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UNIDAD 1: Incidentes y Accidentes

Unidad 1

Incidentes y Accidentes
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UNIDAD 1: Incidentes y Accidentes

Contenido
Introducción ............................................................................................................................................ 3
1. Definiciones de Incidentes y Accidentes ........................................................................................ 4
1.1. Incidente ...................................................................................................................................... 4
1.2. Incidente Peligroso y/o Emergencia ............................................................................................ 4
1.3. Accidente de Trabajo ................................................................................................................... 4
1.4. Tipos de Accidente ....................................................................................................................... 4
1.4.1. Accidente Leve ......................................................................................................................... 4
1.4.2. Accidente Incapacitante .......................................................................................................... 5
1.4.3. Accidente Mortal ..................................................................................................................... 5
2. Excepciones a los Accidentes de Trabajo ....................................................................................... 5
2.1. En caso de NO considerarse Accidente de trabajo. ..................................................................... 6
3. Teoría de Reason ............................................................................................................................. 6
3.1. Modelo de Causalidad del Queso Suizo ....................................................................................... 6
3.2. Domino de Fallas.......................................................................................................................... 7
3.3. Fallas Activas ................................................................................................................................ 8
3.4. Fallas Latentes ............................................................................................................................. 8
4. Aplicación de la Pirámide de Bird ................................................................................................... 8
4.1. Reporte y Aplicación .................................................................................................................... 9
5. Reporte de Incidentes, Actos y Condiciones ................................................................................ 10
5.1. Formato RIAC’s .......................................................................................................................... 10
6. Reporte Preliminar de Accidentes ................................................................................................ 12
6.1. Notificación Inicial...................................................................................................................... 12
6.2. Nivel de Potencial de Incidentes................................................................................................ 12
6.3. Reporte Preliminar..................................................................................................................... 12
6.4. Formato de Reporte Preliminar ................................................................................................. 13
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Introducción

Los Incidentes y Accidentes de Trabajo involucran la generación de daño o lesión hacia los
trabajadores, dichos eventos deben ser reportados e investigados, para encontrar las causas
reales que los provocaron y así establecer medidas de control que nos garantice la mejora del
sistema de gestión y la no ocurrencia de daños o lesiones en los trabajadores.

En la presente Unidad se desarrolla los conceptos básicos de Incidente, Incidente Peligroso y

accidentes de trabajo, además se detalla aquellas situaciones en las cuales no son
considerados accidentes de trabajo y como es su actuación en tales circunstancias.

Luego se determina las causas que originan estos eventos según la teoría de Reason, Pirámide
de Bird, reportes de incidentes – Actos – Condiciones y el reporte preliminar de Incidentes –
Accidentes.
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1. Definiciones de Incidentes y Accidentes

1.1. Incidente
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona
afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de
primeros auxilios.

1.2. Incidente Peligroso y/o Emergencia

Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades
graves con invalidez total y permanente o muerte a las personas en su trabajo o a la
población.

Se considera incidente peligroso a evento con pérdidas materiales, como es el caso de un

derrumbe o colapso de labores subterráneas, derrumbe de bancos en tajos abiertos,
atrapamiento de personas sin lesiones (dentro, fuera, entre, debajo), caída de jaula y skip
en un sistema de izaje, colisión de vehículos, derrumbe de construcciones, desplome de
estructuras, explosiones, incendios, derrame de materiales peligrosos, entre otros, en el
que ningún trabajador ha sufrido lesiones.

1.3. Accidente de Trabajo

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca
en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y
horas de trabajo.

1.4. Tipos de Accidente

Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:

1.4.1. Accidente Leve

Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera en el
accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.

Los accidentes leves no serán tomados en cuenta para desarrollar los índices de
Frecuencia, severidad y accidentabilidad.
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1.4.2. Accidente Incapacitante

Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a descanso,
ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadísticos, no se tomará
en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad los
accidentes de trabajo pueden ser:

A)Parcial Temporal
Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad parcial de utilizar
su organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.

B) Total Temporal
Cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad total de utilizar su
organismo; se otorgará tratamiento médico hasta su plena recuperación.

C) Parcial Permanente
Cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las
funciones del mismo.

D) Total Permanente
Cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro
u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del
dedo meñique.

