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Codigo Del Trabajo

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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS

CÓDIGO DEL TRABAJO I
Guía Didáctica
DATOS DE IDENTIFICACIÓN: PROFESORA TELÉFONO E-MAIL
TUTORÍA

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Dra. Rosario Ramírez Maridueña (07) 2 570275, Ext 2624 ramirez@utplonline.edu.ec r
Martes y Jueves de 07h30 a 09h30
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ABRIL - AGOSTO 2007
MATERIAL DE USO DIDÁCTICO PARA ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA, PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL POR CUALQUIER MEDIO

CICLO

10403

CÓDIGO DEL TRABAJO I
Guía Didáctica

Rosario Ramírez Maridueña © 2007, UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA Diagramación, diseño e impresión: EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA Call Center: 593 - 7 - 2588730, Fax: 593 - 7 - 2585977 C. P.: 11- 01- 608 www.utpl.edu.ec San Cayetano Alto s/n Loja - Ecuador Segunda edición Tercera reimpresión

Reservados todos los derechos conforme a la ley. No está permitida la reproducción total o parcial de esta guía, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro u otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright. Enero, 2007

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... OBJETIVO GENERAL ............................................................................................. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................ ORIENTACIONES GENERALES ......................................................................... 5 6 6 8

PRIMER BIMESTRE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 11 CONTENIDOS ......................................................................................................... 12 DESARROLLO DEL APRENDIZAJE .................................................................. 14 Capítulo I. Generalidades.......................................................................................... 14 Autoevaluación............................................................................................................ Capítulo II Del Contrato individual de trabajo, definiciones y reglas generales................................................................................... 22 Autoevaluación............................................................................................................ Capítulo III Jornada Máximo de Trabajo, de los descansos obligatorios y de las vacaciones................................................................................ 34 Autoevaluación............................................................................................................ 42 Capítulo IV Del trabajo de mujeres y menores...................................................... 43 Autoevaluaación.......................................................................................................... 49 32 21

SEGUNDO BIMESTRE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 51 CONTENIDOS ......................................................................................................... 52 DESARROLLO DEL APRENDIZAJE .................................................................. 54 Capítulo V. De los Aprendices.................................................................................. 54 Autoevaluación............................................................................................................ 56 Capítulo VI De la determinación del contrato de trabajo...................................... 57 Autoevaluación............................................................................................................ 65 Capítulo VII De las Modalidades especiales del trabajo...................................... Autoevaluaciñon......................................................................................................... Capítulo VIII De los riesgos de trabajo................................................................... Autoevaluación........................................................................................................... SOLUCIONARIO...................................................................................................... GLOSARIO................................................................................................................. ANEXOS...................................................................................................................... 67 73 76 81 82 85 91

Guía Didáctica: Código del Trabajo I

INTRODUCCIÓN
De acuerdo al pensum estructurado para la carrera de Derecho de la Universidad Técnica Particular de Loja, la asignatura de Código de Trabajo I se encuentra ubicada en el cuarto ciclo. En razón de que el ámbito del Código del Trabajo se refiere a preceptos que regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y su aplicación a las modalidades y condiciones del trabajo, su estudio es de fundamental importancia para la formación profesional del alumno, pero también lo es para las personas que de una u otra manera se encuentran relacionadas con actividades de la producción o de la empresas. De ahí que el propósito del estudio del Código del Trabajo es conocer y analizar la normativa obviamente en lo referente al trabajo, en su amplia gama de tópicos. Si la fuerza laboral es la que impulsa, dinamiza y mantiene viva la economía de mercado de los pueblos, se precisa nuestra profunda dedicación a su estudio para conocer los derechos y obligaciones del trabajador así como las del empleador. Analizar las garantías con las que cuenta el trabajador ecuatoriano, las mismas que se han ido incrementando paulatinamente, puesto que el legislador ha sido muy sensible a los progresos que en esta materia han ido surgiendo en el ámbito mundial para incorporarlos a nuestra legislación. También podremos llegar a entender porqué el Derecho Laboral es conocido como el Derecho Social por excelencia, ya que indudablemente tiene como protagonista principal al trabajador, de ahí que en su normativa encontremos los preceptos que señalan sin lugar a equívocos todo aquello que le permita al trabajador contar con la certeza de que sus actividades laborales están debidamente garantizadas. Conociendo a profundidad la normativa laboral nos constituiremos en ciudadanos que contribuyamos a difundir su oportuna y debida aplicación, relacionándola con aquellos hechos con los que de alguna manera nos veremos involucrados El Primer Bimestre comprenden los primeros cuatro capítulos se de la historia y evolución de la ley laboral, el contrato individual de trabajo; de las obligaciones y prohibiciones que tienen tanto el empleador como el trabajador; de las jornadas de trabajo; de las remuneraciones y utilidades que debe percibir el trabajador en general, para concluir el bimestre con el estudio del trabajo de mujeres y menores. El Segundo Bimestre comprende los capítulos del cinco al nueve en los que se estudiará lo referente a los Aprendices; las formas para dar por terminadas una relación laboral; las diferentes modalidades de trabajo; los riesgos a los que está expuesto un trabajador; y, la Seguridad Social del país.

