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Derecho Internacional Público

2º Grado en Derecho

Centro de Enseñanza Superior Instituto de Estudios Bursátiles

Universidad Complutense de Madrid

Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
 1. ¿Qué es el derecho internacional y cuando surge? Características.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
El derecho internacional es el ordenamiento jurídico de la comunidad internacional. El
Estado asume los tres poderes (legislativo, ejecutivo y judicial) en el ámbito
internacional y cada estado se encarga de la elaboración, ejecución y aplicación de las
normas creadas por parte de los Estados. Este fenómeno se denomina
“desdoblamiento funcional” en cuanto que los Estados son a la vez elaboradores y
destinatarios de las normas.
En el escenario jurídico internacional todos los Estados se encuentran en un mismo
ámbito o plano puesto que no existe un Estado mundial que tenga autoridad universal.
El Derecho Internacional no tiene fuerza jurídica y tiene unas características peculiares
que lo diferencia de los derechos internos de cada Estado.
El Derecho Internacional constituye un orden jurídico autónomo –tanto por sus
fuentes como por sus destinatarios y es un derecho en desarrollo.

Reservados todos los derechos.

En el Derecho Internacional el Estado no es sólo el destinatario de las normas sino su
principal promotor. Es un orden abierto, sujeto a evolución de manera constante.
El Derecho Internacional tiene sus propios medios de realización o de aplicación para
lograr la eficacia de sus normas pero tiene un grado considerable de relativismo.

2. ¿Qué es ius cogens? Características.

Las normas ius cogens son normas imperativas de Derecho Internacional que obligan a
todos los Estados aunque no hayan sido ratificadas por alguno. Las normas de ius
cogens poseen eficacia erga omnes y no deben ser interpretadas únicamente según su
literalidad sino que admiten una interpretación finalista.

3. Procesos de creación del derecho internacional.

Las fuentes formales: El art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia (CIJ)
establece que la Corte deberá de aplicar:
- Las convenciones internacionales
- La costumbre internacional
- Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas.
Otros procesos de creación de normas internacionales: Procedimientos que expresan
el consentimiento de los Estados y pueden producir obligaciones y derechos.
Destacan:
1. Los procedimientos de “soft low”: procesos normativos sin carácter
obligatorio formal, que conforman un compromiso diluido o blando al que las
conductas de los Estados tendrían que ajustarse. Si un Estado lo incumple no tiene
responsabilidad internacional. Ejemplos:
- Acuerdos entre Estados sin carácter formalmente vinculante.
- Recomendaciones de las Organizaciones Internacionales.
- “Programas de acción”, “códigos conducta”, etc.

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 2. Las decisiones ex aequo el bono y la equidad: el art. 38.2 del Estatuto del CIJ,
reconoce la facultad del CIJ de decidir un litigio ex aequo bono (según la equidad), si
las partes así lo convinieran:
- Las partes en controversia pueden autorizar a la Corte para que la resuelva al
margen del D. Internacional, aplicando la equidad. Ello solo se da si las partes están de
acuerdo.
- Aunque las partes no lo autoricen, ello no excluye que la corte no pueda
evocar criterios de equidad al aplicar el D. Internacional.

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La costumbre: Expresión de una práctica generalmente seguida por los sujetos del D.
Internacional con la convicción de que responde a una exigencia jurídica. “Prueba de
una práctica generalmente aceptada como derecho” (Art. 38 Estatuto del CIJ).
- La costumbre general o universal: es la que tiene ámbito de aplicación
universal, perteneciendo así al derecho internacional general. Son generalmente reglas
básicas que expresan reglas de conducta genéricas, que conforman la estructura
modular del D. Internacional. Resulta obligatoria a todos los Estados.
- La costumbre particular: regional o local: es la formada en un espacio
geográficamente reducido. Para su formación requieren de una mayor práctica y de la
opinión iuris de los Estados involucrados. No puede oponerse al Estado que no la haya

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aceptado.

Principios generales del derecho: Constituyen una fuente del D. Internacional,

pudiendo agruparse en dos categorías:
a) Principios comunes de los ordenamientos internos: según la jurisprudencia
son “las reglas comunes a la mayor parte de las legislaciones”, es decir, los
principios jurídicos “reconocidos”, enunciados y positivizados en el D. interno
de los Estados y que en virtud de su reconocimiento generalizado han pasado
al ordenamiento internacional:
b) Principios específicos del derecho internacional: son principios aplicados por
los Tribunales Internacional que no operan en el ámbito del D. interno e los
estados sino que se configuran en las relaciones de los Estados con otros
sujetos del D. Internacional.

