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DIP CARRIZO ADRIS

Clase 11 agosto
UNIDAD 1
CONCEPTO DEL DIP (DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO): Rama del Derecho que
estudia y regula el comportamiento de los Estados en sus competencias propias y relaciones
mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes, para garantizar el mantenimiento de la paz y la
cooperación internacional.
Definición más actual: Sistema de normas jurídicas y principios que las jerarquizan y
coordinan coherentemente, destinadas a regular las relaciones externas entre sujetos soberanos
(Estados) y otros sujetos (atípicos) del derecho internacional.
El derecho internacional suele también ser llamado en castellano derecho de gentes por la estrecha
vinculación que mantuvo, en su origen, con el jus gentium romano.
Sujetos: Los sujetos más importantes del DIP son los Estados soberanos, porque sólo ellos tienen
capacidad plena en el derecho de gentes. Crean el derecho internacional a través de los tratados y
la costumbre.
Características del derecho internacional:
► El rasgo más importante del DIP, como orden jurídico que es de una comunidad
descentralizada como la CI.
► A diferencia con los órdenes jurídicos internos, el DIP carece de órganos centrales que creen
sus normas, otros que las interpreten oficialmente y las apliquen, otros que las hagan
cumplir.
► Suele decirse también que otro rasgo fundamental del orden jurídico internacional es que es
un derecho de “coordinación”, aludiendo al mismo rasgo de descentralización antes
comentado, a diferencia del derecho interno, que lo es de “subordinación”.
Propósito del DIP → armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia mutuamente
acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita realizarla.
ESTRUCTURA DEL DIP
Está integrado por acuerdos entre Estados → tratados internacionales (pactos, convenios, cartas,
memorandos, declaraciones conjuntas, intercambios de notas, etc.) y también por la costumbre
internacional.
El orden jurídico internacional es un derecho de coordinación. A diferencia del
derecho interno que es de subordinación. Los Estados son soberanos → no admiten
sometimiento a poder material ajeno que les condicione, aunque si se subordinan, sin perder su
atributo, a reglas jurídicas que los obligan sin excepción→ par in parem non habet imperium.
DERECHO DE COORDINACIÓN Y DE CUASI-SUBORDINACIÓN
Art. 103 de la Carta de la ONU: “En caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por los
Miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contraídas en
virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecerán las obligaciones impuestas por la
presente Carta”.
NORMAS IMPERATIVAS Y NORMAS DISPOSITIVAS
1. Dispositiva → admite acuerdo en contrario → Los Estados pueden modificarla o derogarla por
voluntades concordantes.
2. Imperativa (ius cogens) → norma de carácter general que NO admite acuerdo en contrario.
No pueden modificarse por acuerdo entre Estados→ son de Orden Público Internacional (Ej.: no
hacer uso de la fuerza; no entrometerse en los asuntos internos de otros Estados; respetar el
principio de buena fe; ningún Estado puede prestar conformidad para que se violen los derechos
humanos).
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (art. 53) → Es NULO todo Tratado que esté
en oposición con una norma imperativa de Derecho Internacional General (ius cogens) → es una
norma aceptada y reconocida por la Comunidad Internacional de Estados en su conjunto como
NORMA QUE NO ADMITE ACUERDO EN CONTRARIO, y que SÓLO PUEDE SER MODIFICADA
POR UNA NORMA ULTERIOR DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL QUE TENGA EL
MISMO CARÁCTER.
UNIDAD 2
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Concepto de Fuente: Es el conjunto de pautas compuesto por valoraciones, principios morales,
doctrinas, etc., que determinan la voluntad del legislador contribuyendo a dar contenido a la
norma jurídica.
En el derecho internacional público no existe un legislador común, por ende como Concepto de
Fuente del Derecho Internacional Público: Es la base o soporte racional y jurídico en que
descansa el Derecho Internacional y que justifica su vigencia o le da su razón de ser.
CLASIFICACIÓN
MATERIALES: Dan nacimiento a la norma, son los fundamentos extrajurídicos que hace que
nazca una norma jurídica d derecho internacional público.
Estos fundamentos o razones van a ser
► Las Convicciones y posturas políticas internacionales de los Estados.
► La Interdependencia económico-social entre los Estados.
► Así como también Intereses y conveniencias nacionales e internacionales.
► Y la suma de los Actos unilaterales de los Estados.

FORMALES: Métodos de creación y verificación de la existencia misma de la norma.


Se dividen en dos tipos:
1) FORMALES EN SENTIDO AMPLIO: modo de verificación de existencia de la norma.
Evidencian la existencia de una norma jurídica internacional a partir del momento en el que
se aplica. (esto lo encontramos en la jurisprudencia y doctrina).
2) FORMALES EN SENTIDO RESTRINGIDO O ESTRICTO: modo de creación de la
norma. Constatan la existencia de una norma a través del resultado del proceso creativo que
valida que exista el ordenamiento jurídico internacional (estas fuentes en el marco del DIP
serán los convenciones internacionales, costumbre internacional, principios generales).
Ambos procesos (las fuentes FORMALES EN SENTIDO AMPLIO y FORMALES EN SENTIDO
RESTRINGIDO O ESTRICTO) se encuentran condicionadas por la voluntad de los Estados.
ARTICULO 38 DEL ESTATUTO DE LA CIJ
Es el que agrupó y enumera taxativamente las fuentes del derecho internacional público
1) La Corte internacional de justicia (órgano judicial internacional por excelencia), cuya
función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas (que surjan entre los estados), y en su estatuto establece que ante estos conflictos
deberá resolver aplicando:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen
reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada
como derecho
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor
competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la
determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo
59.
La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono,
si las partes así lo convinieren.
Cuáles son las Características del art 38:
 Es una enumeración DESCRIPTIVA (pero a la vez taxativa para la CIJ cuáles son las fuentes
del DIP).¨Las divide en fuentes principales y auxiliares.
 Las 3 primeras (inc. a, b, c que son: las convenciones internacionales, la costumbre
internacional y los principios generales de derecho, son las principales) y entre ellas no
establece jerarquía, las fuentes principales se encuentran en el mismo plano jerárquico.
Habrá que valorar por os principios grales del derecho cuales de ellas está vigente, si las
convenciones internacionales o la costumbre internacional. Por ejemplo la costumbre
especial deroga al tratado que es general en el caso concreto.
 Principios que se aplican: ley especial deroga la general y ley posterior deroga la anterior.
Entonces, el art 38 establece: FUENTES PRINCIPALES (formal estricto):
► Convenciones particulares.
► Costumbre Internacional.
► Principios Generales del Derecho.
Y las FUENTES AUXILIARES que le dan fundamento a las formales enunciadas como
principales. (Formal amplio):
► Decisiones judiciales.
► Doctrina.
No queda una fuente EQUIDAD (ex aequo et bono), que el art 38 establece que será principal
siempre y cuando lo acuerden los Estados, así la corte además de las otras fuentes enunciadas en el
artículo 38 podrá usar la equidad como fuente principal.
Otras Características del art 38:
 OBLIGATORIO en materia contenciosa y consultiva. Cuando los estados acuden a la CIJ,
la corte resolverá en función de las fuentes enunciadas en dicho artículo.
 CODIFICA una costumbre aceptada por la generalidad de los Estados.
 Y No será una norma imperativa de IUS COGENS, cabe a los Estados como agentes
generadores del derecho, la posibilidad de aceptar nuevas fuentes creadoras. Por ejemplo a
través de:
 ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS: que son Manifestación de
voluntad emanada del Estado, tendiente a producir efectos jurídicos. Ej.: acto
diplomático de reconocimiento, denuncia de un tratado.
El Estado como sujeto, no crea normas jurídicas internacionales, sino aplica normas o viola
normas pre existentes. El Estado como agente generador, crea normas jurídicas internacionales
(fuente principal). Ej: la protesta es un acto unilateral del Estado mediante el cual hace saber su
voluntad de oponerse al nacimiento de una norma jurídica internacional.
Caso: Ensayos nucleares de Francia en el Atolón de Muroroa en el Pacífico Sur (Australia y Nueva
Zelanda vs Francia), CIJ, Recueil, 1974.
 ACTOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES: también se valen de estas
fuentes internacionales del art 38. A través de Los Tratados constitutivos se crean
disposiciones a sus órganos dirigidas a los Estados miembros, y a reglamentar sus
propios derechos y obligaciones y de los sujetos vinculados.
Derecho derivado de instituciones internacionales.
SOFT LAW o derecho flexible: resolución de un órgano de una organización internacional
intergubernamental. Ej.: Res. AG ONU (no son obligatorias para los Estados).
Las resoluciones AG son expresión de convicciones jurídicas que luego, dan origen a convenciones
internacionales.
Ejemplos:
Declaración Universal de Derechos Humanos (Res AG 217 (III) de 1948, dio origen al Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966
Declaración sobre principios jurídicos para regir actividades de los Estados en la exploración y
utilización del espacio ultraterrestre (Res AG 1962 (XVIII) de 1963, dio origen al Tratado del
mismo nombre de 1967.
UNIDAD 4
OTRAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

COSTUMBRE
Como fuente de derecho del DIP debe reunir ciertas características:
Debe ser una Práctica común y reiterada de dos o más Estados aceptada como obligatoria.
La costumbre es una fuente principal, que crea normas y verifica la norma creada. Para ser fuente
debe tener 2 Elementos:
 Material (objetivo): práctica común, emanada de sujetos DIP concordante con
otros Estados, y reiterada en el tiempo. Cuestión temporal (la reiteración) y
conductual (acto repetidamente)
 Psicológico (subjetivo): aceptación de la práctica reiterada como derecho, con la
convicción de obligatoriedad que amerita una sanción si no se cumple.
Clases:
► Bilateral
► Regional
► general (erga omnes)
La distinción permite saber quién debe probar la costumbre al momento de alegarla. Por ejemplo
la General, se presume, por lo tanto e que alega una costumbre particular deberá demostrarla.
Como se demuestra la particular? Existen 2 situaciones:
1. Es la primera vez que se aplica la costumbre a un estado y éste se opone.
2. Otra es que ese estado hizo actos en contrario o ya otras veces cuando quisieron aplicarle
otros estados esa costumbre, éste se opuso.
En los años 60 comienza un nuevo surgimiento de nuevos estados. Estados nuevos no formaron
parte de la conformación del DIP, con costumbres particulares y que se opondrán a que se les
apliquen costumbre generales.
Ejemplos:
 Libertad de mares
 Libertad del aire
En la Jurisprudencia CIJ viene aplicando la costumbre en reiteradas ocasiones:
 Derecho de paso sobre el territorio indio (India vs Portugal), CIJ, Recueil 1960
Jurisprudencia CIJ: Derecho de paso sobre el territorio indio (India vs Portugal), Recueil 1960
CIJ: Portugal demanda a India requiriendo derecho de paso por su territorio para dirigirse a sus
enclaves de DADRA y NAGAR-AVELI a DAMAO. La CIJ observa que el paso de personas privadas
y funcionarios civiles no había sido objeto de ninguna restricción. Esta práctica había sido
constante y uniforme y la Corte considera que ella “ha sido aceptada por las partes como derecho y
ha dado nacimiento a un derecho y una obligación correspondiente”
La India aplicó una costumbre particular. Portugal alegaba una costumbre general como es el
derecho de paso. Por lo tanto la India tuvo que probar la costumbre particular al paso de
armamento, camiones, milicias. Aquí hay una costumbre especial que deroga una general. Y este es
un ppio general del derecho. (ley especial deroga ley general)
 Plataforma continental de Mar del Norte (Dinamarca vs RF de Alemania, RF de
Alemania vs Países Bajos), CIJ, Recueil 1969
Jurisprudencia CIJ: Plataforma continental de Mar del Norte (Dinamarca vs RF de Alemania, RF
de Alemania vs Países Bajos), CIJ, Recueil 1969
“el hecho de que no haya transcurrido más que un breve período de tiempo no constituye
necesariamente en sí mismo un impedimento para la formación de una nueva norma de Derecho
Internacional consuetudinario surgida de una norma de origen puramente convencional”
“los actos considerados no solamente deben suponer una práctica constante sino que también
deben tener tal carácter o realizarse de tal forma que demuestren la creencia de que dicha práctica
se estima obligatoria en virtud de una norma jurídica que la prescribe … Los Estados … deben
tener el sentimiento de que cumplen lo que supone una obligación jurídica”
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Los principios generales del derecho, directrices o estándares, son disposiciones que
carecen de condición de aplicación y que contienen una pauta o indicación genérica a seguir, pero
no una prescripción definida.
Se distinguen de las normas o reglas jurídicas, por las que algo se ordena, se prohíbe o se
autoriza y a las que se consideran obligatorias.

