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ESTUDIOS SINDICALES Y DE
ADMINISTRACION PÚBLICA DE LA F.E.T.S.E.
TEMA I
1. ¿QUÉ SON LAS APORTACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL?
Son las contribuciones establecidas en la Ley a cargo de personas que son sustituidas por
el Estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley en materia de Seguridad
Social,
2. ¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL?
Tiene como finalidad garantizar el derecho a la salud, a la asistencia médica, protección a
los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y
colectivo de la sociedad.
3. ¿CUÁLES SON LOS REGÍMENES QUE COMPRENDE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL?
Régimen obligatorio
Régimen Voluntario
4. ¿CÓMO SE INTEGRA UN CAPITAL CONSTITUTIVO?
Por las aportaciones según corresponde IMSS, ISSSTE o ISSAFAM . ´por el patrón,
el estado y el empleado
5. ¿POR QUÉ SE PAGAN APORTACIONES AL INFONAVIT?
Para garantizar el derecho a la vivienda a través de crédito barato , se establece una
aportación por parte del empleado del 5% sobre su salario y una aportación por parte
del empleador y por parte del Estado
AUTOEVALUACION II
AUTOEVALUACION III
AUTOEVALUACION IV
5.- señale la crítica del nuevo texto sobre las consultas que establece el art 34 del
Código Fiscal de la Federación.
Es lamentable la reforma del 2007 realizada al artículo 34 del CFF, sobre todo en la parte
que dice que: las respuestas recaídas a las consultas; no serán obligatorias para los
particulares, por lo cual éstos podrán impugnar, a través de los medios de defensa
establecidos en las disposiciones aplicables, las resoluciones definitivas en las cuales la
autoridad aplique los criterios contenidos en dichas respuestas, lo anterior porque se
desnaturalizó la figura jurídica de la consulta, pues ahora si el gobernado realiza una
consulta y ésta le es desfavorable, ya no puede impugnarla sino hasta que le notifiquen
una resolución definitiva. Disposición jurídica que violenta el principio de certidumbre
jurídica tutelado por la ley fundamental.
7.- ¿cuál es el efecto de los criterios expedidos por los funcionarios fiscales
federales?
Respecto a éste tópico el artículo 35 del CFF, dispone que los funcionarios fiscales
facultados debidamente podrán dar a conocer a las diversas dependencias el criterio que
deberán seguir en cuanto a la aplicación de las disposiciones fiscales, sin que por ello
nazcan obligaciones para los particulares y únicamente derivarán derechos de los mismos
cuando se publiquen el DOF.
8. mencione cinco autorizaciones en materia fiscal federal.
• Para fusión (artículo 14-b fracs 1, CFF).
• De devolución de las cantidades pagadas indebidamente y las que procedan
conforme a las leyes fiscales (artículo 22, CFF).
• De estímulos fiscales (artículo 16, ley de ingresos de la federación).
• De instrucciones anticipadas de pagos (artículo 31, CFF).
• A contadores públicos para formular los dictámenes sobre los estados financieros de
los contribuyentes o las operaciones de enajenación de acciones que realicen (art 52,
CFF).
• Para determinar el resultado fiscal consolidado que presente la sociedad controladora
(artículo 65 fracc1, LISR).
• Para imprimir comprobantes, (art 29, CFF).
• Para recibir donativos deducibles, art 31 LISR.
• De devolución, art 22 CFF.
• De compensación, art 23 CFF.
• De condonación, art 146-b CFF.
• De dación en pago, art 26 LIST.
AUTOEVALUACION V
AUTOEVALUACION VI
7.- ¿qué responsabilidad tiene los miembros del tribunal federal de justicia fiscal y
administrativa?
Sobre este punto, el artículo 7º de la LFPCA, dispone que los miembros del TFIFA, son
sujetos de responsabilidad cuando:
1.- expresan su juicio respecto de los asuntos que estén conociendo, fuera de las
oportunidades en que ésta ley lo admite.
2.- informan a las partes y en general a personas ajenas al tribunal sobre el contenido o el
sentido de las resoluciones jurisdiccionales, antes de que éstas se emitan y en los demás
casos o, antes de su notificación formal.
3.- informan el estado procesal que guarda el juicio a personas que no están autorizadas
por las partes en los términos de ésta ley.
4.- dan a conocer información confidencial o reservada.
9.- explique las facultades de atracción de la sala superior del tribunal federal de justicia
fiscal y administrativa.
El pleno en su caso, las secciones del tribunal tienen la facultad ara que de oficio, o a
petición fundada de la sala regional correspondiente, de los particulares o de las
autoridades, éstos podrán ejercer su facultad de atracción, para resolver los juicios con
características especiales. El artículo 48 de la lfpca establece que:
1.- revisten características especiales los juicios en qué;
• Por su materia, conceptos de impugnación o cuantía se consideren de interés o
trascendencia. Tratándose de cuantía, el valor del negocio deberá exceder de tres mil
quinientas veces el salario mínimo general del área geográfica correspondiente al distrito
federal, elevado al año vigente en el momento de la emisión de la resolución combatida.
