Elementos constitutivo de la democracia

participativa y protagónica, así como su estructura

funcional._____________________
01.- La situación Venezolana en la Democracia.

Sobre la base de esta teoría de la Democracia en Venezuela, es necesario hacer

referencia de la Democracia Representativa, la cual dio inicio al Pacto del Punto
Fijo, el 31 de Octubre de 1958, un acuerdo suscrito por los principales
representantes de tres partidos políticos de aquel entonces: (AD), (COPEI),
(URD), los cuales de manera consensuada fijaron los patrones, de lo que sería el
modelo “democrático” venezolano desde ese momento hasta 1999.

Naciendo de ese modo, la 4ta república, y que responderían a los intereses del
imperio. Resulta oportuno señalar que, en la redacción de la Constitución
Venezolana de 1961, Venezuela, se encontraban representados los partidos
involucrados en dicho pacto de punto fijo, y se estableció un gobierno
representativo, las personas se limitaban en cada elección a depositar su voto, sin
tener participación en los asuntos públicos que les interesaban

Efectivamente Venezuela, se caracterizó por un bipartidismo (AD Y COPEI), y que

desembocó en una crisis social e institucional, debido a que sus altos dirigentes
sólo velaban por los intereses de sus partidos políticos, y no los intereses de un
pueblo. La corrupción y la impunidad brillaban en lo que se ha conocido como la
cuarta república; el pueblo despertó de un largo letargo en el cual se encontraba, y
es así como se produce el “caracazo” en el año de 1.989.

Es por eso que Definimos la democracia Participativa y Protagónica como una

nueva forma de Democracia marcada por la participación libre y activa de la
ciudadanía en la formulación, ejecución y control de la gestión pública como
mecanismo necesario para lograr el protagonismo que garantice el completo
desarrollo, individual y colectivo.
(Art. 62 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
02.- Elementos Constitutivos.

Por todas las consideraciones anteriores, existen Elementos Constitutivos, que

deben ser precisados tales como: democracia, soberanía, ciudadanía y
participación. Democracia: Cabanellas, (1996) define democracia, de la siguiente
manera: “Esta palabra procede del griego demos, pueblo, poder, autoridad.
Significa el predominio popular en el Estado, el gobierno del pueblo por el pueblo;
o al menos, a través de sus representantes legítimamente elegidos, que ejercen la
soberanía popular, en ellos delegadas.
En Venezuela, según la Constitución Bolivariana de Venezuela, en su artículo
6establece que : “El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela” y de
las entidades políticas que lo componen es y será siempre democrático,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable y de mandatos
revocables.”
El Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela, expediente Nº 06-0785 de fecha:
08 de mayo de 2.008, al referirse a la democracia en Venezuela, preciso de
manera clara y categórica lo siguiente:
“La democracia concebida por el Constituyente de 1999, parte de una base
valorativa en la educación ciudadana, proclive a la participación, establecida en los
artículos 62 y 70 eiusdem, como un derecho ciudadano; una obligación del
Estado, que lo coloca en una situación jurídica en la cual debe permitir y fomentar
tal participación; y finalmente, un deber de la sociedad como determinante de su
propio destino, en todos los ámbitos, no sólo
político, sino social, humano, cultural y familiar…

03
En otra orden de idea, Hay democracia indirecta o representativa cuando la
decisión es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus
representantes. Hay democracia participativa cuando se aplica un modelo político
que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo
que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas o cuando se
facilita a la ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios consultivos.
Finalmente, hay democracia directa cuando la decisión es adoptada directamente
por los miembros del pueblo, mediante plebiscitos y referéndums
vinculantes, elecciones primarias, facilitación de la iniciativa legislativa popular y
votación popular de leyes, concepto que incluye la democracia líquida. Estas tres
formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos
complementarios en algunos sistemas políticos, aunque siempre suele haber un
mayor peso de una de las tres formas en un sistema político concreto.
No debe confundirse República con Democracia, pues aluden a principios
distintos, la república es el gobierno de la ley mientras que democracia significa el
gobierno de la gente.