Son considerados fuente principal (art. 38.1 Estatuto CIJ), o auxiliar (Podestá Costa – Ruda) o
autónoma (Moncayo)
En Derecho Interno: Los Estados aplican principios de derecho interno y son concordantes con
los aplicados por otros Estados por ende se presume la intención común de aplicarlos en sus
relaciones mutuas. Estos principios no necesitan una costumbre antecedente para ser aceptados
como fuente creadora del DIP.
La CIJ en reiteradas ocasiones ha aplicado principios “generalmente reconocidos” por los
estados civilizados, que notoriamente corresponden a los principios generales de derecho interno,
concordante entre los Estados.
La CIJ no crea principios generales de DIP, ya que existen independientemente de su
aplicación por el Tribunal, al ser reconocidos por los Estados

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO


Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados
► Buena fe (art. 46.1)
► Pacta sunt servanda (art. 26)
► Nadie puede alegar su propia torpeza (48.2)
► Integridad (arts. 17 y 44)
► Preclusión (art. 45.b)
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO-
Carta de las Naciones Unidas-art. 2
► Igualdad soberana de los Estados
► Buena Fe
► Arreglo de controversias mediante medios pacíficos
► Abstención de recurrir al uso de la fuerza
► Abstención de dar ayuda a Estado contra el cual la ONU estuviere ejerciendo acción preventiva
o coercitiva
► Mantenimiento de la paz y seguridad internacional
► No intervención en los asuntos internos de los Estados
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO-
Organización de las Naciones Unidas-Resoluciones
► 1514 (XV) Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos
coloniales: LIBRE DETERMINACION DE LOS PUEBLOS, IGUALDAD DE DERECHOS
► 2131 (XX) Declaración sobre la inadmisibilidad de la intervención en los asuntos internos
de los Estados y protección de su independencia y soberanía: Igualdad soberana de los
Estados. Anexo: ABSTENCIÓN DE LA AMENZA Y EL USO DE LA FUERZA, NO
INTERVENCIÓN EN LOS ASUNTOS INTERNOS, IGUALDAD DE DERECHOS, LIBRE
DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS, IGUALDAD SOBERANA DE LOS ESTADOS,
BUENA FE
► 3821 (XXIX) Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados, Capítulo I:
SOBERANÍA, IGUALDAD SOBERANA DE LOS ESTADOS, NO AGRESION, NO
INTERVENCION, COEXISTENCIA PACIFICA, RESPETO DE LOS DERECHOS
HUMANOS, COOPERACION INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO…
► 3314 (XXIX) Definición de la agresión: ABSTENCIÓN DEL USO DE LA FUERZA
JURISPRUDENCIA
Es un Medio auxiliar para determinar reglas de derecho (art. 38.1.d), solo para las partes en
litigio. Pero no son obligatorias para los demás estados. Pero si sirven como fundamente. (Art. 59,
relatividad de la cosa juzgada, imposibilidad de constituir “precedentes” creadores de normas
jurídicas internacionales)
Cuando la CIJ menciona casos anteriores, no les da jerarquía de fuentes creadoras de
normas, sino las invoca como medios auxiliares para verificar la existencia de normas jurídicas
internacionales
Influye en la nueva interpretación del derecho, del alcance de la norma

DOCTRINA
Medio auxiliar para determinar reglas de derecho (art. 38.1.d)
La doctrina no crea derecho, sino que lo interpreta y sistematiza para clarificar el alcance y
contenido de normas jurídicas internacionales existentes.
EQUIDAD
Medio para atemperar, completar y suplir el derecho (art. 38.2 base compromisoria).
Nunca la uso la CIJ. La Equidad puede ser considerada como fuente de producción jurídica, pero
“solamente en la hipótesis en que un acuerdo de las partes haya entendido designar con tal norma
un procedimiento para la producción de normas jurídicas instituido por el acuerdo mismo entre
las partes contratantes”. Si así lo decidieron, la equidad tendrá 3 funciones:
► Como corrector de justicia: Se relaciona con el concepto de justicia
► Para suplir una laguna: Complementa al derecho
► Contra ley: en contra de una disposición del tratado, no corrige una norma del tratado sino
que falla lo opuesto en el tratado en un caso similar. Dándole la justicia al caso en
particular. Es una posibilidad conferida al Tribunal para decidir creando norma individual
de derecho a aplicar al caso.
Acepciones:
1. Equity
2. Medio de interpretación o criterio interpretativo
3. jurisdicción especial
Ex aequo et bono -Jurisprudencia
La sala tendrá en cuenta la equidad tal y como se expresa en su aspecto infra legem, es decir,
la forma de equidad que constituye un método de interpretación del derecho en vigor y uno de sus
atributos. “No se trata simplemente de llegar a una solución equitativa, sino de llegar a una
solución equitativa que se base en el derecho aplicable” (CIJ, Rec. 1974, Competencia en materia
de pesquerías p. 33 par. 78; p. 202, pár. 69)”.
(CIJ, Rec. 1986, par. 28 Caso de la diferencia fronteriza (Burkina Faso vs Republica de Malí)

DIP CARRIZO ADRIS


Clase 18 y 25 agosto
Del aula: Concepto de Fuente:
Es el conjunto de pautas compuesto por valoraciones, principios morales, doctrinas, etc., que
determinan la voluntad del legislador contribuyendo a dar contenido a la norma jurídica.
Concepto de Fuente del Derecho Internacional Público:
Es la base o soporte racional y jurídico en que descansa el Derecho Internacional y que justifica su
vigencia o le da su razón de ser.
CLASIFICACIÓN
 MATERIALES: Dan nacimiento a la norma son los fundamentos extrajurídicos (Ej.: postu-
ras políticas, sociales o culturales).
 FORMALES: Métodos de creación y verificación de la norma.
FUENTES FORMALES
 FORMALES EN SENTIDO AMPLIO: modo de verificación de existencia de la norma.
Evidencian la existencia de una norma jurídica internacional (jurisprudencia y doctrina).
 FORMALES EN SENTIDO RESTRINGIDO O ESTRICTO: modo de creación de la norma.
Constatan la existencia de una norma a través del resultado del proceso creativo válido para el
ordenamiento jurídico internacional
(convenciones internacionales, costumbre internacional, principios generales).

Clase: El art 38 del estatuto de la Corte internacional de justicia establece cuales son las fuentes principales
de la materia. (Formal estricto)
1. Convenciones internacionales/tratados
2. La costumbre internacional
3. Los ppios generales del Derecho
Y como fuentes auxiliares: (formal amplio)
 La doctrina
 La jurisprudencia
EQUIDAD (Puede ser principal si así lo acuerdan los Estados), la corte podrá también resolver por la
misma.
Las fuentes no tienen jerarquía.

COSTUMBRE: comportamiento reiterado en el tiempo y que los Estados creen que esa conducta es
obligatoria.
Características: la frecuencia.
2 elementos:
 Material (objetivo): práctica común, emanada de sujetos DIP concordante con otros Estados, y
reiterada en el tiempo
 Psicológico (subjetivo): aceptación de la práctica como derecho, convicción de obligatoriedad
Tipos:
 General: es el comportamiento de un Estado con otros estados y que posteriormente se suman otros
estados que adoptan ese mismo comportamiento. La corte la toma como medio de prueba.
 Particular o regional: es practicada por pocos estados y se debe alegar y probarla.

Otras fuentes que no están en este art 38 CIJ:


 Resoluciones de la asamblea general de la ONU: serán fuente del derecho para los estados- parte.
 Soft Law: se aplican en el derecho comercial internacional, no pertenecen a ningún estado. No son
obligatorias, salvo que las partes la apliquen al contrato.
Actos unilaterales de un Estado: SON ACTOS JURIDICOS UNILATERALES donde MANIFIESTA un
estado su voluntad para producir efectos jurídicos deseados. Pueden ser independientes o dependientes.
Ejemplo de uno independiente: reconocimiento de un estado de la conducta de otro.
Ejemplo de uno dependiente: cuando un estado ofrece y otro acepta.

TRATADOS: ES LA BASE DE NUESTRA MATERIA. Es un acuerdo entre estados o entre sujetos de


derecho internacional a fin de regular sus relaciones conforme el derecho internacional.
Antiguamente no se decía como se debía realizar un tratado. Hasta 1969 que se plasmó en la convención de
Viena sobre el derecho de los tratados. (CV 69). A partir de 1970 Argentina es parte de dicha convención. La
CV69 es la base de cómo debe realizarse o celebrarse un tratado internacional.
ARTICULO 1 Alcance de la presente Convención
La presente Convención se aplica a los tratados entre Estados.

El art 2 de la CV nos da un concepto de lo que es un tratado.


ARTICULO 2 Términos empleados
1. Para los efectos de la presente Convención:
a) Se entiende por “tratado” un acuerdo internacional celebrado por escrito entre los Estados y
regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos
conexos y cualquiera que sea su denominación particular;
b) Se entiende por “ratificación”, “aceptación”, “aprobación”, y “adhesión”, según el caso, el acto
internacional así denominado por el cual un Estado hace constar en el ámbito internacional su
consentimiento en obligarse por un tratado;
c) Se entiende por “plenos poderes” un documento que emana de la autoridad competente de un
Estado y por el que se designa a una o varias personas para representar al Estado en la negociación, la
adopción o la autenticación del texto de un tratado, para expresar el consentimiento del Estado en
obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado;
d) Se entiende por “reserva” una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él,
con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su
aplicación a ese Estado;
e) Se entiende por “Estado negociador” un Estado que ha participado en la elaboración y adopción del
texto del tratado;
f) Se entiende por “Estado contratante” un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado, haya
o no entrado en vigor el tratado;
g) Se entiende por “parte” un Estado que ha consentido en obligarse por el tratado y con respecto al
cual el tratado está en vigor;
h) Se entiende por “tercer Estado” un Estado que no es parte en el tratado;
i) Se entiende por “organización internacional” una organización intergubernamental.
2. Las disposiciones del párrafo 1 sobre los términos empleados en la presente Convención se
entenderán sin perjuicio del empleo de esos términos o del sentido que se les pueda dar en el derecho
interno de cualquier Estado.
El art 5 amplia el concepto:
ARTÍCULO 5: Tratados constitutivos de organizaciones internacionales y tratados adoptados en el
ámbito de una organización internacional.
La presente Convención se aplicará a todo tratado que sea un instrumento constitutivo de una
organización internacional y a todo tratado adoptado en el ámbito de una organización internacional,
sin perjuicio de cualquier norma pertinente de la organización.
Del aula virtual:

Hecha por mí:


LÍNEA DE TIEMPO EN UN TRATADO

1° 2° 3° 4° 5°

PRE-ETAPA. En
3 ETAPAS de la
esta instancia En el orden interno MANIFESTACIÓ N DEL CONSENTIMIENTO Y ENTRADA EN VIGOR
formació n de un
se hace el envio del Estado se dicta la REALIZACIÓ N DE RESERVAS (las reservas se DEL TRATADO
tratado
de la persona LEY DE adjuntan a la manifestació n)
que tiene CONVENIENCIA
plenos poderes
NEGOCIACIÓ N a través de la FIRMA (ART 12 CONV. Viena 69)
a debatir con la
ADOPCIÓ N DEL TEXTO Por la RATIFICACIÓ N (art 14 CV 69)
comunidad Por CANJE DE NOTAS (art 13 CV 69)
internacional. AUTENTICACIÓ N DEL TEXTO
Por ADHESIÓ N ( art 15 CV 69)

En la segunda parte de la CV habla acerca de CELEBRACION Y ENTRADA EN VIGOR DE LOS


TRATADOS
Fase de PRE-ETAPA:
C.V. 69: Capacidad de los Estados para celebrar tratados. Todo Estado tiene capacidad para celebrar
tratados.
Plenos poderes. (ART 7)
1) Para la adopción la autenticación del texto de un tratado, para manifestar el consentimiento del Estado en
obligarse por un tratado, se considerará que una persona representa a un Estado: a) si se presentan los
adecuados plenos poderes…
2) En virtud de sus funciones, y sin tener que presentar plenos poderes, se considerará que representan a su
Estado:
a. los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Ministros de relaciones exteriores, para la ejecución
de todos los actos relativos a la celebración de un tratado
b. los Jefes de misión diplomáticas, para la adopción del texto de un tratado entre el Estado
acreditante y el Estado ante el cual se encuentran acreditados
c. los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o ante una
organización internacional o uno de sus órganos, para la adopción del texto de un tratado en tal
conferencia. Organización u órgano.

Fase 2° Ante la pregunta de: Como se forma un tratado?


Podemos decir que existen 3 etapas:
1. Negociación: durante esta etapa los estados realizan negociaciones directas, discuten del tema y
proponen clausulas, se elabora el texto del tratado. Quien tiene esta tarea? El Poder ejecutivo nacional.
El enviado deberá ser idóneo para negociar. Ellos pueden ser :
a) Ministro de relaciones exteriores
b) El presidente
c) El jefe de estado
d) El jefe de gobierno
Todos ellos tienen plenos poderes. Si quieren enviarse a otro representante se le deberán otorgar los plenos
poderes a través de un escrito.
2. Adopción del texto: es plasmar por escrito lo acordado en la primera etapa.
ARTICULO 9 Adopción del texto
1. La adopción del texto de un tratado se efectuará por consentimiento de todos los Estados
participantes en su elaboración…
3. Autenticación del texto: (ART 10) ya con el texto escrito las partes darán Fe de que ese texto escrito es
el mismo que de la etapa anterior. Este texto en esta etapa se rubrica o se firma. Una vez firmado ya no
puede modificarse. Los estados que firmaron se los denomina: ESTADOS NEGOCIADORES.
HASTA ESTA EPATA no se crean obligaciones para las partes.
Art 10. Autenticación del texto.
El texto de un tratado quedara establecido como auténtico y definitivo
a) mediante el procedimiento que se prescriba en él o que convengan los Estados que
hayan participado en su elaboración
b) o a falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referéndum" o la rúbrica
puesta por los representantes de esos Estados en el texto del tratado o en el acta final de
la conferencia en la que figure el texto.

Fase 3: Antes de prestar el consentimiento los estados, dentro de su orden interno, se envía al poder
legislativo. Se sanciona una ley formal que manifiesta si se aprueba o no la manifestación del
consentimiento. Luego vuelve al poder ejecutivo, el cual ratifica la ley del congreso. En esta momento el PE
controla que la persona que autenticó (la tercera etapa), tenía el poder de hacerlo.