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OBJETIVOS GENERALES
⇒ Analizar los principios, las normas legales y reglamentarias establecidas en el Código del Trabajo. Analizar el procedimiento establecido por el Código del Trabajo para los diversos conflictos obrero patronales. ⇒

BIBLIOGRAFÍA
Básica: CÓDIGO DEL TRABAJO VIGENTE: Contiene la normativa que regula la actividad laboral. Se encuentra estructurado con ocho títulos y comprende 637 artículos, que señalan los principios y normativa relacionados con las disposiciones fundamentales, con la capacidad para contratar, las modalidades de trabajo, las jornadas de trabajo; las indemnizaciones; los conflictos colectivos y la prescripción. LA CONSTITUCIÒN POLÍTICA DEL ECUADOR: Su estudio y conocimiento se constituye en la referencia insoslayable par todo ciudadano más aun para el profesional del Derecho, porque al ser la Carta Magna, la Ley Suprema a ella se regirán las demás leyes, en razón que los principios contenidos en la Constitución deben estar incluidos en cada una de las Leyes de acuerdo a la materia, El Código del Trabajo debe ser el perfecto receptor de todos los principios sociales que contempla la Constitución. CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA: En el Título V se encuentra normado el trabajo de niños y niñas adolescentes. Señala la edad que debe tener un adolescente para prestar servicios y las jornadas de trabajo y requisitos que debe cumplirse para su contratación. 

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Complementaria: CABANELLAS, Guillermo, (1960): Introducción al Derecho Laboral, Tomo I, Editorial OMEBA, Buenos Aires Nos da una orientación precisa sobre la política laboral y social, porque constan algunas nociones relacionadas con dichos factores, a más de otros conexos como los que tienen que ver con el aspecto humano, ofreciéndonos una perspectiva general sobre dicha política en el desarrollo de los pueblos. CEVALLOS VASQUEZ, María Elena, (2000): Legislación Laboral, Loja, Talleres Gráficos UTPL. Es una obra que contiene doctrina y orientaciones de los temas normados por el Código del Trabajo, en la que se explica, profundiza, las instituciones que son motivo de nuestro estudio. Es importante porque nos proporciona ejemplos para la elaboración de los diversos contratos, proporciona el método para calcular las indemnizaciones, reparto de utilidades, señala con claridad varios procedimientos como el trámite de visto bueno y del desahucio. GUZMÁN, Lara Aníbal (1986): Diccionario explicativo del Derecho del Trabajo, Quito, Corporación Editora Nacional. Para mejorar la tarea de investigación, consulte, si está a su alcance el Diccionario Explicativo del Derecho del Trabajo, en sus dos tomos, donde figuran detalladamente los términos usuales en la práctica profesional que le permitirán aclarar dudas en el estudio de contenidos. RÉGIMEN LABORAL ECUATORIANO, Ediciones Legales (2006), 17ª. Edición, Ecuador Constituye un magnífico apoyo para mantenerse actualizado y contar con las normas vigentes y que su aplicación se ajuste a los cambios que se operan en el amplio campo del Derecho. Direcciones del Internet: http://www.dlh.lahora.com.ec/pàginas/judicial/

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ORIENTACIONES GENERALES
La presente guía junto con el Código del Trabajo constituyen las herramientas indispensables para emprender y desarrollar el estudio de la materia, asimismo no debe olvidar acudir a la Constitución Política como elemento esencial para entender, analizar y relacionar la normativa laboral. F El presente instrumento como su nombre lo indica es una guía didáctica que tiene como objetivo principal orientar a usted en el estudio del Código del Trabajo. F Es preciso tener presentes los conocimientos adquiridos en ciclos anteriores y que están relacionados con las nociones básicas del Derecho, ello le ayudará a entender conceptos que pueden parecerle un tanto obscuras, también será oportuno acuda a consultar con un Diccionario Jurídico y a profesionales del Derecho para que le orienten en su debida oportunidad y por supuesto no olvide de hacerlo con su profesor que estará atento para ayudarle cuando usted estime necesario, ya sea telefónicamente o por correo electrónico. Asimismo, no olvide ingresar semanalmente al entorno virtual para que cuente con la asesoría que se le ofrece por esta modalidad. También, le ofrecemos un glosario que le ayudarán a entender mejor ciertos términos. F La mejor herramienta con la que cuenta todo estudiante, todo profesional es la lectura, por eso recomendamos que junto con la lectura del Código del Trabajo debe leer todo aquel material afín al tema laboral. Comprendido este material desde obras publicadas, artículos de revistas y muy especialmente la lectura de la prensa, que es el medio de comunicación que nos mantiene actualizados con noticias, reportajes, editoriales sobre temas que son de especial interés para nuestro estudio. F Por supuesto la lectura debe ser comprensiva, que le lleve a descubrir lo esencial de cada tema. El estudio generalmente puede hacerlo en solitario, pero si le es posible hágalo con otros compañeros, ello le ayudará a propiciar el análisis, el diálogo, la discusión y consecuentemente a aclarar aquellos temas que resulte necesario para su mejor comprensión. F Para lograr óptimos resultados de concentración y análisis, el ambiente de trabajo debe constituirse en su mejor aliado, por eso es conveniente ubicarse en un lugar tranquilo, con suficiente luz y libre de ruidos. 

