas en relación al hecho que dio
origen al procedimiento administrativo. Entre ellas, sin que sean exclusivas o excluyentes entre sí,
se podrá resolver la suspensión temporal de la acción que dio origen al procedimiento o la aplicación
al procedimiento de la tramitación de urgencia, por la cual se reducirán a la mitad los plazos
establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y
recursos. El trámite de urgencia reduce los plazos establecidos en este reglamento o en el Estatuto
del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
Art. 148.- Confirmación, modificación o levantamiento de medidas preventivas.- Las medidas
preventivas deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas durante la tramitación del
procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no
pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopción, o cuando los informes internos
debidamente sustentados recomienden dicho levantamiento de las medidas preventivas.
Art. 149.- Calificación de la denuncia o acto que da inicio al procedimiento.- La autoridad a cargo
del procedimiento administrativo, calificará la información contenida en el auto de inicio o en la
denuncia y citará al titular minero o a los presuntos infractores con el inicio del expediente
administrativo.
Art. 150.- Actos de instrucción.- Los actos de instrucción necesarios para la determinación,
conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolución, se
realizarán de oficio por el órgano que tramite el procedimiento, sin perjuicio del derecho de los
interesados a proponer aquellas actuaciones que requieran su intervención o constituyan trámites
legal o reglamentariamente establecidos.
Art. 151.- Prueba.- Los hechos relevantes para la decisión de un procedimiento podrán acreditarse por
cualquier medio de prueba admisible en derecho. Cuando la autoridad competente no tenga por ciertos
los hechos alegados por los interesados o la naturaleza del procedimiento lo exija, el instructor del
mismo acordará la apertura de un período de prueba por un término no superior a veinte días ni
inferior a diez, a fin de que puedan practicarse cuantas diligencias juzgue pertinentes.
Art. 152.- Práctica de la prueba.- Las pruebas se solicitarán y practicarán en los términos
establecidos en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y el Código
de Procedimiento Civil.
Art. 153.- Audiencia Pública.- De ser necesaria la realización de una audiencia pública, en el caso
que la autoridad considere pertinente o a petición del presunto infractor, esta se realizará sobre la
base de las siguientes normas:
• Instruidos los procedimientos, e inmediatamente antes de redactar la resolución del procedimiento
administrativo, se pondrá de manifiesto a los interesados o, en su caso, a sus representantes la
convocatoria a audiencia, en la que se señalará el día y hora de la misma.

• Los interesados, podrán alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen

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pertinentes.

• Si antes del vencimiento del plazo los interesados manifiestan su decisión de no efectuar
alegaciones verbales o escritas, ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendrá por
realizado el trámite. Los términos referidos son los del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo
de la Función Ejecutiva, cuando estos no se hayan establecido en este reglamento.
• Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento otros hechos ni
otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado o la autoridad ambiental.
Art. 154.- Finalización del procedimiento administrativo.- Pondrán fin al procedimiento la
resolución, el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal
renuncia no esté prohibida por el ordenamiento jurídico, y la declaración de caducidad. También
producirá la terminación del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas
sobrevenidas.

Una vez fenecido el término de prueba, el Ministerio del Ambiente dictará resolución en el término de
5 días, la misma que deberá ser debidamente motivada.
Art. 155.- Evaluación de la prueba.- La autoridad administrativa evaluará en debida forma las pruebas
aportadas, en la resolución final, como parte de la motivación del acto.
Art. 156.- Resolución.- La resolución del expediente administrativo será expedida por la Autoridad a
la que se le ha atribuido la competencia específica para tal efecto, deberá contener:
• Indicación del titular del órgano;

• Indicación de la norma que atribuye la potestad al órgano y a su titular para expedirlo;

• Indicación clara de los fundamentos de hecho y las normas aplicables al caso, así como su relación;
y,

• Indicación de los actos de simple administración, informes, estudios o actos de trámite que han
conformado el procedimiento administrativo previo a la expedición del acto; y,

• Parte resolutiva, con indicación de la existencia o no de la infracción ambiental, la indicación

del o los responsables en caso que se estableciere, así como también la sanción determinada para
estos.
Art. 157.- Recursos y acciones.- Contra la resolución del expediente administrativo sancionador o
contra los actos que generen derechos u obligaciones al titular minero cabe la presentación de los
recursos y acciones administrativas previstos en la normativa vigente.
Art. 158.- Ejecución.- Los procedimientos de ejecución de las resoluciones del expediente señalado en
este Capítulo serán aquellos establecidos en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la
Función Ejecutiva, disposiciones aplicables en caso de inexistencia de norma expresa señalada en este
Reglamento.

Capítulo XV
DISPOSICIONES GENERALES, TRANSITORIAS Y FINALES

DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Los análisis físico-químicos de metales pesados bacteriológicos y biológicos de laboratorio
que son requeridos para cumplir con las disposiciones de este Reglamento, tanto en los estudios
ambientales, como en las labores de monitoreo, control y seguimiento ambiental, serán realizados
únicamente por laboratorios acreditados ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE).
Segunda.- En los términos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador, contenida en
el Art. 425 que establece el orden jerárquico de aplicación de las normas, las ordenanzas de los
organismos autónomos descentralizados con competencias ambientales, deberán adecuarse a las normas
contenidas en este Reglamento, la Ley y la Constitución. La Autoridad Ambiental Nacional realizará la
verificación de cumplimiento de la disposición señalada y para tal efecto, revisará la acreditación
de ser el caso y ejercerá las acciones constitucionales que sobre la materia prevé la normativa
constitucional.
Tercera.- El Ministerio del Ambiente, podrá solicitar información complementaria/aclaratoria o
acciones correctivas al titular minero tanto en los procesos de regularización ambiental como en las
actividades de control y seguimiento, de acuerdo a lo establecido en el Art. 396 de la Constitución
de la República del Ecuador y en cumplimiento con la responsabilidad de precautelar el interés
público en lo referente a la Preservación del Ambiente, la Prevención de la Contaminación Ambiental y
la Garantía del Desarrollo Sustentable.
Cuarta.- El Ministerio del Ambiente tiene la facultad de suspender las actividades mineras legales o
ilegales e imponer motivadamente, las medidas preventivas y/o correctivas, sanciones y multas, cuando
existan incumplimientos de las obligaciones ambientales, conforme a lo establecido en el Art. 396 de
la Constitución de la República del Ecuador y en concordancia a lo dispuesto en la Quinta Disposición

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General de la Ley Orgánica Reformatoria de la Ley de Minería.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El titular minero en cualquiera de sus fases, que se encuentren desarrollando actualmente
sus actividades, deberán someterse al procedimiento de regularización ambiental establecido en este
reglamento y demás normativa ambiental vigente.
Segunda.- El titular minero que cuente con la Licencia Ambiental para la ejecución de la fase minera
que corresponda continuará con el cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la licencia
respectiva y de su plan de manejo ambiental y aquellas que le correspondan provenientes de las
disposiciones de este Reglamento.
Tercera.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).
Cuarta.- (Derogado por el Art. 42 del Acdo. 080, R.O. 520-S, 11-VI-2015).
Quinta.- (Reformado por el Art. 3 del Acdo. 244, R.O. 336, 18-IX-2014).- En un plazo no mayor a un
año, el Ministerio del Ambiente, a través de acuerdo ministerial, expedirá las normas técnicas que
contengan los criterios de elaboración de estudios ambientales para cada fase de la actividad minera;
así como los lineamientos técnicos de calidad ambiental por recurso y los métodos de medición,
evaluación, seguimiento y control, y demás normas técnicas aplicables, y/o requeridas.
Hasta que se expidan las normas técnicas contempladas en el inciso anterior, el titular minero deberá
acogerse a las disposiciones establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 006 de 18 de febrero de 2014,
y a lo determinado en el presente Reglamento.
Sexta.- Una vez finalizado el plazo de dos años contados a partir de la vigencia de la Ley Orgánica
Reformatoria a la Ley de Minería, las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, los
titulares de derechos mineros, tienen prohibido el uso y la tenencia de mercurio metálico.
Séptima.- El Ministerio del Ambiente coordinará con el Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables, la Secretaría Única del Agua y el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, Secretaría
Nacional de Gestión de Riesgos y demás entidades competentes, las acciones que coadyuven a la
solución de la problemática de la irregularidad ambiental en materia minera.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Refórmese el Decreto Ejecutivo No. 121 del 04 de noviembre de 2009, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 67 del 16 de noviembre de 2009, mismo que contiene el Reglamento
Ambiental de Actividades Mineras.
Segunda.- Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 011 de 25 de junio de 2010, publicado en el Registro
Oficial Suplemento No. 64 de 23 de agosto de 2010, mismo que contiene las Normas Técnicas para
Estudios Ambientales, para Actividades Mineras.
Tercera.- El presente Reglamento recoge lo establecido en el Artículo 2 del Acuerdo Interministerial
Número 002 de fecha 14 de marzo de 2014, suscrito entre el Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables y el Ministerio del Ambiente.
Cuarta.- Este Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Quinta.- De la ejecución del presente Acuerdo encárguese a la Subsecretaria de Calidad Ambiental,
Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente y entidades acreditadas en el Sistema Único de
Manejo Ambiental.

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito el 24 de marzo de 2014.

Anexo 1
GLOSARIO

Abandonar.- Acción de dejar una instalación o actividad por razones técnicas o cuando no existen
reservas o cuando ha finalizado el proyecto minero en cualquiera de sus fases.
Actividades de Exploración Avanzada.- Trabajos de perforación; construcción de galerías
exploratorias; apertura de vías de acceso; apertura de trincheras, construcción de campamentos, y
otra infraestructura necesaria.

Actividades de Exploración Inicial.- Recolección manual de muestras de rocas, suelos y sedimentos

fluviales, toma de datos por métodos geofísicos, apertura de trochas, trincheras, pozos
exploratorios, campamentos volantes y otra infraestructura necesaria.

Acuífero.- Formación geológica constituida por materiales permeables o fisurados capaz de almacenar y
transportar un flujo significativo de agua.

Afloramiento.- Parte del estrato de roca, veta, filón o capa que sobresale del terreno o se encuentra
cubierto por depósitos superficiales.

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Agua subterránea.- Agua del subsuelo, especialmente la parte que se encuentra en la zona de
saturación, es decir por debajo del nivel freático.
Agua superficial.- Es la masa o cuerpo de agua que se encuentran sobre la superficie de la tierra.

Aguas negras y grises.- Mezcla de: desechos líquidos de uso doméstico evacuados de residencias,
locales públicos, educacionales, comerciales e industriales.

Aguas residuales.- Es el agua de composición variada proveniente de uso doméstico, industrial,

comercial, agrícola, pecuario o de otra índole, sea público o privado y que por tal motivo haya
sufrido degradación en su calidad original.

Ambiente.- Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por componentes naturales y
sociales constituidos a su vez por elementos biofísicos en su interacción dinámica con el ser humano,
incluidas sus relaciones socio-económicas y socio-culturales.
Área protegida.- Área de propiedad pública o privada, de relevancia ecológica, social, histórica,
cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con la Ley, con el fin de impedir su
destrucción y procurar el estudio y conservación de especies de plantas o animales, paisajes
naturales y ecosistemas.
Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos
socio-ambientales ocasionados por las actividades mineras

Auditoría ambiental.- Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y del impacto de

un proyecto minero determinado sobre el ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales,
verificando, además, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y/o del
Plan de Manejo Ambiental.
Banco.- Escalón o unidad de explotación sobre la que se desarrolla el trabajo de extracción en las
minas a cielo abierto.

Beneficio.- Preparación o procesamiento de menas con el propósito de regular el tamaño de un producto

deseado, eliminar componentes no deseados, mejorando la calidad, pureza, o calidad de un producto
deseado por transformación mecánica o química del mineral extraído, a través de un proceso industrial
del cual resulte un producto diferente al mineral en su estado natural, también puede decirse que es
el Conjunto de procesos empleados para la separación y transformación del mineral de interés de la
mena mediante la aplicación de métodos físico-mecánicos y químicos.

Biodiversidad.- Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y microorganismos) en

un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino y acuático. Comprende la diversidad dentro de
cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.

Biota.- Conjunto de todos los seres vivos de un área determinada (animales, plantas,
microorganismos).

Biótico.- Relativo a los seres vivos.

Bocamina.- Sitio en superficie por donde se accede a un yacimiento mineral.

Bosque protector.- Formación forestal cuya función es proteger de la erosión una zona, regularizando
su régimen hidrológico. Aquel contemplado en la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y
de Vida Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo crearen.
Categorización Ambiental Nacional.- Es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valoración,
estratificación de los proyectos, obras o actividades existentes en el país, en función de las
características particulares de estos y de los impactos negativos que causan al ambiente.

Cierre de operaciones.- Terminación de actividades mineras en cualquiera de sus fases, o

desmantelamiento del proyecto originado por agotamiento de reservas, renuncia total, caducidad o
extinción de los derechos mineros.

Concentración mineral.- Es un proceso que tiene por objetivo enriquecer las menas o especies
mineralógicas económicamente útiles de un mineral, mediante eliminación de los componentes estériles,
o ganga, y separarlas entre si, si se presentan en asociación, utilizando para ello propiedades
físicas características de los minerales.
Conservación.- Utilización humana de la biósfera en beneficio de las generaciones actuales
manteniendo su potencialidad para las generaciones futuras.

Contaminación.- Cambio perjudicial en las características físicas, químicas o biológicas del ambiente
y que puede afectar la vida humana y de otras especies. La presencia en el ambiente, por acción del

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hombre, de cualquier sustancia química, objetos, partículas, microorganismos, formas de energía o
componentes del paisaje urbano o rural, en niveles o proporciones que alteren la calidad ambiental y,
por ende, las posibilidades de vida.
Contaminantes.- Se definen como todos los elementos, compuestos o sustancias, su asociación o
composición, derivado químico o biológico, así como cualquier tipo de energía, radiación, vibración o
ruido que, incorporados en cierta cantidad al medio ambiente y por un periodo de tiempo tal, pueden
afectar negativamente o ser dañinos a la vida humana, salud o bienestar del hombre, a la flora y la
fauna, o causen un deterioro en la calidad del aire, agua y suelos, paisajes o recursos naturales en
general.
Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento periódico y sistemático sobre el desarrollo y la
calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo preestablecido.

Cuenca hidrográfica.- Área enmarcada en límites naturales, cuyo relieve permite la recepción de
corrientes de aguas superficiales y subterráneas que se vierten a partir de las cumbres.
Cuerpo de agua.- Es una masa o extensión de agua, tal como un lago, mar u océano que cubre parte de
la tierra. Algunos cuerpos de agua son artificiales, como los estanques, aunque la mayoría son
naturales. Pueden contener agua o dulce.

Daño Ambiental.- Se configura cuando la degradación de los elementos que constituyen el ambiente o el
entorno ecológico adquieren cierta gravedad que excede los niveles de calidad, estándares o
parámetros que constituyen el límite de tolerancia establecido en la normativa ambiental aplicable.

Declaratoria de impacto ambiental.- Es el instrumento previsto para la regularización ambiental de

proyectos, obras o actividades de la Categoría III, en el cual se expresa los resultados de una
evaluación de impacto ambiental; es un instrumento de análisis con características específicas, que
permite identificar los posibles impactos ambientales y las consecuencias que podrían ser ocasionadas
por la ejecución del proyecto, obra o actividad.

Desbroce.- Eliminación de la cobertura vegetal que recubre al suelo.

Descargar.- Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o
a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
Desechos.- Son las sustancias (sólidas, líquidas o gaseosas) o materiales resultantes de un proceso
de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo, cuya eliminación o disposición final
se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la
legislación ambiental aplicable.
Disposición final.- Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y condiciones
adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.

Drenaje.- Proceso de descarga de agua mediante corrientes superficiales o conductos subterráneos.

Drenaje ácido.- Drenaje derivado de la meteorización y oxidación de los sulfuros metálicos.

Ecosistema.- Complejo dinámico de comunidades humanas, vegetales, animales y de microorganismos y su
medio no viviente que interactúan como unidad funcional.

Efluente industrial.- Residuos provenientes de la industria; pueden ser clasificados ampliamente de

acuerdo con sus propiedades físicas y químicas, por su comportamiento en las aguas receptoras y en la
forma como estos afectan el ambiente, generalmente contienen sustancias orgánicas disueltas
incluyendo tóxicos, materiales biodegradables y persistentes, sustancias inorgánicas disueltas
incluyendo nutrientes, sustancias orgánicas insolubles y solubles.

Emisión.- Descarga de contaminantes hacia la atmósfera.

Erosión.- Proceso geológico de desgaste de la superficie terrestre y de remoción y transporte de

productos (materiales de suelo, rocas, etc.) originados por las lluvias, escurrimientos, corrientes
pluviales, acción de los oleajes, hielos, vientos, gravitación y otros agentes.

Escombrera.- Depósito donde se disponen de manera ordenada los materiales o residuos no aprovechables
(estériles) procedentes de las labores de extracción minera.

Escorrentía.- Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones por lo general, que corre
sobre o cerca de la superficie en un corto plazo de tiempo.

Estrato.- Un estrato geológico es una capa (cuerpo generalmente tabular) de roca caracterizada por
ciertos caracteres, propiedades o atributos unificantes que lo distinguen de estratos adyacentes. Los
estratos adyacentes pueden estar separados por planos visibles de estratificación o separación, o por

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límites menos perceptibles de cambio en la litología, mineralogía, contenido fosilífero, constitución
química, propiedades físicas, edad, o cualquier otra propiedad de las rocas.

Estudios ambientales.- (Reformado por el Art. 21 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).- Son
informes debidamente sustentados en los que se exponen los impactos ambientales que un proyecto, obra
o actividad puede generar al ambiente; los estudios ambientales se dividen en: estudios de impacto
ambiental exante, diagnóstico ambiental, auditorías ambientales con fines de licenciamiento ambiental
y alcances correspondientes.

Estudio de impacto ambiental.- Estudio técnico e interdisciplinario de enfoque ecosistémico,

relacionado con actividades, obras o proyectos, nuevos o ya existentes, que pueden potencialmente
generar impactos ambientales y que son promovidos por entidades públicas o privadas. Su finalidad es
la de confrontar las condiciones del ambiente, con el desarrollo de la actividad económica, con el
objeto de predecir, identificar, valorar, evaluar, mitigar y compensar los impactos ambientales que
la actividad minera pueda causar sobre el ambiente.

Evaluación Ambiental Estratégica.- La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es un sistema que

incorpora consideraciones medioambientales en las políticas, planes y programas en un territorio
geográficamente definido.