OTRA FASE (4°) será la de MANIFESTACIÓN DEL CONSENTIMIENTO


En la cual las partes manifiestan su voluntad de obligarse hacia un futuro. A través de cuáles mecanismo??
En el texto del tratado habrá una cláusula que plasme cual será el mecanismo que eligieron.
Art 11. Formas de manifestación del consentimiento en obligarse por un tratado. El consentimiento de
un Estado en obligarse por un tratado podrá manifestarse mediante la firma, el canje de instrumentos
que constituyan un tratado la ratificación, la aceptación, la aprobación o la adhesión, o en cualquier
otra forma que se hubiere convenido.
 La firma (art 12):
ARTICULO 12 Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la firma
1. El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestará mediante la firma de su
representante:
a. cuando el tratado disponga que la firma tendrá ese efecto;
b. cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que la firma
tenga ese efecto; o
c. cuando la intención del Estado de dar ese efecto a la firma se desprenda de los plenos
poderes de su representante o se haya manifestado durante la negociación.
2. Para los efectos del párrafo 1:
a. la rúbrica de un texto equivaldrá a la firma del tratado cuando conste que los Estados
negociadores así lo han convenido;
b. la firma ad referendum de un tratado por un representante equivaldrá a la firma
definitiva del tratado si su Estado la confirma.
 La ratificación (art 14):
ARTICULO 14 Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la ratificación, la
aceptación o la aprobación
1. El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestará mediante la ratificación:
a. Cuando el tratado disponga que tal consentimiento debe manifestarse mediante la
ratificación;
b. Cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que se exija la
ratificación;
c. Cuando el representante del Estado haya firmado el tratado a reserva de ratificación; o
d. Cuando la intención del Estado de firmar el tratado a reserva de ratificación se desprenda
de los plenos poderes de su representante o se haya manifestado durante la negociación.
2. El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestará mediante la aceptación o
la aprobación en condiciones semejantes a las que rigen para la ratificación.
En esta etapa tbm se firma, así que habrá dos firmas. Salvo que en una clausula se estipule que la primera
firma vale para el consentimiento. Pregunta de examen: que es la ratificación?? Es un instrumento que se
redacta y donde el estado expresa por escrito como va a manifestar el consentimiento. Se suele utilizar
cuando son varios estados en el tratado.
 El canje de notas (art 13):
ARTICULO 13 Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante el canje de
instrumentos que constituyen un tratado
El consentimiento de los Estados en obligarse por un tratado constituido por instrumentos canjeados entre
ellos se manifestará mediante este canje:
a. Cuando los instrumentos dispongan que su canje tendrá ese efecto; o
b. Cuando conste de otro modo que esos Estados han convenido que el canje de los
instrumentos tenga ese efecto.
El canje de notas es un acuerdo simplificado y donde el poder legislativo del estado no interviene. Suelen
darse en temas de índole administrativo, diplomático, en extradiciones, etc. Ej: un impuesto aduanero.
 La adhesión (art 15):
ARTICULO 15 Consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la adhesión
El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se manifestará mediante la adhesión:
a. Cuando el tratado disponga que ese Estado puede manifestar tal consentimiento
mediante la adhesión;
b. Cuando conste de otro modo que los Estados negociadores han convenido que ese
Estado puede manifestar tal consentimiento mediante la adhesión; o
c. Cuando todas las partes hayan convenido ulteriormente que ese Estado puede
manifestar tal consentimiento mediante la adhesión.
Terceros estados que no participaron en las 3 etapas pero desean manifestar su consentimiento para ser parte
del tratado.
A partir de aquí los estados se los denomina: ESTADOS CONTRATANTES

Que sucede cuando las partes no están de acuerdo con una clausula? (Fase 4°)
Pueden hacer una reserva en el momento de prestar consentimiento.
Reservas ARTÍCULO 19
Formulación de reservas
Un Estado podrá formular una reserva en el momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado
o de adherirse al mismo, a menos:
a. Que la reserva esté prohibida por el tratado;
b. Que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre
las cuales no figure la reserva de que se trate; o
c. Que, en los casos no previstos en los apartados a y b, la reserva sea incompatible con el
objeto y el fin del tratado.
(CONCEPTO IMPORTANTE)-Que es una reserva? (ART 2 INC D)
Es una declaración unilateral de voluntad que realiza un estado al momento de obligarse al tratado con el
objeto de excluir o modificar efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado respecto a los reservantes
(son los que realizan reservas).
En qué momento se deben formular las reservas?
Al momento en que un estado manifiesta su consentimiento, debe hacer la reserva por escrito y adjuntarla al
instrumento que manifiesta el consentimiento.
Las reservas siempre se pueden hacer, salvo 3 excepciones: el inc a, b, c del art 19.
Art 19. Formulación de reservas. Un Estado podrá formular una reserva en el momento de firmar,
ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos (excepciones):
a) que la reserva este prohibida por el tratado
b) que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre
las cuales no figure la reserva de que se trate
c) o que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con
el objeto y el fin del tratado. Las reservas pueden retirarse en cualquier momento y sus
efectos son bilaterales.
Caso practico
EJEMPLO: (al menos siempre 1 debe aceptar la reserva de otro)
País A (acepta la reserva de B)
País B (hace una reserva)
País C (guarda silencio respecto de la reserva de B, y pasan 12 meses de silencio)
País D (objeta la reserva de B)
País E (se opone y objeta la reserva de B)
Cómo funciona el tratado entonces con este panorama??
 Entre A (que aceptó la reserva) y B (que hizo la reserva) el tratado se aplica con la reserva.
 Entre C y B, pasado 12 meses de silencio de C, la aceptación tácita de la reserva.
 Entre D (que es el objeta la reserva y no concuerda) y B, para ellos el tratado se aplica sin la reserva
hasta tanto no resuelvan el conflicto.
 Entre E (país que se opone a la reserva de B) y B, el tratado no se aplica hasta resolver el conflicto.
También podemos hacer otras combinaciones como por ej entre Ay C se aplicaría el tratado original sin
reservas, lo mismo entre A y D.
Aceptación de una reserva: cuando un estado acepta la reserva realizada por otro, los modos pueden ser:
 Tácitamente: art 20 inc 5. Para los efectos de los párrafos 2 y 4. y a menos que el tratado
disponga otra cosa, se considerara que una reserva ha sido aceptada por un Estado cuando este
no ha formulado ninguna objeción a la reserva dentro de los doce meses siguientes a la fecha en
que hayan recibido la notificación de la reserva o en la fecha en que haya manifestado su
consentimiento en obligarse por el tratado si esta última es posterior.
 Expresamente: emitiendo una notificación de aceptación.
Art 22. Retiro de las reservas y de las objeciones a las reservas
 Salvo que el tratado disponga otra cosa, una reserva podrá ser retirada en cualquier momento y no se
exigirá para su retiro el consentimiento del Estado que la haya aceptado.
 Salvo que el tratado disponga otra cosa, una objeción a una reserva podrá ser retirada en cualquier
momento.
 Salvo que el tratado disponga o se haya convenido otra cosa:
 el retiro de una reserva solo surtirá efecto respecto de otro Estado contratante cuando ese
Estado haya recibido la notificación
 el retiro de una objeción a una reserva solo surtirá efecto cuando su notificación haya sido
recibida por el Estado autor de la reserva
Art 23. Procedimiento relativo a las reservas.
 La reserva, la aceptación expresa de una reserva v la objeción a una reserva habrán de formularse por
escrito y comunicarse a los Estados contratantes v a los demás Estados facultados para llegar a ser
partes en el tratado
 El retiro de una reserva o de una objeción a una reserva habrá de formularse por escrito.

ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO Fase 5°


Art 24. Entrada en vigor.
1)Un tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha que en el se disponga o que acuerden los
Estados negociadores.
2) A falta de tal disposición o acuerdo, el tratado entrara en vigor tan pronto como haya constancia
del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado.
3) Cuando el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado se haga constar en una
fecha posterior a la de la entrada en vigor de dicho tratado, este entrará en vigor con relación a ese
Estado en dicha fecha, a menos que el tratado disponga otra cosa.
Una vez que entra en vigor un tratado se torna obligatorio para las partes que manifestaron el
consentimiento, a través de una clausula dentro del mismo tratado. A partir de esta instancia se los pasa a
llamar ESTADOS PARTE. Y su incumplimiento genera responsabilidad internacional.
Una vez que el tratado entre en vigor puede crear a veces, Derechos y obligaciones para otros estados
que sin formar parte son afectados por el tratado. Por ej: la firma del tratado del estrecho de Magallanes
entre argentina y chile que beneficio a otros estados.
Pero hay que tener en cuenta que si un tratado crea una obligación y no un derecho a un estado que
no es parte, ese estado deberá prestar y manifestar su aceptación por escrito.
ARTICULO 34 Norma general concerniente a terceros Estados
Un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento.
ARTICULO 35 Tratados en que se prevén obligaciones para terceros Estados
Una disposición de un tratado dará origen a una obligación para un tercer Estado si las partes en el
tratado tienen la intención de que tal disposición sea el medio de crear la obligación y si el tercer Estado
acepta expresamente por escrito esa obligación.
ARTICULO 36 Tratados en que se prevén derechos para terceros Estados
1)Una disposición de un tratado dará origen a un derecho para un tercer Estado si con ella
las partes en el tratado tienen la intención de conferir ese derecho al tercer Estado o a un
grupo de Estados al cual pertenezca, o bien a todos los Estados, y si el tercer Estado
asiente a ello. Su asentimiento se presumirá mientras no haya indicación en contrario,
salvo que el tratado disponga otra cosa.
2) Un Estado que ejerza un derecho con arreglo al párrafo 1 deberá cumplir las condiciones
que para su ejercicio estén prescritas en el tratado o se establezcan conforme a éste.
Efectos de un tratado:
NULIDAD: RELATIVA O ABSOLUTA.

COMO PUEDE TERMINAR UN TRATADO??


SECCION 3. – Terminación de los tratados y suspensión de su aplicación

ARTICULO 54 Terminación de un tratado o retiro de él en virtud de sus disposiciones o por


consentimiento de las partes
La terminación de un tratado o el retiro de una parte podrán tener lugar:
a) Conforme a las disposiciones del tratado; o
b) En cualquier momento, por consentimiento de todas las partes después de consultar a los demás
Estados contratantes.

ARTICULO 55 Reducción del número de partes en un tratado multilateral a un número inferior al


necesario para su entrada en vigor
Un tratado multilateral no terminará por el solo hecho de que el número de partes llegue a ser inferior
al necesario para su entrada en vigor, salvo que el tratado disponga otra cosa.

ARTICULO 56 Denuncia o retiro en el caso de que el tratado no contenga disposiciones sobre la


terminación, la denuncia o el retiro
1. Un tratado que no contenga disposiciones sobre su terminación ni prevea la denuncia o el retiro del
mismo no podrá ser objeto de denuncia o de retiro a menos:
a) Que conste que fue intención de las partes admitir la posibilidad de denuncia o de retiro; o
b) Que el derecho de denuncia o de retiro pueda inferirse de la naturaleza del tratado.
2. Una parte deberá notificar con doce meses por lo menos de antelación su intención de denunciar un
tratado o de retirarse de él conforme al párrafo 1.

ARTICULO 57 Suspensión de la aplicación de un tratado en virtud de sus disposiciones o por


consentimiento de las partes
La aplicación de un tratado podrá suspenderse con respecto a todas las partes o a una parte
determinada: a) Conforme a las disposiciones del tratado; o
b) En cualquier momento, por consentimiento de todas las partes previa consulta con los demás
Estados contratantes.

ARTICULO 58 Suspensión de la aplicación de un tratado multilateral por acuerdo entre algunas de las
partes únicamente
1. Dos o más partes en un tratado multilateral podrán celebrar un acuerdo que tenga por objeto
suspender la aplicación de disposiciones del tratado, temporalmente y sólo en sus relaciones mutuas:
a) Si la posibilidad de tal suspensión está prevista por el tratado; o
b) Si tal suspensión no está prohibida por el tratado, a condición de que:
i) No afecte al disfrute de los derechos que a las demás partes correspondan en virtud del tratado ni al
cumplimiento de sus obligaciones; y
ii) No sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
2. Salvo que en el caso previsto en el apartado a del párrafo 1 el tratado disponga otra cosa, las partes
interesadas deberán notificar a las demás partes su intención de celebrar el acuerdo y las disposiciones
del tratado cuya aplicación se proponen suspender.

ARTICULO 59 Terminación de un tratado o suspensión de su aplicación implícitas como consecuencia


de la celebración de un tratado posterior
1. Se considerará que un tratado ha terminado si todas las partes en él celebran ulteriormente un
tratado sobre la misma materia y:
a) Se desprende del tratado posterior o consta de otro modo que ha sido intención de las partes que la
materia se rija por ese tratado; o
b) Las disposiciones del tratado posterior son hasta tal punto incompatibles con las del tratado anterior
que los dos tratados no pueden aplicarse simultáneamente.
2. Se considerará que la aplicación del tratado anterior ha quedado únicamente suspendida si se
desprende del tratado posterior o consta de otro modo que tal ha sido la intención de las partes.

ARTICULO 60 Terminación de un tratado o suspensión de su aplicación como consecuencia de su


violación
1. Una violación grave de un tratado bilateral por una de las partes facultará a la otra parte para alegar
la violación como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicación total o
parcialmente.
2. Una violación grave de un tratado multilateral por una de las partes facultará:
a) A las otras partes, procediendo por acuerdo unánime, para suspender la aplicación del tratado total
o parcialmente o darlo por terminado, sea:
i) En las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violación, o
ii) Entre todas las partes;
b) A una parte especialmente perjudicada por la violación, para alegar ésta como causa para suspender
la aplicación del tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Estado autor de la
violación;
c) A cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violación, para alegar la violación como causa para
suspender la aplicación del tratado total o parcialmente con respecto a sí misma, si el tratado es de tal
índole que una violación grave de sus disposiciones por una parte modifica radicalmente la situación de
cada parte con respecto a la ejecución ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado.
3. Para los efectos del presente artículo, constituirán violación grave de un tratado:
a) Un rechazo del tratado no admitido por la presente Convención; o
b) La violación de una disposición esencial para la consecución del objeto o del fin del tratado.
4. Los precedentes párrafos se entenderán sin perjuicio de las disposiciones del tratado aplicables en
caso de violación.
5. Lo previsto en los párrafos 1 a 3 no se aplicará a las disposiciones relativas a la protección de la
persona humana contenidas en tratados de carácter humanitario, en particular a las disposiciones que
prohíben toda forma de represalias con respecto a las personas protegidas por tales tratados.

