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SUSESO

Capacita

RÉGIMEN DE
PRESTACIONES
FAMILIARES

Lily Alcaíno G
Fiscalía
Superintendenta de Seguridad Social
En esta ocasión nos
Materias que trataremos en este módulo referiremos a:
La Asignación familiar se nos viene a la mente, SUSESO
cuando hablamos de protección al grupo familiar, Rol de la SUSESO
esto es personas unidas por vínculos de distinto
tipo, en que existen relaciones de apoyo mutuo, Normativa aplicable
que generalmente comparten un mismo hogar y Beneficios
tienen lazos de protección, cuidado y sustento Beneficiarios
entre ellos.
Causantes
Procedimiento
Monto beneficio
Percepción
Financiamiento
SIAGF
Covid-19 y Alerta Sanitaria

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Una de las funciones fundamentales de la Superintendencia de

Regímenes Fiscalizados Seguridad Social es fiscalizar el cumplimiento de la normativa


de seguridad social, para lo cual, cuenta con un conjunto de
atribuciones que se relacionan con el control y regulación
respecto de entidades fiscalizadas (en forma integral) y respecto
de regímenes fiscalizados (en forma particular).

Régimen de Licencias Régimen de accidentes del


Régimen de Prestaciones
médicas y Subsidios por trabajo y enfermedades
Familiares
incapacidad laboral (SIL) profesionales

Régimen del Subsidio Régimen Subsidio al Régimen Servicios sociales


familiar empleo de las Cajas de
Compensación

Régimen Servicios Otros beneficios


Régimen Seguro
de bienestar del asistenciales
SANNA
sector público

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Rol de la Superintendencia

La Superintendencia de Seguridad Social A La administración


tiene asignadas por ley amplias financiera del Fondo.
competencias y atribuciones relacionadas
tanto con la fiscalización del régimen como B La formulación y ejecución del
con la administración de los fondos que Presupuesto y el Programa.
financian los respectivos beneficios. En
efecto, en relación a las asignaciones C El control del desarrollo y la
familiares y maternales, el artículo 26 del tuición y fiscalización de la
D.F.L. N° 150 establece que corresponderá observancia de las disposiciones
a la Superintendencia: establecidas en la ley.

Importa a su vez recalcar que en el ejercicio de estas facultades la Superintendencia puede


dictar normas e instrucciones que son obligatorias para todas las instituciones o entidades
encargadas de la administración del Sistema o del otorgamiento y pago de sus beneficios.

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Normativa aplicable
D.F.L. N°150, de 1981, del MINTRAB.

D. S. N°75, de 1974, del MINTRAB.

Leyes N°18.987; 20.830; 21.337;


21.400; 21.419

Circular N°2.511, de 2009, de la


SUSESO.

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Asignación Familiar

Es un beneficio pecuniario que se paga mensualmente a


las personas que tienen la calidad de beneficiarios del
Sistema, cuyo ingreso mensual no exceda del máximo
que anualmente se fija por ley, por cada causante de
asignación familiar que vive a sus expensas. El beneficio
se devenga desde el momento en que se produce la
causa que la genera, pero sólo se hace exigible a petición
de parte y una vez acreditada su existencia.

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Asignación Maternal

Beneficio para trabajadoras dependientes, independientes


y en goce de subsidio de cualquier naturaleza, que se
encuentren embarazadas, y del trabajador respecto de sus
cónyuges embarazadas que sean causantes de asignación
familiar.

Se solicita a partir del quinto mes de embarazo. Una vez


asignado y verificado el derecho al beneficio, se paga
retroactivamente y por todo el período de gestación.

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Trabajadores dependientes de los sectores público y privado;
Beneficiarios Trabajadores independientes,

Trabajadores que se hallen en goce de subsidio de cualquier naturaleza (ya sea


Quienes producto del
Subsidio de Cesantía o Subsidio por Incapacidad Laboral);
reconocimiento de un
causante, se les ha Pensionados;
otorgado el beneficio de la Beneficiarios de pensión de viudez
asignación familiar o
maternal. Madre de los hijos de filiación no matrimonial del trabajador o pensionado, en
goce de la pensión especial establecida en el artículo 24° de la Ley N°15.386
o en el artículo 5° del D.L. N°3.500, de 1980, y aquella establecida en el
artículo 45° de la Ley N°16.744;

Beneficiarios del Subsidio para personas con discapacidad mental menores de 18


años (sólo en relación con su descendencia).

Instituciones del Estado o reconocidas por éste, que tengan a su cargo la


crianza y mantención de niños huérfanos o abandonados y de inválidos y,

Personas naturales que tengan menores a su cargo en virtud de una medida


de protección dispuesta por sentencia judicial).