1.4.3. Accidente Mortal

Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos estadísticos
debe considerarse la fecha del deceso.

2. Excepciones a los Accidentes de Trabajo

No constituye Accidentes de Trabajo (DS.003-98-SA)

a) El que se produce en el trayecto de ida y vuelta al centro de trabajo, aunque el

transporte sea realizado por cuenta del Empleador.
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b) Cuando es provocado intencionalmente por el propio Trabajador.

c) Cuando se genera por la participación de trabajador en peleas, riñas o acción ilegal.

d) Cuando se produzca como consecuencia del incumplimiento del trabajador a una

orden escrita especifica impartida por el empleador.

e) El que se produzca con ocasión de actividades recreativas, deportivas o culturales.

Aunque se produzcan dentro de la jornada laboral o en el centro de trabajo.

f) Los que se produzcan como consecuencia del uso de sustancias alcohólicas o

estupefacientes.

g) El que sobrevenga durante los permisos, licencias, vacaciones o cualquier otra forma
de suspensión de contrato de trabajo.

h) En caso de Guerra, conmoción civil o terrorismo.

i) Convulsión de la naturaleza (Terremotos, maremotos, erupción volcánica.

2.1. En caso de NO considerarse Accidente de

trabajo.
Todo accidente que no sea considerado como accidente de trabajo o enfermedad
profesional, serán tratados como accidentes o enfermedades comunes, sujeto al régimen
general del Seguro Social en Salud

3. Teoría de Reason
3.1. Modelo de Causalidad del Queso Suizo
Es un modelo de causalidad de accidentes utilizado en el análisis y gestión de riesgos,
incluida la seguridad de la aviación, la ingeniería, la atención médica, las organizaciones de
servicios de emergencia, y como el principio detrás de la seguridad por capas, como se usa
en seguridad informática y defensa en profundidad.

Este modelo realiza una comparación de los sistemas humanos con múltiples rebanadas
de queso suizo, apiladas una al lado de la otra, en las que el riesgo de que una amenaza se
convierta en realidad se ve mitigado por las diferentes capas y tipos de defensas que se
encuentran implementadas una detrás de la otra. Por tanto, en teoría, las debilidades en
una defensa no permiten que se materialice un riesgo, ya que también existen otras
defensas, para prevenir un único punto de falla.
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El modelo fue propuesto formalmente originalmente por Dante Orlandella y James T.

Reason de la Universidad de Manchester, y desde entonces ha ganado una amplia
aceptación. A veces se le llama efecto de acto acumulativo.

3.2. Domino de Fallas

Plantea que los accidentes se pueden atribuir a uno o más de cuatro dominios de fallas:
influencias o procesos organizacionales, las condiciones del Lugar de Trabajo, Acciones del
Personal y Defensas fallidas. Por ejemplo, en la aviación, Las acciones individuales o de
equipo seria realizar aterrizaje sin tener indicaciones claras de navegación, las condiciones
de la tarea y entorno seria: Acumulación de horas de vuelo, tripulación aérea fatigada o
prácticas de comunicación inadecuadas. La defensa fallida indicaría sistemas de
navegación deficientes. Los factores organizacionales abarcan aspectos tales como la
reducción del gasto en formación de pilotos en tiempos de austeridad financiera.
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3.3. Fallas Activas

Las fallas activas comprenden los actos inseguros que pueden estar directamente
relacionados con un accidente:

➢ Acciones Individuales o de Equipo

o Actos Inseguros
o Incumplimiento de Procedimientos o estándares

3.4. Fallas Latentes

Las fallas latentes incluyen factores contribuyentes que pueden permanecer inactivos
durante días, semanas o meses hasta que contribuyen al accidente:

➢ Factores Organizacionales:
o Ausencia o deficiencias en Políticas.
o Errores de Planificación
o Sistemas de comunicación inadecuado o faltante
o Deficiencias en el Sistema de Gestión
o Procedimientos y estándares incorrectos
o Aprovisionamiento inadecuado o tardío
o Ausencia de Supervisión
➢ Condiciones del entorno
o Deficiencias de diseño
o Equipos o herramientas defectuosas
o Ambientes peligrosos
o Condiciones ambientales riesgosas
o Condiciones inseguras
➢ Defensas fallidas o ausentes
o Ausencia de equipos de protección
o Tecnología deficiente
o Ausencia de mantenimiento a protección colectiva