ARTICULO 61 Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento


1. Una parte podrá alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa para darlo por terminado o
retirarse de él si esa imposibilidad resulta de la desaparición o destrucción definitivas de un objeto
indispensable para el cumplimiento del tratado. Si la imposibilidad es temporal, podrá alegarse
únicamente como causa para suspender la aplicación del tratado.
2. La imposibilidad de cumplimiento no podrá alegarse por una de las partes como causa para dar por
terminado un tratado, retirarse de él o suspender su aplicación si resulta de una violación, por la parte
que la alegue, de una obligación nacida del tratado o de toda otra obligación internacional con respecto
a cualquier otra parte en el tratado.

ARTICULO 62 Cambio fundamental en las circunstancias


1. Un cambio fundamental en las circunstancias ocurrido con respecto a las existentes en el momento
de la celebración de un tratado y que no fue previsto por las partes no podrá alegarse como causa para
dar por terminado el tratado o retirarse de él, a menos que:
a) La existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del consentimiento de las partes
en obligarse por el tratado; y
b) Ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente el alcance de las obligaciones que todavía
deban cumplirse en virtud del tratado.
2. Un cambio fundamental en las circunstancias no podrá alegarse como causa para dar por terminado
un tratado o retirarse de él:
a) Si el tratado establece una frontera; o
b) Si el cambio fundamental resulta de un violación, por la parte que lo alega, de una obligación nacida
del tratado o de toda otra obligación internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado.
3. Cuando, con arreglo a lo dispuesto en los párrafos precedentes, una de las partes pueda alegar un
cambio fundamental en las circunstancias como causa para dar por terminado un tratado o para
retirarse de él, podrá también alegar ese cambio como causa para suspender la aplicación del tratado.

ARTICULO 63 Ruptura de relaciones diplomáticas o consulares


La ruptura de relaciones diplomáticas o consulares entre partes en un tratado no afectará a las
relaciones jurídicas establecidas entre ellas por el tratado, salvo en la medida en que la existencia de
relaciones diplomáticas o consulares sea indispensable para la aplicación del tratado.

ARTICULO 64 Aparición de una nueva norma imperativa de derecho internacional general (jus cogens)
Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo tratado existente que esté
en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminará.

Interpretación de un tratado o alguna de sus cláusulas:


Deberá siempre respetar:
 Ppio de buena fe
 Ppio de pacta sun servanda
 Ppio rebus sic sustantivus
SECCION 3. – Interpretación de los Tratados
ARTICULO 31 Regla general de interpretación
1)Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de
atribuirse a los términos del tratado en el contexto de éstos y teniendo en cuenta su objeto y
fin.
2) Para los efectos de la interpretación de un tratado, el contexto comprenderá, además del
texto, incluidos su preámbulo y anexos:
a) Todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las
partes con motivo de la celebración del tratado;
b) Todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la celebración
del tratado y aceptado por las demás como instrumento referente al tratado.
3) Juntamente con el contexto, habrá de tenerse en cuenta:
a) Todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretación del
tratado o de la aplicación de sus disposiciones;
b) Toda práctica ulteriormente seguida en la aplicación del tratado por el cual
conste el acuerdo de las partes acerca de la interpretación del tratado;
c) Toda norma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones
entre las partes.
4) Se dará a un término un sentido especial si consta que tal fue la intención de las partes.
ARTICULO 32 Medios de interpretación complementarios
Se podrá acudir a medios de interpretación complementarios, en particular a los trabajos preparatorios
del tratado y a las circunstancias de su celebración, para confirmar el sentido resultante de la aplicación
del artículo 31, o para determinar el sentido cuando la interpretación dada de conformidad con el
artículo 31:
a) Deje ambiguo u oscuro el sentido; o
b) Conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazonable.

ARTICULO 33 Interpretación de tratados autenticados en dos o más idiomas


1. Cuando un tratado haya sido autenticado en dos o más idiomas, el texto hará igualmente fe en cada
idioma, a menos que el tratado disponga o las partes convengan que en caso de discrepancia
prevalecerá uno de los textos.
2. Una versión del tratado en idioma distinto de aquel en que haya sido autenticado el texto será
considerada como texto auténtico únicamente si el tratado así lo dispone o las partes así lo convienen.
3. Se presumirá que los términos del tratado tienen en cada texto auténtico igual sentido.
4. Salvo en el caso en que prevalezca un texto determinado conforme a lo previsto en el párrafo 1,
cuando la comparación de los textos auténticos revele una diferencia de sentido que no pueda
resolverse con la aplicación de los artículos 31 y 32, se adoptará el sentido que mejor concilie esos
textos, habida cuenta del objeto y del fin del tratado.

Realización de un ejercicio en clase.


Siempre que hagamos un caso práctico es conveniente graficarnos una línea de tiempo colocando los datos
del enunciado.

Graficando el enunciado la línea de tiempo queda así:

1978 1979 1980 1981 1982


20 estados 33 estados 35 estados 36 estados 37 estados
Respuestas a las preguntas:
1) El 1 de julio de 1980
2) El 1 de julio de 1980
3) El 19 de junio de 1982 (sería el 20 de mayo + 30 días más)
4) El 4 de octubre de 1981 (4 de septiembre + 30 día mas)

CASO 2
1. Los Estados B y D ratificaron un tratado con reservas. Al momento de la ratificación del Tratado por el
Estado J, éste objetó las reservas formuladas por el Estado D, pero no se expide al respecto a las formuladas
por el Estado B. pasaron 12 meses desde la notificación al Estado C de las reservas efectuadas por los
Estados B y D sin que éste se expidiera al respecto. Suponiendo que éste Tratado está en vigor.
I. ¿Desde qué momento el Estado B es parte del Tratado?

II. ¿Desde qué momento el Estado D es parte del Tratado?

------**------
2. Los Estados A. E. I. O y U han participado en la elaboración y adopción del texto de un Tratado para regir
las relaciones en caso de conflicto armado internacional. El Estado Z se adhirió al Tratado. Los Estados A y
U han manifestado su consentimiento en obligarse por el Tratado mediante la ratificación. El Tratado prevé
su entrada en vigor cuando dos tercios de los Estados Negociadores hayan manifestado su consentimiento en
obligarse por el Tratado. De acuerdo a la Convención de Viena sobre Derechos de los Tratados.
I. Identifique los Estados Negociadores, Contratantes y Partes.
II. ¿Qué requisito es necesario para la aplicación del Tratado?
------**------
3. El Estado A celebra un Tratado de Inversiones Recíprocas con la provincia C del Estado B, en el mismo se
establece que se va a eximir a los inversores extranjeros del Estado A de un impuesto de carácter nacional.
Luego, la provincia C solicita la nulidad del respectivo Tratado.
Teniendo en cuenta la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, ¿qué argumentos aduciría para
fundamentar la posición del Estado C?
Resolución:
B hizo una reserva
D hizo una reserva
J objetó a D y guardó silencio sobre la reserva de B
C guardó silencio sobre B y D y pasaron 12 meses.
1) Desde la aceptación tácita de C
2) Desde la aceptación tácita de C
FALTA RELIZAR LA SIGUIENTE PARTE DE ESTE CASO

Relaciones entre el Derecho Interno y el Derecho Internacional Público


Existen maneras de hacer cumplir los 2 derechos, el interno y el internacional. Cada uno de ellos tiene
fuentes:
 Derecho Internacional: tratados, costumbre, principios generales, jurisprudencia, doctrina.
 Derecho Interno: Constitución, leyes, constituciones provinciales, decretos, etc.
 Que sucede si quiero aplicar normas del derecho interno al derecho internacional? NO SE PUEDE
 Al revés SÍ (art 75 inc 22). A esto se lo denomina INCORPORAR EL DERECHO INTERNACIONAL
AL DERECHO INTERNO. Pero como, de qué modo? Existen dos formas de incorporar el Derecho
Internacional al ordenamiento interno: 2 teorías
 DUALISMO(o Doctrina de la Transformación): Sostiene que coexisten dos órdenes
jurídicos diferentes, separados:
1) Derecho Interno
2) Derecho Internacional
Como son órdenes jurídicos diferentes, las normas del derecho internacional tienen que ser incorporadas al
orden jurídico interno mediante un procedimiento especial. Cómo? El tratado se transforma en una ley
sancionada por el poder legislativo.
 MONISMO: sostiene que existe un solo orden jurídico: EL DERECHO.
3 tipos:
 Absoluto:
TRATADOS
CN
LEYES INTERNAS

 Moderado (o relativo o atenuado)


CN
TRATADOS
LEYES

Este tiene aristas: por ejemplo nuestro país un MONISMO MODERADO ESPECIAL:
CN + TRATADOS D° HUM
TRATADOS
LEYES

 Coordinación o falso dualismo: POR QUÉ FALSO? Porque coloca el derecho interno en pie de
igualdad pero no transforma los tratados como el dualismo real.
CN
TRATADOS

EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL: Como la corte fue cambiando respecto al monismo.


A) 1948 - “Merck Química Argentina c/ Gobierno de la Nación”
HECHOS: Antes de la finalización de la 2ª Guerra Mundial, Argentina declara la guerra formalmente al Eje.
En virtud de ello el Poder Ejecutivo (gobierno de facto) dicta decretos-leyes para poder incautar y disponer
de bienes de los “enemigos” en nuestro territorio, obviando procedimientos judiciales mediante la aplicación
de la “teoría de los poderes de guerra”, afirmando que eran discrecionales y por lo tanto no estaban sujetos a
control judicial. La actora era una empresa química, de origen alemán pero radicada en la Argentina, que
acude a la Justicia por entender que se estaba violando la Constitución Nacional y los tratados suscriptos por
Argentina, conculcando de esta manera el derecho de propiedad y la garantía de defensa en juicio.
FUNDAMENTOS FALLO CSJN:
 Poderes de guerra del Gobierno Federal → para la integridad o la independencia nacional.
 Importancia y practicidad de la doctrina y jurisprudencia de EEUU → “el poder de declarar la
guerra incluye todas las demás facultades incidentales al mismo y las necesarias para llevarla a
efecto” y “el poder de declarar la guerra presupone el derecho de hacer la guerra. El poder de
declarar la guerra, necesariamente, envuelve el poder de llevarla adelante y éste implica los
medios. El derecho a los medios, se extiende a todos los medios en posesión de la Nación”.
 “Subrayó especialmente la legitimidad de la apropiación de los bienes enemigos radicados dentro
o fuera del país, legitimidad que…no podía ser cuestionada judicialmente por aplicación de las…
enmiendas V y VI….y por lo tanto, no cabía en forma alguna la intervención de los jurados o el
funcionamiento del debido proceso legal para resolver sobre la justicia de la desafectación de la
propiedad enemiga.”
 “Los poderes de guerra pueden ser ejercitados según el derecho de gentes evolucionado al tiempo
de su aplicación y en la medida indispensable para abatir la capacidad efectiva y potencial del
enemigo…”.
 iferenciación entre tiempos de paz y tiempos de guerra.
B) 1963 - “Martin & Cía. Ltda. c/ Administración General de Puertos”
HECHOS: La actora importa productos de Brasil, por los cuales al llegar al puerto de Rosario, la empresa
debe abonar una “sobretasa” impositiva por la introducción de los mismos en virtud de lo establecido por un
decreto-ley. El decreto-ley modificaba un tratado anterior entre los dos países, el cual eximía del pago de
dichos montos. La actora abona la misma, pero demanda a la Administración General de Puertos por la
repetición de la misma. Tanto en primera instancia como en la Cámara de Apelaciones obtiene fallos
positivos, por entender que el Artículo 31 de la Constitución Nacional estipula que los tratados son ley
suprema de la Nación y que la voluntad de las partes en el tratado debe ser respetada sobre las disposiciones
contenidas en un decreto posterior. Pero la CSJN revierte dichos fallos.
FUNDAMENTOS:
 Ni el Artículo 31 ni el Artículo 100 de la Constitución Nacional (ahora Artículo 116) atribuyen
prelación o superioridad a los tratados con las potencias extranjeras respecto de las leyes
válidamente dictadas por el Congreso de la Nación. Ambos -leyes y tratados- son igualmente
calificados como "ley suprema de la Nación", y no existe fundamento normativo para acordar
prioridad de rango a ninguno.
 Que siendo leyes y tratados iguales en el ordenamiento jurídico, rige el principio de que los
posteriores derogan a los anteriores. También así lo sientan la doctrina y la jurisprudencia
norteamericanas.
 Que resultando el decreto-ley posterior al tratado internacional, cuyos contenidos modifica,
corresponde su aplicación.

