Bono de antiguedad, como calcular

COMO CALCULAR EL BONO DE ANTIGÜEDAD

El bono de antigüedad se lo calcula basándose en la siguiente
fórmula:
B.A. = Porcentaje x 3 veces el Salario Mínimo Nacional
Donde el Salario Mínimo Nacional, para el 2020, es de Bs. 2.250; con
los porcentajes establecidos por la Ley General del Trabajo, como
vemos en la siguiente tabla:

Supongamos que José tiene un haber básico de Bs. 2.000.- tiene ya

seis años de antigüedad en la empresa, su Bono de Antigüedad sería:

B.A. = 2.250 x 3 x 0.11

B.A. = 544,50 Bs.
Estos Bs. 544,5.- se debe sumar al Haber Básico para obtener su total
ganado. Como se puede ver, el haber básico no influye en el cálculo.
Marco normativo
El bono de antigüedad es un pago adicional a un empleado, bono
legalmente adquirido por antigüedad y la experiencia que tiene el
beneficio de la pertenencia. Está reglamentado por el Decreto
Supremo N º 21060 del 29 agosto de 1985, cuyo artículo 60 establece
que en lugar de todos los demás porcentajes son los bonos viejos, la
aplicación proporciona la anterior escala única aplicable a todos los
sectores.

Normativa:

Decreto Supremo N° 21137 de 30 de noviembre de 1.985

Decreto Supremo N° 23474 de 20 de abril de 1.993

El Bono de antiguedad en el incremento salarial

Cuando se realiza el incremento salarial, el cálculo del bono de
antiguedad es independiente al cálculo de incremento salarial.
Supongamos que es opcional el pago de incremento salarial para
cargos jerárquicos, y nuestro gerente decide no pagarse el incremento
salarial. Todo bien.

Sin embargo el bono de antiguedad, con el nuevo Salario Mínimo

Nacional, ya no es el mismo que en los meses en que estaba con el
anterior SMN. Entonces se debe pagar esa diferencia de anteriores
meses como si fuera un retroactivo.

El bono de antigüedad en empresas de servicios 

Se ha discutido sobre la base de cálculo en empresas de servicios en
el siguiente artículo:

https://boliviaimpuestos.com/bono-de-antiguedad-en-empresas-de-
servicios-y-productivas/

Bono de antiguedad
¿es diferente el cálculo para empresas
de servicios y productivas?
Existen dudas en el cálculo del bono de antiguedad, ya que en la
normativa indica que se debe calcular en base a 1 salario mínimo en
general y para productivas en base a 3 salarios mínimos.

En la presente entrada vamos a despejar esta duda citando la norma,

interpretando y viendo la jurisprudencia.
En una anterior entrada hablamos sobre cómo calcular el bono de
antiguedad:

Ver bono de antiguedad y cómo calcularlo

Bono de antiguedad y su marco
normativo
El bono de antiguedad está definido como un pago o remuneración
adicional al sueldo o salario que se encuentra supeditado al tiempo de
servicios prestados por el trabajador o un empleado, bono legalmente
adquirido por antigüedad y la experiencia que tiene el beneficio de la
permanencia laboral.
El bono de antiguedad actual nace con el  Decreto Supremo N° 21060
de 29 de agosto de 1.985, en cuyo Art. 60 establece:

“En sustitución de toda otra forma porcentual de aplicación del bono

de antigüedad, se establece la siguiente escala única aplicable a todos
los sectores laborales:

Años    porcentajes

2 – 4                5%

5 – 7               11%

8 – 10           18%

11 – 14          26%

15 – 19         34%

20 – 24       42%

25 ó más    50%

Sobre la base de cálculo, el Decreto Supremo N° 21137 de 20/11/85

indica en su art. 13 que:

“Para los trabajadores de los sectores público y privado la escala del

bono de antigüedad a que se refiere el art. 60 del D.S. 21060, se
aplicará sobre el salario mínimo nacional mensual, no pudiendo el
monto resultante, ser inferior al que por ese concepto, se percibió por
el mes de julio de 1.985. (…)”. (nuestro resaltado)
Y el Decreto Supremo 23474 del 20/04/93 diferencia el cálculo para
empresas Productivas:

