Introducción a la Gestión en Prevención de Riesgos

Mildred Cuello Poirier

Gestión de la Prevención de Riesgos

Instituto IACC

11 de noviembre de 2019
 Desarrollo

CASO
Usted es contratado para asesorar a la organización de la empresa Gomex S.A en donde
manifiesta la necesidad de implementar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
De acuerdo a esta situación, realizar lo siguiente:

1. Realizar capacitación a los trabajadores sobre los conceptos del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, para esto se debe confeccionar un tríptico sobre el tema a
tratar.

2. Efectuar un procedimiento sobre las responsabilidades de las empresas contratistas y

subcontratistas, con el compromiso en el sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.

Ley Nº 20123sobre la Protección a la Salud y Seguridad de los Trabajadores, incorpora

instrumentos de prevención de riesgos en el trabajo para los trabajadores en régimen de
subcontratación y servicio transitorio, fijando además otras actuaciones que corresponden
al empleador en caso de accidente grave o fatal en el lugar de trabajo.
“El articulo 66bis de la Ley Nº 16744 establece que a la empresa principal, la
obligación de vigilar que tanto contratistas como subcontratistas que cumplan con las
normas de higiene y seguridad, distinguiendo diversos instrumentos, los que en cada
caso, requieren de un número determinado de trabajadores laborando en la respectiva
obra, faena o servicio siempre que se trate de una actividad propia de su giro.”
El sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), es un instrumento
que permite organizar e integrar la prevención de riesgos, diseñar procedimientos y
mecanismos dirigidos al cumplimiento estructurado y sistemático de todos los requisitos
establecidos en la legislación, con el fin de garantizar la protección eficaz de la seguridad
y salud de todos los trabajadores existentes en la empresa, obra, faena o servicio.
El SG que implemente la empresa principal, debe incluir la puesta en vigencia de un
Reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas, el que será obligatorio
para tales empresas, y diferente de los reglamentos internos que establecen obligaciones
para los trabajadores. Un ejemplar del reglamento deberá ser entregado a los contratistas
y subcontratista previo al inicio de sus labores.
El Reglamento deberá contener:
 La definición de quien o quienes serán los encargados de implementar y mantener
en funcionamiento el SG-SST.
 Descripción de las acciones de coordinación entre los distintos empleadores y sus
responsables, tales como: reuniones conjuntas de los Comités Paritarios y/o de los
Departamentos de Prevención de Riesgos; mecanismos de intercambio de
información, y el procedimiento de acceso de los respectivos Organismos
Administradores de la ley 16744.
 Mecanismos para verificar el cumplimiento de lo establecido en el mismo
Reglamento.
 El conjunto de obligaciones y prohibiciones a las que se deben someter los
contratistas y subcontratistas, para evitar la ocurrencia de accidentes y
enfermedades profesionales.
 Sanciones aplicables a contratistas y subcontratistas por incumplimiento a lo
establecido en el SG SST adoptado por la empresa principal.
En cuanto a la gestión de los contratistas y subcontratistas n materia de SST, son:
 Adoptar las medidas necesarias para el aseguramiento de la calidad del trabajo.
 Mantener las condiciones adecuadas de seguridad, salud ocupacional y
medioambiente.
 Proveer todos los EPP necesarios para la prevención de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
 Generar informes de gestión de salud y seguridad industrial anuales, los que
deben ser preparados por el prevencionista de la empresa contratista.
 Asegurar que todas las políticas y normas de la empresa sean entregadas e
informadas a todo el personal directo o indirecto.
 Aplicar los sistemas de gestión de medio ambiente y de seguridad ocupacional
existentes.
 Implementar planes de control necesarios.
 3. Mencionar requisitos básicos de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Los requisitos en cuanto a políticas, organización y planificación, son:
 En cuanto a las Políticas, establecer directrices que orienten todos los programas y
las acciones en materia de seguridad y salud laboral, en obra, faena o servicios,
debiendo explicitar a los menos:
 El compromiso de protección de todos los trabajadores de la obra, faena o
servicios.
 El cumplimiento de la normativa aplicable en la materia.
 La participación de los trabajadores.
 El mejoramiento continuo de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
 En cuanto a la Organización:
 Señalar la estructura organizativa de la prevención de riesgos en obra,
faena o servicios.
 Indicar las funciones y responsabilidades en los diferentes niveles
jerárquicos, en particular la correspondiente a la dirección de la o las
empresas; el o los comités paritarios; el o los departamentos de prevención
de riesgos y los trabajadores.
 En cuanto a la Planificación debe apuntar a la creación de un SG-SST que
contribuya a:
 Cumplir las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales.
 Fortalecer los componentes del SG-SST.
 Mejorar continuamente los resultados de la SST.
El trabajador debido a su un accidente o una influyen en él. La acción