C) 1968 - “Esso S.A. Petrolera Argentina c. Gobierno Nacional”


HECHOS: La actora demanda la repetición de sumas extraordinarias establecidas por un decreto, el cual
fue aplicado de forma retroactiva, habiéndose violado el Tratado de Comercio que Argentina celebrara con
los Estados Unidos y que fuera ratificado por ley. Tacha de confiscatorios a los gravámenes y considera que
se ha violado también el art. 16 de la Constitución nacional, pues otros decretos posteriores determinaron
excepciones a su pago, quedando su caso fuera de las excepciones.Afirma que además se han violado los
arts. 36, 29, 67, inc. 1º, y 86, inc. 2º, de la Constitución nacional, porque se efectuó una delegación
legislativa en materia tributaria y porque un decreto no puede modificar un tratado que es ley de la Nación.
El último agravio es porque un decreto no puede modificar un Convenio Comercial internacional.
FUNDAMENTOS:
 La CSJN manifiesta que ya sentó en Fallos 257:99 que la interpretación de los arts. 31 y 100 de
la Constitución Nacional arroja el principio de que entre las leyes y los tratados de la Nación no
existe prioridad de rango y que rige respecto de ambas clases de normas, en cuanto, integrantes
del ordenamiento jurídico interno de la República, el principio con arreglo al cual las posteriores
derogan las anteriores.
 En el caso, el decreto –posterior al convenio– es de carácter legislativo; en consecuencia, resulta
aplicable al caso la doctrina de mención y por ello el convenio comercial debe considerarse
modificado por las normas internas de que se trata en autos.
D) 1980 - “Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados” de 1969
Art. 26 → Pacta sunt servanda: “Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de
buena fe”.
Art. 27→ El derecho interno y la observancia de los tratados: “Una parte no podrá invocar las
disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado. Esta norma se
entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 46.
Art. 46→ Disposiciones de derecho interno concernientes a la competencia para celebrar tratados:
 El hecho de que el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado haya sido manifestado
en violación de una disposición de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar
tratados no podrá ser alegado por dicho Estado como vicio de su consentimiento, a menos que esa
violación sea manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental de su derecho interno.
 Una violación es manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado que proceda en
la materia conforme a la práctica usual y de buena fe.
E) 1988 - “Ekmekdjian, Miguel A. c. Neustadt, Bernardo y otros”
HECHOS: El ex presidente de la Nación Arturo Frondizi declara en un programa televisivo que debía
asimilarse la legitimidad de origen de un gobierno a la legitimidad de ejercicio del mismo (que cuando el
ejercicio de un gobierno es legítimo debe entenderse que su origen también lo fue). Ekmekdjian interpone
una acción de amparo, solicitando se leyera en ese programa una carta desestimando lo dicho, basando ello
en el derecho a réplica contenido en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José
de Costa Rica). Ekmekdjian sostiene que veía agraviadas sus convicciones republicanas y su personalidad, y
que se pretendía poner a la Patria por encima de la Constitución Nacional, dando a entender que cualquiera
podía acceder al poder por medios no legítimos → interés difuso. Primera instancia rechaza la acción de
amparo → el derecho a réplica no había sido aún reglamentado, por lo que no lo consideraba derecho
positivo interno. La Cámara rechaza la pretensión →de hacer lugar se estaría restringiendo la libertad de
expresión, y por no haber mediado una afectación a la personalidad, no considerándolo derecho positivo
interno porque no ha sido aún reglamentado por ley → el tratado es vinculante en el orden internacional
pero no en el interno.
FUNDAMENTOS:
 La CSJN rechaza la pretensión del accionante con los mismos fundamentos empleados por el juez de
primera instancia → el derecho a réplica no ha sido reglamentado legalmente y por lo tanto no puede
ser considerado derecho positivo interno → mientras la ley no sea dictada, no podrá adquirir
operatividad → rige el principio de reserva consagrado en el Artículo 19 de la Constitución Nacional
según el cual nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda.
 Este fallo reafirma la libertad de prensa, ratifica que no podrá hacerse lugar al derecho a réplica hasta
que no haya una ley que lo reglamente; y sostiene que para recurrir al derecho a réplica debe verse
afectada la persona en un interés legítimo.
F) 1992 - “Ekmekdjian, Miguel A. c. Sofovich, Gerardo y otros”
HECHOS: En el programa televisivo de G. Sofovich, el Sr. Dalmiro Sáenz se expresa con palabras
ofensivas sobre Jesucristo y la Virgen María. Ekmekdjian interpone una acción de amparo para que en el
mismo programa se leyera una carta que contestaba a los supuestos agravios, ya que consideraba lesionados
sus sentimiento religiosos Ante la negativa del conductor del programa a leer la carta, el actor inicia una
acción, fundando la misma en el derecho a réplica contemplado en el Artículo 33 de la Constitución
Nacional y en el Artículo 14 del Pacto de San José de Costa Rica. Primera instancia rechaza la demanda con
los argumentos de la CSJN en Ekmekdjian c/ Neustad, sosteniendo que “no tiene derecho a réplica por no
haber mediado una afectación a la personalidad” y que “el derecho a réplica no puede considerarse derecho
positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. La Cámara de Apelaciones resolvió en igual sentido
→ el actor deduce recurso extraordinario ante la Cámara, el cual no es concedido → queja por denegación
del recurso ante la CSJN.
FUNDAMENTOS:
 Interpreta que el Pacto de San José de Costa Rica al expresar en el artículo 14, “en las condiciones
que establece la ley” se refiere al lapso de tiempo en que puede ejercerse el derecho y no, como
consideró anteriormente, a la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho de
réplica fuera considerado derecho positivo interno → por lo tanto este existe e integra nuestro
ordenamiento jurídico, sin necesidad que se dicte ley alguna.
 Se basa en el artículo 31 de la Constitución Nacional y en lo establecido por la Convención de Viena
de 1969, donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el derecho interno.
 Afirma que el actor estaba legitimado para actuar por verse afectado en sus sentimientos religiosos,
siendo que el Sr. Sáenz interfirió en el ámbito privado de Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones
más profundas, lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo.
 Resuelve hacer lugar al derecho a réplica, ordenando la aclaración inmediata y gratuita en el mismo
medio.
G) 1993 - “Fibraca Constructora S.C.A. c. Comisión Técnica Mixta Salto Grande”
HECHOS: Un perito contador interpuso recurso extraordinario federal contra la decisión del Tribunal
Arbitral de Salto Grande, el cual fue rechazado en razón de la inmunidad de jurisdicción que goza la
organización intergubernamental. Contra dicho pronunciamiento, el apelante dedujo recurso de hecho ante la
Corte Suprema de Justicia de la Nación, que fue desestimado.
FUNDAMENTOS:
 Aplica el art. 27 de la Convención de Viena de 1969.
 La obligación que trae aparejada la inmunidad de jurisdicción de contar con procedimientos de
solución de controversias en las que sea parte la Comisión Técnica Mixta de Salto Grande -art. 4°
Acuerdo de Sede- encuentra adecuada satisfacción en el tribunal arbitral creado para tales fines, lo
cual impide alegar válidamente privación de justicia ya que existe una jurisdicción internacional
aceptada por nuestro país y a la que las partes voluntariamente se sometieron.
H) 1994 - “Café La Virginia S.A. c/ Administración Nacional de Aduanas s/ repetición”
HECHOS: El Ministerio de Economía de la Nación emite una Resolución imponiendo a las importaciones
de mercaderías amparadas por instrumentos de negociación celebrados en el marco de la ALADI (Tratado de
Montevideo de 1980) un derecho de importación residual del 10%. A su vez, una ley nacional establecía un
tributo destinado a un Fondo Nacional de Promoción de Exportaciones. La actora pretende que la
Administración Nacional de Aduanas le reintegre los importes tributados por tal concepto, por la
introducción de café crudo (verde) en grano, originario de Brasil. La Cámara de Apelaciones hace lugar en
forma parcial en cuanto a la devolución del “derecho de importación adicional”, no así respecto del
gravamen destinado al citado Fondo. Ambas partes recurren ante la CSJN.
FUNDAMENTOS:
 El fallo de la Corte favorece a la actora→ confirma en cuanto a la devolución ya efectuada y revoca
en cuanto al gravamen destinado al Fondo.
 La aplicación por los órganos del Estado argentino de una norma interna que transgrede un tratado,
incumple una obligación internacional y vulnera el principio de la supremacía de los tratados
internacionales sobre las leyes internas.
 La obligación de respetar los convenios internacionales vigentes es una directiva implícitamente
contenida en toda delegación legal (se refiere a la delegación que la ley hizo en el Poder Ejecutivo
para establecer aranceles).
 El acuerdo celebrado entre la Argentina y Brasil, en el marco de la ALADI, es un tratado
internacional en los términos del Art. 2º de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados,
pues fue celebrado por escrito entre estados y se halla regido por el Derecho Internacional.
1994 - Reforma de la Constitución Nacional
Los tratados y el derecho argentino después de la Reforma Constitucional de 1994
La reforma convalida en parte los criterios de la Corte en el caso Ekmekdjian y posteriores → todos
los tratados son “ley suprema de la Nación” (art. 31 de la CN), pero algunos tendrán jerarquía
constitucional y otros serán meramente supralegales.
Art. 75 inciso 22 → establece la facultad del Congreso de aprobar o desechar tratados y que estos tienen
jerarquía superior a las leyes. Además, tienen jerarquía constitucional los instrumentos internacionales de
derechos humanos expresamente mencionados en él, y los que en el futuro incluya el Congreso con el voto
de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara (siempre deben ser sobre materia
de DDHH). No derogan los derechos reconocidos por la CN en la primera parte, sino que deben entenderse
en forma complementaria a los derechos y garantías reconocidos en ella.
Constitución Nacional - Establece la existencia de distintos tipos de tratados:
• Tratados de Derechos Humanos (art. 75).
• Tratados Comunes (art. 75).
• Tratados de Integración Latinoamericana (art. 75 inc. 24).
• Otros Tratados de Integración.

Constitució n Nacional / Declaraciones y Tratados sobre


Derechos Humanos con jerarquía constitucional

Demá s tratados internacionales (sin jerarquía constitucional)


y concordatos

Leyes nacionales

Leyes provinciales

DIP CARRIZO ADRIS Clase 1 septiembre

UNIDAD 6
LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Quienes intervienen en el DIP?
Los estados. Que es un estado?
El Estado es una entidad Social y Política organizada que se manifiesta por la coexistencia de tres
elementos:
1. Territorio determinado.
2. Población asentada en ese territorio.
3. Autoridad común o gobierno que rige dentro de él de modo exclusivo.
Clasificación:
 ESTADO SOBERANO O INDEPENDIENTE
Tiene las atribuciones necesarias para regir su propia comunidad política.
Tiene 2 atributos:
1. Soberanía interna
2. Soberanía externa.
Además forma parte de la Comunidad Internacional → persona de Derecho Internacional.
 ESTADO DEPENDIENTE
No gozan de soberanía o la ejercen de modo limitado → integran una federación; o son un
protectorado o un territorio no autónomo o bajo fideicomiso, etc.
No tienen carácter de persona del Derecho Internacional.
ESTADOS DEPENDIENTES: EJEMPLOS- Groenlandia (Dinamarca)/ Guayana Francesa
(Francia)/ Islas Turcas y Caicos (Reino Unido)

Otra cuestión que debemos saber es que ESTADO Y NACIÓN no son lo mismo. Son entidades que
siempre coinciden en la práctica aun cuando se empleen a menudo como sinónimos. Es una
relación de género-especie.
 La Nación, puede carecer de territorio propio, así como de poder público y sólo se limita a
una aspiración. Su unidad está basada en la religión, la raza, la lengua, etc.
 El Estado, es una entidad política y siempre una realidad existente, aunque a veces no reúna
en su seno los elementos objetivos que se enuncian como integrantes de una Nación.

SOBERANÍA
Concepto: Es la función de regir al Estado, ejercida por el poder público dentro de un territorio y
con exclusión, en principio, de cualquier poder.
La soberanía tiene dos fases:
1. Soberanía Interior →ejercida dentro del Estado.
2. Soberanía Exterior → ejercida cuando dos o más Estados se ponen en contacto.
La Soberanía importa el ejercicio de los siguientes Derechos:
◣ El Derecho de Jurisdicción: posibilidad de dictar sus propias leyes, etc.
◣ El Derecho de Policía: poder que implica hacer cumplir la jurisdicción
Por ellos decimos que la soberanía es un atributo del estado y no uno de sus elementos.

RECONOCIMIENTO DE ESTADO
Tenemos 2 teorías que explican el reconocimiento de un estado:
 Teoría Declarativa: Un Estado surge cuando reúne todos los elementos para ser
considerado como tal. La personalidad jurídica internacional de un Estado no depende
de su reconocimiento por parte de los demás Estados → es conferida por normas de
DIP → si un Estado o gobierno no es reconocido por lo demás, igualmente es sujeto de
derechos y deberes internacionales.
 Teoría Constitutiva: (también llamada “histórica”): Un Estado surge a la vida
cuando es reconocido por los otros Estados. El acto de reconocimiento es una
precondición necesaria para las capacidades de un Estado → no se atribuye
personalidad jurídica internacional al “Estado” no reconocido por la comunidad
internacional → el reconocimiento “constituye” al Estado → los Estados no son
obligados a entrar en relaciones bilaterales con ninguna otra entidad.
Siguiendo esta última teoría (constitutiva), Un Nuevo Estado comienza a formar parte de la
Comunidad Internacional a medida que es reconocido por el resto de los integrantes de la misma.
El Reconocimiento de un Nuevo Estado es un acto unilateral mediante el cual un Estado admite
que, en cuanto a él concierne, posee Personalidad Jurídica Internacional.

Cuáles pueden ser las formas de reconocimiento??


 Expresa: se enuncia en una declaración oficial dirigida al Nuevo Estado.
 Tácita: concertar con un Nuevo Estado un tratado o establecer relaciones diplomáticas.
 RECONOCIMIENTO POR INGRESO A ORGANISMOS INTERNACIONALES:
Como miembro de una Organización Internacional facultada para adoptar decisiones
obligatorias (ej. ONU), dándole derecho a voto. Esta admisión, adoptada por una mayoría
calificada de votos, obliga a todos los Estados Miembros, aun a los que votaron en contra→
implica reconocer la personalidad jurídica internacional del Nuevo Estado → sin obligar a
los Estados miembros a implantar ipso facto relaciones diplomáticas con él.
Como son los efectos de ese reconocimiento??
 Declarativo: el Estado que practica el reconocimiento se manifiesta dispuesto a alternar
con él en pie de igualdad.
 No atributivo de los derechos de ese sujeto: el Nuevo Estado ejercía ya la soberanía
interna.

RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO: TIPOS


 Gobierno de Iure: emana de un orden jurídico, de las normas imperantes en el país →
“Gobierno Constitutivo”. Asume el poder de manos de otro gobierno de ese género, funciona
mediante órganos cuyo mecanismo está reglado por la constitución política que le ha dado
origen.
 Gobierno de facto (de hecho o non de iure): es una autoridad pública implantada fuera
de las reglas preestablecidas; por haber depuesto mediante un golpe de Estado o empleando la
fuerza al gobierno existente, o por haber desaparecido los titulares de este y no previendo la
organización institucional quienes son los reemplazantes legales, o impedidos estos de asumir
el poder se improvisa de hecho una autoridad pública para regir el interregno. Si bien en la
práctica ejerce como tal, no está reconocido oficialmente por alguna norma jurídica.
RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO: DOCTRINAS
A) Jefferson: era un secretario de Estado de EEUU. Que decía: “Va de acuerdo con nuestros
principios determinar que un gobierno legítimo es aquél creado por la voluntad de la nación,
substancialmente declarada […] . Evidentemente no podemos negar a ninguna nación ese
derecho sobre el cual nuestro propio gobierno se funda: que cualquier nación puede gobernarse
en la forma que le plazca, y cambiar esa forma a su propia voluntad; y que puede llevar sus
negocios con naciones extranjeras a través de cualquier órgano que estime adecuado, sea
monarca, convención, asamblea, presidente o cualquier cosa que escoja. La voluntad de la
nación es la única cuestión esencial a considerar.”
 La declaración de la voluntad popular es el factor determinante para el reconocimiento.
 Respeta el principio de no intervención frente a un cambio de régimen → se mantienen
las relaciones diplomáticas.
B) Tobar (o de la legalidad): fue un Canciller ecuatoriano. Decía: “Las Repúblicas Americanas,
por su buen nombre y crédito, aparte de otras consideraciones humanitarias y altruistas, deben
intervenir de modo indirecto en las decisiones internas de las repúblicas del continente. Esta
intervención podría consistir, a lo menos, en el no reconocimiento de gobiernos de hecho
surgidos de revoluciones contra la constitución”.
 Ordena no reconocer un Gobierno que asumió al poder en contra del orden
constitucional hasta tanto no sea legitimado a través de algún sistema democrático
(ej.: un plebiscito).
 Finalidad: frenar las revoluciones y golpes de estado en América Latina y evitar
intervenciones europeas.
C) Wilson: fue presidente de EEUU. Decía: “El propósito de los Estados Unidos es única y
exclusivamente asegurar la paz y el orden en Centroamérica vigilando que el proceso de
autogobierno no se interrumpa o abandone”…rescatando la Doctrina Tobar, se negó a
reconocer los gobiernos mexicanos surgidos por la fuerza, y desde 1913 hasta 1931, los Estados
Unidos, no reconocieron ningún gobierno de facto en sus relaciones con sus contrapartes
latinoamericanas.
D) Larreta: Genaro Estrada Félix, creador de ésta doctrina, fue secretario de Relaciones
Exteriores de México.
 Necesidad de adoptar una posición colectiva o concertada entre los Estados
americanos respecto de los Gobiernos que surgieran por vías de hecho.
 II Conferencia Interamericana extraordinaria de Río de Janeiro (1965): necesidad de
que los Estados americanas efectuaran consultas entre sí antes de reconocer un
nuevo Gobierno establecido por la fuerza.
E) Estrada: decía: “El Gobierno de México ha transmitido instrucciones a sus ministros o
encargados de negocios en los países afectados por las recientes crisis políticas, haciéndoles
conocer que México no se pronuncia en el sentido de otorgar reconocimientos, porque
considera que esta es una práctica denigrante que, sobre herir la soberanía de otras naciones,
coloca a éstas en el caso de que sus asuntos interiores puedan ser calificados en cualquier
sentido, por otros gobiernos, quienes de hecho asumen una actitud de crítica al decidir,
favorable o desfavorablemente, sobre la capacidad legal de regímenes extranjeros. En
consecuencia, el Gobierno de México se limita a mantener o retirar, cuando lo crea procedente,
a sus agentes diplomáticos y a continuar aceptando, cuando también lo considere procedente, a
los similares agentes diplomáticos que las naciones respectivas tengan acreditados en México,
sin calificar, ni precipitadamente ni a posteriori, el derecho que tengan las naciones extranjeras
para aceptar, mantener o substituir a sus gobiernos o autoridades”
 Los Estados deben abstenerse de realizar un acto de reconocimiento o no
reconocimiento → ello hace a la esfera interna de los Estados → lo contrario
implicaría violar el principio de no intervención en los asuntos internos.
 Objetivo: preservar las relaciones con el Estado, independientemente de su Gobierno
→ no hacer un juicio sobre la legitimidad del Gobierno.
F) Lauterpacht (o de la efectividad): fue un académico y abogado británico, miembro de la CIJ
(corte internacional de justicia).
 Obligación de reconocer a los Gobiernos cuando tienen un control efectivo sobre el
territorio y la población (capacidad para ejercer en forma continua las funciones
políticas propias de un Estado).
 Fue una Teoría muy pragmática: Si un gobierno, independientemente de la forma
como se ha constituido, ejerce el control efectivo sobre el territorio y el pueblo de su
país, debe ser reconocido. Si adviene un gobierno de facto que es capaz de asumir el
control del Estado y de obligarse internacionalmente, debe ser reconocido por los
demás y por la comunidad internacional.

SUCESIÓN DE ESTADOS
Hans Kelsen “Principios de Derecho Internacional Público”:
“Cuando el territorio de un Estado pasa a ser, total o parcialmente, parte del territorio de otro o
de varios Estados, o cuando el territorio de un Estado se convierte en los territorios de nuevos
Estados, o cuando parte del territorio de un Estado llega a ser territorio de un nuevo Estado,
surge el problema de si, y hasta qué punto, de acuerdo con el derecho internacional general, las
obligaciones y derechos del predecesor recaen sobre su sucesor”

El Convenio de Viena de 1978 y El Convenio de Viena de 1983: definen la sucesión de


Estados como “la sustitución de un Estado por otro en la responsabilidad de las
relaciones internacionales de un territorio”.

SUPUESTOS DE SUCESIÓN DE ESTADOS


1) PARCIAL: Sucesión respecto de una parte del territorio de un Estado: Una parte del
territorio de un Estado es transferida por éste a otro Estado. También se le denomina
sucesión parcial.
2) Estado de reciente independencia: Un Estado sucesor cuyo territorio era dependiente
de un Estado predecesor.
3) Separación de parte o de partes del territorio de un Estado: Formación de uno o
varios Estados sucesores, continúe o no existiendo el Estado predecesor
4) Disolución: Un Estado se disuelve y deja de existir, formando las partes del territorio del
Estado predecesor dos o más Estados sucesores.
5) Unificación de Estados: Dos o más Estados se unen extinguiéndose la personalidad de
ambos y forman, de este modo, un nuevo sujeto de Derecho internacional: el Estado
sucesor.

LA SUCESIÓN EN MATERIA DE TRATADOS INTERNACIONALES Convenio de Viena


de 1978
 Supuesto de sucesión respecto de una parte del territorio de un Estado: dejan de
estar en vigor, respecto de ese territorio, los Tratados del Estado predecesor y entran en vigor
los del Estado sucesor (regla de la movilidad del ámbito territorial del Tratado).
 Supuesto de un Estado de reciente independencia: el Estado sucesor no tiene la
obligación de ser parte en el Tratado suscrito por el predecesor → TABLA RASA → es una
consecuencia del principio de la libre determinación de los pueblos: el nuevo Estado comienza
su vida internacional libre de toda obligación convencional que le impida decidir su política →
el Estado de reciente independencia podrá escoger, en determinadas condiciones, que Tratados
continuarán y cuales se darán por terminados.
El Estado sucesor no tiene la obligación de ser parte en el Tratado suscrito por el predecesor →
pero si tiene derecho a ser parte de los Tratados del predecesor:
Tratado multilateral → El Estado podrá, mediante una notificación de sucesión, hacer constar
su calidad de parte en el mismo, con algunas excepciones (ej.: cuando en razón del número
reducido de participantes la aplicación del Tratado respecto del Estado de reciente independencia
es incompatible con el objeto y fin del Tratado o cambia radicalmente las condiciones de su
ejecución). En estos casos, su notificación necesitará ser aceptada por las demás partes.
Tratado bilateral→ entre el Estado predecesor y un tercer Estado: el Estado sucesor necesitará
el consentimiento del tercer Estado.
SUPUESTO DE LA UNIFICACIÓN Y SEPARACIÓN DE ESTADOS
El principio aplicable es el de la continuidad: la transmisión de los derechos y obligaciones
derivados de los Tratados en vigor del Estado predecesor al sucesor →necesidad de preservar la
estabilidad de las relaciones convencionales.
CASO DE UNIFICACIÓN DE ESTADOS
La continuidad solo afecta a la parte del territorio del Estado sucesor respecto de la cual estaba en
vigor el Tratado en la fecha de sucesión → de muy difícil aplicación → diversas fórmulas para
atenuarla:
 Tratado multilateral universal: basta notificar que el Tratado se aplicará a la
totalidad del territorio unificado.
 Tratado bilateral o multilateral restringido: se acordará con las otras partes su
extensión a la totalidad del territorio.
CASO DE SEPARACIÓN DE UNA PARTE O PARTES DEL TERRITORIO DE UN
ESTADO PARA FORMAR UNO O VARIOS ESTADOS SUCESORES
El Tratado en vigor respecto del Estado predecesor se aplicara respecto del Estado o Estados
sucesores → el Convenio mitiga los efectos de la regla de la continuidad permitiendo su exclusión
si los Estados interesados acuerdan otra cosa o se deduce del Tratado que su aplicación a los
nuevos Estados separados es incompatible con el objeto y fin del Tratado o que han cambiado
radicalmente las condiciones de su ejecución.

Que pasa cuando dos estados tenían un tratado celebrado y se fusionan?? (Ejemplo de
Posible pregunta de examen): se aplica el ppio de tabula rasa, implica empezar de nuevo.
LA PRÁCTICA DE LAS NACIONES UNIDAS
 En los casos de división, escisión o fraccionamiento de un Estado miembro→ el nuevo
Estado debe solicitar ser admitido como nuevo miembro de la organización, continuando
con su status de miembro el Estado objeto de la escisión:
Al separarse los territorios de Estonia, Letonia y Lituania de la URSS, solicitaron su admisión en la
ONU e ingresaron en la misma en 1991. Como nuevos miembros ingresaron también nueve
Estados más de la antigua URSS en 1992. Los Estados miembros de la ONU y la propia Secretaría
General optaron por considerar a Rusia como el Estado sucesor. Croacia, Bosnia-Herzegovina y
Eslovenia, al separarse de Yugoslavia, han sido admitidos en la ONU en 1992 como nuevos
miembros.
 En los casos de fusión de los Estados se ha seguido el mismo procedimiento de considerar al
nuevo Estado nacido de la fusión como miembro de las NU y continuador de los existentes:
La extinta República Democrática Alemana desapareció de la lista de miembros de la ONU
figurando como único Estado miembro la República Federal de Alemania con la fecha de ingreso
de 18 de septiembre de 1973.

EFECTOS EN CUANTO AL ÁMBITO ECONÓMICO PÚBLICO (no lo dieron en clase)


RESPECTO A LOS BIENES DE PROPIEDAD PÚBLICA:
 Art. 11 del Convenio de Viena de 1983 sobre “Sucesión de Estados en materia de bienes, archivos
y deudas de Estado”: “el paso de los bienes de Estado del Estado predecesor al Estado sucesor
se realizará sin compensación”.
El Convenio de Viena diferencia los siguientes supuestos:
 Sucesión respecto de una parte del territorio de un Estado: el paso
de los bienes de Estado se realizará mediante acuerdo entre el Estado
predecesor y el Estado sucesor y, a falta de acuerdo, los bienes inmuebles sitos
en el territorio sucedido pasarán al Estado sucesor y también los bienes
muebles del Estado predecesor vinculados a la actividad de éste en el
territorio a que se refiere la sucesión.
 Estado de reciente independencia: se da preferencia en la mayoría de los
casos al Estado sucesor, tanto en los bienes inmuebles que radiquen en el
territorio como aquellos otros situados fuera de él, pero que se hayan
convertido en bienes del Estado predecesor en el período de dependencia.
Esta última regla se aplica también a los bienes muebles.
 Supuesto de unificación: se prevé la transmisión de los bienes de los
Estados predecesores al Estado sucesor.
 Separación de parte o partes del territorio de un Estado y de
disolución de un Estado: se prevé el acuerdo entre los Estados afectados,
si bien los bienes muebles no vinculados pasan a los Estados sucesores en una
proporción equitativa.
RESPECTO A LA DEUDA PÚBLICA
La norma tradicional es que no hay obligación de asumir la deuda del Estado predecesor por
el Estado sucesor. Dicha regla se ha suavizado mediante convenios entre el Estado sucesor y el
predecesor para que el Estado sucesor asuma una parte proporcional de la deuda pública o pasivo
del Estado predecesor.
El Convenio de Viena de 1983 diferencia los siguientes supuestos:
 Casos de sucesión respecto de parte del territorio → la deuda del
Estado predecesor pasará al sucesor en la medida acordada por ambas partes
y, a falta de acuerdo, las deudas pasarán “en una proporción equitativa,
teniendo en cuenta en particular los bienes, derechos e intereses que pasen al
Estado sucesor en relación con esa deuda del Estado” (art. 37).
 Estados de reciente independencia → no pasará ninguna deuda del
Estado predecesor al sucesor, salvo acuerdo entre ellos (art. 38).
 Casos de unificación → “La deuda de Estado de los Estados predecesores
pasará al Estado sucesor” (art. 39).
 Supuestos de separación de parte o partes del territorio de un
Estado para formar un Estado nuevo → se atendrán al acuerdo entre el
predecesor y el sucesor y, a falta de él, a la regla de la proporción equitativa
teniendo en cuenta los bienes, derechos e intereses que pase al Estado sucesor
en relación con esa deuda (art. 40).
 Casos de disolución del Estado → Los Estados sucesores se atendrán al
acuerdo entre ellos y, en su defecto, se aplicará la regla de la proporción
equitativa (art. 41).
RESPECTO A LA SUCESIÓN EN LOS ARCHIVOS DE ESTADO
El Convenio de Viena de 1983 prevé que la sucesión en los archivos se hará con carácter
general sin compensación, salvo acuerdo en contrario:
 Supuestos de sucesión respecto de una parte del territorio y de
separación y disolución → La transmisión de los archivos se hará por
acuerdo entre el Estado predecesor y el sucesor y, a falta de mismo, se
transmiten aquellos archivos relacionados exclusivamente con la parte de
territorio a que se refiera la sucesión, si bien el Estado predecesor
proporcionará, a petición del sucesor, reproducciones apropiadas de sus
archivos vinculados a ese territorio. Gracias a las nuevas tecnologías el
acuerdo sobre el reparto de los archivos no suele generar problemas.
 Supuestos de Estados de reciente independencia → la regla general es
que los archivos que habiendo pertenecido al territorio al que se refiere la
sucesión de Estados pasen al mismo, es decir, al Estado de reciente
independencia o Estado sucesor. Igualmente pasarán al Estado sucesor la
parte de los archivos correspondientes al Estado predecesor que sean
necesarios para su nueva administración.
 Supuesto de unificación de Estados → los archivos de los Estados
predecesores pasan al Estado sucesor.