“Ampliase la base de cálculo del bono de antigüedad establecido

por el D.S. 23113 de 10 de abril de 1992, a tres salarios mínimos
nacionales para los trabajadores de las empresas PRODUCTIVAS
del sector público y PRIVADO respetando los acuerdos establecidos
en convenios de partes sobre esta materia”.
Finalmente, y para efectos de aplicación sobre el sector público, el art.
11 del DS Nº 24067 de 10 de julio de 1995, dispuso que
Artículo 11°.- (Del bono de antiguedad) El cálculo del Bono de
Antigüedad en las empresas públicas productoras de bienes o
proveedoras de servicios se efectuará sobre tres salarios mínimos
nacionales y de acuerdo a la escala prevista en el Decreto Supremo
Nº 21060. Serán consideradas como empresas aquellas entidades
que cuenten con patrimonio propio, autonomía de gestión
administrativa y financiera y que hayan sido legalmente creadas como
tales.
Aplicación del bono de antiguedad en
empresas privadas 
Con relación a la aplicación del bono de antigüedad al sector privado,
si bien las disposiciones legales sobre este tema no determinan ni
definen cuáles son las características propias y las diferencias entre
“empresas productivas” y “empresas no productivas”, en la práctica se
ha logrado diferenciar unas de las otras en un sentido amplio y
general.
En función a la producción o no de un bien, mercadería o producto
físico se puede diferenciar. Empresa productiva (llámese fábrica,
industria, manufacturera, etc.) se entiende por aquella involucrada en
el proceso de creación y/o transformación de bienes materiales.
Por otro lado, las empresas no productivas serían las entidades
prestadoras de servicios intangibles de cualquier naturaleza, con o sin
fines de lucro.
Por eso, si la empresa realiza actividades productivas, el bono de
antigüedad debe ser calculado en base a tres salarios mínimos, de lo
contrario, si se trata de una empresa prestadora de servicios, el citado
concepto debe ser calculado en base a un salario mínimo nacional. 
Pero los jueces lo interpretan de otra
manera!
Sin embargo, la Ex Corte Suprema de Justicia de la
Nación, seguramente en aplicación analógica con lo dispuesto por art.
11 del DS Nº 24067 (que ya lo citamos), ha determinado una nueva
línea jurisprudencial.
Ellos definen por empresa productiva:
“a toda empresa que produce utilidades y ganancias, mediante el
aparato productivo que se encuentra constituido por todos los medios
e instrumentos con que cuenta una economía para producir bienes y
servicios cuyo resultado son los productos (manufacturas) y los
«servuctos», 
de acuerdo al aporte de la moderna ciencia de la Administración,
referida a la gradual desaparición de la frontera entre producto físico y
servicio intangible”;
O sea, ellos entienden que todo producto es un servicio, y viceversa.

Definición de Servucto
Hemos buscado una definición en la web y encontramos ésta:
No existen ni los productos puros, ni los servicios puros. En algún
momento se había acuñado el termino “servucto”, pero nunca terminó
de reflejar la realidad de lo que sucede.

Ni los consumidores ni las empresas compran productos “crudos”,

siempre lo reciben acompañado de un servicio.

En el caso de una empresa de servicios, entonces, si ésta obtiene

utilidades y beneficios, es procedente el cálculo del bono de
antigüedad tomando en cuenta tres salarios mínimos
nacionales (DS Nº 23474 de 20 de abril de 1993).
Esto porque igual un servicio es también un producto.

Así se han definido y decidido en los Autos Supremos Nos. 207 de 18

de junio 2.008; 468 de 22 de diciembre de 2.008 y 93 de 17 de marzo
2.009, todos de la Sala Social y Administrativa Segunda.
En resumen: 
Según lo interpretado por los jueces, la diferencia entre empresas de
servicios o productivas no aplica en el cálculo del  bono de
antiguedad.

Sino que se debe calcular en base a 3 salarios mínimos nacionales,

independiente a que se trate de una empresa de servicios o una
productiva.

Desde luego hay mucho que discutir sobre el tema, pero aquí nos
limitamos a citar la norma y las interpretaciones que surten efecto para
casos de liquidación de beneficios sociales que tienen que ver con el
bono de antiguedad.