Los actos unilaterales de los Estados: Se ha admitido unánimemente y reconocido por

la jurisprudencia internacional su carácter vinculante.

Los actos normativos de las Organizaciones Internacionales: Tienen gran relevancia

en una sociedad internacional progresivamente institucionalizada.

Codificación del Derecho Internacional: La conversión de las normas consuetudinarias

en vigor en un cuerpo de normas escritas, sistemáticamente agrupadas. La codificación
contribuye a la evolución del D. Internacional porque contribuye a la fijación y
adaptación de la costumbre, porque aumenta la efectividad de las costumbres y la
consolidación del derecho existente y al desarrollo progresivo del mismo en función de
las nuevas necesidades de los Estados.

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 4. Métodos auxiliares del derecho internacional.
La jurisprudencia y la doctrina son conocidas como los métodos auxiliares de derecho
internacional, y su función no es crear el derecho, sino contribuir a la determinación
de las reglas de derecho. No se trata pues en sentido estricto de fuentes de derecho

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internacional, sino que por métodos auxiliares para su identificación e interpretación.

• Jurisprudencia internacional: Es el conjunto de las decisiones judiciales de los

tribunales internacionales, en tanto que los diferentes tribunales internacionales son
cuerpos de magistrados independientes y altamente cualificados, por tanto su
jurisprudencia constituye una valiosa aportación al corpus de derecho internacional.
La jurisprudencia internacional en cuanto enuncia el derecho existente tiene un valor
fundamental aunque los jueces no puedan crear normas de derecho, actuando como si
fueran un legislador internacional.

• Doctrina: Es la doctrina científica. Consiste en los estudios de los publicistas de

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mayor competencia de las diferentes naciones. Puede ser:
1. Individual: Es la obra de estudiosos del derecho internacional a la que se puede
acudir para conocer la existencia e interpretación de las normas internacionales.
2. Colectiva: Está representada por los institutos científicos dedicados al estudio
del derecho internacional. Son:
• Instituto de derecho internacional
• Institut of internacional law

5. ¿Qué es un tratado internacional? ¿Quién puede celebrarlo?

Según el artículo 2 de la Convención de Viena (1969), un tratado internacional es un
acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos
conexos y cualquiera que sea su denominación particular.
Todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados.
Situaciones particulares:
a) Representación de un Estado por otro (Protectorados, Estatutos Asociación y
Estados exiguos).
b) Transferencia de competencias a una entidad superior (Confederaciones y OOII de
integración).
c) Reconocimiento capacidad convencional a entes territoriales del Estado
(federaciones por integración) ---- medio para recuperar territorios o para evitar
desmembración.
Sujetos atípicos:

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  Beligerantes, insurrectos y gobiernos en el exilio (reconocimiento terceros Estados

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como sujetos DI – Bálticos, Taiwán, Bosnia-Herzegovina en Dayton).
 Pueblos y movimientos de liberación nacional
1. Palestina (1989 Estados árabes; 1993 OLP, representante pueblo palestino
reconocida por USA e Israel; 1994 Acuerdo Israel-OLP Autonomía de Gaza y
Jericó)
2. Namibia (bajo ocupación Sudáfrica , participación ConveMar 1982)

Situaciones no particulares (personas físicas o jurídicas)

Caso Anglo-Iranian Oil Company TIJ sentencia 22 julio 1952 “No es más que un
contrato de concesión entre un Gobierno y una sociedad extranjera. El Gobierno del
Reino Unido no es parte en el contrato”.

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6. ¿Qué es una reserva a un tratado?
Es una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecha
por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él, con
objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado
en su aplicación a ese Estado” cuya finalidad es sacrificar la integridad tratados
multilaterales en favor de la facilitación de una participación más amplia

7. Proceso de celebración de tratados según el ordenamiento español.

Representación: Artículo 8. Confirmación ulterior de un acto ejecutado sin
autorización: Un acto relativo a la celebración de un tratado ejecutado por una
persona que, conforme al artículo 7, no pueda considerarse autorizada para
representar con tal fin a un Estado, no surtirá efectos jurídicos a menos que sea
ulteriormente confirmado por ese Estado.

