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INTRODUCCIN

El impuesto al sacrificio o degello de ganado en algunos departamentos es


importante y produce ingresos considerables, pero en otros no tanto. Desde la
promulgacin de la Ley 8 de 1909 se tiene como un impuesto de propiedad
exclusiva de los departamentos, as como el proveniente del degello de ganado
menor corresponde a los municipios.
Segn la leyes se dej en libertad a los departamentos para que fijaran las tarifas
del tributo, por lo que no slo la normatividad de uno a otro departamento resulta
muy variada sino que este gravamen podra resultar constitucionalmente
cuestionable ya que no es la ley la que determina los sujetos pasivos, las tarifas y
las bases de liquidacin, sino las respectivas ordenanzas. Sin embargo, como
qued dicho y en concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de
Estado, se consider que esta norma fue derogada al no quedar compilada en el
Cdigo Departamental, Decreto extraordinario 1222 de 1986, por lo que el
impuesto se causa es en el lugar donde se sacrifica el ganado. Esta tesis resulta
ms lgica y permite un mejor control del gravamen.
Por lo tanto el impuesto se causa al momento del sacrificio del ganado menor,
diferente al bovino. El perodo para declarar y pagar lo recaudado por el Impuesto
de Degello de ganado menor es mensual. La declaracin debe presentarse en el
formulario oficial ante la Subsecretaria de Rentas pero a nivel municipal toda esta
informacin la maneja la Secretaria de Hacienda, quienes son los encargados de
consignar los dineros recaudados por este impuesto y presentar informes a la
Subsecretaria de Rentas Departamentales.
Mediante esta investigacin se pretende es dar a conocer no solo la informacin
acerca del Impuesto al Degello de Ganado, sino que entidades participan en la
administracin y operacin para la liquidacin de este impuesto departamental y
municipal. Que formularios o formatos se maneja y cules son las tarifas a nivel
municipal que se establecieron para el ao vigente.

1. IMPUESTO AL DEGUELLO
Consiste en el pago de una tarifa determinada por cada Res sacrificada para el
consumo, que paga quien se dedique al sacrificio de ganado, al Departamento.
Segn lo dispone el artculo 121 y 122 del Decreto 1222 de 1986. Los cuales en
consonancia con el artculo 201 del Estatuto Tributario del Departamento de
Nario, disponen que:
Artculo 158. Hecho generador: Lo constituye el sacrificio de ganado menor,
tales como el porcino, ovino, caprino y dems especies menores que se realicen
en la jurisdiccin municipal de Ipiales
Artculo 159. Sujeto pasivo: Es el propietario o poseedor del ganado menor que
se sacrifique.
Artculo 160. Base gravable: Est constituida por el nmero de semovientes
menores sacrificados.
Artculo 161. Tarifa: La tarifa correspondiente a este impuesto se fijar segn
Acuerdo Municipal.
Artculo. 162. Responsabilidad del matadero o frigorfico: El matadero o
frigorfico que sacrifique ganado sin acreditar el pago del tributo sealado asumir
la responsabilidad del tributo. Ningn animal podr ser sacrificado sin el pago
previo del impuesto.
ARTCULO 169.- PROHIBICION: Las rentas sobre degello de ganado mayor no
podrn darse en arrendamiento.(Artculo 162 Decreto 1222 de 1.986)

ARTICULO 206 DEL DECRETO 1222 DE 1986

Segn el Artculo 206 de la norma en mencin establece la obligacin de liquidar,


recaudar y declarar el impuesto a favor del Departamento en cabeza de los
tesoreros municipales cuando el sacrificio se realice en mataderos pblicos, y del
representante legal de la empresa cuando el sacrificio se haga en mataderos
privados.
La adopcin del formato es de carcter obligatorio tanto para los representantes
legales de los municipios, como para los representantes legales de los mataderos
debidamente constituidos.

Los obligados a presentar declaracin y pago del impuesto deben hacerlo en


formatos previamente establecidos por el titular o sujeto activo del impuesto de
degello, es decir por el departamento de Nario, dentro de los diez (10)
calendario siguiente al vencimiento del periodo.
Que le corresponde a la Secretaria de Hacienda coordinar la Direccin
Administrativa y Financiera de la Dependencia para la aplicacin correcta de los
procesos y procedimientos establecidos en el manual de funciones de la entidad y
en el Estatuto Tributario del Departamento de Nario.