OTROS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

 LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES: Son sujetos secundarios derivados del


Derecho Interno y reciben atribuciones de los que la forman → todas las Organizaciones
Internacionales creadas por los Estados son sujetos de Derecho Internacional (tienen
personería jurídica; Derechos y Obligaciones).
 LA SANTA SEDE: La Santa Sede tuvo dominio temporal sobre los Estados Pontificios hasta
1890, en que estos pasaron a formar parte del Reino de Italia → dejó de ser un Estado pero
persistió como una institución universal que ejerce con considerable influencia en lo religioso y
moral → se continuó asignando al Papa los caracteres de un soberano, los Estados extranjeros
siguieron reconociéndole el Derecho de legación activo y pasivo y celebración de concordatos
(La Santa Sede no aceptó esta solución). El territorio de la ciudad del Vaticano posee una
autoridad pública que ejerce en él las atribuciones del gobierno. Italia reconoce a la Santa Sede
Plena Autoridad, Propiedad, y exclusiva y absoluta Potestad y Jurisdicción Soberana de un
territorio que se llama Estado de la Ciudad del Vaticano. La Santa Sede es hoy una entidad que
posee personalidad jurídica internacional, del mismo modo que los demás Estados,
reconocidos por la costumbre y los tratados, pero es un estado SUI GENERIS, porque sus
atribuciones están limitadas en cuanto se excluyen las de carácter meramente político, salvo en
ciertas ocasiones que tengan por objeto facilitar la Paz.
 LA SOBERANA ORDEN DE MALTA: Se creó bajo el nombre de “Orden de San Juan de
Jerusalén” en 1042. En 1819, por el Tratado de París, Malta es transferida a Inglaterra. La isla
es actualmente un Estado independiente miembro de las Naciones Unidas. Desde 1798 la
soberana Orden se refugió en Roma. No es un Estado, y su dependencia de la Santa Sede, crea
serias dudas sobre la existencia de dicha personalidad internacional, sin embargo aquellos
Estados que establecen Relaciones Diplomáticas, han reconocido su capacidad de contraer
obligaciones y de gozar de los Derechos Internacionales.
 COMMONWEALTH: Es una asociación de Estados de tipo horizontal, teniendo en cuenta la
relativa igualdad entre sus miembros. El antiguo Imperio Británico se ha transformado en la
COMMONWEALTH, asociación constituida hoy por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda
del Norte, comprendiendo sus colonias, protectorados y demás dependencias de ultramar
(Australia, Barbados, Botswana, Canadá, Chipre, Fijí, Gambia, Ghana, Bangla Desh, Guyana,
India, Jamaica, Kenya, Lesotho, Malarui, Malaya, Malta, Mauricius Occidental, Singapur, Sri
Lanca, Swasilandia, Tanzania, Trinidad y Tobago, Tonga, Uganda y Zambia). La personalidad
jurídica internacional no la posee aquella asociación, sino cada uno de sus miembros. El
vínculo con la corona se conserva invariable y existe una sola nacionalidad para las personas,
pues todas tienen el carácter de Súbdito Británico. Actualmente se la denomina “Comunidad de
las Naciones”, es de tipo económico más que político.
 ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES: Las Naciones Unidas invitan a los
organismos no gubernamentales a participar de convenciones y conferencias, permitiéndoles
expresarse, constituyéndose esto en un hecho de gran trascendencia.
 LA COMUNIDAD BELIGERANTE: Aplica a personas insurrectas que han asumido el poder
en el territorio de un Estado. El levantamiento en armas de parte de la población contra el
gobierno establecido, adquiere control sobre parte del territorio, establece un gobierno con una
máquina administrativa rudimentaria, posee cierta capacidad militar y conduce las operaciones
de acuerdo con las leyes de la guerra, se la reconoce como “Comunidad Beligerante”. Capacidad
como sujeto de Derecho Internacional para administrar el área bajo control y comprometer su
responsabilidad internacional. Es un sujeto provisional, o gana el control total del territorio y el
gobierno o es eliminada.
 EL INDIVIDUO: Todos los individuos gozan de derechos que la Comunidad Internacional
debe respetar. Estos derechos están contenidos en un conjunto de instrumentos jurídicos
internacionales de carácter universal (por ejemplo: la Declaración Universal de los DD.HH. de
1948). En la práctica internacional el ser humano puede ser por lo menos titular de deberes y
obligaciones jurídicas impuestas por el Derecho Internacional, donde se sanciona directamente
al individuo, lo que se denomina subjetividad Internacional pasiva. El D.I. identifica dos
figuras, las cuales constituyen un delito sancionado directamente por este ordenamiento
jurídico internacional:
1) Piratería
2) Crímenes de guerra
El ser humano por su sola voluntad no puede celebrar tratados, ni acceder directamente a la
Corte Internacional de Justicia, ni a la jurisdicción consultiva de la misma. En la actualidad la
evolución y desarrollo del sistema hace que el individuo sea considerado particularmente en
ciertos ámbitos como en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y ante la Corte
Europea de Derechos Humanos.

UNIDAD 8
REPRESENTACIÓN EXTERIOR DE UN ESTADO: se representa a un estado en el exterior a través
del poder ejecutivo.
Las relaciones diplomáticas: La actividad diplomática es el conjunto de actos tendientes a la
ejecución de la POLÍTICA EXTERIOR del Estado.
La REPRESENTACIÓN EXTERIOR DE UN ESTADO se da por LOS ÓRGANOS DE LAS
RELACIONES INTERNACIONALES: que pueden ser:
ÓRGANOS CENTRALES ÓRGANOS PERIFÉRICOS
 Tienen Competencia originaria para la  Son creados por los Órganos Centrales como
conducción de las relaciones exteriores “auxiliares” → pero su nivel de
 Características Principales:
 Están creados dentro del texto
constitucional
 Pertenecen (casi siempre) al Poder
Ejecutivo (o su órbita).
 Sobre ellos recae la conducción de
las Relaciones Exteriores.
 Gozan en el exterior (por derecho
consuetudinario) de:
 Inmunidad: es una garantía
extraordinaria q se le otorga
a toda la misión o al agente
 Privilegios: es un beneficio
extraordinario con normas
coativas del estado
 Resabio → relaciones entre monarcas →  especialidad es mucho mayor.
titulares de la soberanía de su territorio →  Argentina → art. 99 inc. 7 CN: facultad del
esta competencia se fue extendiendo a Presidente de la Nación de nombrar a los
figuras del Gabinete → luego ministros → Canciller.
específicamente al Ministro. 
 Los Órganos Centrales trabajan desde la  Órganos Periféricos se asientan en el exterior
capital de cada Estado del país → en los Estados con los cuales se
mantienen relaciones diplomáticas.
 Recaen sobre:  Recaen sobre:
 Jefe de Estado  Misiones Diplomáticas
 Ministro (o Secretario) de  Misiones ante Organismos
Relaciones Exteriores (conocido Internacionales
como canciller)  Oficinas Consulares
 Diplomacia Ad-Hoc (tanto como
Misiones Especiales o como
Delegaciones)

DE LOS ÓRGANOS CENTRALES


 Sus competencias respecto de las relaciones internacionales se encuentran
en el derecho interno de cada Estado.
JEFE DE  Tiene el ius representationis:
ESTADO  La dirección de la Política Exterior.
 La conclusión de Tratados
 La facultad de enviar y recibir agentes diplomáticos y consulares.
 Cuando visita otros Estados goza de privilegios, inviolabilidad e
inmunidades:
 Respeto a su persona.
 Inmunidad en jurisdicción penal.
 Inmunidad civil.
 Inmunidad de policía.
 Exoneración de impuestos.
 Ejercer en el extranjero funciones propias de su cargo.
SECRETARIO  Es el jefe de la rama administrativa que dirige la política exterior bajo la
(O autoridad del Jefe de Estado.
MINISTRO)  EL DERECHO INTERNO: Le concede competencia para hacer declaraciones
DE en nombre del Estado en el campo de las relaciones internacionales.
RELACIONES  EN EL PLANO INTERNACIONAL: Las inmunidades y privilegios se
EXTERIORES
encuentran reguladas por costumbre internacional. Se hace referencia a ellas
en el art. 21 de la Convención sobre Misiones Especiales de 1969.

DE LOS ÓRGANOS PERIFÉRICOS


 COMPOSICIÓN:
 Jefe de Misión:
MISIONES  Embajadores o Nuncios
DIPLOMÁTI-  Ministros o Internuncios
CAS  Encargados de negocios
Convención
de Viena
 Personal Diplomático:
sobre  Consejeros es el cuerpo diplomático
Relaciones  Secretarios que representa al estado
Diplomáticas  Agregados especializados en el exterior
de 1961  Personal Técnico Administrativo
 Personal de servicio
AGENTES  Son representantes que un Estado envía a otro para participar en las
DIPLOMÁTI- relaciones entre ambos.
COS
EMBAJADO-  Tenemos dos tipos:
RES  Embajadores de Carrera → 30 años de carrera en el Servicio Exterior
de la Nación (SEN).
 Embajadores Políticos → Art. 5º Ley 20.957: “El PEN podrá
designar excepcionalmente embajadores extraordinarios y
plenipotenciarios a personas que, no perteneciendo al SEN, posean
condiciones relevantes. Este nombramiento se considerará extendido por
el tiempo que dure el mandato del Presidente de la Nación que lo haya
efectuado”. Decreto 337/95 (Menem): hasta 25 en total.

 INICIO MISIÓN DIPLOMÁTICA: de los Jefe de Misión


Entrega al Ministerio de Asuntos Exteriores del Estado Receptor de una copia de
su carta credencial (documento que acredita la calidad oficial del Jefe de Misión
y demuestra que tal persona está facultada por su gobierno para ejercer las
funciones de diplomático) o la comunicación oficial de la llegada del Jefe de
Misión.
 Funciones:
 Representar al Estado acreditante ante el Estado Receptor.
 Proteger los intereses del Estado Acreditante y los de sus
nacionales dentro del límite permitido por el Derecho
Internacional.
 Negociar con el gobierno del Estado Receptor.
 Enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y
evolución de los acontecimientos en el Estado Receptor e
informar de ello al gobierno del Estado Acreditante.
 Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las de carácter
económico, cultural y científico.
 Privilegios y exenciones personales:
 Exención de la prestación de servicios personales (art. 35).
 Derecho a no comparecer como testigo (art 31.2).
 Exención de las disposiciones de la seguridad social (art. 33.1).
 Exención del pago de impuestos y gravámenes reales o
personales, nacionales, regionales o municipales (salvo
impuestos indirectos, impuesto sobre sucesiones, sobre capital
invertido en empresas del estado receptor y por servicios
particulares prestados, bienes inmuebles privados o ingresos de
origen en el Estado receptor (art. 36 párr. 2).
 Exención de inspección del equipaje personal (art. 36, párr. 2).
 VALIJA DIPLOMÁTICA → art. 27: La bolsa diplomática es
cualquier paquete, bolsa, sobre, valija u otro contenedor
apropiadamente identificado y sellado, usado para transportar
correspondencia oficial, documentos y otros artículos
destinados al uso oficial, entre Embajadas, delegaciones,
puestos consulares o la oficina extranjera de cualquier
gobierno.
 Derecho a utilizar la bandera y el escudo en su residencia y en
sus medios de trasporte.
 Exención de los derechos de aduana sobre los objetos para uso
personal del agente diplomático y su familia, incluidos los de
instalación (art. 36.1).
 Exención de las disposiciones de la seguridad social (art. 33.1).
 Además, el Estado receptor deberá tomar todo tipo de medidas
para proteger su persona, libertad y dignidad.
 Finalización de la Misión Diplomática
 La actividad diplomática del Jefe de Misión termina por cese
en el cargo o fallecimiento, por ruptura de relaciones
diplomáticas o por declaración de guerra, y lógicamente por
extinción del Estado al que representa o del que está
acreditado.
 Además, el Estado ante el cual está acreditado puede declararlo
persona non-grata y obligarlo a salir del país.