Fase Inicial:
1. Negociación: Procedimiento de elaboración del texto mediante propuestas y
contrapropuestas. Proceso de buena fe.
2. Adopción: Artículo 9. Adopción del texto. 1. La adopción del texto de un tratado se
efectuara por consentimiento de todos los Estados participantes en su
elaboración, salvo lo dispuesto en el párrafo 2. 2. La adopción del texto de un
tratado en una conferencia internacional se efectuara por mayoría de dos tercios
de los Estados presentes y votantes, a menos que esos Estados decidan por igual
mayoría aplicar una regla diferente.
3. Autenticación: Acto jurídico formal de carácter “notarial”. Artículo 10. El texto de
un tratado quedara establecido como auténtico y definitivo
- a) mediante el procedimiento que se prescriba en él o que convengan los
Estados que hayan participado en su elaboración; o
- b) a falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referéndum" o
la rúbrica puesta por los representantes de esos Estados en el texto del
tratado o en el acta final de la conferencia en la que figure el texto.

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 Fase Final: Artículo 11. Formas de manifestación del consentimiento en obligarse
por un tratado.
Manifestación de Consentimiento: El consentimiento de un Estado en obligarse
por un tratado podrá manifestarse mediante la firma, el canje de instrumentos
que constituyan un tratado la ratificación, la aceptación, la aprobación o la
adhesión, o en cualquier otra forma que se hubiere convenido.
A fin de llegar a ser parte en un tratado multilateral, un Estado debe demostrar,
mediante un acto concreto, su deseo de aceptar los derechos y las obligaciones

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jurídicas que emanan del tratado. En otras palabras, debe expresar su
consentimiento en obligarse por el tratado. Un Estado puede expresar su
consentimiento en obligarse de varios modos, de conformidad con las cláusulas
finales del tratado pertinente. Los modos más comunes son:
a) La firma definitiva;
b) La ratificación;
c) La aceptación o la aprobación; y
d) La adhesión.

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8. ¿Qué es la costumbre internacional?
Es aquella que posee un ámbito de aplicación universal, y pertenece por tanto al
derecho internacional para la configuración de la costumbre.
Se requiere fundamentalmente que concurran precedentes ampliamente extendidos y
que exista una convicción de obligatoriedad profunda y sin fisuras.
La norma consuetudinaria general, una vez formada, resulta obligatoria para todos los
sujetos de derecho internacional, incluidos aquellos que no contribuyeron a su
creación con una participación concreta.

9. ¿Qué es un acto unilateral del Estado? Ejemplo.

Los actos unilaterales del Estado son determinados actos estatales que producen
efectos jurídicos con independencia de otros actos y que no necesitan la ratificación de
otros Estados. No se trata de normas generales sino de obligaciones particulares del
Estado del que emana el acto, y son exigibles erga omnes, frente a toda la comunidad
internacional.

10. Enumerar alguno de los principios generales de Derecho Internacional.

a) El principio de que los Estados, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de
recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible
con los propósitos de las Naciones Unidas.
b) El principio de que los Estados arreglarán sus controversias internacionales por
medios pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad
internacionales ni la justicia.

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 c) La obligación de no intervenir en los asuntos que son de la jurisdicción interna de los
Estados, de conformidad con la Carta.
d) La obligación de los Estados de cooperar entre sí, de conformidad con la Carta.
e) El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos.
f) El principio de la igualdad soberana de los Estados,
g) El principio de que los Estados cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por
ellos de conformidad con la Carta.

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11. Sujetos consagrados y controvertidos del Derecho Internacional.
Los sujetos consagrados de derecho internacional son los Estados y las organizaciones
internacionales. Por otra parte, los sujetos controvertidos de derecho internacional
son las entidades políticas vinculadas a situaciones de beligerancia, los pueblos y
movimientos de liberación nacional y las entidades religiosas (Iglesia Católica y
Soberana Orden de Malta).

12. ¿Qué es un movimiento de liberación nacional? Ejemplo.

Movimiento de liberación nacional es aquel movimiento nacionalista que pretende la
independencia política de una nación oprimida o sometida a dependencia. Un ejemplo
de un movimiento de libración nacional es el Movimiento Nacional de Liberación

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Saharaui.