• Para su resolución sea necesario establecer, por primera vez, la interpretación directa de
una ley, reglamento o disposición administrativa de carácter general; fijar el alcance de los
elementos constitutivos de una contribución, hasta fijar jurisprudencia. En este caso el
presidente del tribunal también podrá solicitar la atracción.
• para el ejercicio de la facultad de atracción, se estará a las siguientes reglas:
a).-la petición que en su caso, formulen las salas regionales o las autoridades deberá
presentarse hasta antes del cierre de la instrucción.
b).-la presidencia del tribunal comunicará el ejercicio de la facultad de atracción a la sala
regional antes del cierre de la instrucción.
c).-los acuerdos de la presidencia que admitan la petición o que de oficio decidan atraer el
juicio, serán notificados personalmente a las partes en los términos de los artículos 67 y 68
de la lfpca. Al efectuar la notificación se les requerirá que señalen domicilio para recibir
notificaciones en el distrito federal, así como que designen persona autorizada para
recibirlas o, en el caso de las autoridades, que señalen a su representante en el mismo. En
caso de no hacerlo, la resolución y las actuaciones diversas que dicte la sala superior les
serán notificadas en el domicilio que obre en autos.
d).- una vez cerrada la instrucción del juicio, la sala regional remitirá el expediente original
a la secretaria general de acuerdos de la sala superior, la que lo turnará a magistrado
ponente que corresponda conforme las reglas que determine el pleno del propio tribunal.
10.- señale cinco diferencias entre: los medios de defensa del tribunal federal de justicia
administrativa:
sala superior, dos secciones de sala superior y salas regionales metropolitanas y foráneas.
hay una sala superior con 11 magistrados en funciones jurisdiccionales y 2 que solo
forman parte de la junta de gobierno y administración que actúan en pleno y dos
secciones, así como salas metropolitanas y foráneas, todas forman cuerpos colegiados de
primera instancia a diferencia del distrito federal y del estado de México, donde la sala
superior, actúa como segunda instancia al resolver el recurso de apelación y las secciones
de la sala superior del estado de México al resolver el recurso de revisión. la sala superior
actúa en pleno y dos secciones pero conocen de los juicios en primera instancia (art. 16
lotfjfa). la sala superior está integrada por trece magistrados, de ellos 11 magistrados
ejercerán funciones jurisdiccionales y 2 formaran parte de la junta de gobierno y
administración. Las secciones de la sala superior están integradas por cinco magistrados,
pero conocen de primera instancia (art 16 lotfjfa).
En el ámbito jurisdiccional solo conoce el juicio contencioso-administrativo en primera
instancia. Designa a su presidente, fija o suspende la jurisprudencia, propone al presidente
de la república la designación de magistrados seleccionados previa evaluación de la junta
de gobierno y administración, señala la sede y el número de salas regionales, conoce de
las excitativas de justicia y califica los impedimentos en las recusaciones y excusas de los
magistrados y resuelve los conflictos de competencia que se susciten entre salas
regionales. Resuelven juicios con características especiales en términos de las
disposiciones aplicables. Resolver incidentes y recursos que procedan en contra de los
actos emitidos en el procedimiento seguido ante el presidente de la sección, así como
conocer de la aclaración de sentencias y la queja. Ordenar que se reabra la instrucción.
Dictar sentencia definitiva en los juicios promovidos por el personal del tribunal en contra
de sanciones impuestas. Establecer, suspender y modificar la jurisprudencia de la sección
y apartarse de ella
El tribunal contencioso administrativo del distrito federal:
Ø Sala superior y tres salas ordinarias y dos salas auxiliares.
Ø no hay secciones, solo hay una sala superior, tres salas ordinarias y dos salas auxiliares.
Ø la sala superior está compuesta de siete magistrados que actúan en pleno.
Ø las salas ordinarias y auxiliares conocen de primera instancia.
Ø la sala superior conoce de segunda instancia (apelación art 2º, de ltcadf).
Ø la sala superior está integrada por siete magistrados. no hay secciones, solo interviene
el pleno de la sala superior.
Ø designan al presidente del tribunal, resolver recurso de apelación
TEMA VII
Amparo
Controversias Constitucionales
Acciones de inconstitucionalidad
Amparo directo
Amparo indirecto
12. SEÑALE LOS CASOS EN QUE PROCEDE EL RECURSO DE REVISIÓN ANTE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
Las resoluciones que dicten los tribunales de lo contencioso administrativo.