Explotación.- Conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la preparación y

desarrollo del yacimiento, y a la extracción y transporte de los minerales.
Fauna.- Animales; la vida animal que caracteriza una región o ambiente geográfico específico.

Ficha ambiental.- Permite describir de forma general, el marco legal aplicable, las principales
actividades de los proyectos, obras o actividades que según la categorización ambiental nacional, son
considerados de bajo impacto; además se describe su entorno en los aspectos físicos, bióticos y
socio-económicos y propone medidas a través de un plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar y
minimizar los posibles impactos ambientales.
Flora.- Plantas; la vida vegetal que caracteriza una región o ambiente geográfico específico.

Flotación.- Es un proceso fisicoquímico de tres fases (sólido-líquido-gaseoso) que tiene por objetivo
la separación de especies minerales mediante la adhesión selectiva de partículas minerales a burbujas
de aire.
Fundición.- Procesos térmicos destinados a separar los metales de los correspondientes minerales o
concentrados producidos en el beneficio.

Galerías.- Labores mineras en el subsuelo, que siguen a una veta.

Gestión ambiental.- Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas y orientadas a
lograr la máxima racionalidad en los procesos de conservación y protección del ambiente para
garantizar el desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad.

Impacto ambiental.- Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración, favorable o desfavorable, directa e indirecta, acumulable o no entre otras
características en el ambiente o en alguno de sus componentes. Esta acción puede ser un proyecto de
desarrollo público o privado, un programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con
implicaciones ambientales, etc.

Impermeable.- Material que no es capaz de permitir el paso de agua, o que solo lo permite con
dificultad.
Libre aprovechamiento.- Es la extracción de materiales de construcción para emplearse única y
exclusivamente, en beneficio de la obra pública.

Licencia ambiental.- Las licencias ambientales son autorizaciones administrativas otorgadas por la
autoridad ambiental competente que acreditan que se ha cumplido en forma adecuada con el proceso de
regularización de un proyecto, obra o actividad, y por tal motivo el titular minero está facultado
legal y reglamentariamente para la ejecución de su actividad, pero sujeta en todo momento y durante
todas las fases del ciclo de vida de la misma al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable,
las condiciones aprobadas en el estudio ambiental, y las que disponga la autoridad ambiental
competente.

Límite permisible.- Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes

componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de
instrumentos legales.

Lixiviación.- Extracción de un compuesto soluble de un mineral por medio de un disolvente adecuado.

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Lixiviados.- Solución que resulta del transporte de agua por los poros y fisuras del suelo u otro
medio sólido poroso y las interacciones físico - químicas de esta agua con los componentes minerales
y orgánicos del suelo.
Manglar.- Bosque tropical, anegado por aguas salobres y cerca de la costa, sujeto a la acción
periódica de las mareas, y dominado por una o más especies arborescentes de mangle.

Materiales de construcción.- Se entiende como materiales de construcción a las rocas y derivados de

las rocas, sean estas de naturaleza ígnea, sedimentaria o metamór-fica, tales como, andesitas,
basaltos, dasitas, riolitas, granitos, cenizas volcánicas, pómez, materiales calcáreos, arcillas
superficiales; arenas de origen fluvial o marino, gravas; depósitos tipo aluviales, coluviales,
flujos laharíticos y en general todos los materiales cuyo procesamiento no implique un proceso
industrial diferente a la trituración y/o clasificación granulométrica o en algunos casos tratamiento
de corte y pulido, entre su explotación y su uso final y los demás que establezca técnicamente el
Ministerio Sectorial.

Mediana minería.- Es aquella que en razón del tamaño de los yacimientos dependiendo del tipo de
sustancias minerales metálicas y no metálicas, se ha llegado a cuantificar reservas que permitan
efectuar la explotación de las mismas por sobre el volumen de procesamiento establecido para el
régimen especial de pequeña minería y hasta el volumen establecido para minería a gran escala.

Metales pesados.- Elementos metálicos con elevado peso atómico, como el mercurio, cromo, cobre,
cadmio, arsénico y plomo. Estos elementos pueden dañar a los seres vivos a baja concentración y
tienden a acumularse a través de la cadena alimentaria.

Mineral.- Sustancia natural que tiene una composición química determinada y que siempre se presenta
bajo la misma forma cristalina.

Minerales metálicos.- Son compuestos inorgánicos que poseen una composición química definida, se
caracterizan por ser maleables, dúctiles y buenos conductores de calor y electricidad. Por ejemplo
cobre, hierro, oro, magnesio, plata, y aquellos que determine técnicamente el Ministerio Sectorial.

Minerales no metálicos.- Se entiende como minerales no metálicos a las rocas y minerales que por sus
características físico-químicas mineralógicas carecen de propiedades para transmitir calor o
electricidad y constituyen materia prima natural para las industrias y otras actividades económicas,
tales como: baritinas, arenas silíceas, cuarzos, limolitas, arcillas, caolines, pumitas, feldespatos,
puzolanas, calizas, dolomitas, travertinos, zeolitas, diatomitas, diatomeas, evaporitas (comprendidos
los depósitos de yeso y los depósitos salinos), fluoritas; y aquellos que determine técnicamente el
Ministerio Sectorial.

Minería.- Técnicas y actividades dirigidas al descubrimiento y explotación de yacimientos minerales.

Minería a cielo abierto.- Explotación de materias primas minerales que se realiza en superficie. La
minería a cielo abierto trata tanto rocas sueltas como consolidadas y placeres.

Minería a gran escala.- Es aquella que supere los volúmenes máximos establecidos para la modalidad de
mediana minería.

Minería artesanal.- Comprende y se aplica a las unidades económicas populares, los emprendimientos
unipersonales, familiares y domésticos que realicen labores en áreas libres.

Minería Ilegal.- Actividad minera ejercida por personas, naturales o jurídicas quienes realicen las
operaciones, trabajos y labores de minería en cualquiera de sus fases sin título alguno para ello o
sin el permiso legal correspondiente.
Minería subterránea.- Es aquella que se desarrolla por debajo de la superficie del terreno.

Monitoreo (ambiental).- Seguimiento permanente mediante registros continuos y sistemáticos,

observaciones y mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así como por evaluación de estos
datos para determinar la incidencia de los parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente.
Neutralización.- Adición de un material ácido o alcalino al agua o al suelo para ajustar su pH hasta
alcanzar el valor de 7 (neutro).

Nivel freático.- Altura que alcanza la capa acuífera subterránea más superficial

Paisaje.- Unidad fisiográfica básica en el estudio de la morfología de los ecosistemas, con elementos
que dependen mutuamente y que generan un conjunto único e indisoluble en permanente evolución.
Pasivo ambiental.- Son aquellos daños ambientales y/o impactos ambientales negativos no reparados o
restaurados respectivamente, o aquellos que han sido intervenidos previamente pero de forma

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inadecuada o incompleta y continúan estando presentes en el ambiente, constituyendo un riesgo para
cualquiera de sus componentes, generados por una actividad minera.

Pequeña Minería.- Es aquella que en razón de las características y condiciones geológicas mineras de
los yacimientos de substancias minerales metálicas, no metálicas y materiales de construcción, así
como de sus parámetros técnicos y económicos se hace viable su explotación racional en forma directa,
sin perjuicio de que le procedan labores de exploración o de que se realice simultáneamente labores
de exploración y explotación.

Permeabilidad.- Capacidad para trasladar un fluido a través de las grietas, poros y espacios
interconectados dentro de una roca.
Placeres aluviales.- Es la minería que se hace en depósitos aluviales, que consiste en depósitos de
minerales en grano, detríticos o residuales, de valor económico, que han sido concentrados por
agentes mecánicos.

Pozos exploratorios.-(Sustituido por el Art. 22 del Acdo. 009, R.O. E.E. 886, 23-IV-2019).-Son
sondeos de prueba o reconocimiento perforados con variadas inclinaciones y dimensiones que pertenecen
al periodo de exploración inicial realizados con equipo transportable a mano o aéreo, con la
instalación de un sistema de recirculación de agua de perforación y uso de aditivos de perforación
amigables con el ambiente.

Producto químico.- Se entiende toda sustancia, sola o en forma de mezcla o preparación, ya sea
fabricada u obtenida de la naturaleza, excluidos los organismos vivos. Ello comprende las siguientes
categorías plaguicida, (incluidas las formulaciones plaguicidas extremadamente peligrosas) y
productos de la industria química.

Refinación.- Procedimientos técnicos destinados a convertir los productos metálicos en metales de

alta pureza.

Rehabilitación.- Es un proceso que permite la recuperación o el re-establecimiento de un espacio,

área o zona alterada o degradada por la generación de impactos negativos producto de las actividades
mineras.

Relave.- Material desechado de los procesos minero-metalúrgicos (plantas de beneficio).

Relleno sanitario.- Relleno de un residuo sólido en el terreno de manera que la salud y el medio
ambiente queden protegidos.
Remediación.- Conjunto de medidas y acciones tendientes a restaurar afectaciones ambientales
producidas por impactos negativos o daños ambientales a consecuencia del desarrollo de actividades
mineras.

Reparación integral.- Conjunto de acciones, procesos y medidas que aplicadas integralmente tienden a
revertir daños y pasivos ambientales, mediante el restablecimiento de la calidad, dinámica,
equilibrio ecológico, ciclos vitales, estructuras, funcionamiento y proceso evolutivo de los
ecosistemas afectados; así como medidas y acciones que faciliten la restitución de los derechos de
las personas y comunidades afectadas, de compensación e indemnización, de rehabilitación de los
afectados, medidas y acciones que aseguren la no repetición de los hechos y que signifiquen a las
personas y comunidades afectadas.
Restauración integral.- Es un derecho de la naturaleza por medio del cual, cuando esta se ha visto
afectada por un impacto ambiental negativo o un daño, debe ser retornada a las condiciones
determinadas por la Autoridad Ambiental que asegure el restablecimiento de equilibrios, ciclos y
funciones naturales. Igualmente implica el retorno a condiciones y calidad de vida dignas de una
persona o grupo de personas, comunidad o pueblo, afectados por un impacto ambiental negativo o un
daño.
Revegetación.- Siembra de especies vegetales de interés colectivo, generalmente como última etapa en
trabajos de remediación ambiental.

Suelo.- Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales provenientes
de la degradación físico-química de la roca madre y compuestos orgánicos en proceso de degradación
y/o transformación, íntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar al agua y al
aire del suelo, así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las
cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.

Suelo vegetal.- Horizonte superficial del suelo que contiene la mayor proporción de materia orgánica
y presenta las condiciones edáficas más adecuadas para el crecimiento de la vegetación.
Sustancias tóxicas.- Conjunto de compuestos o elementos que tienen un efecto venenoso sobre los seres
vivos.

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Talud.- Inclinación natural o artificial de la superficie del terreno, dada por la relación entre la
proyección horizontal y la altura del frente del banco.

Terraza.- Superficie fisiográfica relativamente horizontal o ligeramente inclinada, limitada por una
ladera ascendente y otra descendente.
Trinchera.- Zanjas exploratorias que se ejecutan cuando el mineral aflora.

Valores de fondo.- Condiciones que hubieren predominado en ausencia de actividades antropogénicas,

sólo con los procesos naturales en actividad.

Voladura.- Rompimiento de rocas u otros materiales sólidos con empleo de explosivos.

Yacimiento.- Depósito mineral cuyo grado de concentración o ley mineral hace que sea económicamente
rentable su explotación.

Anexo 1
(Agregado por el Acdo. 020, R.O. E.E. 865, 12-IV-2019; y sustituido por la Fe de Erratas s/n, R.O.
507, 12-VI-2019)

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 L If ¡ e lu e b
Evolución Jurídico

A N E X 0 1. PARA TODO RÉGIMEN MINERO APLICABLE. NUEVOS Y ACTUALIZACIÓN

NOMBRE:

| C O . C E a w a i W ^ S «XXX 1. ttnm B n ) CÓDIGO « X X (u |

EXPLORACIÓN INICIAL EN PEQUEÑA MINERÍA / MEDIANA MINERÍA/GRAN MINERIA (METÁLICOS)

3.1 Datos de la Concesión

Código del Proyecto SUIA:

Superficie:

Fecha de inicio de actividades:

3 1 Ubicación Geográfica
Provincia:
---------------------------------------------------------------------------------------
Cantón:
Rural ( )
Parroquia:
Urbana ( )
Coordenadas Geográficas (WGS84) (Del certificado de Este (X) Norte/SurfY)
Intersección)
w las mismas cocdenadas presentes en »1 titu'o

Este (X) Norte/Sur(Y)

Coordenadas Geográficas (PSAD 56) (Derecho Minero)

U n ir ti ------------ ---------------- ---

3.3 Datos del Titular Minero
Titular Minero:
Representante Legal:
Domicilio:
(Donde se pueda enviar las notificaciones)
Casillero Judicial:
(en caso de tener casillero)
Correo electrónico:
Teléfono convencional:
Teléfono celular.

Firma de Responsabilidad del Titular Minero:

3.4 Datos del Consultor ca Irficado por el MAE

Nombre del consultor o compañía consultora:
Número de registro de calificación del consultor:
Correo electrónico:
Teléfono:
Equipo Multidisciplinario
Nombre: Formación Componente (biòtico, social, Firma de
Profesional ambiental, cartográfico, entre Responsabilid

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 un
f ie lw e b
Evolución Jurídico

Deberá contener una síntesis de todo el proyecto en sus aspectos más re levantes, COITO la descripción de la tase del proyecto, las
características del área de implantación del proyecto, etc.

6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1. Describir la totalidad de actividades a desarrollarse dentro del proyecto incluyendo los recursos a ser u tfcados y las áreas a ser
intervenidas.
2. Describir las técnicas de exploración a emplearse, indicando fes herramientas requeridas para su desarrollo, el número y dimensiones
de cada una de las plataformas.
3. Detallar las actividades que se desamo taran durante las etapas de cierre de proyecto, sea este progresivo o las que sean aplicables
al cese definitivo de la actividad y rehabilitación de áreas intervenidas.
4. En relación a la infraestructura y actividades complementarias de la actividad (temporales), describir te sigurente:
• Accesos yto trochas hacia los sitios de desarrollo de las actividades, indicando sus dimensiones, características, los usos
potenciales, (su ancho normal será de hasta 1,5 metros de acuerdo al arttoufo 87 del RAAM).
• Áreas a ser desbrozadas para realizar las actividades mtoaras, implantación de infraestructura temporal.
• Características constructivas y dimensiones de campamentos temporales., pozos sépticos, piscinas de tratamiento de lodos
de perforación, áreas de depósito de testigos, capa orgánica, plataformas, entre otros.
• Inckjr información sobre la maquinaria, equipos, materiales que se utilizarán en el desarrollo del proyecto; asi como las
cantidades, características y uso.

M aquinaria, equipos y m ateriales

D enom inarán de la
Cantidad
maquinaria, equipos y Caracteristcüs Uso 1 Proceso
(unidades)
materiales

• ¡Indicar las fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, combustibles, sustancias químicos y ad iteras.,, ele. Además,
se registrar en tablas su identificación, cantidad y uso.
M ateriales / Insum es __________

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 fflr
f i e lu e b
Evolución Jurídico

Material Cantidad
Proceso en el que
(combustibles, insumos, (Unidades, kg. gal No C AS/O N U
es empleado
productos químicos) etc.) /arto

Indicar el m anejo de residuos peligrosos y no peligrosos, registrar el tp o de residuos generados cantidades, manejo y disposición
final de los mismos.

R egistro d e generación de residuos y desechos n o pelig ro so s

Tipo de residuo/desecho Cantidad Generada
Reducción,
(Orgánico. Papel. Cartón. aproximada /Mes Disposición Final
tratam ento
Plástico. Vidrio, etc.) (kg. ton. etc.)

R egistro de generación de d e sechos y residuos p e lig ro so s y /o especiales

Tipo de Cantidad
Código (AM NO. Proceso o
Desecho Generada Tipo de Eliminación
142 o el que lo CRTIB unidad
aproximada o Disposición final
reemplace) operativa
/Mes

6. D etalar el requerimiento de mano de obra calificada y no calificada, a quienes se contrata en lo local, cuántas personas, en qué
U nciones, y especificar los servicios complementarios, como alojamiento-campamentos, a limen tacón, etc.
7. Incluir un diagrama de flujo en base a las cantidades de uso de agua en las actividades del proyecto. El diagrama de flujo deberá
contener los caudales de entrada, pérdidas, salida y recrculación. Cuando exista un proceso de recirculación, especificar la cantidad
efectiva a recircular

7 REQUERIMIENTOS DEL PROYECTO

A gua de Consumo Humano: SI NO
□ Consumo de agua doméstico (l's): ’ (cuantilicación de agua al día)

Agua para perforación: SI

u NO
u Consumo de agua para perforación(l/s):

Energía Eléctrica: SI
□ NO
u Consumo de energia eléctrica (kW):

Consumo c o m b u stile :

8
SI NO

Á R E A DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E INDIRECTA

□ Consumo y tipo de combustible:

Á rea de influencia D irecta Fisica

La superficie correspondiente al área de influencia directa del componente físico como minimo será el área de la con ce sió n m inera, dicha
área de influencia podrá ser ampliada según las características de cada plataforma.

Á rea de influencia D irecta B iòtica

La superficie correspondiente al área de influencia directa del componente biòtico como m ínimo será el área de la co n ce sió n m inera dicha
área de influencia podrá ser ampliada según las características de cada plataforma.

Á rea de influencia D irecta Social

El área de influencia directa del proyecto, obra o actividad, deberá considerarse como una única área que resulta de la integración o
superposición de las áreas de influencia por componente, incluida el área del proyecto que permitan delim itar el área en donde se
evidencian los impactos socio-ambiental durante el desarrollo del proyecto, obra o actividad en cualquiera de sus fases.

La relación directa entre el proyecto, obra o actividad y el entorno social se produce en undades individuales, tales com o fincas, viviendas o
territorios legalmente reconocidos y tierras comunitarias de posesión ancestral: y organizaciones sociales de primer y segundo orden tales
com o comunas, recintos, barrios asociaciones de organizaciones y comunidades.

En el caso de que la ubicación definitiva de los elementos y/o actividades del proyecto estuviera sujeta a factores externos a los
considerados en el estudio u otros aspectos técnicos y/o ambientales posteriores, se deberá presentar las justificaciones del caso
debidamente sustentadas para evaluación y validación de la Autoridad Ambiental Competente; para lo cual la determinación del área de

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Evolución Jurídico

influencia directa social se hará a las comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos titulares de derechos, de conformidad con to
establecido en la Constitución de la República del Ecuador.