13. Elementos constitutivos del Estado.

Los elementos constitutivos del Estado son la población permanente, el territorio
definido, el gobierno y la capacidad de entrar en relaciones con otros Estados.
Población permanente: No se exige un límite en el número de habitantes, ni una
densidad concreta y ni siquiera una composición en la que predominen los nacionales
del país.
Territorio: Es irrelevante la dimensión del territorio y el que sus fronteras no estén
perfectamente delimitadas. Un Estado continúa existiendo a pesar de la ocupación de
parte de su territorio.
El gobierno: Existencia de una organización política capaz de establecer y mantener el
orden interno (ad intra) y apta para participar en las relaciones internacionales de
forma independiente (ad extra).
Debe tener capacidad para entrar en relaciones con otros estados.

14. ¿Qué s un Estado fallido?

Es un estado con carencia gobierno real sobre territorio y la población, que produce
desaparición del Estado (Somalia).

15. ¿Cuáles son los órganos de las relacionales internacionales del Estado?
Los órganos de las relaciones internacionales del Estado son:
- Consejo de Seguridad: Órgano internacional formado por 15 estados (10 no
permanentes y 5 permanentes: USA, USSR, UK, Francia y China) cuya
responsabilidad mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad
con los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

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 - Asamblea General: La Asamblea General es un órgano deliberativo formado por

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193 Estados Miembros que actúa a través de recomendaciones más que a través
de decisiones obligatorias.
- Consejo Económico y Social: Órgano encargado de promover niveles de vida más
elevados, pleno empleo y progreso económico y social, buscar soluciones a los
problemas internacionales de tipo económico, social y sanitario, de facilitar la
cooperación cultural y educativa internacional, y de fomentar el respeto universal
de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
- Tribunal Internacional de Justicia: Órgano encargado de resolver controversias
jurídicas entre los Estados partes y emitir opiniones consultivas para las Naciones
Unidas y sus organismos especializados.
- Consejo de Administración Fiduciaria: Órgano formado por los 5 miembros
permanentes del Consejo de Seguridad cuyo objetivo es promover el adelanto de

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los habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el
gobierno propio o la independencia.
- Secretaría General de la ONU: Se encarga de informa a los medios de
comunicación del mundo sobre la labor de las Naciones Unidas, organiza
conferencias internacionales sobre asuntos de interés mundial e interpreta
discursos y traduce documentos a los idiomas oficiales de la Organización.

16. ¿Qué es la ONU? Antecedentes, creación y principales objetivos.

La ONU (Naciones Unidas) es una asociación de gobierno global que facilita la
cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad
internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los
derechos humanos.

ANTECEDENTES:
El antecedente inmediato de la organización de las Naciones Unidas es la Sociedad de
las Naciones, creada en 1919 (Paz de Versalles), cuyo objetivo era el de promover la
cooperación internacional y alcanzar la paz y seguridad internacionales (arbitraje,
seguridad y desarme). Para alcanzar estos objetivos se buscaba lograr el desarme de
las Naciones, la promoción de la solución pacífica de las controversias y la regulación
del recurso a la guerra como última opción después de que hubieran fracasado los
intentos de solución pacífica.
La Sociedad de las Naciones nunca llegó a ser una organización de carácter universal.

CREACIÓN:
Idea concebida:
- Declaración de los Aliados en Londres 1941 (St James Palace)
- Carta Atlántico 1941 Roosevelt y Churchill
- Declaración de las Naciones Unidas de Washington 1942
- Declaración de Moscú 1943 (4 potencias aliadas: USA, URSS RU y China)
- Conferencia de Dumbarton Oaks esbozar la estructura de la organización
(1944).

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 - Conferencia de Yalta (1945): regla unanimidad para toma decisiones
Conferencia San Francisco: 26 de junio de 1945: 50 naciones ratificaron la Carta de las
Naciones Unidas. EN VIGOR 24/10/1945 por 51 países.
Remplazó a la Sociedad de Naciones (1919). Alianza de 26 países. Sociedad de
Naciones se disolvió 18 de abril de 1946.
Carta no figura la sede, en febrero 1946 provisional NYC – permanente con la donación
de Rockefeller de los terrenos en East River.

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OBJETIVOS:
1. Mantenimiento de la paz y seguridad internacionales (desarme).
2. Descolonización – libre determinación de los pueblos.
3. Cooperación al desarrollo - Nuevo Orden Económico Internacional.

17. ¿Qué es el Consejo de Seguridad?

Órgano internacional formado por 15 estados (10 no permanentes y 5 permanentes: USA,

USSR, UK, Francia y China) cuya responsabilidad mantener la paz y la seguridad
internacionales de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas.

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