LAS 3 DIFERENCIAS ENTRE UN ENTE PRIVADO Y UN ENTE PUBLICO.

Para un ente público:

Código de comercio
Art. 10.- (EMPRESAS ESTATALES). Las empresas estatales, municipales u otras fiscales, no
son empresas comerciales, pero pueden efectuar actos de comercio con los particulares y,
en cuanto a esos actos, quedan sujetos a este Código y leyes especiales sobre la materia.
(PRISCILA)
Art. 430.- (APORTES ESTATALES). El aporte con el que participe el Estado deberá fijarse en
negociaciones directas con la parte privada, cuyo acuerdo deberá ser aprobado y
autorizado mediante Ley expresa, pudiendo hacerse efectivo por:
1) Aportes de carácter patrimonial, en dinero, en bienes, muebles o inmuebles o en una
combinación de éstos;
2) Concesión de privilegios de exclusividad en su explotación.
3) Liberaciones arancelarias, tratamiento preferencial o concesiones de excepción de
materia tributaria, protección fiscal o compensación de riesgos
4) Estudios, proyectos o cualquier tipo de aporte tecnológico;
5) Concesión para la explotación de un servicio de carácter público;
6) Recursos naturales susceptibles de explotación.
LEY 466 APOYO
Las normas generales de auditoria gubernamental (NAGS) son las que regulan la
auditoria en el sector público, normas básicas de contabilidad integrada, ley 1178,
código tributario, los estados financieros son 7, balance general, estado de
resultados, estado de flujo de efectivo, estado de cambios del patrimonio neto,
estado de ejecución del presupuesto de recursos, estado de ejecución del
presupuesto de gastos y cuentas de ahorro (fabi)
SEGÚN IMPUESTO BOLIVIA
El tratamiento en el sector público:

Las escalas de viáticos diarios para el sector público son aprobados por Decreto
Supremo y Resoluciones de entidades estatales. En sus anexos presentan los viáticos
comprendidos para países según el continente y los viáticos dentro de Bolivia.
SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA
ARTÍCULO 10.-OBJETIVOS DEL SCIA) REGISTRAR TODAS LAS TRANSACCIONES P, F Y P QUE
SE PRODUCEN EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS.
C) PROCESAR Y PRODUCIR INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA, PATRIMONIAL Y FINANCIERA
ÚTIL Y BENEFICIOSA, CON CARACTERÍSTICAS DE OPORTUNIDAD, RAZONABILIDAD Y
CONFIABILIDAD PARA LA TOMA DE DECISIONES POR LOS RESPONSABLES DE LA GESTIÓN
FINANCIERA PÚBLICA Y PARA TERCEROS INTERESADOS EN LA MISMA.
PRESENTAR LA INFORMACIÓN CONTABLE Y LA RESPECTIVA
D) DOCUMENTACIÓN SUSTENTATORIA, ORDENADA DE TAL FORMA QUE FACILITE LAS
TAREAS DE CONTROL INTERNO Y EXTERNO POSTERIOR.

