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UNIDAD 09: Medidas Correctivas y Seguimiento

UNIDAD IX
UNIDAD 09: Medidas Correctivas y Seguimiento

Medidas Correctivas y
Seguimiento
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Competencies
Know the corrective measures in
the Investigation process.

Understand the interrelation of corrective


measures and their corresponding
implementation monitoring.
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Competencias
Conocer las medidas correctivas en el
proceso de Investigación.

Entender la interrelación de las medidas


correctivas y su correspondiente seguimiento
de implementación.
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Introducción
UNIDAD 09: Medidas Correctivas y Seguimiento

Contenido:
1. Acciones de Mejora
2. Medidas de Eliminación y Reducción
del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de Control
5. Prioridad de las Medidas de Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de Acción
8. Seguimiento
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1. Acciones de Mejora El accidente laboral pone


de manifiesto una
deficiencia en la evaluación
de los riesgos y del SGSST:

Deficiencia en la identificación de los


peligros
Accidente laboral Uno o varios riesgos existentes en el
lugar del accidente se han materializado Falta de determinación del o de los
riesgos

La investigación del accidente La no aplicación de las medidas


preventivas
Mediante
eliminación,
análisis de las Determina las control y O insuficiencia de las mismas.
causas medidas reducción evitar
preventivas la repetición
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Cuando se pone de manifiesto la existencia de uno o varios riesgos, se deben


tener en cuenta dos tipos de medidas preventivas:

Tendentes a eliminar o a reducir el riesgo

Las medidas correctivas de control.

En este sentido conviene recordar que hay NO basta con adoptar medidas
determinadas medidas preventivas cuya preventivas eficaces, sino que es
eficacia depende de que cumplan a lo largo preciso que se controlen todos
del tiempo y la función para la que fueron
aquellos aspectos que vengan exigidos
diseñadas.
por la naturaleza de las mismas.
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Contenido:
1. Acciones de Mejora
2. Medidas de Eliminación y
Reducción del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de Control
5. Prioridad de las Medidas de Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de Acción
8. Seguimiento
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2. Medidas de Eliminación o reducción


del riesgo
Entre éstas cabe señalar:

Medidas preventivas
Medidas de prevención en organizativas. Es el caso Medidas de protección
el origen. Es el caso de los típico de reducir la colectiva. Por ejemplo:
Dispositivos y Resguardos exposición al riesgo: grupos barandillas, plataformas de
de protección. o turnos de trabajo, trabajo, redes, etc.
procedimientos de trabajo.

Medidas de protección La formación e información


individual. Se trata EPP son a los trabajadores.
complementarias a los planificación de actividades
controles en el origen, informativas y formativas.
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Estas medidas preventivas tendentes a


eliminar el riesgo o a reducirlo son
compatibles entre sí y aplicables
simultáneamente en función de cada caso.

No es difícil caer en la cuenta de que si con


una medida de protección en el origen no se
protegen todas las situaciones posibles de
riesgo en un puesto de trabajo habrá que
proponer medidas complementarias.
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Contenido:
1. Acciones de Mejora
2. Medidas de Eliminación y Reducción
del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de Control
5. Prioridad de las Medidas de Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de Acción
8. Seguimiento
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3. Medidas Correctivas de Control


Inspecciones periódicas que se deben realizar a
Entre éstas cabe mencionar: los puestos de trabajo para comprobar que las
condiciones de trabajo no han cambiado

Control periódico de las


Comprobar que las medidas preventivas
Medidas correctivas de

condiciones de trabajo que se han establecido en la investigación


Control

Control de la organización y Controlar el cumplimiento de los planes de


de los métodos de trabajo prevención diseñados para los procesos y
métodos de trabajo.

Control del estado de salud


de los trabajadores Saber que las medidas adoptadas son eficaces y
la salud de los trabajadores no es dañada
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Medidas correctivas de Control

Control periódico de las Control de la organización y Control del estado de salud


condiciones de trabajo de los métodos de trabajo de los trabajadores

Incorporación de equipos de De especial importancia Esta medida es de especial


trabajo, cambio de posición de importancia cuando en el puesto
cuando se trata de trabajos de trabajo se utilizan sustancias
los mismos, utilización de de montajes, obras civiles, peligrosas para la salud como la
productos químicos nuevos, construcción, reparaciones, utilización de determinados
operaciones de reparación o metales como plomo o mercurio,
mantenimiento especiales, manejo de materiales
radiaciones, ruido, vibración, etc
instalación de barandillas, peligrosos y actividades de
ventiladores. riesgo

En todo caso, todas estas medidas preventivas son compatibles entre sí y si se


busca lograr el máximo nivel de seguridad y salud, se deben adoptar casi siempre
combinando el mayor número posible de los diferentes tipos de medidas citadas.
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Contenido:
1. Acciones de Mejora
2. Medidas de Eliminación y Reducción
del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de
Control
5. Prioridad de las Medidas de Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de Acción
8. Seguimiento
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4. Objetivo de las Medidas de Control


El objetivo final de la investigación del accidente es determinar las causas
que se han presentado en el mismo, a fin de implementar las medidas de
control pertinentes orientadas a eliminarlas, con el objeto de evitar su
repetición, o en su caso, reducir al mínimo tolerable su posibilidad.