Área de influencia Indirecta Social

। El espacio socio-institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades politioo-temtoriales donde se desarrolla el proyecto,

obra o actividad: parroquia, cantón y/o provincia.

El motivo de la relación es el papel del proyecto, obra o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la
ubicación polibco-admnistratrva del proyecto, obra o actividad, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la
gestión Socioambiental del proyecto como las circunscripciones territoriales indígenas. áreas protegidas, mancomunidades.

9 LINE A B A S E
La caracterización de la linea base se realizará de acuerdo a los siguientes criterios:
• Búsquedas de bases de datos reconocidas por el Ecuador.
• Revisión de imágenes sateftates, conjuntos de datos topográficos nacionales.
• Reconocimiento cualitativo de campo para caracterización general del área o bibliografía debidamente validada._________________
9.1 COMPONENTE FISICO

Clim a:
P recipitación anual:
Tem peratura m edia anual:

A ltitu d (m snm ):

C om ponente hidrico
Cotocar los nombres de b s nos, quebradas y otro cuerpo hidrico existente en el proyecto o concesión minera, sustentado en el mapa
hidrológico que se adjunte en formato pdf en los anexos.

Geom orfoloqia
Pendiente (Se refiere al ángulo de inclinación de las vertientes, con respecto a la horizontal. Está expresado en porcentaje).
Plana (0 a 2%)
Muy suave (2 a 5%)
Suave (5 a 12%)
Media (12 a 25%)
Media a Fuerte (25 a 40%)
Fuerte (40 a 70%)
Muy fuerte (70 a 100%)
Escarpada (100 a 150%)
Muy escarpada (150 a 200%)
Abrupta (> 200%)

9 2 COMPONENTE BIÓTICO

Caracterización inicial de las condiciones presentes en área de estudio. Caracterización inicial de la condiciones de la biota (Flora y Fauna)
con especial referencia a hábitats y especies de alto valor ecológico y listadas en las listas Rojas de la IUCN, listas rojas nacionales,
apéndices CITES

C obertura vegetal

M arcar con una x en nivel de

No. Cobertura Nivel 1 Cobertura N ivel II
cobertura vegetal

1 Bosque Nativo
Bosque
2 Plantación Forestal

3 Cultivo Anual

4 Cultivo Semipermanente
Vegetación
5 Cultivo Permanente
Agropecuaria
0 Pastizal

7 Mosaico Agropecuario

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Evolución Jurídico

6 Vegetación herbácea
Vegetación
8 Arbustiva y Vegetación arbustiva
herbácea
10 Páramo

11 Natural
Cuerpos de agua
'2 Artificial

'3 Área poblada

Zona poblada
14 infraestructura

15 Glaciar
Otras tierras Area sm cobertura
16
vegetal

Pisos Zooqeoqraficos

N Pisos Simbolog Marcar con una x el piso zoogeográfico al que

0, Zoogeográficos ía corresponde el área de estudio
1 Marino M

Tropical
2 TNO
Norocodental

Tropical
i TSC
Surocddental

Subtropical
4 SO
Occidental

5 Templado T

6 Alto andino A

7 Subtropical Oriental SE

8 Tropical Oriental TE

9 Galápagos G

Componente biòtico nativo

Componentes Bióticos nativos__________ Marcar con una x las especies registradas

Flora___________________________________________________________________________
Avifauna
Mastofauna______________________ _______________________________________________
Herpetotauna____________________________________________________________________
Entomolauna terrestre____________________________________________________________
lAaero invertebrados Acuáticos_____________________________________________________
Peces

Componente biòtico introducido

Marcar con una x las especies

Componentes Bióticos introducidos
registradas
Especies invasores (ej. maní forrajero, caracol africano, sapos, ratas, entre
otros).
Especies domesticas (ej. perros, gatos, e tc )
Especies agropecuaria (cultivos, pastizales, vacas, cerdos, ovejas, aves de
| corral, ete)__________________ ________ ___________________________

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 fflr
f i eLueb
Evolución Jurídico

Marcar con una x los aspectos ecológicos

Aspectos ecológicos
identificados

Endemismo

Sensibilidad

Migración

Uso del recurso

Indicadores biológicos de buena caidad de hábitat

Indicadores biológicos de mala calidad de hábitat

Áreas Sensibles

Areas Sensibles Marcar con una x las áreas sensibles

identificadas
Saladero
Zonas de anidación
Comederos
Zonas de apareamiento

Cuerpos de agua
Remanentes de vegetación nativa.
9.3 COMPONENTE SOCIAL

Describir en este numeral los siguen te aspectos de manera bibliográfica:

1. Identificar lascomunidades/comunasbarrios/recintos.
2. Identificar las poblaciones dentro o colindantes del área de estudio.
3 Identificar los predios dentro de la concesión en base a los catastros emitidos por los Gobiernos Autónomos Descentralizados
(GAO).
4. Identificar la infraestructura (vial, comunitaria, salud, educación, etc.) dentro del área de influencia ndirecta.
5. Identificar de los grupos étnicos: asentamientos: áreas de uso tradicional; áreas de actividades productivas, otras áreas
cultura knente sensbles.
6. Identificar la infraestructura de salud pùbica: suministros y tratamiento para agua potable: tratamiento y manejo de aguas
residuales; manejo y tratamiento de sóidos y residuos de riego. (PDOT)
7. Identificar los elementos culturales, arqueológicos, ceremoniales e históricos el área de influencia indirecta.

*En este numeral la caracterización socio-económica se realizará a nivel del AIIS sobre la base de información secundaria (INEC.
PDOT, SIISE, entre otros).
’ En caso de que en e lG A D no cuente con información levantada referente al levantamiento de los catastros remitir en cada
informe de cumplimiento la fe de requerimiento realizado.

10 MARCO LEGAL
10.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR _________________________________________________________________
Art. 1 4 - Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y
el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodrversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados.
A rt 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y
sustentadle que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los
beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Art. 66 - Se reconoce y garantizará a las personas: 27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza.
Sección Cuarta:

Recursos Naturales

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Art. 408 • Son de propiedad inalienable ro prescriptible e nem bargable del Estado los recursos naturales no renovables y. en general, los
productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que
se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas: asi como la biodiversidad y su patrimonio
genético y el espectro radoeléctnco Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales
establecidos en la Constitución.
El Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no será nferior a los de la empresa que los
explota.
El Estado garantizará que los mecanismos de producaon, consumo y uso de los recursos naturales y la energia preserven y recuperen los !

eidos nato rales y permitan condiciones de vida con dignidad

C apítulo S éptim o. Derechos de la Naturaleza

A ns 71 al 74. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas
naturales que les permitan el buen vivir.
' Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación: su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el
Estado
A rt. 57.* Se reconocerá y garantizará a las comunas . comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la
Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y dem ás instrumentos internacionales de derechos humanos, los siguentes
derechos colectivos:
7. La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonables, sobre planes y programa de prospección, explotadón y
comerciakzación de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental y cuturaimente: partiipar
en los beneficios que esos proyectos reporten y rector ndem nizacbnes por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les
causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes será obligatoria y oportuna Si no se obturase el consentim ento de la
comunidad consultada, se procederà conforme a la Constitución y la Ley.
Art. 395. La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales
El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificación, ejecuaón y control de toda actondad que genere Impactos am bentales.
Art 396. El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los Impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de
daño En caso de duda sobre el m pacto ambiental de alguna aocíón u onuston, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución. com erciaízaaón y
uso de bienes o servicios asumirá la responsabiidad directa de prevenir cualquter impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha
causado, y de mantener un sistema de control am biental permanente
A rt. 398.* Toda deaston o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se riformare
amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado.
La ley regulará la consulta preve, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre
la actividad sometida a consulta E l Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos
internacionales de derechos humanos. Sí del refendo proceso de consulta resulta una oposeton mayoritaria de la com undad respectiva, la I
decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley
Art. 399.* El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabiM ad de la ciudadanía en su preservación, se articulará
a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoria del ambiente y la naturaleza.
10J CODIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
Art. 255 • Falsedad u ocutam iento de información ambiental. -La persona que emita o proporcione información falsa u oculte información I

que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudos de impactos ambientales, auditorias y diagnósticos
ambientales, peimisos o ícencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad
ambiental, será sanaonada con pena privativa de libertad de uno a tres años Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor pubico,
con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control tramite, emita o
apruebe con información falsa permisos ambientales y los demás establecidos en el presente articulo.
10.3 CÓDIGO ORGANÍCO DEL AMBIENTÉ
Ari. 6 - Derechos de la naturaleza Son derechos de la naturaleza los reconocidos en la Constitución, los cuales abarcan el respeto integral
de su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, asi como la
restauración.
Para la garantía del ejercicio de sus derechos, en la planificación y el ordenamiento territorial se incorporarán criterios ambientales
territoriales en virtud de los ecosistemas. La Autoridad Am bental Nacional definirà los criterios am bientales territoriales y desarrolará los
üneamíentos técnicos sobre los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de la naturaleza
Art. 8 - Responsabirdades del Estado. Sin perjuicio de otras establecidas por la Constitución y la ley. las responsabilidades ambientales del
Estado son:
1 Promover la cooperación internacional entre países, organizaciones internacionales.
organizaciones no gubernamentales y demás sujetos de derecho en el orden internacional, con medidas concretas en matena de protección
de derechos de la naturaleza y gestión am bental. sin que ello impBque el menoscabo de la soberanía nacional:
2 Articular la gestión ambiental a través del Sistema Nacional Descentrakzado de Gestión Ambiental, de conformidad con la Constitución, el
presente Código y demás leyes pertinentes:
1 3 Garantizar la tutela efectiva del derecho a vivir en un am bente sano y los derechos de la naturaleza, que permitan gozar a la ciudadanía

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del derecho a la salud, al bienestar colectivo y al buen vivir

4. Garantizar la participación de las personas, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades en la formulación, ejecución, evaluación y
control de las políticas púbicas. normas y de la gestión ambiental, de conformidad con la Constitución y la ley:
5. Promover y garantizar que cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o
servicios, asuma la responsabilidad ambiental directa de prevenir, evitar y reparar integralmente los impactos o daños ambientales causados
o que pudiera causar, asi como mantener un sistema de control ambiental permanente:
6. Instaurar estrategias territoriales nacionales que contemplen e incorporen criterios ambientales para la conservación, uso sostenible y
restauración del patrimonio natural, los cuales podrán incluir mecanismos de incentivos a b s Gobiernos Autónomos Descentraízados por la
mejora en sus indicadores ambientales; asi como definir las medidas administrativas y finanaeras establecidas en este Código y las que
correspondan: y.
7. Garantizar que las decisiones o autorizaciones estatales que puedan afectar al am bénte sean consultadas a la comunidad, a la cual se
mformará amplia y oportunamente, de conformidad con la Constitución y la ley.
La planificación y el ordenamiento territorial son unas de las herramientas indispensables para lograr la conservación, manejo sostenible y
restauración del patrimonio natural del país. Las políticas de desarrolo. ambientales, sectoriales y naaonates deberán estar negra d a s.
Art. 10.- De la responsabilidad ambiental. El Estado, las personas naturales y jurídicas, asi como las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades, tendrán la obligación jurídica de responder por los daños o impactos ambientales que hayan causado, de conformidad con
las normas y los principios ambientales establecidos en este Código.
Art. 1 1 - Responsabilidad objetiva. De conformidad con los principes y garantías ambientales establecidas en la Constitución, toda persona
natural o jurídica que cause daño ambiental tendrá responsabitóad objetiva, aunque no exista dolo, culpa o negligencia.
Los operadores de las obras, proyectos o actividades deberán mantener un sistema d e control ambiental permanente e imptementarán todas
las medidas necesarias para prevenir y evitar daños ambientales, especialmente en las actividades que generan mayor riesgo de causarlos.
Art. 19 - Sistema Único de hform ación Ambiental. El Sistema Único de Información Ambiental es el instrumento de carácter público y
obligatorio que contendrá y articulará la información sobre el estado y conservación del ambiente, asi como de los proyectos, obras y
actividades que generan riesgo o impacto am bental. Lo administrará la Autoridad Ambiental Nacional y a él contribuirán con su información
los organismos y entidades del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y del Estado en general, asi como las personas, de
conformidad con lo previsto en este Código y su normativa secundaria. El Srstema Único de Información Ambiental será la herramienta
informática obligatoria para la regularizaoón de las actividades a nivel nacional.
Este mstrumento se articulará con el Srstema Nacional de Información. Su funcionamiento se organizará bajo los principios de celeridad,
eficacia, transparencia y mejor tecnología dispontole.
Los institutos de servicios e investigación de defensa nacional proveerán a dicho Sistema toda la información cartográfica que generen, con
la finabdad de contribuí al mantenimiento, seguridad y garantía de la soberanía e integridad territorial.
Art. 2 4 - Atribuciones de la Autoridad Ambiental N a oonal La Autoridad Ambiental Nacional tendrá las siguentes atribuciones:
1. Emitir la política ambiental nacional:
2. Establecer los lincamientos, directrices, normas y mecanismos de control y seguimiento para la conservación, manejo sostenible y
restauración de la biodrversidad y el patrimonio natural:
3. Emitir criterios y tocamientos. en coordinación con la Autoridad Nacional competente de la Planificación Nacional, para valorar la
biodrversidad. sus bienes y servicios e c o siste m a s, su incidencia en la economía local y nacional, asi como internalizar b s costos derivados
de la conservación, restauración, degradación y pérdida de la biodrversidad:
4. Ejercer la rectoría del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental:
5. Emitir lineamientos y criterios para otorgar y suspender la acreditación ambiental, asi oomo su control y seguimiento;
6. Otorgar, suspender, revocar y controlar las autorizaciones administrativas en materia ambiental en el marco de sus competencias:
7. Declarar las áreas que se integrarán a b s subsistemas del Sistema N acbnal de Áreas Protegidas, y definir las categorías, lineamientos.
herramientas y mecanismos para su manejo y gestión:
8. Establecer las listas de especies de vida silvestre con alguna categoría de amenaza, en base a las prioridades de conservación y manejo
a nivel nacional o b s instrumentos o tratados intem adonales ratificados por e l Estado:
9 Repatriar colecciones ex situ de especies de vida silvestre traficadas, asi como las especies decomisadas en coordinación con la
autoridad correspondiente. Cuando sea posto le se procederá con la reintroducción de dichas especies:
10. Delimitar dentro del Patrimonfo Forestal Nacbnal las tierras de dom nfo público y privado y adjudicar a sus legítimos posesbnanos de
acuerdo con la ley:
11. Realizar y mantener actualizado el inventario forestal nacional, la tasa de deforestación y el mapa de ecosistemas;
12. Crear, promover e imple mentar los incentivos ambientales:
13. Emitir lineamientos y criterios, así como diseñar tos mecanismos de reparación integral de b s daños ambientales, asi como controlar el
cumplimiento de las medidas de reparación implementadas;
14. Definir la estrategia y el plan nacbnal para enfrentar tos efectos del c am bb climático en base a la capacidad b eal y nacbnal;
15. Fijar y cobrar las tarifas, tasas por servicios, autorizaciones o permisos y demás s e r v tb s en el ámbito de su competencia;
16. Conocer, tramitar, investigar y resolver las quejas y denuncias;
17. Ejercer la potestad sanebnatoria y la jurisdicción coactiva en el ámbito de su competencia, asi como conocer y resolver tos recursos
administrativos que se interpongan respecto dé las resoluciones de b s órganos deseen centrados; y.
18. Las demás que le asigne este Código y las normas aplicables.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
OCTAVA. • Sustituyase el ú tim o inciso del artícub 109 de la Ley de Minería por el siguiente: 'N o obstante b s efectos señalados en b s
literales precedentes, en caso de declaratoria de caducidad, subsistirá la responsabidad del ex titular, por daños ambientales que implica

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además la obligación de restauración de los ecosistem as y rep a ra ro n integral a las personas y comunidades, si hubiera lugar a ello.
NOVENA. • Sustituyase el segundo inciso del articulo 115 de la Ley de Minería por el siguiente. ’ La calificación del daito ambiental se
efectuará de conformidad con las disposiciones del Código Orgánico del Ambiente. Cuando haya afectación de recursos hidricos a causa de
las actividades mineras, la calificación de daño ambiental deberá considerar el pronunciamiento de la autoridad única del agua.
Art. 184.• De la participación ciudadana.- La autoridad am biental competente deberá informar a la población que podría ser afectada de
manera directa sobre la posible realización de proyectos, obra o actividades, asi como los posb le s impactos soco-am bientales esperados y
I la pertinencia de las acciones a tomar.___________________________________________________________________________________________

10.4 ACUERDO MINISTERIAL 061 ______________

A r t 15 Del certificado de intersección. • El certificado de intersección es un documento electrónico generado por el SUIA a partir de
coordenadas UTM DATUM: W GS-84.17S. en el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto por el prom otor interseca o no. i
: con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación Protectores. Patrimonio Forestal del Estado En b s proyectos
obras o actividades m ineras se presentarán adironalm ente las coordenadas UTM. DATUM PSAD 56. En los casos en que b s proyectos,
obras o actividades intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Bosques y V ege ta ro n Protectores y Patrimonio Forestal del
Estado, los mismos deberán contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad Am biental Nacional.