2. ENTIDADES QUE PARTICIPAN EN EL IMPUESTO AL DEGUELLO


2.1 SUBSECRETARIA DE RENTAS DEL DEPARTAMENTO DE NARIO
Es una entidad encargada de velar por la administracin correcta de las rentas del
Departamento. Por lo tanto es obligacin de la Subsecretaria de Rentas del
Departamento de Nario, la asesora permanente y la capacitacin peridica
programada a los tesoreros municipales y a los representantes legales de los
mataderos legalmente constituidos para el diligenciamiento completo de formato
de Declaracin del Impuesto de Degello. Quienes a su vez tienen la obligacin de
liquidar y recaudar dicho impuesto que se cause en sus jurisdicciones. Adems de
mantener informados a los propietarios del ganado de la normatividad vigente.
La Secretaria de Rentas del Departamento tambin debe presentar un informe
trimestral dentro de los diez primeros das calendario de cada periodo, que
contenga de manera detallada el recaudo e inversin realizada por concepto del
impuesto de degello de ganado mayor.
La Secretaria de Rentas para el ao 2014 declara una tarifa por cabeza de ganado
de VEINTE MIL QUINIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($20.533) que
corresponden a un salario diario legal vigente.
En donde por cada res sacrificada un 10% corresponde al municipio y el 90%
restante es para el Departamento.
2.2 SECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPAL
Es un organismo encargado del manejo eficiente de los recursos pblicos en el
municipio. Por tal motivo este organismo en conjunto con el MATADERO
MUNICIPAL son los encargados de la informacin a nivel administrativo y
operacional del Impuesto al Degello de Ganado, ya que en el MATADERO
MUNICIPAL se diligencian todos los formatos que son solicitados Para la
liquidacin de este impuesto.
FUNCIONES DE LA SECRETARIA DE HACIENDA EN LO REFERENTE AL
IMPUESTO DE DEGUELLO
1. Debe presentar o enviar la papelera de recaudo dentro de los 15 primeros das
del mes siguiente al recaudo.

2. Deben enviar en su totalidad los soportes necesarios para el registro adecuado


del recaudo como son: (a. Reporte mensual consolidado, b. Planillas
individuales, c. Copia de consignacin bancaria )
3. Deben tener en cuenta que cada vez que se anula una planilla o reporte debe
ser enviado el paquete completo debidamente anulado, de este modo se
evitara inconsistencias en la informacin.
4. Deben diligenciar una planilla individual con los datos (nombres, razn social y
Nit) por cada persona natural o jurdica que solicita el servicio de sacrificio.
5. La planilla consolidada debe ser firmada por el Representante Legal, Contador
o Revisor Fiscal, segn el caso, con el nmero de Tarjeta Profesional.
FORMULARIO DE CONTROL INTERNO MENSUAL DE GANADO

3. FEDERACIN COLOMBIANA DE GANADEROS - FEDEGAN


Es una entidad sin nimo de lucro que busca el representar y defender los
intereses colectivos de los ganaderos ante la institucionalidad pblica, privada y la
sociedad. En cuanto al impuesto sobre el degello pretende crear una renta
departamental, en tanto que la cuota de fomento ganadero se orienta a la creacin
de un fondo al servicio del sector ganadero.
La cuota de fomento ganadero por cabeza de ganado al momento del sacrificio, a
partir del primero de enero de 2014 ser de QUINCE MIL CUATROCIENTOS
PESOS ($15.400), valor equivalente al 75% del salario diario mnimo legal vigente
establecido por el Gobierno Nacional.

CUOTA DE FOMENTO GANADERO COMPROBANTE DE PAGO

4. ASOCIACION COLOMBIANA DE PORCICULTORES


Asociacin Colombiana de Porcicultores es el gremio que representa a los
productores de carne de cerdo en Colombia, e impulsador y acompaante en el
proceso de empresarizacin y modernizacin de la porcicultura colombiana. La
Asociacin administra los recursos del Fondo Nacional de la Porcicultura para
buscar la mejora de la productividad del sector porcicola en el pas.
Qu es la Cuota de Fomento Porccola?
Es una contribucin parafiscal creada por la ley 272 de 1996 y modificada por las
leyes 623 de 2000 y 1500 de 2011, que consiste en el pago del equivalente al 32%
de un salario diario mnimo legal vigente, por cada cerdo al momento del sacrificio.
La tarifa unica para 2014 es de $6.571.
Quines son los responsables de su pago?
Su pago es obligatorio de todas las personas naturales, jurdicas o sociedades de
hecho dedicadas a la produccin y comercializacin de porcinos al momento de
realizar el sacrificio. (Art. 3 Decreto 1522/96). La destinacin de estos recursos
est encaminada a fortalecer exclusivamente la actividad de los porcicultores y de
la industria Porccola a nivel nacional.
PLANILLA INDIVIDUAL DE RECAUDO

5. FORMULARIO DECLARACION DEL IMPUESTO DE DEGUELLO DE


GANADO MAYOR

CONCLUSIONES

El impuesto al sacrificio o degello de ganado en algunos departamentos es


importante y produce ingresos considerables, pero en otros no tanto. Desde la
promulgacin de la Ley 8 de 1909 se tiene como un impuesto de propiedad
exclusiva de los departamentos, as como el proveniente del degello de
ganado menor corresponde a los municipios.

Consiste en el pago de una tarifa determinada por cada Res sacrificada para el
consumo, que paga quien se dedique al sacrificio de ganado, al Departamento

.
El perodo para declarar y pagar lo recaudado por el Impuesto de Degello de
ganado menor es mensual. La declaracin debe presentarse en el formulario
oficial ante la Subsecretaria de Rentas pero a nivel municipal toda esta
informacin la maneja la Secretaria de Hacienda, quienes son los encargados
de consignar los dineros recaudados por este impuesto y presentar informes a
la Subsecretaria de Rentas Departamentales.
En cuanto a la liquidacin del impuesto de Degello de Ganado no solo el
Departamento y el municipio reciben ingresos, sino que organismos como
FEDEGAN y LA ASOCIACION COLOMBIANA DE PORCICULTORES reciben
un porcentaje al momento de sacrificio del ganado.