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El o la
Causantes cónyuge;
Hijos de ambos cónyuges o de uno cualquiera de ellos (hijastros) y
los adoptados
Personas que originan el Hasta los 18 años,
Mayores de 18 y hasta 24 años, solteros, que sigan cursos regulares
derecho a las asignaciones en instituciones del Estado o reconocidas por éste;
a favor de los beneficiarios. Inválidos de cualquier edad

Nietos o bisnietos, huérfanos de padre y madre o abandonados por


éstos (ídem hijos);

Madre viuda;

Ascendientes mayores de 65 años o inválidos (*PBS-PGU);

Niños huérfanos o abandonados, bajo las mismas condiciones


que se establecen para los hijos y los inválidos que estén a cargo
de las instituciones) y

Menores, que hubiesen sido confiados al cuidado de personas


naturales en virtud de una medida de protección (ídem hijos).

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Procedimiento
Solicitud
Para obtener el reconocimiento de un causante y el pago
de las asignaciones que correspondan, el beneficiario
deberá presentar una solicitud, acompañando a ella los
antecedentes que justifiquen la procedencia de su derecho,
ante la institución previsional a que se encuentre afiliado
para los efectos del régimen de Prestaciones Familiares,
ya sea en calidad de trabajador o pensionado.

Los trabajadores del sector público tanto centralizado


como descentralizado, incluidas las Municipalidades,
deben presentar la solicitud con sus antecedentes ante su
empleador.

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Procedimiento
Acreditación de requisitos
La determinación de la procedencia de la asignación
familiar o maternal dependerá de la concurrencia de
diversas variables, como son:

Acreditar la identidad del causante y del beneficiario,

Comprobar que el causante vive a expensas


del beneficiario,

Probar los requisitos de edad, soltería, viudez,


matrimonio, relación filial o de cuidado,
estudios, invalidez, o ingresos, según
corresponda.

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Procedimiento Acreditación de requisitos

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Las asignaciones familiares y maternales tienen valores
Monto beneficio únicos según el tramo de ingresos del beneficiario,
existiendo un límite máximo de ingresos hasta el cual se
tiene derecho al beneficio pecuniario.

Estos tramos y límite máximo se fijan anualmente por ley.

Los beneficiarios cuyo ingreso mensual supere el límite máximo


de ingresos y que tengan acreditadas cargas familiares, no
tienen derecho a valor pecuniario alguno por dichas cargas.

No obstante lo anterior, tanto los referidos beneficiarios como


sus respectivos causantes mantienen su calidad de tales para
los demás efectos que en derecho correspondan.

* La asignación familiar causada por inválidos da derecho a un


monto aumentado al duplo de la asignación familiar.

Montos vigentes: Dictamen 2086-2022

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La regla general es que el beneficiario percibe
Percepción del beneficio mensualmente la asignación familiar completa si
recibe remuneración imponible por 25 o más
días o la proporción si es por menos de dichos
días.

Excepciones:
Las asignaciones familiares causadas por hijos
menores se pagan directamente a la madre o padre
con la cual vivan, siempre que éstos lo solicitaren,
aún sin el consentimiento del beneficiario.

Si el beneficiario se rehusare a impetrar el derecho


a asignación familiar, cualquiera de los
contrayentes del matrimonio igualitario o la persona
a cuyo cargo se encuentre el causante.

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Financiamento
Las asignaciones familiares y maternales son pagadas con
cargo al “Fondo Único de Prestaciones Familiares y Subsidios
de Cesantía”, el que es financiado exclusivamente con
aportes fiscales, que se fijan en la Ley de Presupuestos del
Sector Público.

Para dichos efectos, el D.F.L. N°150 establece que el


Sistema operará sobre la base de un Programa anual que
será aprobado por decreto supremo, siendo rol de la
Superintendencia de Seguridad Social, preparar y proponer
el Programa a la consideración de los Ministros de
Hacienda y del Trabajo y Previsión Social, dentro del mes
de Noviembre de cada año.

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Sistema de Información de Apoyo a la
SIAGF Gestión y Fiscalización de los Regímenes de
Prestaciones Familiares y Subsidio Familiar

La SUSESO ha implementado un Sistema de Información, que cuenta


con una base de datos nacional y única de causantes y beneficiarios
reconocidos, lo cual permite el otorgamiento controlado de los
beneficios.

El SIAGF permite evitar irregularidades en el otorgamiento de los


beneficios, facilitando y optimizando el proceso de reconocimiento
de causantes y de autorización de pago.

Las entidades administradoras son las responsables de mantener


actualizada la información de causantes y beneficiarios del sistema,
debiendo informar todos aquellos nuevos reconocimientos de
causantes de asignaciones familiares y maternales, así como las
extinciones y modificaciones acaecidas por cambios de circunstancias.