propia actividad laboral o enfermedad profesional. preventiva es un proceso

por el entorno de trabajo, Para llevar a cabo una dinámico, donde tenemos

puede estar expuesto a adecuada actividad que desarrollar acciones

riesgos que, de no preventiva, es necesario preventivas contra todos

evitarlos, pueden provocar conocer la naturaleza del los riesgos identificados,

trabajo y los factores que para poder evitar el

accidente laboral o la SUBESTANDAR: es la que ejecute por cuenta

enfermedad profesional. desviación respecto de la ajena.

Durante la capacitación practica aceptada. INCIDENTE:

serán utilizados una serie PELIGRO: es la acontecimiento o hecho no

de términos, que es actuación, condición o deseado que, en

necesario conocer su situación subestándar que circunstancias muy poco

significado. puede producir efectos diferentes, podrían haber

adversos sobre las provocado un accidente. Es

personas, sobre equipos de el “casi accidente”.

trabajo o sobre materiales. ENFERMEDAD

PERDIDA: es el derroche PROFESIONAL: toda

RIESGO: es innecesario y/o no deseado aquella enfermedad

la posibilidad de sufrir un de un recurso material o contraída a consecuencia

accidente o enfermedad humano. del trabajo ejecutado, en

profesional. ACCIDENTE: las actividades que se

PREVENCION: son todas acontecimiento o hecho no especifiquen, y que este

las actuaciones efectuadas deseado, del que se derivan provocada por la acción de

para evitar el riesgo. perdidas, para las personas los elemento o sustancias

ESTANDAR: es lo y/o para los bienes. dentro del entorno laboral.

aceptado como correcto, la Legalmente es toda lesión CONTROL: parte de la

practica admitida como corporal que el trabajador gestión profesional que fija

buena. sufra con ocasión o los estándares, mide,

consecuencia del trabajo evalúa y corrige

situaciones subestándares.
SEGURIDAD: es el PROCEDIMIENTO:

control de perdidas por forma especifica para

accidentes. llevar a cabo una actividad

HIGIENE LABORAL: o un proceso.

control de perdidas por Derecho a desarrollar un

enfermedades trabajo seguro, que

profesionales. elimine o reduzcan de

MEJORA CONTINUA: manera significativa las

proceso recurrente de fuentes de riesgos que

optimización del sistema están presentes en toda

de gestión de la SST para la SST global de forma actividad laboral.

lograr mejoras en el coherente con la política de La Seguridad Laboral,

desempeño de SST de la organización. para proteger a los

RESPONSABILIDAD trabajadores/as de los

EN SST: aquello que accidentes o

comprende, tanto la enfermedades del trabajo,

cualidad de estar ha generado distintos

encargado de alguna mecanismos legales

actividad, como la de imprescindibles para su

rendir cuentas y responder protección.

ante otros, si dicha tarea

asignada no se ha realizado

de forma correcta.
 básicos

sobre

segurid

ad y

salud en

el

Concept trabajo.

os
 Bibliografía

 IACC (2019). Introducción a la gestión en prevención de riesgos. Gestión en la

Prevención de Riesgos. Semana1.