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F Para iniciar el estudios de los contenidos de la materia es muy importante que utilice las técnicas de lectura comprensiva, luego subraye la idea principal, elabore cuadros sinópticos, diagramas; es decir, todas aquellas técnicas de estudio que le ayuden a ser viable y comprensible el estudio de la materia. Igualmente debe dedicar al menos una hora diaria para la lectura y el estudio. F Las evaluaciones a distancia son un instrumento de trabajo, que contienen las actividades didácticas recomendadas, están estructuradas con pruebas objetivas y de ensayo, que le permitirán aplicar los conocimientos, adquirir las destrezas y lograr los objetivos propuestos con el estudio de la materia; por tal razón, se recomienda desarrollarlas de manera responsable. F Al concluir cada capítulo se proponen autoevaluaciones para reforzar y afianzar los conocimientos adquiridos. Es importante que resuelva el cuestionario porque le ayudarán a prepararse para rendir la evaluación presencial. Las auto evaluaciones no debe enviarlas a la Universidad Las respuestas las encontrará al final de la guía, donde puede realizar la verificación correspondiente. F Le deseo éxito y satisfacción personal en el estudio de esta importante materia.

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PRIMER

BIMESTRE

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
F Examinar la evolución que ha tenido la ley laboral en el desenvolvimiento histórico de nuestro país. F Comprender el contrato individual de trabajo, sus elementos y sus clases. F Determinar las obligaciones y prohibiciones del empleador trabajador. F Distinguir las jornadas y modalidades de trabajo. y del

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CONTENIDOS
Capítulo I
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 GENERALIDADES El Derecho Laboral en el Ecuador. Disposiciones Fundamentales. Ley y Reglamento. Leyes Generales y Especiales. Definiciones de Derecho Laboral y Social.

Capítulo II
2. DEL CONTRATO INDIVIDUAL REGLAS GENERALES Definiciones del patrono, trabajador. Clasificación del contrato individual del trabajo. De la capacidad para contratar. Efectos del contrato de trabajo. Obligaciones y prohibiciones del empleador y del trabajador. DE TRABAJO DEFINICIONES Y

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Capítulo III
3. JORNADA MÁXIMA DE TRABAJO, DE OBLIGATORIAS Y DE LAS VACACIONES De las jornadas de trabajo. Vacaciones anuales. LOS DESCANSOS

3.1 3.2

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3.3

De los salarios, de los sueldos, de las utilidades y de las bonificaciones y remuneraciones, de la política de salarios. De las utilidades. De la política de salarios y del Consejo Nacional de Salarios.

3.4 3.5

Capítulo IV 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. DEL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES Autorización para el trabajo de menores. Jornada de trabajo. Prohibición de trabajo a menores y al personal femenino. Del trabajo de niños, niñas y adolescentes.

4.4.1. Disposiciones generales. 4.4.2. Trabajo en relación de dependencia. 4.4.3. Trabajo sin relación de dependencia. 4.4.4. De las medidas de protección y de las sanciones relacionadas con el trabajo.

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DESARROLLO DEL APRENDIZAJE
CAPÍTULO I GENERALIDADES

1.1.

El Derecho Laboral en el Ecuador:

Para iniciar el estudio del presente capítulo ponemos a su consideración una noción general de la evolución que ha experimentado la legislación laboral en nuestro país. El Ecuador en su inicio como república nace con una constitución en la que no se contempla los derechos de los trabajadores. Es natural que esta omisión se haya dado, puesto que nuestro país emergía de un sistema Colonial en el cual era normal el irrespeto a los derechos, cuanto más si tenemos presente que quien mayormente laboraba era el indígena al que casi no se le reconocía ningún derecho. Antecedentes y surgimiento del Código del Trabajo Ecuatoriano Los antecedentes del Código del Trabajo Ecuatoriano se remontan a las primeras décadas del siglo XX, cuando prácticamente había concluido la revolución liberal alfarista. En estas fechas la consolidación de la actividad agro exportadora hizo que surgiera en el país una nueva conciencia sobre las relaciones de trabajo y la necesaria protección que se debía otorgar a los obreros. Por otra parte, el Banco Comercial y Agrícola prácticamente regía los destinos del país por el inmenso poderío económico que ostentaba y la enorme influencia que tenía en todos los ámbitos de la vida nacional. En estas circunstancias en 1909 se realiza el primer Congreso Obrero Ecuatoriano y se crean las bases para la Unión Ecuatoriana de Obreros parte de las intenciones de esta organización se refieren a: el estudio y defensa de los legítimos intereses de las clase obrera; la unión de todas las asociaciones obreras de la república; la obtención de leyes convenientes para garantizar los derechos del pueblo: tales como las relativas a la indemnización de las víctimas de accidentes en el trabajo; reglamentación adecuada de salarios y duración de la jornada de trabajo: establecimiento de casas de retiro para obreros inválidos1. Aquí notamos algunos de los primeros fundamentos de las diversas instituciones laborales que estudiaremos.

ICAZA, Patricio (1984): Historia del Movimiento Obrero Ecuatoriano citado por Jorge Núñez en Los orígenes del Seguro Social Ecuatoriano: La Caja de Pensiones¨en AA.VV. ( 1984): Historia del Seguro Social Ecuatoriano, Unidad Editorial del IESS, Quito.
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Las normas de protección al trabajador fueron surgiendo de manera dispersa en diversas leyes, por ejemplo, la jornada laboral de ocho horas y la semana de cuarenta y ocho horas (incluía los sábados) fue establecida por el Congreso nacional en 1917. En 1921 se promulga una ley laboral más completa que tiene los gérmenes de muchas de las ideas que hasta hoy subsisten en el Código del Trabajo Ecuatoriano. En 1928 durante el gobierno del Dr. Isidro Ayora se creó el Ministerio de Previsión Social y Trabajo así como la Inspección General del Trabajo. En la Asamblea Constituyente de ese mismo año se expidieron leyes relativas a la responsabilidad por accidentes de trabajo, al trabajo de mujeres y menores, a la duración máxima de la jornada de trabajo y sobre todo a la conceptualización del contrato individual de trabajo como instrumento fundador y regulador de las relaciones obrero patronales. La Constitución expedida por esta Asamblea (que fue la decimotercera de nuestra vida republicana) reconoce expresamente el principio de libertad de trabajo y garantiza la protección de las actividades laborales. En 1938 siendo Jefe Supremo de Gobierno el General Alberto Enríquez Gallo se unifica la legislación laboral en el Código del Trabajo que hoy nos rige y cuyas principales instituciones revisaremos a continuación. 1.2. Disposiciones Fundamentales:

Empecemos a estudiar el Código del Trabajo realizando un profundo análisis de los principios básicos contenidos en los artículos del 1 al 7, para ello apóyese en el siguiente esquema y texto:

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El título preliminar del Código del Trabajo contiene los principios fundamentales sobre los cuales se basan todas las otras disposiciones laborales. Podemos señalar: F Limitación de Aplicación. El primer artículo del Código del Trabajo señala que su aplicación se restringe a las relaciones entre empleadores y trabajadores quedando excluidas otro tipo de relaciones jurídicas, por ejemplo, los servicios de naturaleza profesional que no implican relación de dependencia, como veremos más adelante. F Aplicación específica de convenios internacionales. En este punto la legislación laboral ecuatoriana valida las disposiciones laborales que se contienen en los tratados internacionales ratificados por el Ecuador puntualizando que su aplicación es específica a los casos que los instrumentos internacionales mencionan. Lo cual quiere decir que no se pueden generalizar las normas de los tratados internacionales ni es admitida su aplicación por analogía a otros casos similares. F Trabajo Obligatorio. El trabajo es una constante humana y siempre se ha reconocido su valor no sólo como medio de obtener la subsistencia diaria sin, sobre todo, como un estimulante moral, de allí que nuestra Constitución Política y el Código Laboral estipulen la obligatoriedad del trabajo para todos los ecuatorianos. El artículo 35 de la Constitución Política señala con claridad: ¨ El trabajo es un derecho y un deber social ¨. Por otra parte, el Código Penal sanciona la vagancia como contravención de tercera clase, el numeral 12 del artículo 606 sanciona con prisión de dos a cuatro días a “los que permanecieren mucho tiempo y sin objeto alguno plausible parados en las esquinas de las calles u otros lugares no destinados al recreo de los habitantes” F Libertad de Trabajo y de Contratación. Se pueden entender como dos caras de la misma moneda, por la libertad de trabajo se entiende la facultad que cualquier ecuatoriano tiene para escoger a su libre arbitrio la actividad laboral que desea desempeñar. La libertad de trabajo implica además que no se puede obligar a nadie a trabajar de forma gratuita, salvo casos emergentes o cuando así expresamente lo ordene la ley. En cuanto a la libertad de contratación puede entendérsela como la facultad que tiene cada empleador de elegir al personal que considere con mejores aptitudes para el trabajo a desempeñar. F Irrenunciabilidad de Derechos. Por este principio el Código del Trabajo Ecuatoriano señala que carece de validez cualquier estipulación contractual en la que el trabajador, de manera expresa o tácita, renuncie a cualquiera de sus derechos laborales. Para mejor comprensión de esta disposición debemos decir que, en general, en la legislación ecuatorianos la renuncia de derechos no está prohibida; los ecuatorianos podemos renunciar a nuestros derechos patrimoniales o podemos cederlos si es que esa es nuestra voluntad, por ejemplo, podemos renunciar a