Art. 32 Del Plan de M anejo Ambiental. - El Plan de Manejo Am biental consiste de varios sub-planes. dependiendo de las características de la
actividad o proyecto.
El Plan de Manejo Am biental contendrá b s siguientes sub planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, m edios de
verificaron y cronograma.
a) Plan de P revenron y Mitigación de Impactos:
b) Plan de Contingencias:
c) Plan de Capacitación.
d) Plan de Segundad y Salud ocupadonal:
e) Plan de Manejo de Desechos.
i) Plan de Relaciones Comunitarias;
g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas.
h) Plan de Abandono y Entrega del Área:
i) Plan de M onitoreo y Seguimiento.
En el caso de que b s Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EslA Ex post) se incluirá adctonalm ente a los
: planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No Conformidades (NC). encontradas durante el proceso.
Art. 39 De la emisión de los permisos ambientales. - Los proyectos, obras o actividades que requieran de permisos ambientales, además del
pronunciamiento favorable deberán realizar los pagos que por servicios administrativos correspondan, conforme a tos requerimientos
previstos para cada caso.
Los proyectos, obras o actividades que requieran de la licencia am biental deberán entregar las garantías y pólizas establecidas en la
normativa am biental apícable: una vez que la Autoridad Am biental Competente verifique esta inform aron, procederá a la emisión de la
I correspondiente bcenca ambiental
. Art. 40 De la Resolución. - La Autoridad Ambiental Competente notificará a tos sujetos de control de b s proyectos, obras o actnndades con la
emisión de la Resolución de la ice n d a ambiental, en la que se detallará con claridad las condiciones a las que se someterá el proyecto, obra
o actividad, durante todas las fases del m sm o. asi com o las facultades legales y reglamentarias para la operación del proyecto, obra o
actividad: la misma que contendrá:
a) Las consideraciones legales que sirvieron de base para
e l pronunciam ento y aprobación del e s tu d b ambiental:
b) Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la Resolución:
c) Las consxleraaones sobre el Proceso de Participación Social, conforme la normativa am biental aplicable:
d) La aprobación de los Estudios Am bientales correspondientes, e l otorgamiento de la licencia ambiental y la condicionante referente a la
suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso de incumplimientos:
e) Las o b lgacones que se deberán cumplir durante todas las fases del o d o de vida del proyecto, obra o actividad.______________________
1Ó.5 LEY DE MINERÍA __________________

Art. 141.- Obligaciones. -Los concesionarios m ineros que realicen actividades de pequera minería deberán cumplir con las obligaciones de
tos concesionarios m ineros contengas en el Titulo IV de la presente ley. Los titulares de derechos en pequeña m neria estarán sujetos al
cum plim ento de la normativa am biental vigente y a la concurrencia y aprobación de los programas de capacitaron promovidos por el
Instituto Nactonal de Investigación Geológica
A rt 26.- Actos administrativos previos. -Para ejecutar las actividades mineras se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos
m otivados y favorables otorgados previamente por las siguientes instituciones dentro del ámbito de sus respectivas competencias:
1. Del Ministerio del Ambiente, la respectiva ice n d a ambiental debidamente otorgada: y. De la Autoridad Única del Água. respecto de la

eventual afectación a cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del cumplimiento al orden de prefacón sobre el derecho al acceso al
agua
2. Adicionalmente. el concesionario minero presentará al Ministerio Sectorial una dedaradón juramentada realizada ante notario en la que
exprese conocer que las actividades m ineras no afectan- caminos, infraestructura pública, puertos habilitados, playas de m ar y fondos
marinos: redes de telecomunicaciones: instalarónes militares: infraestructura petrolera, instalaciones aeronáuticas: redes o infraestructura
eléctricas: o vestigios arqueológicos o de patrimonio natural y cukural. La falsedad comprobada en la declaración de la referencia anterior
será sancionada de conformidad con las penas aplicables al delito de perjurio. Si la m áxina autoridad del sector minero de oficio o a petición

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de parte advrbere que las actividades del solicitante pudieren afectar a los referidos bienes o patrimonio, solicitará la respectiva autorización
a la entidad competente, la que deberá emitir su pronunciamiento en el término de treinta días. De no hacerlo en ese lapso, se entenderá
que no existe oposición ni mpedimento para el inicio de las actividades mineras, y el funcionario responsable será destituido. Respecto de la
emisión de los informes de tales actos admnistrativos se estará a la apícadón de las normas del procedriiénto jurídico administrativo de la
Función Ejecutiva. Los Gobiernos Municipales y Metropolitanos, en el ejercicio de sus competencias, mediante ordenanza, deberán regular,
autorizar y controlar la expbtadón de materiales ándos y pétreos.
Art. 70.- Resarcimiento de daños y perjuicios. • Los titulares de concesiones y permisos mineros están obligados a ejecutar sus labores con
métodos y técnicas que minimicen los daños ai suelo, al medo ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones colindantes, a
terceros y. en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la realización de sus trabajos. La inobservancia de los métodos
y técnicas a que se refiere el inciso anterior se considerará como causal de suspensión de las actividades mineras: además de las sanciones
correspondientes
Art. 71.- Conservación de hitos demarcatorios. ■ Los titulares de concesiones mineras y permisos tienen la obígacfon de conservar bs hitos
demarcabrios. bap sanción de multa que será establecida por la Agencia de Regulación y Control Minero de acuerdo a las normas
contenidas en el reglamento general de la presente ley.
Art. 78-Los titulares de derechos mineros, pravamente a la iniciación de las actividades, deberán elaborar y presentar estudios o
documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades;
estudios o documentos que deberán ser aprobados por la Autoridad Ambiental competente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia
Ambiental El Reglamento Ambiental para Actividades Mtoeras. que dictará el ministerio del ramo, establecerá los requisitos y
procedimientos para la apícación de este artículo. Para el procedimiento de presentación y caíficadón de bs estudios ambientales, planes
de manejo ambiental y otorgamiento de ícencias ambientales, b s limites permisibles y parámetros técnicos exigibtes serán aqueles
establecidos en la normativa ambiental minera apbcable. Las actividades mineras previo a la obtención de la respectiva autorización
administrativa ambéntal, requieren de la presentación de garantías económicas determinadas en la normativa minero ambiental aplicable.
I Los titulares de derechos mineros están obígados a presentar, al año de haberse emitido la Licencia Ambiental, una auditoria ambiental de
cumplimiento que permita a la entidad de control monitorear, vigilar y verificar el cumplimiento de los planes de manejo ambiental y
normativa ambéntal aplicable. Posterior a esto, las Auditorias Ambientales de Cumplimiento serán presentadas cada dos años, sin perjuicio
de ello, las garantías ambientales deberán mantenerse vgentes cada año. En el régimen de minería artesanal, se requerirá la aprobación de
fichas ambientales, en tanto que. bajo el régimen de pequeña minería, la ícenda ambiental deberá otorgarse para operaciones de
exploracón/explotación smultáneas debiendo contarse para el efecto con estudios ambientales específicos y simpifcados. En bs
regímenes de mediana y gran minería. para el periodo de exploración inicial, se requerirá la aprobación de fichas ambientales, para la
exploración avanzada una declaratoria ambiental, en tanto que. para la etapa de explotación y las fases subsecuentes requerirán de
estados ambéntales. mismos que deberán ser modificados o actualizados en dependencia de los resultados. Sobre la base de estos
instrumentos, se otorgarán las correspondientes licencias ambientales. Una vez que los titulares de derechos mineros, cumplan de manera
satisfactoria con los requisitos estableados en la normativa aplicable, la aprobación de los documentos, estudios o ícencias ambéntales.
deberán otorgarse en el plazo máximo de sets meses contados a partir de su presentación De no hacerlo en ese plazo, se entenderá que
no existe oposición ni impedimento para el inicio de las actividades mineras. El funcionario cuya omisión permitió el silencio administrativo
positivo será destituido.
Art. 82.- Conservación de la flora y fauna. -Los estadios de impacto ambéntal y los planes de manejo am béntal deberán contener
información acerca de las especés de ñora y fauna existentes en la zona, asi como realizar los estudios de monitoreo y las respectivas
medidas de mitigación de impactos en elas.
Art. 83 - Manejo de desechos -El manejo de desechos y residuos sólidos, líquidos y emisiones gaseosas que la actividad minera produzca
dentro de los Imites del territorio nacional, deberá cumplir con lo establecido en la Constitución y en la normativa ambéntal vigente.
Art 84.- Protección del ecosistema. -Las actividades mineras en todas sus fases, contarán con medidas de protección del ecosistema,
sujetándose a lo previsto en la Constitución de la Repúbíca del Ecuador y la normativa ambiental vigente.
Art. 86.- Daños ambéntales. -Para todos los efectos legatos derivados de la aplicación de las disposiciones del presente articulo y de la
normativa ambéntal vigente, la autoridad legal es el Ministerio del Ambiente. Para los delitos ambéntales. contra el patrimonio cultural y
daños a terceros se estará a b establecido en la Constitución de la República del Ecuador y en la normativa civil y penal vigente. El
incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Capítulo, dará lugar a las sanciones administrativas al titular de derechos mineros y
poseedor de permisos respectivos por parte del Minsterio Sectorial, sin perjuido de las acciones civies y penales a que dére lugar. Las
sanciones administrativas podrán incluir la suspensión de las actividades mineras que forman parte de dicha operaóón o la caducidad. El
procediménto y los requisitos para la aplicación de dichas sanaones estarán contenidos en el reglamento general de la ley.
Art. 9 1 - Denuncias de Amenazas o Daños Sociales y Ambéntales -Existirá acción popular para denunciar las actividades mineras que
generen impactos sociales, culturales o ambéntales. las que podrán ser denunciadas por cualquier persona natural o jurídica ante el
Ministerio del Ambénte. previo al cumplimento de los requisitos y formalidades propias de una denuncia, tales como el reconociménto de
firma y rúbrica. El Mnisterio del Ambente adoptará las medidas oportunas que eviten los daños ambéntales cuando exista certidumbre
científica de los mismos, resultantes de las actividades mineras. En caso de duda sobre el daño ambiental resultante de alguna acción u
omisión, el Ministerio del Ambiente en coordinación con la Agencia de Regulación y Control adoptará medidas protectoras eficaces y
oportunas, las que en forma simultánea y en la msma providencia ordenará la práctica de acciones medíante las cuales se compruebe el
daño.
Art. 95 - Daños por acumulación de aguas. -Cuando los daños y perjuicios ocasionados, provengan de la acumulación de aguas utilizadas
en las labores mrieras de una concesión vecina o colindante, el perjudicado requerirá por escrito al que causó el daño para que. en el plazo
máximo de 48 horas proceda a su desagüe total, sin perjuicio de las indemnizaciones por los daños ocasionados. El costo de la operaóón
de desagüe correrá por cuenta exclusiva del causante del daño, pudendo el peludeado cubnr los gastos, con derecho a resarciménto.

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ARTICULOS GENERALES Art. 16.- Dominio del Estado sobre minas y yacimientos. -Son de propiedad inalienable. imprescnptiMe.
inembargable e irrenunáable del Estado los recursos naturales no renovables y. en general, los productos del subsuelo, los minerales y
sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cuberías por las aguas del m ar territorial.
El dominio del Estado sobre el subsuelo se ejercerá con independencia del derecho de propiedad sobre los terrenos superficiales que
cubren las m inas y yacimientos. La explotación de los recursos naturales y el ejercicio de los derechos mineros se ceñirán al Plan Naoonal
de Desarrolo. a los principios del desarrollo sustentabte y sostembte. de la protección y conservación del m edo ambiente y de la
participación y responsabilidad social, debiendo respetar el patrimonio natural y cultural de las zonas explotadas Su exploración y
explotación racional se realizara en función de los intereses n ace nales, por personas naturales o jurídicas, empresas públicas. mixtas o
privadas, nacionales o extranjeras, otorgándoles derechos mineros, de conformidad con esta ley. La exploración y explotación de los
recursos mineros estará basada en una estrategia de s o s te n tild a d ambiental pública que priorizará la fiscaízación. contraloria, regulación y
prevención de la contam inarán y remediación ambiental, asi como el fomento de la participación social y la veeduría ciudadana.

10.6 REGLAMENTO AM BIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES M NE R A S

A cuerdo M in iste ria l N ro. 37, R eglam ento A m biental de A ctiv id a d e s M ineras (RAAM) p ublicado en el R egistro O fic ia l Suplem ento
N ro. 213 de 27 de m arzo de 2014

Art. 87 - C onstrucrán de accesos y/o trochas para actividades de geofísica. -Cuando se requiera en la fase de exploración la construcción
de accesos y/o trochas para el desarrollo de actividades geofísicas, su ancho normal será de hasta 1.5 metros. En casos de aumento del
ancho reíendo. se acogerá a las condiciones específicas establecidas en el correspondiente plan de manejo ambiental El Ministerio del
Ambiente anaízará la información recibida para su aprobación. Se removerá la vegetación estrictamente necesana; toda la madera se usará
para el beneficio del proyecto y el material vegetal provenientes del desbroce y limpieza del terreno serán técnicamente procesados y
reincorporados a la capa vegetal. Tanto la vegetación cortada como el material removxlo. en ningún caso, serán depositados en drenajes
naturales.

Art 88 - Campamentos -El m anejo de los campamentos volantes, temporales y permanentes que para el efecto se requieran será
especificado en el respectivo plan de manejo ambiental y deberán construirse conform e lo establecido en el articulo 66 del presente
Reglamento.

Art. 89 - Lxnpieza o destape de afloramientos. -El destape de la cubierta vegetal y/o capa de suelo para exponer y estudiar el estrato
mineralizado se realizará sistemáticamente y aplicando técnicas previamente definidas en el correspondente plan de manejo ambiental.

Art. 102.- G enerarán de ruido y emisión de gases -Se dará un mantenimiento adecuado, periódico y preventivo según recomendaciones
del fabricante a las m aquinarias y equpos. para garantizar su eficiente operación y minimizar el ruido y em isión de gases, de conformidad
con b dispuesto en el Reglamento de Seguridad Minera y en las normas técnicas que la Autoridad Ambiental expida para tal efecto

Art. 126.- Daños ecológicos y pasivos ambienta les.-Los promotores y ex-promolores del proyecto que hubieren producido daños al sistema
ecológico, alteraciones al ambiente o pasivos ambientales serán responsables de la rehabilitación, compensación y reparación de tos daños
causados por efecto de sus actividades m neras realizadas antes y después del cierre de operaciones de la concesión, respectivamente, sin
perjuicio de las responsabídades administrativas, civiles y/o penales a las que h ubere lugar. Las acciones legales por los daños
ambientales producidos en el desarrollo de un proyecto minero son imprescriptibles.

A cuerdo M in iste ria l Nro. 009 de 24 de enero de 2019, R eform a al R eglam ento A m b ie n ta l de A ctivid a d e s M ineras (RAAM)

Articulo 3. Sustituyase el articulo 7 por el siguiente:

’Articulo 7 - R egularizarán ambiental nacional para el sector minero.- Teñe como objetivo, particularizar Los procesos de obtencón de una
autorización administrativa para la ejecución de proyectos, obras o actividades.

Los proyectos, obras o actividades dentro del régimen especial de m neria artesanal requerirán de un registro ambiental.

Los proyectos, obras o actividades de régimen especial de minería artesanal que por asodatividad hayan obtenido el cambio de régimen a
pequeña minería por parte del Ministerio Sectorial, podrán continuar únicamente con las actividades aprobadas en tos Registros Ambientales
obtenidos previo al cambio de régimen, hasta la obtencón de la Licencia Am bental para pequeña minería. Para esto, el titular de los
derechos mineros de pequeña minería, tendrá un término de 60 días contados desde el cambio de régimen, para iniciar la correspondiente
regularizarán am b e n ta l y posterior obtención de la Licencia Ambental. En caso de no cumplirse la Autoridad Ambiental procederá con las
acciones correspondientes.

Los proyectos, obras o actividades dentro del régimen de pequeña m ineria al realizar labores de exploración con o sin sondeos de prueba o
reconocimiento deberán obtener su permiso ambiental correspondiente.
Para las fases de explotación: exploración y explotación simultánea: y. fases subsecuentes, requerirán de una Licencia Ambiental.

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Los proyectos, obras o actividades dentro de los regímenes de mediana minería y m ineria a gran escala, para su fase de exploración inicial
requerirán de un registro ambiental mientras que para sus fases de exptoraoón avanzada, explotación y subsecuentes fases requerirán de
licencia ambiental.
Cuando un titular minero cuente con la autorización administrativa emitida por la Autoridad Ambiental para la ejecuaón de sus proyectos,
obras o actividades; y en acto posterior, obtenga el acto adminstratrwo de cambio de régimen y/o fase minera por parte del Ministerio
Sectorial podrá continuar únicamente con las actividades establecidas en la autorización administrativa previamente obtenida, de
conformidad con el presente inciso, hasta obtener el nuevo permiso am biental correspondiente

En todos los casos se deberá realizar el proceso de regularización ambiental, conforme lo determinado en el procedimiento contenido en el
Sistema Único de Información Am biental.'

Articulo 5. Sustituyase en el articulo 9 lo siguiente:

a) Sustituyase la frase "la intersección del o de los derechos m ineros 'p o r 'la intersección de los derechos mineros*
b) Sustituyase la frase ’ previo al inicio del proceso de Licénciamiento Ambiental, deberá solicitar a la Dirección Nacional Forestal del
Ministerio del Ambiente* por "previo al inicio del proceso de Regularización Ambiental, deberá obtener de la Dirección Nadonal Forestal del
Ministerio del Ambiente.

Articulo 6. Sustituyase el articulo 10 por el siguiente:

’ Articulo 10.- Requisitos previos - El titular minero previo al inicio del proceso de Regularización Ambiental en cualquiera de las fases
mineras, deberá presentar al M inisterio del Ambiente el derecho minero otorgado por el Ministerio Sectorial.'

Articulo 7 Sustituyase el articulo 11 por el siguiente:

’ A rticub 11.- Registro Am biental: Para el periodo de exploración inicial la Autoridad Ambiental Nacional mediante el Sistema Ùnico de
Información Ambiental otorgará el Registro Ambiental, e l m ism o que deberá contener la Ficha de Registro y el PMA presentados por el
Titular de los Derechos Mineros

Articulo 8 Agréguese después del articulo 11 los siguientes articules innumerados:

'A rticulo ( . . . ) De la regularización de Sondeos de prueba o reconocimiento.- Cuando el titular de los derechos m ineros desee realizar
sondeos de prueba o reconocimiento deberá previamente obtener e l permiso am béntal en concordancia al catálogo de actividades
sujetándose a lo que la Autoridad Ambiental Nacional establezca, el cual deberá considerar la obligación de utilizar aditivos biodegradables.
un Plan de Manejo Ambiental especifico, recirculaaón del agua, y establecimiento de un máximo de 30 plataformas por concesión para el
territorio nacional, yexcepoonalm ente un máximo d e 20 plataformas para concesiones que intersequen en una parte o en su totalidad con
bosques y vegetación protectores.’

'A rticulo (...) Póliza o Garantía Am biental de fiel cumplimiento del 100% del PMA - El titular de los derechos m ineros que desee obtener la
autorización administrativa para exploración inicial que incluya sondeos de prueba o reconocimiento deberá presentar al Ministerio del
Ambiente una póliza o garantía am biental de fiel cum pím iento del 100% del PMA valorado, previo a la obtención de la autorización
administrativa.

Aquellos titulares mineros que deseen obtener la autorización administrativa para exploración inicial que no contem ple sondeos de prueba o
reconocimiento, no deberán presentar póliza o garantía ambiental.’