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Jurisprudencia relevante en pandemia
Tramitación remota de cargas familiares

Oficio N°1.274, de 6/04/2020; Oficio N°4.808, de 27/12/2021 y Oficio 1212 de 31/3/2022. Simplifica
tramitación de reconocimiento de cargas, utilizando documentación digital en reemplazo de
tramitación presencial / Tramos-Declaración Jurada: Oficio N° 2506 del 23 de junio 2022

Acreditación de estudios de cargas familiares

Oficio N°1.228, de 30/3/2020; Oficio N°2.813, de 4/9/2020, Oficio N°1.218, de 5/4/2021, Oficio
N°3.634, de 3/9/2021, Oficio 4055, de 28/10/2021,Oficio 4057, de 28/10/2021. Privilegiando la
continuidad de reconocimientos, transitoriamente, se eximió de la obligación de adjuntar el certificado
de estudios hasta 30/04/2021, lo que se debió regularizar del 1/10/2021 al 30/04/2022.

Acreditación de nuevos causantes

Oficio N°2.813, de 4 de septiembre de 2020; Si los estudios se inician o reinician el año 2021, se
exigen los requisitos habituales acreditados al 30 de abril o 30 de septiembre, sin perjuicio de ponderar
la situación particular de que se trate

Asignación maternal

Oficio N°1.141, de 17 de marzo de 2020 Se autoriza a la acreditación de cargas maternales con el


certificado del 5° mes de embarazo, sin el timbre de visación de la COMPIN o de los servicios médicos
de las respectivas ramas de las Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad, según el caso.

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Muchas Gracias

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Hitos / Lo comprometido
1 Solicitud: en cualquier época del año

2 Pago: retroactivo de hasta 5 años hacia atrás

3 Declaración de ingresos y declaración jurada: julio de cada año. Si no se presenta, se asume un


ingreso mensual superior al monto máximo que fija la ley anualmente:

a) Del primer semestre del año de la declaración (enero a junio )


b) Se agrega el segundo semestre del año anterior(julio a diciembre), si se trata de trabajadores
contratados por obras, faenas o plazos fijos no superiores a seis meses
añodeclaración de los beneficiarios que perciban una remuneración o pensión
c) No es necesaria esta
que por sí sola exceda el monto máximo de ingresos fijado por ley.

4 Acreditación de estudios:

a) Estudios anuales: se presenta certificado de alumno regular hasta el 30 de abril del año
correspondiente
b) Estudios semestrales: se debe presentar hasta el 30 de abril y hasta el 30 de septiembre del año
que corresponda

5 Extinción:

a) Cada vez que se dejen de cumplir los requisitos


b) Cada vez que se cambia de organismo administrador

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HITOS Lo comprometido

11.Solicitud: en cualquier época del año

22.Pago: retroactivo de hasta 5 años hacia atrás


Solicitud: en cualquier época del año
33.Declaración de ingresos y declaración jurada: julio de cada año. Si no se presenta, se asume un ingreso mensual
superior al monto máximo que fija la ley Pago: retroactivo de hasta 5 años hacia atrás
anualmente:
a) Del primer semestre del año de la declaración (enero a junio )
Declaración de ingresos y declaración jurada:julio de cada año. Si no se presenta, se asume un ingreso mensual superior al monto máximo que fija la ley anualmente:
b) Se agrega el segundo semestre del año anterior(julio a diciembre), si se trata de trabajadores contratados por
obras, faenas o plazos fijosDel noprimer
superiores
semestre a del
seis
añomeses
de la declaración (enero a junio )
c) No es necesaria esta declaración de los beneficiarios que perciban una remuneración o pensión que por sí sola
exceda
Se agrega el segundo el del
semestre monto máximo deaingresos
año anterior(julio fijado
diciembre), por ley.
si se trata de trabajadores contratados por obras, faenas o plazos fijos no superiores a seis meses

44.Acreditación
No es necesaria esta declaraciónde
deestudios:
los beneficiarios que perciban una remuneración o pensión que por sí sola exceda el monto máximo de ingresos fijado por ley.
a)Estudios anuales: se presenta certificado de alumno regular hasta el 30 de abril del año correspondiente
b) Estudios semestrales: se debe presentarAcreditación
hasta el de
30estudios:
de abril y hasta el 30 de septiembre del año que
corresponda
Estudios anuales: se presenta certificado de alumno regular hasta el 30 de abril del año correspondiente
51.Extinción:
Estudios semestrales: se debe presentar hasta el 30 de abril y hasta el 30 de septiembre del año que corresponda
a) Cada vez que se dejen de cumplir los requisitos
b) Cada vez que se cambia de organismo administrador

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