Artículo 3.- Estructura del Sector Público y medios de financiamiento Desde el punto de
vista de la administración financiera pública y a efectos de aplicación de las presentes
normas básicas, se identifican los siguientes grupos institucionales:
a) Administración Central Está constituida por los Ministerios de Estado, unidades
administrativas de los Poderes Legislativo y Judicial, Tesoro General de la Nación
(TGN) y otras establecidas por normas legales. Se considera a cada uno de ellos como
organismos de la Administración Central. Sus principales medios de financiamiento
constituyen la percepción de recursos de la comunidad a través de impuestos y tasas;
así como, la obtención de créditos, transferencias y donaciones. El conjunto de los
organismos de la Administración Central se considera como un único Ente contable.
C) Prefecturas Departamentales Representan al Poder Ejecutivo a nivel departamental.
Sus principales fuentes de financiamiento son: transferencias del TGN, regalías,
fondos de compensación, participación en impuestos, créditos y empréstitos
contraídos y otros ingresos por la prestación de servicios individualizados con los
usuarios
D) Municipalidades Son entidades autónomas, de derecho público, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, cuyo propósito es la satisfacción de las necesidades de
la comunidad. Sus recursos provienen
E) Universidades Públicas Las universidades públicas tienen el propósito de prestar
servicios de educación superior, fomentar el desarrollo científico y tecnológico así
como la investigación. Su principal fuente de financiamiento constituyen las
transferencias por coparticipación tributaria.
F) Instituciones de Seguridad Social Conformadas por las Cajas de Salud, cuyo
propósito es la protección a los trabajadores y sus dependientes a través de las
prestaciones establecidas en los regímenes de salud. Financian sus actividades con
aportes patronales señalados por Ley.
 G) Empresas Públicas no Financieras Conformado por las empresas públicas donde el
Estado tiene la mayoría del patrimonio. Sus características son la producción de
bienes y/o servicios, teniendo como medio de financiamiento los ingresos por la
venta de los mismos.
H) Instituciones Públicas Financieras
Instituciones Públicas Financieras no Bancarias, realizan actividades crediticias para
el desarrollo económico - social de determinados sectores públicos y privados.
Financian sus actividades mediante la intermediación de activos y pasivos financieros
y comisiones por servicios.
Instituciones Públicas Financieras Bancarias, constituido básicamente por el Banco
Central de Bolivia, autoridad monetaria del país y Órgano Rector de todo el sistema
de captación de recursos e intermediación financiera. Financia sus actividades a
través de la obtención de ingresos financieros e intereses por depósitos.
Características de un ente privado:
Código de comercio
Su finalidad de una empresa privada es brindar servicio a la sociedad con fines de
lucro, prima el interés económico o social, buscan maximizar sus utilidades y
minimizar sus costos. Art. 4o. (CONCEPTO DE COMERCIANTE). Comerciante es
la persona habitualmente dedicada a realizar cualquier actividad comercial, con
fines de lucro.
La calidad de comerciante se la adquiere aún en el caso de que la actividad
comercial sea ejercida mediante mandatario, intermediario o interpósita persona.
(PRISCILA)
Art. 431.- (APORTE PRIVADO). El aporte de capital privado puede ser en dinero,
en bienes o valores depositados en un Banco o en estudios, proyectos y aportes
tecnológicos. (Arts. 159, 199, 200, 221 Código de Comercio). El convenio, el
Decreto Supremo de autorización y la escritura pública de constitución de la
sociedad, deben especificar claramente el aporte tecnológico, bienes o valores y el
número de acciones que corresponderá al capital privado por este aporte.

Las normas de auditoria generalmente aceptadas (NAGAS) son las que regulan la
auditoria en el sector privado, normas de contabilidad generalmente aceptadas
(NCGA), código de comercio, código tributario, los estados financieros en la privada
son 5, balance general, estado de resultados, estados de flujo de efectivo, cambios
en el patrimonio neto y cambios del patrimonio neto
SEGÚN IMPUESTOS BOLIVIA

El tratamiento en el sector privado:

Con rendición de cuentas (todo a nombre de la empresa)

Normalmente en el sector privado se asigna una determinada cantidad de dinero
para los gastos de viaje, por ejemplo, un dependiente puede recibir la suma de
Bs1.000 para un viaje a Oruro por 3 días. Este importe es registrado en la cuenta del
dependiente, como un cargo sujeto a rendición de cuentas.

El dependiente deberá viajar y respaldar todos sus gastos con las correspondientes
facturas o documentos originales relacionados a su viaje, como ser los gastos de
alimentación, hospedaje y otros gastos menores efectivamente realizados aún sin
factura como por ejemplo el servicio de taxis. Todas las facturas de respaldo deben
ser solicitadas con el NIT y nombre de la empresa para que ésta pueda utilizarlas
tanto para el crédito fiscal, como para respaldar el gasto.

Al retorno del viaje el dependiente deberá realizar su rendición de cuentas para

descargar el cargo de Bs1.000 a su nombre; en caso de sobrarle algún dinero, el
mismo debe ser devuelto a la empresa. En este caso, los viáticos no constituyen un
ingreso alcanzado por el RC-IVA para el dependiente; simplemente constituyen
diversos gastos realizados por su personal dependiente en un lugar distinto al que
habitualmente desarrollan sus funciones.

De igual manera, si el viaje es realizado al exterior del país, se deben recabar

documentos originales de respaldo en los países en los que se realizaron los gastos y
con ellos se practicará la rendición de cuentas.

En la privada su contabilidad usas las normas generalmente aceptadas por el

consejo técnico nacional de auditoria y contabilidad

En las empresas privadas perciben recursos de los socios que aportan un capital o
de un financiamiento bancario para la realización de actividades comerciales ya que
ellos no cuentan con el apoyo económico del estado.