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nuestros derechos hereditarios en favor de nuestros hermanos. Sin embargo, en el caso de los derechos del trabajador se hace una excepción a este principio general y aunque el Código del Trabajo no lo diga expresamente debe entenderse que sólo está prohibida la renuncia de los derechos laborales expresamente establecidos en la Constitución y en el Código del Trabajo. F Obligación de protección por parte de funcionarios. En este punto el Código garantiza los derechos de los trabajadores y trata de otorgarles eficacia obligando a los funcionarios judiciales y administrativos a prestar protección a los trabajadores de manera tal que se mantenga la plena vigencia de todos los derechos. F Supletoriedad de otras Leyes. El Código del Trabajo (como cualquier cuerpo legal) no puede prever todos los casos que puedan darse en la relaciones obrero patronales, por eso necesita del auxilio, de la asistencia de otros Códigos, en este caso del Código Civil y del Código de Procedimiento Civil. El Código Civil le provee los principios generales bajo los cuales han de entenderse las normas laborales, y el Código de Procedimiento señala la forma en que los juicios laborales han de seguirse y los pasos que se han de dar para alcanzar una sentencia judicial que vindique los derechos laborales vulnerados. F Principio de interpretación pro operario. Este principio señala que cuando exista duda en cuanto al alcance de alguna norma del Código del Trabajo se deberá optar por el sentido más favorable al trabajador. Esto no quiere decir de ninguna manera que cuando exista un pleito en materia laboral, por ley, se debe fallar siempre a favor del trabajador. No, simplemente se refiere a que si en determinada disposición no está claro si el trabajador merece más o menos, se entenderá que merece más. IDEA PRINCIPAL Los principios que se establecen en el título preliminar del Código de Trabajo guían a toda la legislación laboral y priman sobre otras disposiciones Otro de los elementos importantes que debemos estudiar para comprender el capìtulos que nos ocupa, se refiere a las Fuentes del Derecho del Trabajo, para lo cual a continuación le presentamos en un cuadro sinóptico: La Ley El Art. 1 del Código Civil, dice: “Es la declaración de la voluntad soberna que manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohibe o permite” Es aquel en el que se celebra entre uno o empleador y una asociación de trabajadores de la empresa legalmente constituida, con el objeto de establecer las condiciones o bases generales conforme a los cuales han de celebrarse en lo sucesivo los contratos individuales entre empleador y los trabajadores representados por la asociación contratante.Art. 220 Código del Trabajo.

Contrato Colectivo

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La Costumbre

Según Guillermo Cabanellas, es la repetición de ciertos actos de manera espontánea y natural que por la práctica adquieren la fuera de ley. De tal modo aque en los contratos tácitamente celebrados se tienen por condiciones, las determinadas en las leyes y usos del lugar . Son los fallos que dicta la Corte Superior de Justicia en pleno sobre un mismo caso y tienen el caràcter de obligatorios.

La Jurisprudencia

Es preciso destacar que el Derecho del Trabajo es la rama más importante del Derecho Social. ¿Por qué consideraría usted que se lo califica de esta manera? Busque respuesta a esta interrogante. Analice detenidamente las Disposiciones Fundamentales contenidas en los siete primeros artículos, y luego saque sus propia conclusión. También a continuación encontrará alguna reflexión al respecto. No podemos dejar de reconocer que el Derecho del Trabajo al normar las relaciones laborales entre el empleador y el trabajador, a éste último es a quien la ley le otorga mayor protección porque es considerado la parte más débil de dicha relación, es por tal razón, que el Derecho el Trabajo es el Derecho Social por excelencia. Es importante tenga presente algunos conceptos y principios que le ayudarán en la comprensión para que desarrolle de la mejor manera del estudio del Derecho del Trabajo, los mismos que encontrará a continuación: 1.3. Ley y Reglamento:

Existe diferencia entre Ley y Reglamento, indiscutiblemente que sí, ¿ recuerda usted cuáles son las diferencias,?, sino es así, revise a continuación los siguientes esquemas para que los tenga presentes en el estudio del Código del Trabajo, en razón de que el mismo está compuesto de Leyes y Reglamentos. Ley.- Según el Código Civil, en su Art. 1, dice : Ley es una declaración de la voluntad soberana, que manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohibe o permite. Los Reglamentos: son actos administrativos que contienen un conjunto de disposiciones destinadas a regular y ejercer el cumplimiento de la Ley. La potestad reglamentaria la tiene el Presidente de la República; sin embargo, sólo por expcepción puede delegarse la facultad reglamentaria en forma limitada otras entidades del sector público.