04- Democracia Participativa y Protagónica.

En lo que respecta a este punto, Tomado del Compendio didáctico de cuadernos
para los formadores del eje sociopolítico en agosto 2005 De La Democracia
Representativa A La Democracia Participativa Tradicionalmente se ha definido
Democracia como gobierno del pueblo. Esta definición ha sido utilizada a lo largo
del tiempo para justificar que una minoría social ejerza el poder sobre la mayoría,
basándose en un modelo parlamentario y presidencialista que utiliza el sufragio
como vía para garantizar la representación del Pueblo. En la mayoría de los
países del mundo se entiende por democracia a la democracia representativa,
donde el ciudadano y ciudadana a través del voto transfiere y a la vez se le
confisca su soberanía por parte de sus representantes en mayor o menor grado.
En Venezuela desde 1945 con algunas excepciones (Dictadura del Gral. Marcos
Pérez Jiménez) se impuso el modelo representativo teniendo su mayor expresión
desde 1958 y se concretó con la Constitución de la República de Venezuela
sancionada en 1961. En los últimos cuarenta años, Venezuela ha transitado por
una democracia representativa, que consistió en poder para el beneficio de unos
pocos, en detrimento de la gran mayoría de la población, que solo ejercía dicha
democracia cada cinco años cuando acudían a las urnas a votar, el sufragio era la
única vía de participación política del pueblo. Una vez que eran elegidos los
representantes y tomaban posesión de los cargos, se olvidaban de los electores y
comenzaban a transitar una política que respondía a los más oscuros intereses de
los partidos de turno, AD y COPEI, desarrollando las más ruines prácticas en el
ejercicio del Poder, aplicando el Clientelismo, repartiéndose los cargos públicos
entre amigos, familiares, allegados, militantes de partido, generando una inmensa
carga burocrática para el estado innecesaria e ineficiente y generando lo que hoy
se conoce como burocratismo, manipulando la opinión pública, generando
matrices de opinión que los favorecían, donde manipulaban a su antojo a los
organismos electorales a partir de lo cual se realizaban permanentes fraudes
electorales donde la máxima que se impuso era “Acta Mata Voto”. La corrupción
expresada en la malversación de los fondos de la nación generando permanente
endeudamiento, perdida de los valores y empobrecimiento de la clase trabajadora,
violación permanente de los derechos humanos, expresado en la represión a los
movimientos populares, y otros partidos que disentían el orden impuesto, la
persecución, represión, hostigamiento, tortura y desaparición de los luchadores
sociales, perdida de la soberanía con la desnacionalización y la privatización de
nuestras empresas nacionales, todo esto era un circulo vicioso que favorecía a los
lacayos del imperio que se mantuvo durante los cuarenta anos de Democracia
Representativa. El modelo representativo ha sido el estandarte o la bandera de los
Estados Unidos de Norteamérica para imponer su hegemonía y en el caso de
América Latina se ha planteado garantizado a través de la Carta Democrática
Interamericana de la Organización de Estados Americanos (OEA).

05.- Proceso Constituyente.