’ Articulo Actualización del Registro Ambiental - Los titulares de derechos mineros cuyos proyectos, obras o actividades se encuentren
regularizados mediante Registro Ambiental y requieran la ejecución de actividades complementarías o modificatorias, soícitarán a la
Autoridad Ambiental Competente, mediante el SUIA. la actualización del Registro Ambiental, para lo cual deberá adjuntar la correspondiente
ficha de registro. el PMA actualizado, y póliza o garantía am biental de fiel cumplimiento del 100% del PMA de ser aplicable.

La actualización del Registro Ambiental procederá stempre que la inclusión d e las actividades complementarias no conlleve la necesidad de
obtener una licencia ambiental.*

Articulo 13. Agréguese en el articulo 34 la frase 'que aplique* después de 'exigirá a los titulares mineros* quedando:

'P ara asegurar el cumplimiento de las actividades previstas en los planes de m anejo ambiental, el Estado Ecuatoriano, a través del
M r isterie del Ambiente, exigirá a los titulares mineros que aplique, presenten una garantía de fiel cumplimiento, mediante una póliza de
seguros o garantía bancaria, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor del Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable, la que deberá mantenerse vigente y actualizarse hasta el completo cierre de operaciones del área y por un ario
posterior a la finalización del periodo de vigencia de las concesiones.*

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Evolución Jurídico

Articulo 14. Elimínese del articulo 34 el siguiente inciso:

"P or la naturaleza de sus operaciones, no requerirán la presentación de una garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental, las
actividades m ineras cuya regularizasen ambiental sea a través de un registro ambiental.'

Articulo 15. Sustituyase en el articulo 40 las frases lic e n cia am bientar por ’ autorización administrativa’ quedando:

’ Articulo 40.- Revocadón de autorización administrativa por ejecución de garantías - En caso de ejecución de la póliza o garantía de fiel
cumplimiento del plan de manejo ambiental por parte de la Autoridad Ambiental, inmediatamente se revocará la autorización administrativa.
Este acto administrativo deberá ser notificado inmediatamente a la Autoridad Sectorial para los efectos que de ello se desprendan'

Articulo 16. Sustituyase en el articulo 41 la frase '¡cencías ambientales’ por ’ autorizaciones administrativas* y 'fc e n d a a m b e n ta f por
’ autorizadón administrativa’ quedando:

’ Articulo 41.- Nuevas autorizaciones administrativas en caso de ejecución de garantías - El titular minero que haya sido sujeto de la
ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental no podrá s o le ta r una nueva autorización administrativa para el
mismo proyecto o actividad que ocasionó o produjo el daño, smo hasta después de la comprobación motivada por parte de la Autoridad
Ambiental de la im plementaaón de las medidas de mitigación, rehabilitación, remediación. restauración y reparación ambiental que
solventen la causal de ejecución.’

Articulo 17. Sustituyase en e l articulo 47 los literales a y b por los siguientes:

’ a) Pequeña Minería:- Exploración mínimo anual que será incluido en el informe ambiental de cumplimiento en caso de no contemplar
sondeos de prueba o reconocimiento: o m in in o semestral en caso de si contemplarlos.
- Exploración y explotación simultánea, explotación, y subsecuentes fases: mínimo semestral

b) Mediana y Gran M n e ria - Exploración inicial: minimo anual en caso de no contemplar sondajes de prueba o reconocimiento, o mínimo
semestral en caso de si contemplarlos.

- Exploración avanzada minimo semestral

• Explotación, beneficio. fundición y refinación: m inim o trimestral
- Cierre: minimo trimestral’

Articulo 18. Sustituyase en el articulo innumerado después del 54 la frase ’ inspecciones, toma de muestras y análisis de laboratorio que la
Autoridad Ambiental competente lo requiera" por 'nspecciones como: facilidades de alojamiento, alimentación, transporte, toma de muestras
y análisis de laboratorio que la Autoridad Ambiental competente lo requera’ , quedando:

’ Los Mulares m ineros están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las inspecciones como: fad id a d e s de alojamiento,
alimentación, transporte, toma de muestras y anales« de laboratorio que la Autoridad Ambiental competente lo requéra.'

10.7 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY MINERA

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEPTIMA. -El Ministerio de Relaciones Laborales. asi com o el Ministerio del A m bénte. deberán implementar
un registro especifico d e cum plim ento e incum pím ientos laborales y am bentales. respectivamente, relacionados a las personas naturales o
jurídicas titulares de derechos mineros.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEXTA. -Los planes de manejo ambiental, difusiones, planes de mitigación am bental. planes de remediaoón
ambiental, serán única y exclusivamente competencia del Ministerio del Am bénte. a si como la imposición de sancrones y/o multas respecto
a daños medio ambientales
Art. 4 - C onsejos consultivos y participación ciudadana.- Corresponde al Ministerio Sectorial la creación de los consejos consultivos que
permitan la partidpadón ciudadana para la toma de decisiones en la definición de las políticas mineras a fin de promover el desarrollo
sustentadle del sector en todas las fases de la actividad minera, mediante mecanismos de fomento, asistencia técnica, capacitación,
financiamiento. incentivos paro la protección ambiental y generación de unidades productivas m ás eficientes y dem ás de los estableados en
la Ley. La participación ciudadana en la definición de las políticas mineras, tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las
opiniones de la población del área de influencia directa de los proyectos mineros, bajo observancia de los principios de legitimidad y
representatividad. Para estos efectos, los procesos de participación ciudadana coadyuvarán a la elaboración de agendas de la actividad
minera en materia de identificación y ejecución de proyectos sustentables. susceptibles de ser finandados con los recursos provenientes de
regalías y utilidades previstos en la Ley.
Art. 65 - Solicitud de reducción o renuncia. -La solicitud de la reducción o renuncia deberá contener b s requisitos que se detallan a
continuación y estará acompañada de tos docum entos que constan en tos siguéntes literales:
1. Titulo de la concesión. Certificado de pago d e patentes de conservación y pago de regalías, si fuere del caso o copia certificada de los
respectivos comprobantes:

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2. Certificado conferido por el Registro Minero, del cual se desprenda la vigencia del titulo de la concesión, los gravámenes Im itaciones o
prohibiciones que existan respecto del mismo, además de la existencia de otros contratos m neros o actos administrativos que consten en
dicho Registro y que puedan afectar a la concesión:
3. Documento mediante el cual se acredite la aprobación de la auditoria ambiental respecto del área materia de la reducción o renuncia, por
parte de la autoridad ambiental competente:
4. Determinación del número de hectáreas mineras materia de la reducción o renuncia:
5. En caso de reducción, determinación del número de hectáreas a reducrse y número de hectáreas respecto de las cuales se conservará el
derecho minero; y.
6. Determinaaón de coordenadas UTM, que conforman el nuevo poligono de concesión minera reducida. Para e l caso de renuncia parcial, y
dentro de los cinco días posteriores de recfoida la solcitud. la Agencia de Regulación y Control Minero emitirá el respectivo informe catastral
de la nueva área, documentación que se remitirá al Ministerio Sectorial, en un plazo máximo de quince días.
7. La renuncia deberá ser socializada a través de tres publicaciones por la prensa, en un diario de circulación en el sector en la que se
encuentre ubicada el área que se reducirá o que se renunciará, mediando entre una y otra pubícación dos dias plazo. A si mismo, se fijarán
carteles en el lugar, parroquia o cantón, en los que conste la información necesaria respeto a estos procesos. Los dos casos tienen por
objeto permitir el conocimiento y la oposición de los interesados respecto de su participación o injerencia sobre el área motivo de reducción o
renunaa. El costo de la socialización que se efectúe del proceso de oposición a la renuncia o reducción del área conoestonada. correrá a
cargo del solicitante. El Ministerio Sectorial deberá pronunciarse sobre la solicitud de renuncia parcial, de reducción y de oposición, en un
plazo máximo de quince días contados a partir de la recepción de los informes provenientes de la Agencia Regional, sin perjuicio de las
responsabilidades que deba asumir el concesionario por la existencia de pasivos ambientales en el área renunciada o reducida.
Art. 9 2 .' Resolución. -Si se llegare a comprobar la denuncia, el Ministerio Sectorial dictará en un término no mayor a quince dias la
resolución por la que se declare la nulidad del titulo minero, sin perjuicio de las obligaciones que deba asumir el ex titular de los derechos
m ñeros sobre los pasivos ambientales. De no ser aceptada la denuncia, el Ministerio Sectorial la rechazará mediante resolución,
condenando al denunciante al pago de una multa, fijada en el presente Reglamento.
Art. 95.- Suspensión. -Las concesiones, permisos y actividades m ineras pueden ser suspendidas por el Ministerio Sectorial, en los siguientes

casos:
1. Por internación;
2. Cuando asi lo exijan la protección de la salud y vida de los trabajadores m ineros o de las comunidades ubicadas en el perimetro del área
donde se realiza actividad minera, en cuyo caso la suspensión solamente podrá durar hasta que hayan oesado las causas o riesgos que la
motivaron:
3. Por incumplimiento de la Licencia Ambiental, cuando la autoridad am biental competente haya dispuesto su suspensión, asi como por
incumplimiento de b s métodos y técnicas contemplados en el Plan de Manejo Ambiental aprobado, en los casos previstos en el articulo 70
de la Ley de Mineria:
4. Por impedir la inspección de las instalaciones u obstaculizar las m ismas sobre las instalaciones u operaciones en la concesión minera, a
los funcionarios debidamente autorizados por parte de los m inisterios Sectorial y del Ambiente y sus entidades adscritas: y.
5. Por las demás causas estableadas en el ordenamiento jurídico. La suspensión deberá guardar proporcionalidad y razonabilidad con la
falta alegada, y deberá ordenarse en forma excepcional, atento el interés público comprometido en la continuidad de los trabajos, y
únicamente estará vigente hasta cuando se subsane la causa que la motivó, previa inspección y remisión al Ministerio Sectorial del informe
de las instancias competentes que certifiquen expresamente que las causales por las cuales se estableció la suspensión se han superado,
sin perjuicio de la inspección de la Agencia de Regulación y Control Minero y mediante la resolución correspondiente del Ministerio Sectorial,
Las acciones previstas en este capitulo se impondrán sin perjuicio de las demás previstas en la Ley y este Reglamento.
ARTICULOS GENERALES:
Art. 1.- Del objeto del reglamento. -El presente Reglamento General tiene como objeto, establecer la normativa necesaria para la aplicación
de la Ley de Minería.

J 0 . 8 A cuerdo No. M E R N N R -2018-0002-A M _______________ ’ Z

Articulo 1.- En el articulo 2 del Instructivo para las etapas de exploración y explotación de las concesiones mineras, negociación y
suscripción de los contratos de explotación minera, realícese lo siguiente:
• Elimínese el texto 'P ara efectos de aplicación del presente instructivo se entenderán: **;
• Agregúese a continuación de la palabra ‘ D efiniciones' el siguiente texto:’ . - Las definiciones del presente instructivo son aplicables a
todo el sector minero, independientemente del régimen al cual pertenezca la concesión. Así. se entenderá lo siguiente:’ ;
• Incorpórese después del literal f). lo siguiente:
*gj Sondeos de prueba o reconocimiento: Son pozos exploratorios perforados con vanadas inclinaciones y dm ensiones Que pertenecen al
periodo de expío radón in id a l realizados con equipo transportable a mano o aéreo en plataformas de fongìud màxima de 10 m etros p o r lado,
con ¡a ¡nstabdón de un sistema de recirculación de agua de perforación y us o de a d itiv a s de perfo ra c ió n am igables con e l am b ie n te ’

De conformidad con to dispuesto e n el articulo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, póngase el
contendo del presente Acuerdo Ministerial, en conocimiento de la Secretaria General de la Presidencia de la República.

Articulo 4.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su pubbcación en el Registro
Oficial.
Dado en la ciudad de Quito. Distrito Metropolitano, a ios 14 días del mes de enero del ario 2019.

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Evolución Jurídico

11 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES E IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

COMPONENTE SflNTERACCIONES
ACTIVO AD SUB ACTIVIDADES EQUIPOS/HERRAMIENTAS IMPACTOS DEN TIFICADOS DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO
AGUA AIRE SUELO BIOTICO PAISAJE SOCIAL

Recdecoon manual (actwiad superíaal)

Recolección manual de muestras de Descnpoon macroscópica (n sito)

rocas, suelos y sedimentos fluviales
Descnpoon mroscopca en laboratorio

Anatais quima) en laboratorio de

muestras sefecoonadas

Toma de datos e mterpretaocn por

Toma de datos por métodos
(Aferentes métodos Igrawmetucos
geofísicos
efectoeos, etc)

Destroce de cobertura vegetal (manual)

Aperturas de trochas manual
Mantenmento de trochas

Destroce de cobertera vegetal manual

Apertura de trincheras manual

Mownento de benas. temporal manual

Mourmento de ierras temporal

Desbroce de la cobertura vegetal (manual

o con maqumana kwana)
Nneiaooo dd terreno para la implantación
de la plataforma
Impermeabdzacjon de la plataforma
Captaoon de agua
Almacenamiento de combustMes y
Sondeos de prueba o reconocimiento «Mvos de pederaocn

Sistema de tratamiento y reorculaoon de

aguas do perleras on

Traslado e instalación de equipo de

perforaden
Plataforma en operación
Cotocaacn de hitos de pertoraocn

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Evolución Jurídico

CierreytehaNlaoón de plataformarte

perforación

Instalación de campamentos temporales

(uso de hoteles, viviendas del sector,

carpas, equ pos móviles. infraestructura

Campamento temporal prefabricada desmontable)

Operación y Mantenimiento

Cierne y rehabiitaocn

Instalación de área de logeo, arte y

Transporte demuestras/ preparación de muestras

Área de almacenamiento de químicos y

almacenamiento temporal e
infraestructura necesaria. comtHjsbbies

Transporte de muestras

Desbroce de la abertura vegetal nativa

(manual o con maqunaria liviana)

Construcción de Helipuerto (un

helipuerto por concesión) C^enaáon y mantenimiento

Cierre y reh ab taai

Operacon y mantenimiento
Uso de Helipuertos ya existentes
Cierre y rebatí tacón

Desbroce de la cobertura vegetal nativa

(manual o oon maquinaria liviana)

Implementoín de cableado
Tarabitas

Operacon y mantenimiento

Cierre yrehabütaaón

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Evolución Jurídico

NOTA: Para la identificación de desechos peligrosos y/o especiales se recomienda verificar Listados
Nacionales de Deseches Peligrosos y Especiales, oficializado con Acuerdo Ministerial No. 142 R .O .856 del
21 de diciembre del 2012, dentro de los cuales se puede identificar ios siguientes desechos:

Código según Acuerdo

Nombre del Desecho y/o Residuo CRTIB
Ministerial No. 142
Aceites y grasas minerales usados o gastados NE-C3 T ,l
Baterías usadas que contengan Hg, Ni, Cd u otros materiales
NE-08 T
peligrosos y que exhiban características de peligrosidad.
Chatarra contaminada con materiales peligrosos NE-09 T
Desechos biope lignosos activos resultantes de la atención mécica
NE-13 B
prestados en centros médicos de empresas
Luminarias, lámoaras, tubos fluorescentes, focos ahorradores usados
NE-40 T
que contengan mercurio
Material adsorbente contaminado con hidrocarburos: waipes, paños,
trapos, asem'n, barreras adsorbentes y otros materiales sólidos NE-42 T
adsorbentes
Material adsorbente contaminado con sustancias quimbas
peligrosas: waipes, paños, trapos, aserrín, barreras aosoróentes y NE-43 T
otros materiales sólidos adsorbentes
Hidrocarburos sucios o contaminados con otras sustancias NE-35 T.l
Suelos contaminados con materiales peligrosos NE-52 T
Productos químicos caducados o fuera de especificaciones NE48 T___
Envases contaminados con materiales peligrosos NE-27 T
Equipo de protección personal contaminado con materiales
NE-30 T
peligrosos
Aceites vegetales usados generados en procesos de fritura de
E S -07
alimentos

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E v o lu c ió n J u ríd ic o

12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Todas los subplanes del plan m anejo am biental, así como las medidas propuestas, Indicadores, medios de verificación y frecuencia deben s e r cum plidos en su
totalidad y de manera obligatoria p o r el titu la r minero,

* Las medidas propuestas, indicadores, medios de verificación y frecuencia no son modiflcables, en caso de requerir nuevas medidas puede Incluir en el subplan correspondiente.