4. Aplicación de la Pirámide de Bird

En 1969 Frank Bird Jr., realizó un estudio en el que analizó 1 753 498 accidentes informados
por 297 compañías, que representaban 21 grupos industriales diferentes y empleaban 1 750
000 trabajadores con más de 3 mil millones de horas-hombre, durante el periodo de
exposición analizado. Este estudio estableció la siguiente proporción: 1 – 10 - 30 - 600 (estas
cantidades representan accidentes e incidentes informados y no el total de accidentes o
incidentes que realmente ocurrieron en el periodo de estudio), según este estudio podemos
describir los siguientes resultados.
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1 Accidente Mortal

10 Accidentes Graves

30 Accidentes Leves

600 Incidentes

Actos y Condiciones de Inseguros

Los niveles de la pirámide muestran que para eliminar los accidentes más graves se debe
prevenir los accidentes leves, la pirámide contiene los siguientes niveles: 1 representa los
accidentes fatales, que puede ser mortal o incapacidad permanente; 10 son accidentes graves
con pérdida de tiempo, con o sin daño material; 30 son aquellos accidentes leves con daños
materiales, con o sin lesión; 600 son aquellos casos de riesgo en donde no se produjo lesión ni
daño.

El último nivel está constituido por las condiciones inseguras, cuya cuantía no es fácil de
determinar, ya que no existe un parámetro general para la creación u ocurrencia de los mismos
y para que se genere un incidente o accidente puede haber uno o varios actos y condiciones
inseguras.

4.1. Reporte y Aplicación

El uso de la Piramide Bird, se convierte en una herramienta predictiva y de monitoreo hacia
las acciones realizadas en Seguridad y Salud en el trabajo, las cuales reflejan la eficiencia
de nuestro Sistema de gestión en cuanto a sus resultados.

Para que esta herramienta se desarrolle de manera activa y nos permita tomar acciones
correctivas ante las oportunidades de mejora, se hace indispensable un correcto proceso
de reporte de incidentes, actos y condiciones de trabajo. Para lo cual se requiere generar
la participación de todos los integrantes de la Organización, en los cuales se deben
establecer el compromiso con la seguridad. Dicho compromiso se debe desarrollar
mediante capacitación, motivación y concientización constante.

Por lo tanto, si se tiene un adecuado registro de los incidentes ocurridos y reporte de actos
y condiciones; podremos ir observando de manera real el desarrollo de nuestra pirámide
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Bird y compararla con las relaciones establecidas por la proporción de Bird, lo cual nos
permitirá tomar acciones preventivas y de esta manera corregir las desviaciones de
maneja oportuna.

En el desarrollo de nuestra Piramide Bird, se recomienda que esta sea publicada, difundida
y actualizada de manera constante.

5. Reporte de Incidentes, Actos y Condiciones

Para el establecimiento de las medidas preventivas en SST, el reporte de los incidentes, Actos
y condiciones inseguras; se convierte en una herramienta esencial que debemos implementar
y aprovechar. Dicho reporte permite la participación e incremento de la conciencia y
responsabilidad en Seguridad y Salud Ocupacional, pero para su correcta utilización se hace
necesaria las siguientes recomendaciones:

➢ Establecer el procedimiento para el proceso de reporte.

➢ Comunicar y capacitar en el procedimiento para el reporte de Incidentes, Actos y
condiciones.
➢ Implementar un formato apropiado y de fácil utilización.
➢ Establecer los canales de comunicación eficientes para los reportes.
➢ Proveer los recursos adecuados: Formatos, guías, buzones de entrega.
➢ Implementar acciones correctivas para todos los reportes.
➢ Establecer Responsabilidades y plazos de cumplimiento.
➢ Realizar seguimiento a las observaciones y cumplimiento de las acciones correctivas.
➢ Comunicar los resultados obtenidos.

Es indispensable que estos reportes generen controles adecuados y oportunos, para

maximizar la conciencia y la importancia de reportar. Además, que los controles generados
sean implementados según el nivel de riesgo o pérdida potencial que puedan generar.