Las medidas de control que se implementarán deben cumplir con los siguientes criterios:

Controlar y reducir
Combatir los riesgos Adaptar el trabajo a
Evitar los riesgos. los riesgos que no
en su origen. la persona.
se puedan evitar.

Sustituir lo Adoptar medidas


Realizar la debida
peligroso por lo que Planificar la que antepongan la
instrucción a los
entrañe poco o prevención. protección colectiva
trabajadores
ningún peligro. a la individual.
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Contenido:
1. Acciones de Mejora
2. Medidas de Eliminación y Reducción
del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de Control
5. Prioridad de las Medidas de
Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de Acción
8. Seguimiento
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5. Prioridad en las Medidas de Control


En relación con las medidas de control, se debe priorizar:

Calidad
Guarde relación con las causas
Relevancia de evento (incidente/accidente)

Factibilidad

A la hora de efectuar recomendaciones, se considera


conveniente tener en cuenta el principio SMART:

Finalmente, se recomienda priorizar las recomendaciones


formuladas en términos de su efectividad (eliminando las causas
raíz).
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Principio SMART:
Que las mismas resulten específicas (S) concretando la actuación a llevar a cabo, su responsable
y plazos. Cada recomendación debe cubrir un factor causal, de forma que, si no cubre ninguno,
debe ser eliminada.

Que sean concretas o mesurables (M). Debe ser medibles o valorables en términos de
implantación.

Que resulten posibles y prácticas (A). No deben incorporar nuevos riesgos y ser
sostenibles (en términos de coste y duración).

Que sean relevantes (R) en relación con el escenario del accidente y sirvan, por tanto,
para evitar su repetición.

Que incorporen un programa de tiempos (T) para su implantación y control.


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Se determina un orden de seis prioridades a considerar a la hora de diseñar un


proceso, equipo o lugar de trabajo que se traducen, en orden de mayor a menor
prioridad, en lo recogido en la siguiente figura:

Reducir los riesgos


Eliminar o reducir el Incorporar protecciones
sustituyendo lo
riesgo atravez del o mecanismos de
peligroso por medios o
diseño seguridad
materiales mas seguros

Aplicar controles Implementar sistemas


utilizar equipos de administrativos, de alarmas, advertencia
Protección Personal formación y programas y comunicación de
de trabajo peligros y riesgos
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Contenido:
1. Acciones de Mejora
2. Medidas de Eliminación y Reducción
del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de Control
5. Prioridad de las Medidas de Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de Acción
8. Seguimiento
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6. Jerarquía de las Medidas de Control


La jerarquía de los controles pretende
proporcionar un enfoque sistemático en la SST,
eliminar los peligros, y reducir o controlar los
riesgos.

Cada control se considera menos eficaz que el


anterior a él.

Es habitual combinar varios controles para


lograr reducir los riesgos a un nivel que sea tan
bajo como sea razonablemente evitable.
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La lógica tras esta jerarquía es que, si se elimina el peligro, un


accidente similar no puede ocurrir; por otra parte, las
soluciones que proponen la eliminación, substitución y
controles de ingeniería son más fiables que las que confían en
la acción humana.

Debe tenerse presente que, cualquiera que sea la


medida de control elegida, será necesario proporcionar:

Información, comunicación
Para garantizar La reducción de los riesgos; los
investigadores pueden también determinar
Instrucción y Formación la necesidad de formación como medida
preventiva.
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6.1 Eliminación
Este es el paso ideal que puede tomar una organización para controlar
el riesgo. Este enfoque requiere detener o no iniciar las actividades o los
procesos que implican el riesgo, eliminándolo por completo.

Por ejemplo, utilizar una sustancia peligrosa puede significar un riesgo. Al


eliminar la sustancia del proceso de producción, este desaparece.

Sin embargo, esto puede implicar:


Rediseñar el proceso de producción

Lo cual no siempre es posible

O conlleva costes elevados.


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6.2 Sustitución
Como decimos, eliminar el riesgo no siempre es una opción. En tales
casos, la organización debe ir al siguiente nivel de control de riesgos y
buscar otro método u otro proceso que sea menos arriesgado.

Puede incluir la sustitución de:


Tareas,

Procesos Por otros u otras que cumplan


función análoga, pero que no
Maquinaria
representen un riesgo, o por lo
Sustancias menos, que sea menor.
Energías
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6.3 Controles de Ingeniería


En el siguiente nivel están los controles de ingeniería. Estos
pueden aplicarse para cambiar la consecuencia del riesgo. Este
paso se enfoca en la aplicación de medidas de protección
colectivas, que son las que se utilizan para reducir el riesgo.