12.1 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

12.1.1 FRECUENCIA
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADOR MEDIO DE VERIFICACIÓN

12.1.2 Dolar de EPP adecuado para el personal de acuerdo

No. de EPP entregado! No. de Trimestral o cada vez
a su puesto de trabajo y a la normativa de seguridad Registro de entrega de EPP
empleados que se necesite
y salud ocupacional vigente.
12.1.3 Implementación de Señalética de seguridad en las % de señalélica implemontada 1
Registros fotográficos Una vez por plataforma
áreas de trabajo. % de señalética planificada
12.1.4 Realizar el mantenimiento periódico de los equipos
de perforación de acuerdo a sus especificaciones de
fábrica (generador y taladro]. El mantenimiento de la
Mantenimientos Registros de los mantenimientos Cuando amerite, según
maquinaria de perforación en las plataformas, que
realizado s/mantenimientos realizados instrucciones del
involucre el manejo de combustibles, aceites u otros
planificados Registros fotográficos fabricante
químicos, deberá realizarse sobre superficies
impermeables y/o cubetos metálicos que contengan
en su interior material oleofilico
12.1.5 Normar la velocidad de los vehículos de la Empresa
o de contratistas de acuerdo a su tipo, en las vías Controles reaízados/con troles
Registros de los controles realizados Permanente 1Semanal
hacia y en el interior del área del proyecto, para planificados
minimizar las emisiones de material particulado.
12.1.6 Construir accesos y/o trochas para el desarrollo de
Accesos y/o trochas aperturadas Semanal o
actividades geofísicas de hasta 1,5 metros de ancho, Registro fotográfico
/Accesos y/o trochas planificadas Mensual
en cumplimiento al articulo 87 del RAAM.
12.1.7 No. de mantenimientos realizados Cuando amerite, según
Realizar mantenimiento a equipos y maquinarias
/ No. de mantenimientos Registro de mantenimiento instrucciones del
utilizadas para la generación de energía.
planificados fabricante
12.1.8 Registrar las horas de trabajo de cada generador
No. de horas de trabajo de
instalado. En caso de sobrepasar las horas
generador! No de horas Registro de horas Diario
establecidas en normativa, deberá realizar monitoreo
contempladas en normativa.
de emisiones.
12.1.9 De ser necesario se implementarán filtros dobles de No. medidas implernentadas/ No. Registro de actividades Una vez durante las

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Evolución Jurídico

emisiones, silenciadores a los motores de medidas planificadas Registro fotográfico actividades

combustión, y se proveerá de cubiertas de madera a
los generadores para minimizar el ruido de su
operación.
12,1,10 Evitar que las zonas de intervención u operación Registro Fotográfico
Medidas implementadas /
afecten los recursos hídricos, considerando los Planos de Zonas de implantación del Permanente
Medidas planificadas
lincamientos de la Autoridad competente. proyecto
12.1.11 Construir canales de drenaje perimetrales alrededor
% de canales construidos / % de Registro fotográfico
de las plataformas, para la conducción adecuada de Una vez por plataforma
canales planificados
aguas lluvias y aguas de escorrentia.
12.1.12 Instalar letrinas, sanitarios portátiles o fosas Nro. Letrinas, sanitarios portátiles
sépticas, evitando la cercanía a cuerpos de agua o fosas sépticas construidos o
Cada vez que inicie la
(con un mínimo de 200 metros de distancia de un instalados/Nro. Letrinas, Registro fotográfico
actividad
cuerpo de agua), considerando la capacidad de sanitarios o fosas sépticas
infiltración de suelo, pendiente del terreno y paisaje. plan iflcados
12.1.13 letrinas o fosas sépticas Mensual o cuando
Registros de los controles realizados
Mantenimiento de letrinas o fosas sépticas. inspeccionadas/ letrinas o fosas amerite
Archivo Fotográfico
sépticas instaladas
12.1 14 letrinas o fosas sépticas
Registros de los controles realizados
Cercar y señalizar las fosas sépticas señalizadas y cercadas i letrinas Mensual
Archivo Fotográfico
o fosas sépticas instaladas
12.1.15 Disponer las hojas de segundad de materiales MSDS No. de MSDS ! No. de productos
Hojas de Segundad (MSDS) Permanente
de los insumos y productos químicos. o insumos químicos
12.1.16 Utilizar únicamente aditivos amigables con el
ambiente y/o bbdegradables para la perforación de
prueba o reconocimiento, no está permitido el
ingreso de sustancias o materiales que contengan Aditivos amigables y/o
asbesto tipo crocidolita. PBC, organodorados, biodégradables con el ambiente Registro de compra
organofoslorados, dioxinas, cancerígenos o empleados /aditivos amigables Hojas MSDS Mensual
materiales que contengan flora, fauna o y/o biodégradables con el Inventario de bodega de insumos
microorganismos exógenos al área de carácter ambiente adquiridos
invasivo.

12.1.17 Almacenar, manejar y transportar los productos Areas de almacenamiento

Registros de los controles realizados Trimestral
químicos y/o combustibles conforme los lincamientos instaladas /áreas de
Archivo Fotográfico _______________________ 1
establecidos en las Normas INEN 2266 y 2288 y
_________ almacenamiento planificadas

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Evolución Jurídico

Capítulo 7 del Acuerdo Ministerial No. 061 R O . 316

del 04 de mayo del 2015, o el que lo reemplace.
12.1.18 Realizar el mantenimiento de la maquinaria de
perforación en las plataformas (que contengan Cuando amerite, según
Áreas de mantenimiento
combustibles, aceites u otros químicos), sobre Registros de los controles realizados instrucciones del
inspeccionadas/áreas de
superficies impermeables y/o cubetos metálicos que Archivo Fotográfico fabricante.
mantenimiento instaladas
contengan en su interior material oleofilico.

12.1,19 Almacenar los tanques de combustible en sitios

seguros lejos de los cuerpos hídricos, los cuales
deberán ser contenidos en un cubeto cuya capacidad Areas de almacenamente
Registros de los controles realizados Mensual
sea igual o mayor al 110% del volumen del tanque inspeccionadas/áreas de
Archivo Fotográfico
más grande, también deberán ser almacenados bajo almacenamiento instaladas
un techo o cubierta y superficies impermeables.

12.1.20 Proporcionar un sistema de conexión a tierra para tos

Áreas de almacenamiento
tanques de almacenamiento temporal de Registros de los controles realizados
inspeccionadas/áreas de Mensual
combustibles. Archivo Fotográfico
almacenamiento instaladas

12.1.21 Verificar que los tanques de almacenamiento estén

en buenas condiciones sin roturas que produzcan
Areas de almacenamiento
derrames o liqueos, y serán sujetos de inspección Registros de los controles realizados
inspeccionadas/áreas de Mensual
periódicamente para asegurar que su buena Archivo Fotográfico
almacenamiento instaladas
condición se mantenga.

<2.’ .22 Almacenar lo aditivos sobre una superficie

impermeable y con recipientes adecuados para esta
actividad, los productos químicos deberán estar
Áreas de almacenamiento
contenidos en cubetos con capacidad igual al 110% Registros de los controles realizados Mensual
inspeccionadas/áreas de
del volumen total almacenado. El área de Archivo Fotográfico
almacenamiento instaladas
almacenamiento deberá instalarse lejos de los
cauces hídricos.

12.1.23 Durante las actividades de perforación, para el

aprovisionamiento de químicos y/o combustibles, en % se superficie de trabajo con
Registro de inspecciones
los lugares de trabajo, se efectuará sobre una condiciones adecuados i % de Semanal
Registro fotográfico
superficie impermeable y se realizará con envases superficie de trabajo
adecuados para esta actividad.

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Evolución Jurídico

12.1.24 Autorizaciones Administrativas

correspondientes y pago de tasas de
En cl caso de ser necesario realizar el desbroce o
acuerdo a lo establecido en la normativa
tala de la vegetación nativa en una determinada
ambiental (Acuerdos Ministeriales No.
zona. se obtendrán las autorizaciones No. de permisos obtenidos i No.
076 publicado en Registro Oficial No 766 Mensual
correspondientes emitidas por la Autoridad Ambiental de permisos necesarios
Nacional. de 12 de agosto de 2012 y Nro. 134
publicado en Registro Oficial No. 812 de
18 de octubre de 2012 o normativa que la
remplace)
12.1.25 Colocar la cobertura vegetal extraída en sitios
adecuados para su uso, picado, separando la capa
Áreas de almacenamiento
orgánica y minimizando el uso de espacio, para su Registros de los controles realizados Mensual
inspeccionadas / áreas de
reincorporación natural. Se deberá evitar en la Archivo Fotográfico
almacenamiento instaladas
medida de lo posible la extracción de cobertura
vegetal.
12.1.26 Recubrir temporalmente, con geotextiles, los suelos y
taludes descubiertos en pendientes mayores al 50% Áreas cubiertas
Registros de los controles realizados Trimestral
que hayan sido originados por el desarrollo de las inspeccionadas/áreas de
Archivo Fotográfico
actividades de la empresa. cubiertas instaladas

12.1.27 Para evitar la erosión, se nivelará el suelo y se

colocará las estructuras necesarias para dar % de superficie compactada o
estabilidad al equipo de perforación, el cual sera protegido / % se superficie de Registro fotográfico Mensual
colocado sobre un plástico de alta densidad (liner). trabajo

12.1.28 Colocar las estructuras necesarias para dar

estabilidad al equipo de perforación sobre un plástico
Estructuras instaladas Registros de los controles realizados
de alta densidad (liner) para evitar la compactación Mensual
/estructuras colocadas. Archivo Fotográfico
del suelo que favorezca la erosión.

12.1.29 Prohibir lavar canecas, materiales, trapos, waipes

usados o ropa de trabajo, equipos u otros que
pudieren estar contaminados con sustancias Registros de los controles realizados Trimestral
% do cumplimiento de la medida
químicas, aceites o combustible o no, en cuerpos de Archivo Fotográfico
agua.
___________________________
12.1.30 Colocar las muestras (testigos de perforación) en un Áreas impermeabilizadas / áreas Registros de los controles realizados Mensual

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Evolución Jurídico

área impermeabilizada, que estén alejadas de cursos planificadas Archivo Fotográfico

de agua. Disponerlas bajo una cubierta impermeable,

12.1.31 Verificar que no haya fugas del agua de perforación

en las plataformas tanto hacia cuerpos hídricoso que No. de controles realizados / No. Registros de los controles realizados Semanal
estén erosionando el sueb circundante. de controles planificados Archivo Fotográfico Mensual

12.1.32 Realizar una inspección a la maquinaria, previo al

inicio de actividades diario; con el fin de asegurarse
de que no haya fugas de combustibles y/o aceites en
Inspecciones Registros de los controles realizados
el caso del cruce de cuerpos de agua por parte de la
realizadas/inspecciones Archivo Fotográfico Diario
maquinaria de perforación misma que debe ser
planificadas Informes de hallazgos
puntual, de manera segura y en el menor tiempo
posible.

12.1.33 Archivo
No. Letreros de prohibición de
Prohibir la captura, acoso, caza y pesca de fauna Fotográfico Mensual
recolección, caza y pesca de flora
silvestre. Recolección de flora nativa.
y fauna silvestre.

12.1.34 Colocar mallas en las mangueras de succión de agua (No. Mangueras con malla/No.
Registro de inspecciones realizadas
para evitar el arrastre de fauna acuática. Total de mangueras para Mensual
Archivo Fotográfico
captación}*100
12.1.35 Registro de capacitaciones.
Capacitar al personal y contratistas sobre la Capacitación
necesidad de suspender sus trabajos ante el caso de im pa rtid a/Cap acitación Trimestral
vestigios arqueológicos. planificada

12.1.36 Prohibir la quema de la vegetación e incineración de

cualquier tipo de material por parte del personal de la Registros de inspección
Ausencia de quemas Semanal
Empresa, contratistas yío visitantes. Registro fotográfico

12.1 37 En caso de hallazgos de vestigios arqueológicos, el

área será delimitada y se procederá a comunicar
sobre el hallazgo al Ministerio del Ambiente y al Hallazgos encontrados/
Notificaciones a la Autoridad Competente Cada que sea necesario
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural en Hallazgos notificados
cumplimiento del A lt 70 del RAAM.

12.1.38 Caracterizar los componentes ambientales (agua, Número de muéstreos realizados' Informes de laboratorio (Acreditado por el Por plataforma instalada
suelo, ruido) previo al inicio de actividades en cada número de muéstreos SAE) (previo a iniciar las

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Evolución Jurídico

plataforma, conforme los anexos del A M 097-A o planificados por plataforma Registro fotográfico actividades)
normativa que la remplace

12.1.39
Tratar el agua proveniente de las actividades de
perforación previa a la descarga, la misma que debe
cumplir con los límites máximos permisibles de los
parámetros establecidos en el anexo 1 del Acuerdo Descargas que cumplen con los Informes de laboratoño (Acreditado por el
Previo a cada evento de
Ministerial No. 097-A. Tabla 9. Si no se cumple con limites máximos permisibles/ SAE)
los limites máximos permisibles no serán descarga
Descargas realizadas Registro fotografío
descargados al cauce hidrico, y serán tratadas hasta
cumplir con la normativa.

12.1.40 Informe de caracterización b é lic a . que

contendrá un análisis de Riqueza,
Previo a la apertura de cada plataforma se deberá
(No. Caracterizaciones Gremios tróficos, Categorías de amenaza,
realizar una caracterización de flora y fauna que
bióticas/No. Total de plataformas Sensibilidad. Endemismo. Migración, Semestral
habita en el área.
programas)*! 00 Especies indicadoras y Uso del recurso.

Registro fotográfico
12.1.41 Reubicar las plataformas cuando se sobrepongan
con áreas sensibles como: Saladeros. Zonas de
(No. Plataformas reubicadas/No.
anidación, Comederos, Zonas de apareamiento,
Total de plalalonnas Informe técnico Semestral
Cuerpos de agua y Remanentes de vegetación
programasflOO
nativa.

12.1.42 Previo a las actividades de desbroce, el Tècnico

Ambiental del proyecto inspeccionará el área a ser
intervenida con el propósito de rescatar y reubicar
especies de flora y fauna que sean más vulnerables No. Individuos rescatados 1No. Informe de rescate y reubcación
Permanente
a las afectaciones provocadas por las actividades de Individuos reubicados Regrstro fotográfico
exploración inicial. Posteriormente se autorizará el
ingreso de las cuadrillas.

121.43 Para la construcción de helipuertos (máximo un No. Individuos helipuertos

helipuerto por concesión) se elegirá el sitio que construidos en función de la
Registro fotográfico Por evento
ofrezca las mejores condiciones operacionales. No norma/ No. helipuertos
se construirán helipuertos en zonas críticas tales planificados

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Evolución Jurídico

como lugares de asentamientos humanos, asi como

en sitios de reproducción, nidificactón, desove
y/o alimentación de fauna; manglares, ríos (a
excepción de bancos), esteros, humedales, lagunas
y sitios arqueológicos.
12.1.44 % de Procedimiento Informe de Inspección
Implementar procedimientos para el control del
implementado / % Registros fotográficos Permanente
peligro de la fauna silvestre.
Procedimientos establecidos Procedimientos implementados
12.1.45 Notificar los choques oon aves, en los casos de uso Reporte de Novedades
Cantidad do reportes realizados Permanente
de helipuertos.
12.1.46 Establecer horarios de operación de los helipuertos
que permitan precautelar los recursos naturales y Horarios de operación Reporte de operación de helipuerto Permanente
aspectos sociales.
12.147 Superficie de territorio
implementado bajo las
Evitar, en lo posible, la remoción de la cobertura Informe de inspección
consideraciones técnicas y
vegetal, así como los movimientos de tierra Registro fotográfico Una vez
ambientales establecidas 1
excesivos, para la construcción de helipuertos. Mapas
superficie de territorio
implementado

12.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADOR MEDIO DE VERIFICACION FRECUENCIA

DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
12.2.1 Los residuos - desechos deben manejarse con un
enfoque en el cual se evite la generación excesiva de
Registro Fotográfico
los mismos y se deberá seguir el principio de
Registros de generación de residuos-
jerarquizadón:
Mecanismos de jerarquización desechos
1. Prevención
implementados i Mecanismos de Declaraciones Anuales de gestión de Anual
2. Minimización de la generación en la fuente
jerarquización planificados. residuos-desechos peligrosos y
3. Clasificación
especiales
4. Aprovechamiento y/o revalorización
5. Tratamiento
6. Disposidón Final
12.2.2 Mantener registros de generación de residuos - Registros de generación de residuos
desechos no peligrosos, especiales y peligrosos - desechos ¡ desechos por cada
Residuos-desechos registrados ,'
detallando fechas, tipo de residuos-desechos, origen, proceso. Diario
Residuos-desechos generados.
cantidad y tipo de gestión. Bitácora de Almacenamiento
Temporal.

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12.2.3 Porcentaje de envases-

Todos los envases-contenedores de los residuos- contenedores de los residuos-
desechos peligrosos y especiales deberán ser desechos etiquetados /
identificados con sus etiquetas de emergencias Porcentaje de envases-
conforme el formato de etiquetado de emergencia de contenedores de los residuos-
residuo-desechos. desechos generados o
almacenados.
12.2.4 Registro generador de residuos-
Contar con el registro de generador de residuos-
desechos peligrosos y/o
desechos peligrosos y/o especiales aprobado.
especiales.
Registro Fotográfico
Registros de etiquetado Diario
Informe de inspección visual
Registro generador de residuos -
desechos peligrosos y/o especiales,
Una sola vez
emitido a través de la plataforma SUIA.

12.2.5 Total de declaraciones anuales

Entregar la declaración anual de gestión de residuos de gestión de residuos-desechos Declaraciones Anuales de gestión de
• desechos peligrosos y/o especiales, a la Autoridad peligrosos y/o especiales, residuos-desechos peligrosos y/o
Ambiental competente, los 10 primeros dias del mes entregadas/Total de especiales aprobadas.
Anual
de enero de cada año, conforme lo establece la declaraciones anuales de gestión Bitácora de Almacenamiento.
normativa ambiental aplicable. de residuos-desechos peligrosos Manifiestos únicos.
y/o especiales por año de Actas de destrucción.
operación.
12.2.6 Implementar una bodega de almacenamiento
temporal de residuos-desechos peligrosos y/o
especiales. Los sitios de almacenamiento de los
Bodega(s) de almacenamiento
residuos-desechos peligrosos y/o especiales deben
temporal que cumplen con los Evidencia fotográfica.
cumplir con las condiciones técnicas de seguridad
lineaméntos de seguridad Planos de la implementación de Una sola vez
establecidas la norma INEN 2266, Capitulo VI del
implementada / Bodega(s) de almacenamientos temporales.
Acuerdo Ministerial No. 061 el que lo reemplace, y/o
almacenamiento temporal Ordenes de Trabajo.
normas nacionales e internacionales aplicables;
planificadas.
evitando su contacto o afectación a los recursos
naturales.

12.2.7 Porcentaje de bodegas que se

Estar separados de las áreas de producción,
servicios, oficinas y de almacenamiento de materias
primas o productos terminados.
12.2.8 El acceso a las bodegas de almacenamiento
temporal de residuos-desechos peligrosos y/o
encuentran ubicadas lejos de
áreas de producción, servicios,
oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos
terminados.
Cantidad de personal autorizado
para ingreso en el
Plano de ubicación del área de
almacenamiento.
Única vez
Registro fotográfico.
Informe de inspección visual.
Registro de ingreso del personal al área
Mensual
de almacenamiento temporal de residuos-

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Evolución Jurídico

especiales debe ser restringido, únicamente se
admitirá el ingreso a personal autorizado.
12.2.0
El acceso a las bodegas de almacenamiento
temporal de residuos-desechos peligrosos y/o
especiales debe ser restringido, únicamente se
admitirá el ingreso a personal autorizado.
12.2.10 Mantener un registro de los movimientos de entrada
y salida de residuos - desechos peligrosos y/o
especiales en su área de almacenamiento, en donde
se hará constar la fecha de los movimientos que
incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su
origen, cantidad transferida y almacenada, destino,
responsables y firmas de responsabilidad.
almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales.
residuos-desechos peligrosos y/o
especiales / Cantidad de personal
contratado por la empresa.
Cantidad de personal autorizado
para ingreso en el
Registro de ingreso del personal al área
almacenamiento temporal de
de almacenamiento temporal de residuos- Mensual
residuos-desechos peligrosos y/o
desechos peligrosos y/o especiales.
especiales / Cantidad de personal
contratado por la empresa.
Cantidad de residuos-desechos
Peligrosos y/o Especiales
Bitácora de almacenamiento temporal de
registrados en la bitácora de
residuos - desechos peligrosos y/o Diario
almacenamiento / Cantidad de
especiales
Residuos - desechos Peligrosos
y/o Especiales generados.