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Concepto: Conjunto de reglas y preceptos de carácter general y obligatorio, dictado por un autoridad competente, que sirve para aplicar las leyes e interpretrar sus disposiciones.

Por ser de especial importancia a continuación se incluye un esquema en el que encontrará las semejanzas y diferencias entre la Ley y el Reglamento. Es necesario recuerde lo que usted ya estudió en su oportunidad y téngalo presente para su formación profesional

Semejanzas Son normas generalmente obligatorias

Diferencias La Ley es dictada por la función Legislativa Reglam en to es dictado por cualquier autoridad competente El Reglamento depende de la Ley, es decir que una norma reglamentaria no puede modificar o prevalecer sobre una norma legal.

No tienen efecto retroactivo y son dictados por autoridad competente

La Ley es independiente

1.4.

Leyes Generales y Especiales.

Otro aspecto que debe tenerse presente es el tema relacionado con las Leyes Generales y Leyes Especiales. Se hace especial énfasis en este tema porque su conocimiento correcto le ayudará a entender el tema de estudio de la mejor manera. A continuación encontrará un esquema para facilitarle su estudio:

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Leyes Generales

Leyes Especiales
Rigen para las personas que se encuentran dentro de un determinado campo de acción o materia. Por ejemplo el Código del Trabajo rige para las personas que laboran en razón de dependencia, pueden ser obrero u empleado. Dentro de estas leyes están todas las demás, excepto el Código Civil y el Código Penal

Rigen y comprenden por igual a todos los ciudadanos sin excepción alguna. Dentro de la legislación ecuatoriana tenemos el Código Civil y el Código Penal

Controversia y aplicación Dentro de la aplicación de las leyes tanto generales como especiales se ha observado que existen discrepancias. En tal razón, se aplicarán las siguientes reglas: a) Si una Ley General está en discrepancias con una Ley Especial, prevalecerá la Especial. b) Si una Ley Especial está en discrepancia con otra también Especial, prevalecerá la Ley Especial que versa sobre la materia. 1.5 Definiciones de Derecho Laboral y Derecho Social: Para tratar este a continuación realicemos la lectura correspondiente: El profesor Héctor Escríbar define al Derecho del Trabajo, como “el conjunto de doctrinas o teorías, normas e instituciones cuyo fin es la reivindicación y protección de los intereses y derechos del trabajador y de las clases sociales económicamente débiles”. Es interesante notar que este autor habla no sólo de leyes, sino de instituciones, doctrinas y teorías que servirán para la reivindicación de los intereses de los trabajadores. Esto significa que el Derecho del Trabajo está también en el conjunto de ideas que enseñan el camino a los trabajadores para conseguir sus objetivos, es decir, incluso en los partidos políticos que representan a los trabajadores. Asimismo, el Derecho del Trabajo está en la fuerza de las organizaciones de trabajadores que constituyen un baluarte de sus propios intereses. Desde este punto de vista, el concepto de Escribar es de gran importancia.” 2 “Según García Oviedo, el Derecho Social es el conjunto de principios, normas e instituciones, encaminadas a remediar la mala organización del trabajo y la injusta distribución de la riqueza”3 Puede completar su estudio consultado enciclopedias jurídicas (Diccionario Jurídico de Cabanellas) y direcciones de Internet. Por ejemplo http://www.monografías.com/ trabajos/dcholaboral/dcholaboral.shtml Hemos concluido el primer capítulo, y antes de continuar con el siguiente le sugiero las siguientes actividades:
2 3

GORDILLO, Lautaro (1960) EL DERECHO DEL TRABAJO AL ALCANCE DE LOS TRABAJADORES, pág. 46 CEVALLOS VASQUEZ, María Elena,(2000) Legislación Laboral, paginas 49 y 50

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Autoevaluación # 1

SEÑALE SI LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES SON VERDADERAS O FALSAS, escribiendo una V o una F en el paréntesis correspondiente. 1. ( ) Los antecedentes del Código del Trabajo Ecuatoriano se remontan a las primeras décadas del siglo XX. El Banco Comercial y Agrícola prácticamente regía los destinos del país por el inmenso poderío económico que ostentaba. Las normas de protección al trabajador fueron surgiendo de manera dispersa en diversas leyes. En 1938 siendo Jefe Supremo del país el General Alberto Enríquez Gallo se unifica la legislación laboral en el Código del Trabajo. El título preliminar del Código del Trabajo contiene los principios fundamentales sobre los cuales se basan todas las otras disposiciones laborales. Carece de validez cualquier estipulación contractual en la que el trabajador, de manera expresa o tácita, renuncie a cualquiera de sus derechos laborales.

