Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
TEMA 2
OBLIGACIONES
DE
EMPRESARIOS
Y
TRABAJADORES
OBLIGACIONES
DE EMPRESARIOS
Y TRABAJADORES
DERECHO
TRABAJADORES:
PROTECCIÓN EFICAZ GARANTIZAR SEGURIDAD Y SALUD EN TODOS LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL
TRABAJO
ES CORRELATIVO
DEBER EMPRESARIAL
LOS TRABAJADORES CUMPLAN LOS TRABAJADORES TENGAN LA DEBE PREVER LAS DISTRACCIONES
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN FORMACIÓN ADECUADA AL O IMPRUDENCIAS SIMPLES DEL
(propuestas o no) TRABAJO QUE SE REALIZA TRABAJADOR
(Culpa in vigilando) (Culpa in eligendo) (Responsabilidad cuasi objetiva)
ART. 14 LPRL
EMPRESARIO: DEBER DE PROTECCIÓN
ll) Adoptar el mismo nivel de protección para los temporales y cedidos que para resto
2. 1.
EL PLAN DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES, LA
EVALUCIÓN DE RIESGOS Y LA
PLANIFICACIÓN DE LA
ACTIVIDAD PREVENTIVA
EL PLAN DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES,
EMPRESAS
Hasta 50 trabaj Único documento: PLAN DE PREVENCIÓN,
y no Anexo I RD
39/1997 EVALUACIÓN Y PLANIFICACIÓN
¿QUIÉN REALIZA EL PLAN DE PREVENCIÓN?
LA DIRECCIÓN DE LA EMPRESA.
El Plan de prevención de riesgos laborales debe ser aprobado por la dirección de la empresa, asumido por toda su estructura
organizativa, en particular por todos sus niveles jerárquicos, y conocido por todos sus trabajadores.
Un plan no puede ser un simple documento elaborado autónomamente por el Servicio de prevención y aprobado
por el empresario. La definición del papel preventivo que deben tener las principales unidades del sistema de
gestión de la empresa es la parte más importante del Plan y debería ser resultado de la colaboración entre dichas
unidades y el Servicio de prevención
a) Los SPA contribuirán a la efectividad de la integración de las actividades de
prevención en el conjunto de actividades de la empresa y en todos los niveles
jerárquicos de la misma (at. 19)
PLAN DE
PREVENCIÓN
b) Como contenido mínimo del concierto de la actividad preventiva del SPA se debe
Papel de los SPA. incluir:
La obligación del servicio de prevención de efectuar en la memoria anual de sus
actividades en la empresa la valoración de la efectividad de la integración de la
prevención de riesgos laborales en el sistema general de gestión de la empresa a través
de la implantación y aplicación del plan de prevención de riesgos laborales en relación
con las actividades preventivas concertadas.
Los trabajadores y sus representantes deberán contribuir a la integración de la
prevención de riesgos laborales en la empresa y colaborar en la adopción y el
cumplimiento de las medidas preventivas a través de la participación que se reconoce a
los mismos en el capítulo V de la Ley 31/1995
PLAN DE
PREVENCIÓN
Los trabajadores. La participación a que se refiere el párrafo anterior incluye la consulta acerca de la
implantación y aplicación del Plan de prevención de riesgos laborales de la empresa, la
evaluación de los riesgos y la consiguiente planificación y organización preventiva en su
caso, así como el acceso a la documentación correspondiente en los términos del art. 33
y 36 LPRL (art. 1 RD 39/97)
LA EVALUACIÓN DE
RIESGOS
REGULACIÓN :Art. 16.2 LPRL y Arts. 3 a 7 RD 39/97
CONCEPTO (art. 3 R.D. 39/1997)
Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada (según
los conocimientos técnicos o consensuados con los trabajadores) sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
a) Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen, organizativas, de protección colectiva o
individual, formación e información a trabajadores
b) Controlar periódicamente las condiciones, organización y métodos de trabajo y el estado de salud de los
trabajadores.
ETAPAS (insst)
Mediante la evaluación de riesgos se ha de dar respuesta a: ¿es segura la situación de trabajo analizada?. El
proceso de evaluación de riesgos se compone de las siguientes etapas:
Por cada puesto de
• Análisis del riesgo, mediante el cual se: trabajo
o Identifica el peligro
o Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se
materialice el peligro.
El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden de magnitud es el riesgo.
• Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del riesgo tolerable,
se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar el riesgo.
Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestión del
riesgo.
¿QUÉ HAY QUE EVALUAR?
–– La formación del personal y las pautas de comportamiento a la hora de realizar las tareas.
- PUESTOS DE TRABAJO (condiciones de trabajo existentes o previstas de acuerdo con el art. 4.7 LPRL)
- TRABAJADORES (Posibilidad de que el trabajador que ocupe el puesto sea especialmente sensibles por
características persona o estado biológico conocido). En particular, se considerará la situación de embarazo y
lactancia (anexo VII y VIII en relación con el art. 26 LPRL).
Deberán volverse a evaluar los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:
3. Cuando así se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores, con la periodicidad que dicho acuerdo
indique, teniendo en cuenta, en particular, el deterioro por el transcurso del tiempo de los elementos que integran el
proceso productivo.