12.2.11 Porcentaje de almacenamiento

Cada residuo - desecho peligroso y/o especial será de los residuos-desechos
almacenado considerando los criterios de peligrosos y/o especiales Registro fotográfico.
compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en el conforme la respectiva Registro de generación y clasificación de
Diario
Anexo K de la norma técnica INEN 2266: 2013 y las compatibiídad / Porcentaje total residuos - desechos.
normas internacionales aplicables al país. de almacenamiento de los Informe de inspección visual.
residuos-desechos peligrosos y/o
especiales.
12.2.12 Porcentaje de clasificación de
Clasificar los residuos-desechos no peligrosos, residuos - desechos peligrosos Registro fotográfico
peligros y especiales y disponerlos y/o especiales en cada punto de Registro de generación y clasificación de
Diario
diferenciada mente en sus envases dispuestos para generación / Porcentaje de residuos - desechos
el efecto (Clasificación en la fuente). residuos - desechos peligrosos Informe de inspección visual
y/o especiales generados.
12.2.13 El personal que ingrese al área de almacenamiento Total de personal con equipo de
temporal de residuos-desechos peligrosos y/o protección personal adecuado /
especiales, debe estar provisto de todos los total de personal que se Registro de entrega de implementos y
Mínimo Semestral
implementos y equipo de protección personal encuentra involucrado en el equipo de protección personal
(Ejemplo: máscaras de protección de la cara, gafas, manejo de residuos-desechos
guantes, zapatos de seguridad, vestimenta peligrosos y/o especiales.

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impermeable a gases, líquidos tóxicos o corrosivos)

necesario para proteger su salud y el ambiente,
conforme las características de los residuos -
desechos almacenados los requiera.

12.2.14 Por cada transferencia que se realice de los residuos

- desechos peligrosos o especiales a gestores
ambientales autorizados, debe generarse el
respectivo manifiesto único, el cual representa un
estricto control sobre el almacenamiento temporal,
Cantidad de manifiestos únicos Manifiestos únicos.
transporte y destino de los residuos - desechos
emitidos / Cantidad de Actas de Destrucción. Cada movimiento de
peligrosos y/o especiales producidos dentro del
movimientos de residuos- Declaraciones Anuales de gestión de residuos - desechos
territorio nacional. El generador como el transportista
desechos peligrosos y/o residuos-desechos peligrosos y/o realizados
y el gestor final, se encuentran obligados a verificar
especiales entregados. especiales.
que las cantidades y tipos de residuos - desechos
peligrosos y/o especiales entregados, estén de
acuerdo con los manifiestos únicos emitidos por cada
movimiento.

12.2.15 Porcentaje de cumplimiento de

El personal debe abstenerse de comer, beber y
los lincamientos normativos y de Evaluaciones del personal
fumar durante el proceso de manipuleo de los
seguridad por parte del personal Lista de chequeo del personal Diario
residuos - desechos y en el lugar de almacenamiento
de bodega de almacenamiento Registro fotográfico
de los mismos.
temporal.
12.2 10 Realizar el mantenimiento del área de Registro de mantenimiento firmado por el
Total de mantenimientos
almacenamiento de residuos - desechos peligrosos responsable u operador del centro de
realizados/Total de Mensual
y/o especiales. almacenamiento temporal de residuos -
mantenimientos programados
desechos.
12.2.17 Entrega de los residuos - desechos peligrosos y/o Manifiesto único de entrega de
especiales a gestores ambientales autorizados y Cantidad de Residuos - desechos residuos - desechos peligrosos y/o
cuyo alcance del permiso ambiental lo permita (debe Peligrosos y/o Especiales especiales.
identificar los residuos - desechos que se generan en generados / Cantidad de Actas de Destrucción. M ensual/Anual
la actividad conforme el detalle del Registro de Residuos - desechos Peligrosos Declaraciones Anuales de Gestión
Generador). y/o Especiales entregados. de Residuos - desechos peligrosos
y/o especiales.
12.2.18 Los recipientes/envases vacíos de productos Cantidad de Recipientes Registro de entrega
químicos, serán entregados a los gestores entregados de productos Manifiesto Único Trim estral/anual
ambientales autorizados y cuyo alcance del permiso qu ¡micos / Cantidad de A d a de Destrucción

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ambiental lo permita. Recipientes utilizados de

productos químicos
12.2.19 Registro de generación de residuos -
No se permite la quema de ninguno de los residuos - desechos / desechos.
Residuos - desechos gestionados
desechos generados durante la ejecución del Declaraciones anuales. Diario
1Residuos - desechos generados
proyecto. Manifiestos Únicos.
Actas de Destrucción.
12,2.20 Queda prohibido la disposición inadecuada de Registro de generación de residuos -
residuos - desechos peligrosos y especiales (sólidos, Residuos - desechos desechos / desechos.
líquidos y sem¡sólidos), sobre los recursos suelos y gestionados/Residuos - Declaraciones anuales. Diario
agua. desechos generados Manifiestos Únicos.
Actas de Destrucción.
12.2.21 No se permite la mezcla de residuos - desechos que
Porcentaje de clasificación de
no tengan las mismas características o con otras
residuos - desechos peligrosos Registro Fotográfico.
sustancias o materiales. En el caso de que esto Diario
y/o especiales en el punto de Registros de generación.
llegare a ocurrir, la mezcla completa debe manejarse
generación.
como desecho peligroso.
12.2.22 El personal debe contar con capacitación y
entrenamiento especifico, evaluado, a fin de
asegurar que posean los conocimientos y las No. de Capacitaciones realizadas Registros de capacitaciones
habilidades básicas para minimizar la probabilidad de /N o. de Capacitaciones Evaluaciones realizadas por cada Anual
ocurrencia de accidentes y enfermedades planificadas capacitación
ocupacionales.

12.2.23 El programa de capacitación como mínimo debe

incluir, los siguientes temas:
a) Reconocimiento e identificación de materiales
peligrosos.
b) Clasificación de materiales peligrosos.
c) Aplicación de la información que aparece en las
No. de Capacitaciones realizadas Registros de capacitaciones
etiquetas, hojas de seguridad de materiales, tarjetas
/ No. de Capacitaciones Evaluaciones realizadas por cada Anual
de emergencia y demás documentos de transporte.
planificadas capacitación
d) Información sobre los peligros que implica la
exposición a estos materiales.
e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de
protección personal.
f) Planes de respuesta a emergencias.
g) Manejo de la guía de respuesta en caso de

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Evolución Jurídico

emergencia (GRE).

12.2.24 Desarrollar un plan de minimización de residuos -

Plan de Minimización aprobado Plan de minimización de residuos -
desechos peligrosos y/o especiales. Una sola vez
por la Autoridad Ambiental desechos peligrosos y/o especiales

12.2.25 Reporte de cumplimiento del Plan de

Presentar avances del cumplimiento del plan de
minimización de residuos - desechos peligrosos y/o
especiales.
% de desechos minimizados / %
minimización de residuos - desechos
de desechos planificados para su Anual
peligrosos y/o especiales, presentado
minimización
conjuntamente con la Declaración Anual

Tomar medidas con el fin de reducir □ minimizar la generación de residuos - desechos peligrosos y/o especiales: para el efecto deberá pioponer las medidas que
permitan dar cumplimiento al principio de jerarquización de los desechos conforme las características de cada proceso donde se generan residuos-desechos
peligrosos y/o especiales, en base al siguiente formato:
Formato de aplicación de medidas de minimización de residuos- desechos peligrosos y/o especiales
Nombre Código Justificación do Acción Meta Costos de Generación Identificación de Cantidad Proyección de Observaciones
del del selección del Propuesta en % Imple mentación Anual del Material Prima anual de disminución
Residuo- residuo- residuo- /anual residuo- quo interviene materia de generación
desecho desecho desecho. desecho (t) en el proceso prima que del residuo-
interviene desechos
en el anual (t)
proceso

RESIDUOS - DESECHOS NO PELIGROSOS

12.2-27 Entregar los desechos reciclables a un gestor
ambiental calificado por el Ministerio del Ambiente
para su aprovechamiento. En el caso de los Cantidad de desechos Calificación del gestor ambiental
desechos sólidos no aprovechables entregarlos al gestionados/ Cantidad de Registro de generación Mensual
sistema de gestión de desechos municipal para su desechos generados Registros de entrega
disposición final.

12.2.28 Mantener un registro de la generación de desechos

sólidos, identificando sitio de generación, cantidad y Registros realizados Registros
Registros de generación Diario
disposición. planificados *100

122.29 Establecer sitios de acopio temporal de desechos, No. de inspecciones Registro fotográfico
Permanente
para la recolección clasificada. Se deberá contar con realizadas/No. de inspecciones Registro de inspecciones

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Evolución Jurídico

recipientes debidamente rotulados. planificadas

12.2.30 Escombros, residuos de material de construcción

serán dispuestos en sitios específicos, que cuenten
con las medidas de seguridad necesaria y se deberá
llevar un registro de los escombros generados. Volumen de residuo gestionado/ Registro fotográfico Mensual
Posteriormente se realizará la disposición Final volumen de residuo almacenado Registro de desechos
correspondiente, de acuerdo al tipo de residuo
generado.

12.2.31 Implementar infraestructura para compostaje de Cantidad de abono generado /

Registros fotográficos
desechos orgánicos. Cantidad de desechos orgánicos Mensual
Registros de Generación
generados
DESCARGAS LIQUIDAS
12.2.32 Nro. Pozos sépticos construidos/ Mensual
Manejo de aguas negras y grises. Registro fotográfico
Nro. Pozos sépticos planificados Por evento
12.2.33 Ordenes de trabajo
Implementar un sistema de recirculación de aguas
No. de sistemas de recirculación Diseños técnicos
del proceso, utilizando tecnologías ambientalmente
implementados / No. de sistemas Registros de inspección Permanente
limpias, que permitan precautelar la calidad del
de recirculación planificados Registros fotográficos
recurso agua.
Balance de agua
12.2.34 Previo a la descarga, se deberá realizar el Registro de inspecciones
Plantas de tratamiento operativas
tratamiento de los efluentes proveniente de Registro fotográfico
/ plantas de tratamiento Permanente
campamentos, y efluentes provenientes de proceso. Registro de operación de la planta de
instaladas
tratamiento
12.2.35 Monitoreo de la calidad del cuerpo de agua, aguas Número de monitoreos
Registro Fotográfico
arriba y aguas debajo de la descarga. ejecutados / número de Por evento
Informes de resultados
monitoreos realizados
LODOS DE PERFORACIÓN
12.2.36 Informes de laboratorio
Informe de caracterización
Caracterizar en los lodos de perforación generados
presentado a la Autoridad Ambiental
las características de Corrosividad, Toxicidad, Cantidad de muéstreos
Nacional (debe incluir protocolo de Previo a la disposition
Inflamabilidad y Reactividad, para establecer las realizados / Cantidad de
muestreo, cadenas de custodia de final por cada
características de los lodos. El muestreo será plataformas instaladas.
muestras, reporte de resultados de plataforma.
realizado por laboratorios cuyo alcance de
los parámetros debidamente
acreditación sea la actividad de muestreo.
acreditados, registro fotográfico).
Ofido de pronunciamiento de la

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Evolución Jurídico

Autoridad Ambiental, respecto a las

características de los lodos.
12.2.37 Realizar procedimientos de desh tratación y
Informe de actividades
tratamiento de los lodos de perforación previo a la Toneladas de lodos tratados 1
Reporte de laboratorio (de ser el
disposición final de los mismos, mediante tecnologías Toneladas de lodos generados Permanente
caso)
altamente eficientes y amigables con el ambiente. por plataforma
Registro fotográfico
12.2.33 Recubrir con geomeinbrana el suelo del área donde
se instale el taladro para la perforación y además en Quincenal
Area impermeabilizada i Àrea Registro de inspecciones realizadas
los lugares donde haya riesgos de liqueos y fugas Por cada plataforma
utilizada Archivo fotográfico
involuntarias. instalada

12.2 39 Oficio de aprobación de requisitos

Caso 1. Manejo de lodos cuya caracterización Número de celdas (piscinas) técnicos obtenido en la plataforma el
Una vez
indica peligrosidad. Dentro de la instalación del de disposición final SUIA, Modalidad de Disposición
(abarcando la
proyecto, obra o actividad: evaluadas Final (Módulo "Aprobación de
proyección de
Cumplimiento de los requisitos técnicos para la Cantidad de lodos requisitos técnicos para la gestión de
todas las celdas
gestión de desechos peligrosos, Modalidad F. Anexo dispuestos ! Cantidad de desechos peligrosos y transporte de
planificadas
B del Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en R. 0. lodos generados por sustancias químicas peligrosas")
Anual
334 del 12 de mayo de 2008. plataforma. Declaración de gestión de desechos
peligrosos.
12.2.40 Caso 2. Manejo de lodos cuya caracterización
indica que son peligrosos, fuera de la instalación
del proyecto, obra o actividad: Cantidad de lodos entregados/ Manifiestos Únicos
Anual
Entrega a gestor autorizado cuyo alcance de licencia Cantidad de lodos generados Certificados de destrucción
ambiental abarque la disposición final en celdas de
seguridad.
12.2.41 Caso 3. Manejo de lodos cuya caracterización Número de celdas (piscinas) de Cada vez que se
indica que son No peligrosos, dentro de la disposición final construidas i apertura una celda.
Informe semestral de construcción y
instalación del proyecto, obra o actividad Número de celdas (piscinas) de
operación (que incluye el registro
Disponer los lodos en celdas de disposición final, disposición final planificadas
fotográfico del cumplimiento de los
misma que debe cumplir con lo siguiente:
aspectos técnicos requeridos, bitácoras
de disposición final)
1. Contar con cerco perimetral y sistemas de control
que impidan el libre acceso de personal no
autorizado.
2. Las celdas deberán disponer durante la vida útil de
cada celda, de sistemas de techado que eviten la

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Evolución Jurídico

entrada de agua lluvia, para lo cual se podrán utilizar

entre otros: techos móviles, techos livianos o
cubiertas temporales de polietileno de alta densidad
(cuando aplique).
3. Contar con una profundidad mínima del nivel
freático de seis metros medido desde el nivel natural
del terreno y calculado para el máximo periodo de
lluvias.
4. Contar con un sistema de impermeabilización,
diseñado para prevenir cualquier migración de
lixiviados y que además cumpla con los siguientes
requisitos: resistencia a químicos, dima y
microorganismos; flexibilidad, dureza y elasticidad.
5. Contar con un sistema de drenaje externo: canales
o colectores perimetrales, que intercepten y desvien
las aguas lluvias y de escorrentia hacia el cuerpo
receptor más cercano evitando que ingresen a la
celda (cuando aplique).
6. Contar con un sistema de drenaje que garantice
una correcta evacuación del lixiviado a un sistema de
tratamiento, de ser el caso.
7. Debe existir un espacio suficiente alrededor de la
celda para asegurar el acceso y maniobras del
equipo necesario para moviízar los lodos.
8. La estiba máxima por celda deberá ser tal, que no
altere las caracteristicas mecánicas, el sistema de
drenaje, la seguridad y la estabilidad de la celda
(cuando aplique).

Se prohíbe ubicaren:

1. En zonas no autorizadas por los planes de

ordenamiento territorial y manejo de cuencas
hidrográficas, planes de manejo ambiental de micro
cuencas y planes de manejo ambiental de acuiferos.
2. En zonas que se encuentren a menos de 1 Km de
áreas de utilidad pública e interés social como:
humedales, zonas de páramos, zonas de recargas

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E v o lu c ió n Jurídico

de acuiferos, manglares, nacimientos de agua, 1

rondas h ídricas, entre otros.
3. En zonas delimitadas por las líneas de inundación i
correspondiente a crecientes con período de retomo
inferiora cien (100)años.
4. En sitios que puedan afectar aguas superficiales
y/o subterráneas, que estén destinadas al
abastecimiento de agua potable o consumo
doméstico, riego y recreación.
5. En zonas que se encuentran dentro de los 1000
metros de distancia horizontal con respecto al limite
del área urbana o suburbana, incluyendo zonas de
expansión y crecimiento urbanistico.
8. En zonas expuestas a deslizamientos, derrumbes,
avalanchas, erosión, etc.
12.3 PLAN DE REHABILITACION DE PLATAFORMAS Y ARÉÁS INTERVENIDAS
___________ MEDIDAS PROPUESTAS________________ _ _______ _ ........ MEDIO DE VERIFICACION FRECUENCIA
12.3.1 Una vez que un área intervenida, ya no se requiera
para las actividades del proyecto, se procederá a la (No. Plataformas rehabilitas/No.
rehabilitación geomorfobgica, colocación de suelo Total de plataformas Informe de Rehabilitación Mensual
orgánico y cobertura vegetal, para la revegetación se programas)*100
utilizarán especies nativas locales.
12.3.2 Generar una matriz de seguimiento que contenga la
información respecto a la ubicación, área de
desbroce y un archivo fotográfico que demuestre el Superficie rehabilitada 1
Matnz de seguimiento Semestral
antes, durante y después de la rehabilitación de los superficie intervenida
sitios donde se implantaron plataformas,
campamentos y accesos.
12.3.3 Retirar los equipos, herramientas y desechos,
dejando la plataforma limpia y libre de estos
Cantidad de equipo y desechos Reporte de gestión
materiales. En el caso de encontrar material
gestionados! Cantidad de Manifiestos únicos Semestral
visualmente impactado con hidrocarburos o
equipos y desechos inventariados Actas de destrucción
químicos: los cuales serán manejados de acuerdo
como desecho peligroso.
12.4 PLAN DE CONTINGENCIAS
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADOR ( MEDIO DE VERIFICACION I FRECUENCIA

