 GUIA DE ESTUDIO # 5

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 PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES

 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales propugna por un modelo de gestión de la
prevención integrado en la actividad empresarial, lo que representa que toda la
estructura debe asumir como labores propias el velar porque los lugares de trabajo y
las tareas que en los mismos se realizan reúnan unas condiciones de trabajo
aceptables.
 En tal sentido, es imprescindible establecer una política empresarial en prevención de
riesgos laborales y definir funciones y responsabilidades de todos los miembros de la
organización en esta materia, controlando su cumplimiento

 POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

 Es el proceso por el cual la Dirección de la empresa decide y hace pública la adopción
de prácticas empresariales y de producción que respeten el derecho de los
trabajadores a realizar su trabajo sin que ello suponga ninguna merma en su seguridad
o salud.
 Las líneas maestras de la política son:
a) Convencimiento de que todos los accidentes pueden ser evitados.
b) Las personas constituyen el activo más importante de la empresa, por ello han de estar
cualificadas y motivadas. Sus opiniones y propuestas de mejora han de ser
consideradas.
c) La prevención de riesgos laborales es responsabilidad de la alta Dirección y de la línea
jerárquica. •
d) La prevención de riesgos laborales se integrará en los objetivos, prácticas y
procedimientos de la empresa. •
e) La información, formación y participación de los trabajadores en el sistema es esencial
para lograr comportamientos y actitudes favorables a la prevención de riesgos
laborales.
f) Asumir la necesidad del trabajo bien hecho como base de la eficiencia del sistema
productivo y para que éste pueda alcanzarse ha de realizarse con las debidas medidas
de seguridad y salud laboral.
g) Esta política se debe difundir públicamente en la empresa, de forma que sea
conocida, comprendida y asumida por todos los empleados.

 Planificación de la prevención
 Por planificación de la prevención, entendemos aquellas actividades que establecen
los objetivos y especificaciones necesarios para desarrollar la acción preventiva y para
la aplicación de los elementos del sistema de gestión de la prevención de riesgos
laborales.

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  La integración de la prevención en el sistema de gestión de la empresa deberá
realizarse a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos
laborales.
 Para la gestión y aplicación de este plan son instrumentos esenciales: la evaluación de
riesgos laborales y la planificación de actividades preventivas.


 EVALUACIÓN DE RIESGOS
 Es el proceso dirigido a
evaluar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido
evitarse, obteniendo la
información necesaria para que
el empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad
de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben
adoptarse.
 Qué hacer Cuando de la evaluación realizada resulte necesaria la adopción de
medidas preventivas: deberán ponerse claramente de manifiesto las situaciones en
que sea necesario:
 a) Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen,
organizativas, de protección colectiva, de protección individual o de formación e
información de los trabajadores.
 b) Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de
trabajo y el estado de salud de los trabajadores.

 PLAN DE PREVENCIÓN
 El plan de prevención de riesgos laborales es el primer documento que se ha de
elaborar por el empresario, en base al cual se articulará toda la acción preventiva, con
la necesidad de su gestión y aplicación real y efectiva para la integración de la
prevención en la empresa.

El Plan de prevención deberá incluir:

• La estructura organizativa.
• Las responsabilidades.
• Las funciones.
• Las prácticas.
• Los procedimientos.
• Los procesos.
• Los recursos necesarios.
El Plan podrá realizarse por fases, de forma programada.

 Instrumentos esenciales para su gestión y aplicación:

 La evaluación de riesgos laborales y
 La planificación de la actividad preventiva.

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  AUDITORÍAS
 También llamadas “evaluaciones externas”
para diferenciarlas de aquellos otros controles
internos de la empresa.
 se define como un instrumento de gestión que
ha de incluir una evaluación sistemática,
documentada y objetiva de la eficacia del
sistema de prevención, realizado de acuerdo con las normas técnicas establecidas
o que puedan establecerse y teniendo en cuenta la información recibida de los
trabajadores.

 Objetivos de las auditorias

Los objetivos que persiguen las auditorías son los siguientes:

a) Comprobar cómo se ha realizado la evaluación inicial y periódica de los riesgos,

analizar sus resultados y verificarlos, en caso de duda.
b) Comprobar que el tipo y planificación de las actividades preventivas se ajusta a lo
dispuesto en la normativa general, así como a la normativa sobre riesgos específicos
que sea de aplicación, teniendo en cuenta los resultados de la evaluación.
c) Analizar la adecuación entre los procedimientos y medios requeridos para realizar las
actividades preventivas y los recursos (propios o concertados) teniendo en cuenta,
además, el modo en que están organizados o coordinados en su caso.


