Visión Histórica Constitucional de Venezuela.

La historia constitucional venezolana, que se inicia coetáneamente al

constitucionalismo español (e incluso antes, toda vez que su primera Constitución
data de 21 de diciembre de 1811) es extraordinariamente agitada ya que es
posible constatar un total de 25 textos constitucionales (1811, 1819, 1821, 1830,
1857, 1858, 1864, 1874, 1881, 1891, 1893, 1901, 1904, 1945, 1947, 1953, 1961 y
1999). Evidentemente un buen número de tales textos no constituyen otra cosa
que una mera cobertura jurídica con apariencia de constitución para justiciar el
poder caudillos o dictadores militares; de otra parte también hay que advertir, o
para matizar esta afirmación inicial, que en la tradición constitucional venezolana
no ha existido hasta épocas recientes el mecanismo de la reforma parcial, por lo
que con frecuencia se reviste como nueva constitución lo que materialmente no ha
sido más que una puntual modificación de algunos preceptos constitucionales. No
obstante, todo ello no es óbice para que la mera enumeración de los textos
formalmente constitucionales revele una ajetreada historia policía y una escasa
consolidación de las ideas constitucionales. La Constitución del 15 de diciembre
de 1999, hoy vigente, ha venido a suceder a aquella otra de 23 de enero de 1961,
que fuera elaborada con el acuerdo y respaldo de los tres principales partidos:
Acción Democrática, Copey y Unión Republica Democrática, que apoyaron a la
junta de Gobierno implantada tras el levantamiento cívico-militar que tuvo lugar el
23 de enero de 1958 contra el gobierno del general Marcos Pérez Jiménez, y logro
dotar al país de un régimen basado en los principio de la democracia
constitucional, liberal y representativa.

Dos Modelos de Democracia: Formal y Profunda.

Democracia Formal: Se denomina democracia formal a aquel sistema político

donde las normas constitucionales han previsto una separación de los poderes
legislativo, ejecutivo y judicial, reservando a la soberanía popular la elección del
primero mediante sufragio libre, igual, universal, directo y secreto.

En un sentido peyorativo se asimila a los Estados en los que las normas

constitucionales reflejan este sistema jurídico pero en la práctica es vulnerado.

Democracia Profunda: Una democracia profunda seria un régimen donde habría

una cierta autolimitación que se construye sobre la reflexibilidad, sobre el respeto
democrático hacia los otros individuos que forman parte de la democracia.

Una sociedad será más democrática cuanto mas intervengan sus ciudadanos en
las decisiones públicas.
Desde este punto de vista, la democracia representativa vendría dada por la
necesidad de introducir algún elemento que permita la intervención indirecta de
todos los individuos allí donde la comunidad sea grande; así, se introduce la
representación con la lógica de que los ciudadanos eligen a unas personas que
van a ser sus representantes.

En general, lo que ha ocurrido con las democracias representativas es que en los

últimos años la participación de los ciudadanos estaría quedando excesivamente
restringida a la elección de los representantes (al voto), lo que desde el punto de
vista de la democracia profunda es insuficiente.

Democracia Participativa.

Puede definirse con mayor precisión como un modelo en donde las personas
pueden organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las
decisiones publicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de
referendos o plebiscitos que los representantes elaboran para consultar de
iniciativas de consulta que los ciudadanos presentan a los representantes. En una
et6apa mas avanzada, el proyecto fundamental d la democracia participativa es la
creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su
propia participación, este habilitado para manifestarse por igual con puntos de
vista tanto mayoritarios como minoritario, sin negar que todo sistema democratizo
eventualmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o
instituciones de participación tiene el propósito de hacer hincapié en el pleno
respeto a las minorías, sus opiniones y su amplia manifestación a través de un
mecanismo participativo e institucionalizado.

La democracia participativa no es una participación desordenada, caótica ni

inorgánica, sino una disciplina forma de participación, respetuosa de los intereses,
ideas y principios de los demás.