4. Cuando así lo establezca una disposición específica.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
DIAPOSITIVA
(art. 5 R.D. 39/1997) MODIFICADA
A partir de la información obtenida sobre la organización, características y complejidad del trabajo, sobre las materias primas y
los equipos de trabajo existentes en la empresa y sobre el estado de salud de los trabajadores, se procederá a:
1º) La determinación de los elementos peligrosos y a la identificación de los trabajadores expuestos a los mismos,
2º) Valorar a continuación el riesgo existente en función de criterios objetivos de valoración, según los conocimientos técnicos
existentes, o consensuados con los trabajadores, de manera que se pueda llegar a una conclusión sobre la necesidad de evitar o
de controlar y reducir el riesgo.
A dichos efectos se tendrá en cuenta la información recibida de los trabajadores sobre los aspectos señalados.
El procedimiento de evaluación utilizado deberá proporcionar confianza sobre su resultado. En caso de duda deberán adoptarse
las medidas preventivas más favorables, desde el punto de vista de la prevención.
La evaluación incluirá la realización de las mediciones, análisis o ensayos que se consideren necesarios, salvo que se trate de
operaciones, actividades o procesos en los que la directa apreciación profesional acreditada permita llegar a una conclusión sin
necesidad de recurrir a aquéllos, siempre que se cumpla lo dispuesto en el párrafo anterior.
En cualquier caso, si existiera normativa específica de aplicación, el procedimiento de evaluación deberá ajustarse a las
condiciones concretas establecidas en la misma.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DIAPOSITIVA
MODIFICADA
(art. 5 R.D. 39/1997)
a) Normas UNE.
Cuando la evaluación exija
la realización de mediciones, b) Guías del INSSBT, del Instituto Nacional de Silicosis y protocolos y guías del Ministerio de
análisis o ensayos y la Sanidad y Consumo y Bienestar Social, así como competentes de las Comunidades Autónomas.
normativa no indique los
métodos o los criterios de
evaluación que deban ser c) Normas internacionales.
interpretados o precisados,
se podrán utilizar:
d) En su defecto, guías de otras entidades de reconocido prestigio en la materia
¿QUIÉN REALIZA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS?
Es una obligación del empresario de cuyo incumplimiento responde. Puede tener asesoramiento pero, “en todo
caso, la evaluación de los riesgos se realizará mediante la intervención de personal competente, de acuerdo con
lo dispuesto en el capítulo VI de esta norma” (art. 4.3 del RD 39/1997).
Artículo 34. Clasificación de las funciones.
A efectos de determinación de las capacidades y aptitudes necesarias para la evaluación de los riesgos y el
desarrollo de la actividad preventiva, las funciones a realizar se clasifican en los siguientes grupos:
a) Funciones de nivel BÁSICO.
b) Funciones de nivel INTERMEDIO.
c) Funciones de nivel SUPERIOR, correspondientes a las especialidades y disciplinas preventivas de medicina del
trabajo, seguridad en el trabajo, higiene industrial, y ergonomía y psicosociología aplicada.
NIVEL BÁSICO: Realizar evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso, establecer medidas preventivas del mismo carácter
compatibles con su grado de formación.
NIVEL INTERMEDIO: Realizar evaluaciones de riesgos, salvo las específicamente reservadas al nivel superior.
NIVEL SUPERIOR: La realización de aquellas evaluaciones de riesgos cuyo desarrollo exija:
1.º El establecimiento de una estrategia de medición para asegurar que los resultados obtenidos caracterizan efectivamente
la situación que se valora, o
2.º Una interpretación o aplicación no mecánica de los criterios de evaluación.
COLABORACIÓN
IDENTIFICACIÓN DEL
PUESTO DE TRABAJO
RIESGOS EXISTENTES Y
RELACIÓN DE
TRABAJADORES
AFECTADOS
RESULTADO DE LA
EVALUACIÓN Y MEDIDAS
PREVENTIVAS
PROCEDENTES CRITERIOS Y
PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIÓN Y MÉTODOS
DE MEDICIÓN, ANÁLISIS O
ENSAYO.
La participación a que se refiere el párrafo anterior incluye la consulta acerca
de la implantación y aplicación del Plan de prevención de riesgos laborales de
la empresa, la evaluación de los riesgos y la consiguiente planificación y
organización preventiva en su caso, así como el acceso a la documentación
correspondiente en los términos del art. 33 y 36 LPRL (art. 1 RD 39/97)
IDENTIFICACIÓN DEL
PUESTO DE TRABAJO
RIESGOS EXISTENTES Y
RELACIÓN DE
TRABAJADORES
AFECTADOS
RESULTADO DE LA
EVALUACIÓN Y MEDIDAS
PREVENTIVAS
PROCEDENTES CRITERIOS Y
PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIÓN Y MÉTODOS
DE MEDICIÓN, ANÁLISIS O
ENSAYO.
DOCUMENTO ÚNICO DE PLAN PREVENCIÓN
EVALUACIÓN Y PLANIFICACIÓN
PUEDEN ADOPTARLO:
1. EMPRESAS DE HASTA 50 TRABAJADORES
2. ACTIVIDAD EXCLUIDAS DEL ANEXO I RD 39/97.
CONTENIDO:
Este documento será de extensión reducida y fácil comprensión, deberá estar plenamente adaptado a la actividad y
tamaño de la empresa y establecerá las medidas operativas pertinentes para realizar la integración de la prevención en
la actividad de la empresa, los puestos de trabajo con riesgo y las medidas concretas para evitarlos o reducirlos,
jerarquizadas en función del nivel de riesgos, así como el plazo para su ejecución.