 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)

 Es Cualquier equipo destinado
a ser llevado o sujetado por el trabajador para
que le proteja de uno o varios riesgos, que
puedan amenazar su seguridad o su salud en el
trabajo, así como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin

 “Los EPI deberán utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan
limitarse suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o
mediante medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo”

 También debe contemplarse el uso de EPI como complemento de otras

actuaciones que, tras haber sido implantadas, no garantizan un control
suficiente de la situación de riesgo y, asimismo, protege provisionalmente,
mientras se adoptan las medidas correctoras colectivas

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  Este criterio de utilización de la protección individual la convierte en una medida de
carácter excepcional a la que tan sólo se debe recurrir cuando se han agotado todas
las vías alternativas que preceptivamente se deben implantar con carácter prioritario
para eliminar el riesgo.

 La protección individual tiene por objetivo

 proteger al trabajador frente a agresiones externas, ya sean de tipo físico, químico o

biológico, que se puedan presentar en el desempeño de una actividad laboral
determinada. La protección colectiva tiene por objetivo la protección simultánea de
varios trabajadores expuestos a un determinado riesgo.

 La protección individual constituye la última barrera entre el trabajador y el riesgo y,

por ello, su utilización se hace imprescindible frente a una situación de riesgo.

 Esto no quiere decir que la protección individual sea la solución primera ni la solución
idónea. Debe considerarse como una técnica complementaria de la protección
colectiva, nunca como una técnica sustitutoria de la protección colectiva,
 LA PROTECCIÓN COLECTIVA ELIMINA EL RIESGO MIENTRAS QUE LA
PROTECCIÓN INDIVIDUAL MINIMIZA LAS CONSECUENCIAS DERIVADAS DE ESTE

 NECESIDAD DE USO

 La necesidad de acudir a la protección personal como medida de protección frente a

una situación de riesgo está determinada por una serie de condicionantes de tipo
técnico-económico.

 Como condicionantes técnicos hay que señalar:

 Imposibilidad de instalar protección colectiva.
 Existencia de un riesgo residual tras haber instalado una protección colectiva.

 Son condicionantes de tipo económico:

 Repercusión de la protección colectiva en el ritmo de la producción.
 Elevado costo de instalación de la protección colectiva en situaciones de riesgo que se
presentan muy ocasionalmente o en situaciones de riesgo de escasa entidad.
Frente a estos condicionantes de tipo económico, tan sólo es admisible acudir a la
opción de usar EPI si con su empleo puede alcanzarse un grado de protección
óptimo.

 SELECCIÓN DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

 Una vez consideradas y agotadas todas las posibilidades de protección mediante
medidas de seguridad colectivas, técnicas u organizativas, si se ha optado por un EPI
como única medida de protección o como complemento de otras medidas para
proteger a los trabajadores contra ciertos riesgos residuales, el empresario antes de

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 seleccionar un determinado equipo tiene la obligación de proceder a una minuciosa
apreciación de sus características para evaluar en qué medida cumple con los
requisitos exigibles. Entre ellas cabe señalar:

 Grado necesario de protección que precisa una situación de riesgo.

 Grado de protección que ofrece el equipo frente a esa situación.
 Ser adecuado a los riesgos contra los que debe proteger, sin constituir, por sí mismo,
un riesgo adicional.
 Evitar que el equipo de protección individual interfiera en el proceso productivo.
 Tener en cuenta las exigencias ergonómicas y de salud del trabajador.
 Adecuarse al usuario, tras los ajustes requeridos.

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 COMPLETE Y ESTUDIE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS

1) Por que propugna La Ley de Prevención de Riesgos Laborales

2) Que se requiere para lograr los objetivos de esta ley
3) Que es la política de prevención de riesgo
4) Cuáles son sus Las líneas maestras
5) Defina Planificación de la prevención
6) Como debe realizarse La integración de la prevención en el sistema de gestión
7) Cuáles son los instrumentos esenciales Para la gestión y aplicación de este plan
8) Defina Evaluación de riesgo
9) Qué hacer Cuando de la evaluación realizada resulte necesaria la adopción de medidas
preventivas
10) Que es el plan de prevención
11) Que debe incluir
12) Cuáles son los Instrumentos esenciales para la gestión y aplicación de un plan
de prevención
13) Que son las auditorias
14) Cuáles son los objetivos de las auditorias preventivas
15) Que son los EPI
16) Cuando deben utilizarse
17) En que los convierte Este criterio de utilización
18) Cuál es el objetivo de La protección individual
19) Cuales son la condicionantes de la necesidad de su uso
20) Comente cada una de ellas
21) Que debe hacerse antes de decidir el uso de un EPI
22) Cuál es la obligación antes de seleccionar un determinado EPI

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