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CAPÍTULO II
DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO DEFINICIONES Y REGLAS GENERALES

En este capítulo trataremos a breves rasgos de orientar sobre las definiciones legales de lo que es patrono, trabajador y sus diferencias, contrato individual de trabajo, su clasificación, sus requisitos y cláusulas indispensables, La capacidad para contratar, Los efectos del contrato de trabajo, obligaciones y prohibiciones del empleador y trabajador. Para dar inicio al presente capítulo sírvase dar lectura de los artículos 8 al 40 del Código del Trabajo y de los anexos 1 y 2 que están al final de la guía. 2.1. Definiciones de Patrono, trabajador y sus distinciones

Una vez que ha leído y se ha formado su propio criterio en lo referente al capítulo que estamos tratando, le invito a analizar algunas definiciones legales de otras legislaciones: Definiciones Legales. PATRONO: El Art. 5 de la Ley Española de contrato de trabajo señala que “es empresario o patrono el individuo o la persona jurídica propietaria o contratista de la obra, explotación, industria, o servicio donde se presta el trabajo”. -El Art. 2 del Cód. de Trab. de Chile expresa: “Se entiende por patrono, o empleador, la persona natural o jurídica que por cuenta propia o ajena tenga a su cargo la explotación de una empresa o faena de cualquier naturaleza o importancia, en que trabajen obreros o empleados”. -El Art. 2 de la Ley del Trabajo. de Bolivia dice “Patrono es la persona natural o jurídica que proporciona trabajo, por cuenta propia o ajena, para la ejecución y explotación de una obra o empresa” -El Art. 10 de la reformada Ley Federal de Trabajo de México dice “Patrón es la persona física o moral que utiliza los servicios de una o varios trabajadores”. En resumen, y por su gran calidad técnica, puede aceptarse el concepto incluido en el Còd. de Panamá: “Patrono es toda persona, tanto natural como jurídica, bajo cuya dependencia continua y por cuya cuenta se ejecuta la obra o se presta el servicio que ha sido materia del contrato celebrado con el trabajador”.

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Guía Didáctica: Código del Trabajo I

Los trabajadores se clasifican en obreros y empleados. F Obrero. Es el trabajador cuya labor es eminentemente material y cuya remuneración, por lo general se fija por el salario diario. F Empleado. Es el Trabajador cuya labor es eminentemente intelectual y cuya remuneración se fija, por lo general mediante remuneración mensual. TRABAJADOR
Dentro de la doctrina, Gallart entiende por trabajador el “que verifica trabajos u obras por cuenta ajena, bajo la dependencia de otro, por una remuneración, sea de la clase que sea”. Para Ramirez Gronda, “Trabajador, en sentido técnico estricto, no es cualquier persona que trabaje; pues, si así fuera-descartados los ociosos, todos los habitantes del país serían trabajadores. En Derecho del Trabajo se alude con esta voz al trabajador subordinado; es decir, aquel que pone su actividad profesional a disposición de otra persona; con lo cual se distingue de aquellos que trabajan en forma autónoma o independiente. En conclusión: Tomando como base estos conceptos doctrinales entendemos que, trabajador es el sujeto que realiza su prestación manual o intelectual fuera del propio domicilio, bajo la dirección ajena y percibiendo por tal concepto un salario diario, de acuerdo con lo convenido o con el uso o la costumbre. En fin es la persona física que se obliga a la prestación de un servicio o a la ejecución de una obra a órdenes de otra llamada empleadora, a cambio de percibir un salario o remuneración. Nuestro Código del Trabajo en su Art. 9º señala que la persona que se obliga a la prestación de un servicio o a la ejecución de una obra se denomina trabajador y puede ser empleado o obrero.

La distinción entre “patrono y trabajador” puede hacerse, además por la prestación de servicios y el vinculo de dependencia, por el interés que mueve a unos y a otros; el patrono no sólo se siente impulsado por el deseo de cubrir sus mínimas necesidades, también lo hace por el estimulo de aumentar su riqueza; el trabajador persigue como fin esencial inmediato la obtención de los medios necesarios para su subsistencia.

“Contrato individual de trabajo es el convenio en virtud del cual una persona se compromete para con otra u otras a prestar sus servicios lícitos y personales, bajo su dependencia, por una remuneración fijada por el convenio, la ley, el contrato colectivo o la costumbre”. (Art. 8 Cód. Trab.)