Los controles de ingeniería se diseñan para que la fuente de riesgo


sea bloqueada y anulada. Esto puede incluir:
Sistemas de
Sistemas de Sistemas de cierre ventilación ante la
detección de gases automático presencia de
sustancias peligrosas

Tecnología y
Insonorización
resguardos
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6.4 Controles Administrativos


Una vez aplicados los niveles de control de riesgo anteriores,
debemos aplicar controles administrativos. Esto requiere
proporcionar información, instrucciones, capacitación o
supervisión a la ejecución de los procesos.

Son controles administrativos:


Un Instrucciones de
procedimiento trabajo claras y Capacitación
documentado definidas

Estándares de Señalización y
Trabajo demarcación
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6.5 EPP

El último nivel de la jerarquía de controles en


este caso, utilizar Equipos de Protección
Personal puede garantizar la seguridad del
trabajador ante la presencia de los factores
determinantes de riesgo residual. Los Equipos
de Protección Personal incluyen protección para
ojos, rostro, manos, antebrazos, extremidades
inferiores, según sea necesario.
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2. Medidas de Eliminación y Reducción
del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de Control
5. Prioridad de las Medidas de Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de
Acción
8. Seguimiento
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7. Implementación del Plan de Acción


Llegados a este punto, la investigación se habrá identificado
una serie de medidas de protección que podrían ser
implementadas.

Algunas pueden requerir de una implementación


inmediata (por ejemplo, instalarle un nuevo resguardo
de protección a la maquinaria)

Mientras que otras pueden requerir de más tiempo


(por ejemplo, instalar un sistema de ventilación local o
completar una evaluación de riesgos detallada).
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Los investigadores deben asegurarse de que la


empresa y sus trabajadores tomen las medidas
necesarias para evitar que ocurra un accidente
similar. Para ello, pueden tomar medidas inmediatas

El plan de acción de los investigadores puede incluir visitas de seguimiento para


verificar:

Que se ha realizado una mejora general en las


condiciones de trabajo de la empresa

Y que se han llevado a cabo las acciones convenidas.


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7.1 Elementos del Plan de Acción


Los elementos que debe de contener el plan de Acción en la implementación
de las medidas de control, son los siguientes:

1. Listado de las medidas de control a implementar

Determinadas en función a las causas que dieron origen al incidente o


accidente, garantizando controles adecuados que eviten la recurrencia
del hecho o eventos similares.

2. Responsables de Implementación

Se deberá indicar las personas encargadas de la


implementación de los controles establecidos, además es
necesario indicar el área al cual corresponden
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3. Periodo de Implementación

Indica según el establecimiento de prioridades, el periodo o


plazo razonable que se tiene para realizar la implementación.

Se debe considerar los periodos de aprovisionamiento,

Tiempos de entrenamiento

Tiempos de entrega Para establecer un mejor


control se indicará la
Prioridades de implementación. fecha de inicio y la fecha
de culminación.
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4. KPI de cumplimiento

En función al porcentaje de cumplimiento para lo cual se


puede considerar lo siguiente:

KPI al 75%: Recursos existentes en


KPI al 50 % Solicitud de
la organización, inicio de la
KPI al 25%: Aviso, informe y requerimientos, inicia el proceso
distribución, instalación de equipos,
comunicación de los controles a para la adquisición de recursos,
entrega de materiales. Corresponde
implementar solicitud de pedido enviados por el
al inicio de la aplicación de los
responsable de implementación
controles

KPI al 100%: Controles


implementados, cumplimiento de
instalación, finalización de entrega,
culminación de entrenamiento, etc.
Indica que los controles
establecidos han sido
completamente implementados.
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5. Estado de Implementación

El estado de la implementación estará relación al porcentaje


de implementación de los controles indicados por los KPI de
implementación y cumplimiento, según la siguiente tabla:

Estado de Porcentaje de
Implementación cumplimiento KPI
Inicio 25 %
Proceso 50 %
Implementación 75 %
Cumplido 100 %

6. Responsable de Seguimiento

Indica la persona encargada de realizar las inspecciones y las notificaciones sobre la


implementación de las medidas de control, lo cual estará a cargo del servicio o
especialistas en SST y los representantes de los Trabajadores (Comité de SST o supervisor
SST).
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2. Medidas de Eliminación y Reducción
del Riesgo
3. Medidas de Control Correctivas
4. Objetivo de las Medidas de Control
5. Prioridad de las Medidas de Control
6. Jerarquía de Control
7. Implementación del Plan de Acción
8. Seguimiento
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8. Seguimiento
Para realizar el seguimiento de la implementación
de las medidas de control y acciones de mejora
propuestas se puede emplear:

Serán verificados de forma


constante por los
Matrices de seguimiento digital responsables de SST.

Formatos físicos

Es importante que el área encargada de la SST, y el


Comité o Supervisor de SST, realice recordatorios y
emita reportes de avance en la implementación.
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