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Evolución Jurídico

12.4.1 Realizar una evaluación de los riesgos inherentes a

la actividad, dentro de los cuales se contemple como
mínimo: incidentes, accidentes con trabajadores,
derrames de qu¡micos o combustibles, incendios, Evaluación del total debs riesgos Una vez durante la
Estudio de evaluación de riesgos
derrame de lodos de perforación, manejo inherentes a la actividad. actividad del proyecto
inadecuado de desechos, descargas fueras de los
límites máximos permisibles, catástrofes naturales,
incidentes con flora y fauna.
12.4.2 protocolo de respuesta a
D esanclar un protocolo de respuesta a
contingencias elaborados / Semestral o cada vez
contingencias sobre la base de los negos evaluados Protocolo de respuesta a contingencias
protocolo de respuesta a que sea necesario
en el item anterior.
contingencias requeridos
12.4.3 Capacitar al personal de la empresa, visitantes y
No. de capacitación realizadas / Registros de asistencia Semestral o cada vez
comunidad sobre el protocolo de respuestas a
No. de capacitación planificadas Registro fotográfico que sea necesario
contingencias.
12.4.4 Número de personas que cuentan
Dotar de equipo de protección al personal que con equipo de protección Registro de entrega de equipos de Semestral o cada vez
intervendrá en las labores de contingencia. personal/Número de personas protección personal que sea necesario
asignadas para la contingencia
12.4.5 Disponer de extintores, cuyo tipo y capacidad sea
Número de extintores existentes/
acorde a los riesgos en el área donde se Semestral o cada vez
Numero de plataformas Registro fotográfico
desarrollaran las actividades del proyecto. que sea necesario
instaladas

12.4.6 No. de informes de contingencias

Evaluar la contingencia para establecer las primeras Semestral o cada vez
levantado 1 No. de contingencias Informes de contingencias
acciones a seguir. que sea necesario
presentadas
12.4.7 Establecer un perimetro de seguridad acorde a la
contingencia. Área restringida/Área afectada Informe de la contingencia suscitada Por evento

12.4.6 Disponer en un lugar visible de un directorio

Sefialética instalada/ Señalética
telefónico de las entidades de emergencia a las Registro fotográfico Semestral
planificada
cuales acudir en caso de una contingencia
12.4.9 Número de simulacros realizados/ Informe del simulacro realizado
Realizar simulacros de cada una de las
Número de contingencias Trimestral
contingencias o riesgo evaluado.
identificadas Registro fotográfico
12.4.10 En caso de derrames, contemplar la contención del Informe de contingencia
Cantidad de suelo recuperado/
suelo contaminado y proceder con su recuperación y Manifiestos únicos Por evento
cantidad de suelo contaminado
gestión del mismo con los respectivos gestores Certificados de destrucción o disposición

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Evolución Jurídico

ambientales. final

12.4.11 c . . .. . No. de diques de contención

En caso de que se vean comprometidos los cuerpos . J ... . .. Registro de inspecciones realizadas Cada vez que sea
. . . . . . . .. construidos/No. de diques
M
hidncos se podran construir diques de contención. Archivo fotográfico necesario
necesarios
12.4.12 Notificar a la Autoridad Ambiental sobre las . . . . . . . . .. .
contingencias en un lapso de 24 horas, conforme lo N o' * ™trficacrones realzadas / Cada vez que sea
N o d e r o n l «19 e r , c l a s
Notificaciones
dispuesto en la normativa ambiental vigente ' necesario

12.3 PLAN DE COMUNICACION Y CAPACITACION

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADOR MEDIO DE VERIFICACION FRECUENCIA
12.3.1 Capacitar a personal de colaboradores y contratistas
Número de capacitaciones
las políticas de Responsabilidad Social y Ambiental Registros de Asistencia
impartidas/Número de Trimestral
aplicables a la actividad y que debe de mantener la Archivo Fotográfico
capacitaciones planificadas
empresa.
12.3.2 Registros de las capacitaciones
Establecer un cronograma de inducción y ejecutadas.
Número de capacitaciones
socialización del Plan de Manejo Ambiental a
impartidas / Número de Trimestral
trabajadores y personal que ingrese a la empresa. Registros de Asistencia
capacitaciones planificadas

Archivo Fotográfico
12.3.3 Registros de las capacitaciones
ejecutadas.
Número de capacitaciones
Capacitar al personal en temas de contingencia impartidas / Número de Trimestral
Registros de Asistencia
capacitaciones planificadas

Archivo Fotográfico
12.3.4 Capacitar a trabajadores y población local sobre la
(No. Capacitaciones
prohibición para la captura, acoso, caza y pesca de
realizadas/No. Capacitaciones Informe de capacitación Mensual
fauna silvestre. Recolección de Jora nativa. Y la
programadas)'100
introducción de especies exóticas.
12.4 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITORED

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADOR MEDIO DE VERIFICACION FRECUENCIA

12.4.1 No. de informes presentados /
Presentar el informe de cumplimiento del Plan de Informe de cumplimiento del Plan de
No. informes establecidos en la Semestral
Manejo Ambiental. Manejo Ambiental
normativa

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12.4.2 Realizar el monitoreo de emisión de ruido en las Informes de laboratorio

plataformas de perforación que se encuentren Número de monitoreos Infam e de análisis do resultado de Durante y después de
operativas y se verificará el cumplimiento de la tabla realizados/Número de labora lorio las operaciones / Por
1. del Anexo 5 del Acuerdo Ministerial 097-A. (en los monitoreos planificados Registro Fotográfico plataforma
:■ Cadenas de custodia
12.4.3 Realizar el monitoreo de calidad suelo en las Infam es de laboratorio
plataformas de perforación que se encuentren Número de monitoreos Informe de análisis de resultado de Durante y después de
operativas y a sus alrededores, para verificar el realizados/ Número de laboratorio las operaciones / Por
cumplimiento de la tabla 1. del Anexo 2 del Acuerdo monitoreos planificados Registro Fotográfico plataforma
Ministerial 097-A. Cadenas de custodia
12.4.4 Realizar el monitoreo de calidad agua en los cuerpos
hidricos de captación y descarga de las plataformas Informesde laboratorio
de perforación que se encuentren operativas y Número de monitoreos Informe de análisis de resultado de Durante y después de
verificar el cumplimiento de la tabla 2. del Anexo 1 realizados/ Número de laboratorio fas operaciones
del Acuerdo Ministerial 097-A, tomando en monitoreos planificados Registro Fotográfico Por evento
consideración 100 m aguas arriba y 100 m aguas Cadenas de custodia
abajo del punto de descarga.
12.4:1 Informesde laboratorio
Realizar el monitoreo de emisiones en las
Número de monitoreos Informe de análisis de resultado de
plataformas do perforación que se encuentren Durante las
realizados/ Número de laboratorio
operativas y se verificará el cumplimiento del Anexo operaciones, semanal
monitoreos planificados Registro Fotográfico
3 del Acuerdo Ministerial 097-A.
Cadenas de custodia
12.4.6 Realizar el monitoreo del suelo que haya sido
afectado como consecuencia de derrames o goteos
Informes de laboratorio
de químicos peligrosos o combustibles y se verificará
Número de monitoreos Informe de análisis de resultado de
el cumplimiento de la tabla 2 del Anexo 2 del Cada vez que sea
realizados/Número de laboratorio
Acuerdo Ministerial 097-A. Cómo mínimo los necesario
monitoreos planificados Registro Fotográfico
siguientes parámetros: Conductividad, SAR, PH,
Cadenas de custodia
Aceites y grasas, HAP's, TPH y metales pesados.

‘ 2.4.7 Realizare! monitoreo en el punto de descarga liquida

de las plataformas de perforación que se encuentren
Informesde laboratorio
operativas y se verificará el cumplimiento de la tabla
Número de monitoreos Informe de análisis de resultado de
9 del Anexo 1 del Acuerdo Ministerial 097-A. Cómo Una vez por cada
realizados/ Número de laboratorio
mínimo los siguientes parámetros: Aceites y Grasas, plataforma
monitoreos planificados Registro Fotográfico
Cloro activo, Coliformes fecales, color real, DBO, DO,
Cadenas de custodia
Nitrógeno Total, Nitrógeno Amoniacal, PH, Sólidos
suspendidos Totales, Temperatura. Tensoactivos,

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Evolución Jurídico

“ PH.
12.4.8 Realizar el moniloreo en el punto de descarga de
aguas negras y grises en los campamentos se
Informes de laboratorio
verificará el cumplimiento de la tabla 9 del Anexo 1
Número de monitoreos Informe de análisis de resultado de
del Acuerdo Ministerial 097-A. Cómo mínimo los Tnmestral por
realizados, Número de laboratorio
siguientes parámetros: Aceites y Grasas, Cloro campamento
monitoreos planificados Registro Fotográfico
activo, Coliformes fecales, color real, DBO, DO,
Cadenas de custodia
Nitrógeno Total, Nitrógeno Amoniacal, PH. Sólidos
suspendidos Totales, Temperatura. Tensoactivos.
12.4.9 (No. Monitoreos de Plataformas
Previo a la entrega de área, la Empresa deberá
rehabilitas/No. Total de
realizar un monitoreo de las áreas o sitios Informe de Monitoreo de Rehabilitación Semestral
Monitoreos de plataformas
rehabilitados en las actividades de exploración inicial.
programas)'! 00
' Todos los monitoreos y análisis deben ser ejecutados por laboratorios que cuenten con la respectiva acreditación ante el Servicio de Acreditación Ecuatoriana.
12.5 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
MEDIDAS PROPUESTAS | INDICADOR HMEDIO DE V ERIFICACION___________ FRECUENCIA
PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
12.51 Previo al inido de actividades se deberá describir y
caracterizar el coinponcntc socioeconómico a nivel
primario de todas la comunidades que conforman el
área de influencia directa social, considerando los
siguentes elementos: número aproximado de
familias y habitantes por comunidades del área de
influencia social directa, caracterización y
actualización de predios del área de influencia
directa , caracterizar la obtención y el uso del Informe de caracterización del
recurso hídrico por parte de las comunidades del No. de comunidades del AIDS componente socioeconómico cultural
Antes del inicio de
AID y el titular minero y posible coníliclividad, caracterizadas/ No.de Anexos fotográficos
actividades
caracterización de infraestructura pública (salud, comunidades del AIDS Respaldos del levantamiento de
educación, desarrollo productivo, etc.), pnvada y información primaria
comunitaria, uso del suelo, actividades económicas
socio productivas y turísticas, uso de los recurso
naturales para consumo y venta (bienes
ambientales), caracterización del circuito vial y usos
de transporte, estado legal de las comunidades y
predios, índices de mortalidad y morbilidad,
caracterización de prácticas ancestrales,
identificación étnica y descripción del campo

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E vo lu ció n Jurídico

sociomstitucional.
Adicionalmenle, incluir las distancias existentes
entre las actividades o infraestructura a implementar
y los elementos sensbles del medio como: lóenles
de agua, viviendas, infraestructura comunitaria y
pública (escuelas, centros de salud, turística, riego,
abastecimiento de agua) etc.
12.5.2 Realizar una reunión informativa para la
socialización de las actividades de exploración
Convocatoria e invitaciones
inicial con las comunidades del AID y All del
Informe de la socialización con
proyecto, en donde se exponga los posibles
observaciones y pedidos de los
impactos del proceso, actividades a ser cumplidas Número de reuniones Antes del inicio de
asistentes
conforme el Plan de Manejo Ambiental, rcalizadas/reuniones planificadas actividades
Registros de asistencia
procedimientos para la contratación de mano de
Registro fotográfico
obra local, procesos indemnización, capacitación y
acompañamiento en temas de monitoreo.

12.5.3 Convocatoria e invitaciones

Informe de la socialización oon
Realizar reuniones o talleres informativos con el
Número de reuniones observaciones y pedidos de los
área de influencia directa para la socialización
realizadasINúmero de reuniones asistentes Trimestral
sobre los avances del proyecto y el cumplimiento
planificadas Registros de asistencia
del PMA
Registro fotográfico

12.5.4 Receptar por escrito de las inquietudes, No. de inquietudes, sugerencia, Formulario de Inquietudes
sugerencias, consultas y denuncias planteadas por denuncia etc. Gestionadas I No. Respuesta emitida a la población. Durante toda la actividad
la población. de inquietudes, sugerencia, Informe de investigación de la exploración inicial
denuncia etc. recibidas
PROGRAMA DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL
[ 12.5.5 Antes de la ejecución de
las actividades (de
Informe de reunión
Realizar una reunión con los responsables de las carácter obligatorio) en
Correos Electrónicos de coordinación
diferentes áreas del proyecto para establecer la No. de reuniones realizadas ! No. el caso de que se
Invitaciones colectivas
mano de obra requerida, establecer el perfil socio de reuniones programadas requiera modificar el
Actas de registro de asistencia
ocupadonal y coordinar el proceso de contratación proceso de contratación
Fotografías
se ejecutará una reunión
cuando lo amerite
12 5.6 Difundir mediante reuniones el procedimiento para No. de reuniones realizadas 1 No. Actas de registro de asistencia Antes de la ejecución de

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E v o lu c ió n J u ríd ic o

la contratación de mano de obra local y el perfil de reuniones programadas Fotografías las actividades
socio ocupacional requerido al área de influencia
directa a través de reuniones informativas.
12.5.7 Contratación de mano de obra local, en función de
No. de trabajadores locales Registro de ingreso laboral del IESS
los requerimientos de la Compañía y sus Durante toda la actividad
contratados / No. de plazas Certificado de residencia en el àrea
contratistas. de la exploración inicial
requeridas de influencia directa e indirecta

12.5.8 Contratar bienes y servicios locales para las

actividades que ejecuten ta empresa y/o
contratistas, de acuerdo a los requerimientos
Facturas emitidas por los
técnicos y operativos del proyecto y la oferta Número de bienes y servicios
proveedores locales. Durante toda la actividad
existente. adquiridos/número de bienes y
Base de datos de proveedores, de la exploración inicial
servicios requeridos
levantado por la empresa.

____________ a
PROGRAMA DE INDEMNIZACIÓN Y COMPENSACIÓN
12.5.9 Acuerdos con sus respectivas firmas
de responsabilidad
Antes del inicio de
Documento legalizado del acuerdo
Llegar a acuerdos con propietarios de predios a ser actividades y cada vez
No. de Acuerdos firmados / No. llegado con los propietarios y
utilizados por el titular minero. que sea necesario
de Acuerdos planificados permiso de uso y servidumbre de
durante la ejecución del
paso con cada dueño de los predios
mismo.
afectados

12.5.10 No de acta de servidumbre, Al inicio de actividades y

Actas de servidumbres, alquiler o compra
Contar con los permisos de servidumbre, alquiler y/o alquiler o compra / No. de cada vez que sea
de terrenos.
compra de terrenos para actividades a desarrollarse terrenos que necesiten necesario durante la
servidumbre, alquiler y/o compra ejecución del mismo.
12.5.11 No. de acta de indemnización /
Indemnizar a los propietarios por daños o perjuicios
No de propietarios que necesiten Acta de finiquito por indemnización. Cuando se produzca un
causados en propiedad privada
indemnización por daños o afectación
perjuicios
12,5.12 Convenios
Número de compensaciones
Realizar compensaciones a las comunidades Actas de entrega y finiquito Durante toda la actividad
ejecutadas/número de
impactos causados por las actividades del proyecto. de la exploración inicial
compensaciones planificadas

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y MONITORED COMUNITARIO

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12.5.13 Realizar talleres de capacitación sobre diferentes

temas ambientales, plan de manejo ambiental,
Convocatoria o invitaciones
normativa ambiental aplicable y de monitoreo No. de Talleres realizados / No. Trimestral
Registro de asistencia al taller
comunitario a la población que se encuentra en el de Talleres planificados
Registro fotográfico
àrea de la concesión y zonas aledañas. Y conformar
el gnjpo de monitores comunitarios
12.5.14 Incorporar a miembros de la comunidad en b s Convocatoria e invitaciones Durante todos los
No. de acompañamientos a
muéstreos de los recursos: agua, suelo, emisiones, Registro de monitoreos ejecutados monitoreos planificados
monitoreos t No. de monitoreos
ruido y muéstreos bióticos en los puntos con acompañamiento de la e ne IP M A (biòtico y
planificados
seleccionados en el plan de monitoreo. población. físico)
12.5.15 Realizar talleres de capacitación sobre diferentes
Convocatoria e invitaciones
temas ambientales, plan de manejo ambiental. No. de Talleres realizados/No. Trimestral
Registro de asistencia al taller
normativa ambiental aplicable y de moniloreo al de Talleres planificados
Registro fotográfico
personal de la empresa
12.6 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADOR MEDIO DE VERIFICACION FRECUENCIA
12.6.1 Verificar en el caso del cierre definitivo del proyecto,
la no existencia de pasivos ambientales, para lo cual
se efectuara el correspondiente informe ambiental de Informe ambiental aprobado 1 Oficio de aprobación emitido por la
Mensual
cierre y los resultados de la misma deberán ser Informe ambiental presentado Autoridad Ambiental
informados a los representantes de las comunidades
del área de influencia del proyecto.
12.6.2 Previo a la entrega de área, la Empresa deberá
recopilar todos b s informes arqueológicos realizados Informes
en la fase de exploración. Los cuales deberán ser No. de inspecciones ejecutadas Registros
Mensual
sistematizados y analizados para definir si a lo largo /No. de inspecciones realizadas Archivo Fotográfico
de la fase existió alguna afectación arqueológica Inspección Técnica

12.6.3 Posterior al cierre progresivo de las plataformas, la Informes

Empresa deberá realizar un monitoreo biòtico de las Registros
No. de inspecciones ejecutadas
áreas o sitios afectados en las actividades de Archivo Fotográfico Mensual
/No. de inspecciones realizadas
exploración. Inspección Técnica

12.6.4 Documentar para el abandono y entrega del área el

estado de los sitios donde se realizaron las Número de plataformas cenadas
actividades de exploración inicial comparando el / Numero de plataformas Archivo fotográfico Mensual
estado prevb a su intervención y como se deja el instaladas
sitio.

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 FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DEL ACUERDO QUE EXPIDE LA REFORMA AL REGLAMENTO AMBIENTAL DE
ACTIVIDADES MINERAS RAAM

1.- Acuerdo 037 (Segundo Suplemento del Registro Oficial 213, 27-III-2014)

2.- Acuerdo 244 (Registro Oficial 336, 18-IX-2014).

3.- Acuerdo 080 (Suplemento del Registro Oficial 520, 11-VI-2015)

4.- Acuerdo 069 (Registro Oficial 795, 12-VII-2016)

5.- Acuerdo 109 (Edición Especial del Registro Oficial 640, 23-XI-2018)

6.- Acuerdo 020 (Edición Especial del Registro Oficial 865, 12-IV-2019).

7.- .Acuerdo 009 (Edición Especial del Registro Oficial 886, 23-IV-2019)

8.- Fe de Erratas s/n (Registro Oficial 507, 12-VI-2019).

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