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De otro modo podríamos decir que contrato de trabajo es un convenio que se celebra entre un trabajador y un patrono o empleador, para prestación de servicios, remuneración y dependencia. Lógicamente en todo contrato deben existir dos partes la contratante y la contratada; en este caso, el trabajador y el empleador. El trabajador es empleado cuando los servicios que presta son de carácter intelectual, o intelectual y material a la vez y es obrero cuando los servicios que presta son de carácter material. Todos los contratos de trabajo que se celebran por escrito deben registrarse dentro de los 30 días siguientes a su celebración en la Inspectoría del Trabajo del lugar donde preste sus servicios y en caso de no haber puede hacerse en un Juzgado de Trabajo. En todo contrato de trabajo deben existir cuatro elementos básicos como son: F La voluntad de las partes. F La prestación por parte del trabajador de servicios lícitos y personales. F El pago de una remuneración. F La relación de dependencia. Voluntad de las Partes.- Para la celebración de cualquier clase de contrato debe existir en primer término, la voluntad de las partes, ya que a nadie se le puede exigir sin su voluntad, la realización de un contrato, y mucho menos, de un contrato de trabajo. Prestación de Servicios.- El trabajador tiene la obligación de prestar sus servicios lícitos y personales; esto es, servicios encuadrados dentro de la ley y de la moral. Así, si un patrono ordena un trabajador a realizar dentro de sus actividades, un acto ilícito, éste no tiene ninguna obligación de efectuarlo. Por otro lado, la prestación de servicios debe realizar el trabajador personalmente, sin delegar a otra esta obligación. Únicamente podría dejar reemplazo en su actividad, solamente con autorización del empleador o patrono. Remuneración.- Es el estipendio que recibe el trabajador por la prestación de sus servicios. Igualmente diríamos que, remuneración es la cantidad de dinero que paga el empleador o patrono al trabajador, a cambio de los servicios prestados. Relación de Dependencia.- Significa que el trabajador al momento de firmar el contrato queda a órdenes del empleador para realizar el servicio o la obra a que se ha comprometido. Si no existe dependencia no se puede hablar de relación laboral. La dependencia tiene que ser permanente.

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Si es su deseo incrementar sus conocimientos en lo referente a este punto puede analizar el siguiente ejemplo en el que se especifica en forma clara cada uno de los elementos básicos que constan en un contrato de trabajo. CONTRATO DE TRABAJO En la ciudad de Loja de........, a los........ días del mes de.............. del dos mil cinco, ante el señor Inspector del Trabajo de Loja, libre y voluntariamente, comparecen: por una parte, la compañía........................................., representada por su Gerente, Ing................... ......,parte a la cual en adelante se llamará “LA COMPAÑÍA”, y por otra parte, el señor. ...........................,ecuatoriano, mayor de edad, residente en esta ciudad de Loja, portador de la cédula de ciudadanía No..................., y a quien en adelante se le llamará “EL EMPLEADO”; y convienen en celebrar el presente contrato de trabajo al tenor de las siguientes cláusulas: PRIMERA: El empleado se desempeñará, en forma exclusiva para la Compañía, como JEFE DE MANTENIMIENTO, cargo para el cual declara tener los conocimientos y experiencia necesarios. SEGUNDA: El Empleado se compromete a laborar por jornadas de trabajo, las máximas diaria y semanal establecidas en la Ley, en los turnos y dentro de los horarios establecidos por la Compañía y que constan en el Reglamento Interno, los mismos que podrán ser eventualmente modificados a conveniencia de la empresa. Si por exigencias del trabajo encomendado o por caso fortuito o fuerza mayor, hubiese necesidad de que el empleado deba laborar horas suplementarias o en días de descanso obligatorio, por tratarse de una función de confianza, se estará a lo dispuesto en los Art. 58 del Código del Trabajo. TERCERA: La prestación de servicios del Empleado comienza el día................................., fecha en la cual se inicia también la vigencia de este Contrato. CUARTA: Este contrato se entenderá como de PRUEBA los primeros noventa días, contados a partir de la fecha de su vigencia, tiempo en el que cualquiera de las partes podrá darlo por terminado libremente, sin que se deba indemnización alguna. Vencido este plazo, automáticamente se entenderá que continúa en vigencia por el tiempo faltante para completar UN AÑO. En este caso, la Compañía o el Empleado deberán notificar a la otra parte su voluntad de darlo por terminado con treinta días de anticipación. A falta de esta notificación, el presente contrato se entenderá renovado en los mismos términos, a excepción de lo relativo al período de prueba. QUINTA: La compañía pagará al Empleado, por todo concepto, una remuneración mensual de............................................dólares ($...........), la misma que será abonada por quincenas vencidas. De está suma se harán los descuentos correspondientes a los aportes personales del empleado al IESS, retenciones de impuesto a la renta, deducciones ordenadas por Jueces o autoridades competentes y lo demás determinado

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