Siguiendo la misma línea, desde 1999, luego de la proclamación del comandante
Hugo Rafael Chávez, como presidente constitucional de Venezuela, se generó
un proceso constituyente originario que apuntó, por un lado al desmontaje del viejo
modelo político y jurídico Constitucional y por el otro lado a la construcción del
nuevo estado de justicia y derecho social como principio para la refundación de la
República. Contando con la participación protagónica de todos los sectores del
pueblo venezolano, los cuales se expresaron ampliamente para la aprobación de
una nueva Constitución. Este proceso constituyente desarrollado en Venezuela a
partir de 1998, ha generado un debate en el mundo acerca de otro modelo de
Democracia: La Democracia Participativa y Protagónica, eje fundamental de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela promulgada en 1999 y
aprobada mediante referéndum popular. Esta Constitución se presenta como la
plataforma programática que demarca la direccionalidad de la Venezuela
Bolivariana para la refundación de la República en una Democracia participativa y
Protagónica. También incorpora la Economía Social como aporte al Nuevo modelo
económico, además, el principio de no intervención y autodeterminación de los
pueblos y finalmente establece que la soberanía reside intransferiblemente en el
pueblo, quien la ejerce directamente como ciudadano y ciudadana activo y
protagónico e indirectamente mediante el sufragio. Podemos afirmar que el
proceso constituyente abre espacios de participación con una promesa electoral
de quien detenta hoy día la Presidencia de la República, Comandante Hugo
Rafael Chávez Frías, quien reivindicando la política con ética la cumple. Esta
propuesta es recogida del clamor popular por la necesidad de cambios profundos
que exige el pueblo venezolano en las calles. Este gobierno juega un papel
fundamental en la transformación de este país, también debemos reivindicar los
históricos aportes que la iniciativa, organizada o no, del pueblo venezolano le han
hecho a esta revolución y que se expresa: en los movimientos populares,
estudiantiles, obreros, campesinos, intelectuales orgánicos y progresistas,
indígenas, afro americanos, de mujeres, militares revolucionarios, religiosos y de
otros que sin foto ni firma han escrito esta historia.

06.- Diferencia entre la Democracia Participativa

Directa a la Democracia Representativa
Indirecta.
La diferencia de la democracia participativa o directa, consiste en la aplicación
de los espacios democráticos, para darle a Pueblo la oportunidad no solo de elegir
a sus mandatarios, sino que también la de participar más directa y frecuentemente
en las tomas de decisiones que afecten a la comunidad. Dicha participación.

En definitiva, la Democracia Participativa es una concepción más reciente o viene

de la Democracia Representativa, donde los ciudadanos tienen mayor influencia
en la política, pudiéndose expresar a través de canales legales, establecidos en
forma pública o privada. Implica también un mayor compromiso con las decisiones
de interés general y no solo de tipo eleccionaria. El propio Estado ha creado
instituciones de Democracia semidirecta como la Consulta Popular, la  Iniciativa
Popular, el Referéndum y el Plebiscito; y desde el seno de la propia sociedad han
surgido las ONG que buscan tomar intervención en asuntos públicos, siempre
respetando a los poderes legalmente constituidos.

La diferencia que existe entre de la democracia Participativa a la

Representativa, consiste en la aplicación de los espacios democráticos, para la
primera, que es darle a Pueblo la oportunidad no solo de elegir a sus
mandatarios, sino que también la de participar más directa y frecuentemente en
las tomas de decisiones que afecten a la comunidad., mientra que la
Representativa es el tipo de democracia en el que el poder politico procede
pueblo, pero no es ejercido
 
Por él, sino por sus representantes elegidos por medio del voto
Ahora bien, el académico italiano Norberto Bobbio, señala que
históricamente se fue consolidando el modelo representativo a partir de
los movimientos constitucionalistas de las primeras décadas del siglo
XIX a través de dos vertientes: 1ro) la ampliación del derecho al voto
hasta llegar al sufragio universal y 2do) el avance del asociacionismo
político que formó a los partidos políticos modernos

Las misiones
Las misiones son programas sociales que buscan solventar el acceso a diversos
derechos sociales, y buscan atacar ciertas necesidades sociales urgentes de los
sectores populares. Las misiones son quizá, de las políticas bolivarianas, que han
alcanzado una mayor fama fuera del país, sin que eso signifique que se conozcan
hasta ahora de manera sistemática sus características y desempeño.
La primera de estas misiones arrancó poco después de controlado el paro-
sabotaje petrolero de 2002-2003 por parte del gobierno de Hugo Chávez, y fue
llamada la misión Robinson, por el seudónimo, Samuel Robinson, que utilizaba
Simón Rodríguez, maestro de Bolívar.
La misión Robinson I tuvo por objetivo erradicar el analfabetismo en Venezuela. El
método de esta misión, conocido como “yo sí puedo”, fue desarrollado por la
pedagoga cubana; Leonela Relys y adaptado al contexto venezolano por
docentes del país. Ha sido laureado entre otras instituciones por la Unesco.
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