5.1. Formato RIAC’s

(Ver en página siguiente)
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Pasión por la tecnología

Reporte de Incidentes, Actos y Condiciones Subestandar

Condicion Subestarndar Incidentes

Acto Subestandar Tipo Incidente

(Este item Será llenado por Supervisión)

Lugar:
Fecha: Hora:
Reportado Por:
Empresa Contratista
Nombre Empresa

Descripción: (Narre los hechos observados)

Potencial de Gravedad: (Este item Será llenado por Supervisión)

Alto Medio Bajo

Accion Correctiva:

Responsable del Cumplimiento: Plazo:

Area Resportante Responsable de HSE Area Reportada

(Area del trabajador que reporta)(Persona reponsable del seguimiento y control)(Area reponsable de la corrección)
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6. Reporte Preliminar de Accidentes

6.1. Notificación Inicial
Al momento de tomar conocimiento de la ocurrencia de un accidente o incidente
peligroso, se debe comunicar de inmediato a:

➢ Central de emergencia.
➢ Supervisión Supervisor Inmediato y/o HSE
➢ Responsable de HSE (Gerente y/ Jefe)

Los medios para realizar la comunicación serán:

❖ De manera directa a la supervisión

❖ Teléfono de Emergencia
❖ Radio (Canal de Emergencia)
❖ Numero Celular de Emergencia

6.2. Nivel Potencial de Incidentes

En esta etapa se deberá evaluar la gravedad de las consecuencias reales o potenciales
según los criterios para la valoración del nivel de severidad actual y potencial. La posible
consecuencia al evaluarse debe ser la “consecuencia máxima razonable” que podría
resultar del incidente.

Criterios de evaluación para la Severidad

Nivel de Severidad Daños y lesiones a la Persona
Nivel 4 Fatalidad (es)
Lesión o enfermedad con daños permanentes
ALTO que genera discapacidad parcial o total. Ej:
Nivel 3
Amputaciones, parálisis, pérdida de audición,
visión, órgano, etc.
Lesión o enfermedad con tratamiento médico
que genera discapacidad temporal. Ej:
Nivel 2 MEDIO
Laceraciones, fracturas, contusiones,
dislocaciones, etc.
Lesiones que únicamente requieren primeros
Nivel 1 BAJO
auxilios, no requieren descanso médico.

6.3. Reporte Preliminar

Una vez realizada la notificación inicial y la evaluación para el establecimiento del nivel de
incidente y/o accidente, la supervisión deberá desarrollar y reportar lo acontecido
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UNIDAD 1: Incidentes y Accidentes

mediante el “Reporte Preliminar”. El cual aún no corresponde a la Investigación del

Incidente o Accidente, pero sin embargo detalla los hechos ocurridos.

Para la realización del reporte preliminar debe tomar en consideración lo siguiente:

❖ El supervisor inmediato y/o HSE deberá preparar el reporte preliminar del

incidente el cual deberá ser enviado a la Gerencia de la Empresa.
❖ El reporte preliminar deberá ser realizado mediante un formato estandarizado
para toda la Empresa.
❖ El reporte preliminar de incidente deberá ser enviado con un periodo máximo de
04 horas posteriores al incidente y/o Accidente sucedido.
❖ La Gerencia de la Empresa y/o HSE se encargará de la difusión del incidente dentro
de las 12 horas posteriores del evento, hacia todas las áreas.

6.4. Formato de Reporte Preliminar

(Ver en la siguiente página.)
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REPORTE PRELIMINAR DE ACCIDENTES / INCIDENTES DE ALTO POTENCIAL

DATOS DEL EVENTO

ACCIDENTE ALTO DAÑO A LA PERSONA

INCIDENTE MEDIO DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE

BAJO DAÑOS AL PROCESO Y/O PROPIEDAD

ENFERMEDAD OCUPACIONAL

Lugar del accidente/Incidente: Fecha: Hora:

ÁREA:

DATOS DEL INVOLUCRADO Y DEL SUPERVISOR INMEDIATO

Apellido Paterno Apellido Materno Nombres Ocupación CIA / E.C.

Involucrados

Supervisor

BREVE DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE / INCIDENTE

Acciones Inmediatas Implementadas

1.-
2.-
3.-
4.-
5.-

Fotos:
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REFERENCIAS

➢ Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

➢ DS.005-2012-TR Reglamento de la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.