DE LOS ÓRGANOS PERIFÉRICOS


MISIONES AGENTES CONSULARES: Son representantes que un Estado establece en
CONSULARES ciudades de otros Estados, con el fin de proteger sus intereses y los de sus
Convención nacionales. A diferencia de los agentes diplomáticos, no realizan actos de
de Viena naturaleza política.
sobre
Relaciones
Consulares de
1963
 Jefe de Misión:
Oficinas  Cónsul General
Consulares  Cónsul
 Vicecónsul
 Agente Consular
FACILIDADES: Funcionarios de carrera y demás miembros de la
oficina consular:
1) Buen trato y seguridad de su persona, libertad o dignidad.
2) Comunicar al Jefe de la Oficina el arresto o detención de un
miembro de la Oficina Consular.
3) Al ser llamado como testigo, que no se le perturbe en el ejercicio de
sus funciones.
PRIVILEGIOS: Funcionarios de carrera y demás miembros de la
oficina consular.
1) Exención de inscripción en el registro de extranjeros o de obtener
el permiso de residencia.
2) Eximirlos de la obligación de prestar testimonios por hechos
relacionados con el ejercicio de sus funciones.
3) Exenciones del permiso de trabajo.
4) Exención de disposiciones sobre seguridad social.
5) Exención fiscal de impuestos y gravámenes reales o personales,
nacionales, regionales o municipales.
6) Concesión de franquicias aduaneras para objetos de uso oficial y de
uso personal de funcionarios y familiares.
7) Permiso de exportación de bienes muebles y exención de pago de
impuestos por trasmisiones de los mismos.
8) Exención de prestaciones personales.
INMUNIDADES E INVIOLABILIDAD: Funcionarios de carrera y
demás miembros de la oficina consular.
1) Inviolabilidad personal: salvo por delitos graves y por decisión de
autoridad judicial competente.
2) Inmunidad de jurisdicción: por actos en ejercicio de sus funciones,
salvo en el caso de un procedimiento civil:
a) Que resulte de un contrato que el funcionario consular o el
empleado consular no hayan concertado explícitamente o
implícitamente, como agente del Estado que envía, o
b) Que sea entablado por un tercero como consecuencia de
daños causados por un accidente de vehículo, buque o
avión, ocurrido en el Estado receptor. Los funcionarios
honorarios y las oficinas consulares dirigidas por ellos
tienen las mismas facilidades, inmunidades y privilegios,
con algunas salvedades.
 Personal Técnico Administrativo
 Personal de servicio
Jefe de la  Para designarlo, el Estado que lo envía debe recabar el consentimiento del
Oficina Estado Receptor a través de:
Consular  Carta Patente en la que se consigna la designación y la
circunscripción consular.
 Exequatur: el cual el Estado receptor, manifiesta su consentimiento.
 Admisión provisional (art.13).
 Denegación sin expresar razones (art.12).
Cónsul  Cónsul: Categorías
 Cónsules de carrera: Son funcionarios públicos del Estado que
los designa y poseen su nacionalidad; sus honorarios son cubiertos
por el Estado que los envía.
 Cónsules honorarios: Pueden ser súbditos del Estado que los
designa o bien extranjeros, y ejercen el comercio u otras profesiones;
sus servicios son gratuitos, aunque pueden recibir ciertas
subvenciones.

 Funciones:
 Protección de los nacionales.
 Informar al Estado Acreditante de lo que ocurre en el Estado
Receptor.
 Funciones de carácter administrativo.
 Funciones de colaboración con los tribunales de justicia.
 Otras relativas al estado civil de las personas.
 Funciones relacionadas con la navegación marítima, el comercio y el
ejercicio de las profesiones.
 La tarea del Cónsul no es política.
 Carece del carácter representativo del Estado.
 Su misión esencial es la defensa de los intereses de las personas
físicas o jurídicas del Estado que lo envía.
 La defensa de los intereses del Estado en sus relaciones políticas
corresponde a la Misión Diplomática.
Consulados y  FACILIDADES:
agentes  Todas las necesarias para el ejercicio de las funciones de la oficina.
consulares  Prestar la ayuda necesaria para la adquisición, por el Estado que envía,
de los locales.
 Facilitar la libre comunicación.
 Informar sin retraso a la Oficina Consular de los casos de detención,
arresto o prisión de los nacionales del Estado que envía
 PRIVILEGIOS:
 Exención fiscal para locales consulares y en la residencia del cónsul de
carrera.
 Libertad de tránsito y circulación de los miembros de dicha oficina por
el territorio de Estado.
 Libertad de comunicación de la Oficina Consular.
 Exención fiscal sobre cantidades recibidas por concepto de aranceles y
derechos consulares.
 INMUNIDADES:
 Inviolabilidad de locales consulares sin autorización del Jefe de Oficina.
 Inviolabilidad de documentos, archivos y correspondencia.
 Inmunidad de la Oficina Consular.

MISIONES ESPECIALES: Convención de Nueva York Sobre Misiones Especiales de


1969
 Son de carácter temporal.
 Son enviadas a otro Estado, pero con el consentimiento de este → para tratar asuntos
determinados o realizar ante él un cometido determinado.
 Tienen los mismos privilegios e inmunidades de las Misiones Diplomáticas.

DIP CARRIZO ADRIS


Clase 8 septiembre

UNIDAD 7 El Territorio

Recordando a Elementos del Estado:


► Territorio: El territorio es el Elemento esencial del Estado porque es el que hace a la
soberanía.
► Población
► Gobierno
Un Estado va a estar conformado → territorio terrestre y aéreo; territorio marítimo; territorio
fluvial o lacustre.
Diez de Velasco lo define como: la base física o espacial en la que el Estado ejerce su
autoridad y, por tanto, sus poderes y competencias.
Desde el punto de vista jurídico puede definirse como el ámbito dentro del cual aquél
ejerce una competencia que es general y exclusiva. Dicha competencia es general puesta que un
Estado intenta satisfacer todas las necesidades de su población y por eso ha sido calificado de
civitas perfectae. Se trata también de una competencia exclusiva porque excluye la competencia de
todo otro Estado o sujeto internacional en su territorio, excepto en ciertos casos, como cuando
existe alguna forma de extraterritorialidad o la intervención de otro Estado en ese territorio está
permitida por el derecho de gentes. Esta exclusividad debe ser respetada por los otros Estados
Entonces ÁMBITO TERRITORIAL será el → espacio natural tridimensional donde un
Estado ejerce sus derechos de soberanía de acuerdo con el Derecho Internacional y en forma
excluyente de la jurisdicción de los demás Estados y el cual comprende el dominio sobre:
Territorio terrestre incluyendo el suelo y el subsuelo, Ríos, Lagunas, Lagos, Subsuelo, Espacios
marítimos (aguas interiores, mar territorial), Espacio aéreo supra yacente.
Debemos tener en cuenta también el Derecho del Mar → el Estado ejerce competencias
especializadas sobre la zona contigua, la plataforma continental y la zona económica exclusiva.
Más allá del mar territorial, el Estado tiene derechos soberanos específicos, pero no
soberanía plena: en la zona contigua conserva ciertas competencias y en la zona económica
exclusiva (ZEE) así como en la plataforma continental allende las aguas territoriales, los llamados
derechos soberanos de exploración y explotación de recursos naturales, de investigación científica,
etc. No son por ende, la zona contigua ni la ZEE parte de su territorio.
Fuera de las competencias territoriales de los Estados → fondos oceánicos, espacio
exterior, cuerpos celestes, la alta mar y su espacio aéreo.
Respecto a la Antártida, éstatiene → régimen jurídico especial→a través del Tratado
Antártico que dispone la postergación de los reclamos de soberanía y que la Antártida sea
destinada a investigaciones científicas.
Otra cuestión básica en lo que hace al concepto de territorio es el tema de:
La naturaleza de la relación jurídica entre el Estado y su territorio ha sido materia
de distintas teorías:
 Teoría del territorio sujeto: considera al territorio como el “cuerpo” del Estado persona o un
“elemento de la naturaleza del Estado”. El territorio es el Estado mismo, contemplado
dentro de sus límites.
 Teoría del territorio objeto: disocia al Estado de su territorio, sobre el que le atribuye
una especie de derecho real de dominio
 teoría del territorio ámbito: modernamente se concibe al territorio como un ámbito
donde el Estado ejerce la plenitud de sus funciones que son exclusivas y generales.
La soberanía en relación con el territorio se llama soberanía territorial y es un poder que, en ese
ámbito, el Estado ejerce sobre las personas. Dentro de su territorio, el Estado ejerce una
competencia territorial mayor. Fuera de su territorio, puede ejercer competencias menores, no
territoriales o externas, basadas en títulos específicos.
Límite y Frontera
► Frontera: es la Zona territorial de tránsito social entre dos culturas. Límite o linde de una
parcela o un predio. Es la Línea que marca el límite exterior del territorio de un Estado; que
determina el ámbito espacial dónde un Estado ejerce su soberanía con exclusión de otros.
Desde el Ámbito político → región o franja, mientras que el término límite está ligado a una
concepción política y administrativa.

Tradicionalmente → frontera = espacio terrestre→ ≠ en la actualidad: espacio aéreo y espacios


marítimos tienen → diferentes tipos de fronteras: territoriales, áreas, marítimas y lacustres.
 Es importante la Determinación de las fronteras entre Estados → debido a la necesidad inevitable
inherente al crecimiento de la sociedad internacional → creación continua resultante de actos
complejos
2 ETAPAS → Delimitación y Demarcación
► Delimitación: es una Operación intelectual para elegir el emplazamiento de la frontera y
precisar la extensión espacial del poder estatal → se toma y se analiza tratado de límites o
de fronteras
Sus efectos están subordinados a una segunda operación → DEMARCACIÓN
► Demarcación: es una Labor material y técnica de verificación y concretización →implica
trasladar sobre el terreno los términos de una delimitación previamente acordada entre los
estados → “construir la frontera en el terreno”.
2 métodos:
1) Elegir un nuevo límite: elegir un nuevo límite que se establecerá mediante la aplicación ex
novo de diversos criterios, de forma individual o conjunta, dependiendo de las circunstancias
de cada frontera.
Para ello se emplean → criterios naturales y artificiales
Criterios naturales: Límites naturales (arsifinios) → son de varias clases y toman como
referencia los caracteres geomorfológicos del terreno:
► Cadenas montañosas → línea de las cumbres más altas (criterio orográfico), pie de las
montañas
► o la línea divisoria de las aguas (criterio hidrográfico).
Ríos → cualquiera de sus orillas, en la línea media equidistante,
 de conformidad con el thalweg
 o la línea media del principal canal navegable existente en el rio.
Criterios artificiales: líneas fronterizas que no dependen de aspectos naturales →
artificialmente proyectadas haciendo caso omiso de la topografía y geografía del terreno:
. Limites astronómicos → paralelos de latitud y meridianos de longitud.
. Limites geométricos → constituidos por una línea recta alineando dos puntos conocidos, o
por un arco de círculo cuyo trazo se establece a partir de un punto dado.
. Acción humana para construir mojones, muros, alambradas, canales, carreteras, etc.

2) Adoptar un trazado antiguo: Los Estados pueden adoptar un trazado antiguo a través de la
implantación de límites pre-establecidos, administrativos o internacionales, ya existentes.

 Principio del uti possidetis iuris (“como poseéis de acuerdo al derecho, así poseeréis”) → las
fronteras coloniales heredadas existentes en el momento de lograr la independencia deben ser
respetadas y mantenidas por los nuevos Estados surgidos.

Uti Possidetis
Principio → “Lo que se poseyó se sigue poseyendo” → sucesión de títulos jurídicos detentados
con anterioridad a la independencia del Estado → América: lo que se poseía en nombre del rey lo
posee ahora en nombre propio cada Estado Americano.
Existe una Preeminencia del título jurídico sobre la posesión de hecho → principio general del
DIP: Tribunal Internacional de Justicia (I.C.J.Reports, 1986, p.565, pa.20).
Se produce cuando hay una sucesión de Estados → un Estado sucede a los límites territoriales de
su predecesor → existen 2 principios: de continuidad y de la inviolabilidad de las fronteras.

Modos de adquisición y pérdida de territorios


La doctrina y la jurisprudencia internacional se refieren a los “modos” por medio de los cuales
un Estado puede adquirir o perder una porción del territorio que ya posee. Siempre nos referimos
a la adquisición o pérdida de un territorio “terrestre”, ya que los espacios aéreos o marítimos se
establecen como consecuencia del reconocimiento de la soberanía sobre aquel.
2 CATEGORÍAS
 Modos originarios →Son originales cuando el territorio adquirido es res nullius, esto es, un
territorio sobre el que ningún Estado ejerce soberanía. Hoy en día, no quedando territorios res
nullius en el mundo, las formas de adquisición son derivadas.
Estos son:
 el descubrimiento
 ocupación efectiva
 y algunos supuestos de accesión.
 Modos derivados → territorio previamente bajo la soberanía de otro Estado: pueden ser la
prescripción adquisitiva, cesión y conquista → la adquisición de un territorio para un Estado
provoca la pérdida para otro.

Por su Vigencia actual


 Válidos o perfectos: ocupación efectiva, prescripción adquisitiva, accesión y cesión.
 Inválidos, ilícitos o ilegítimos: conquista.
 Incoados, insuficientes o imperfectos: descubrimiento, adjudicación papal, ocupación
simbólica.
Sus normas no son ius cogens → “los Estados, mediante acuerdo, pueden establecer nuevos
modos, precisar las condiciones requeridas por los que ya están en vigor o prescindir de algunos de
ellos en sus relaciones reciprocas” (Julio Barberis).
DESCUBRIMIENTO:
No crea un título definitivo, sino sólo imperfecto que debe completarse dentro de un plazo
razonable con la ocupación efectiva sobre el territorio reclamado.
Hasta s. XVI→ modo más común para adquirir soberanía sobre un territorio → algunos casos
territorios deshabitados (“terra nulius”) y otros habitados por pueblos originarios: colonización.
Para considerarlo modo de adquisición debía serlo por mandato de un soberano.
Posteriormente fue considerado un título insuficiente para adquirir soberanía (título
“incoado”).
OCUPACIÓN EFECTIVA:
La adquisición de n territorio en el derecho de gentes necesita de un animus de apropiación
y de ciertos hechos concretos que lo manifiesten. Tales hechos son normalmente las funciones
estatales desplegadas en el ámbito territorial de que se tratare, ellas pueden asumir formas
diferentes que configuren o no una ocupación efectiva según las circunstancias particulares de
cada caso.
Territorio sin dueño (“terra nulius”: modo originario) o abandonado (“res derelictae”).
Requisitos:
. El ocupante debe ser un Estado o actuar en su nombre.
. La ocupación debe ser efectiva→ debe haber un despliegue real de soberanía en dicho
territorio durante determinado tiempo y no un mero acto simbólico (ej.: plantar una bandera).
. El Estado debe tener la intención de establecer un título soberano sobre él (“animus
occupandi”).
Debe tener Dos elementos:
★ Posesión (+ intención de adquirir soberanía).
★ Administración → los actos de administración deben emanar de una autoridad soberana y
corresponder a funciones estatales tradicionales.
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA:
Origen → derecho romano: usucapión.
Territorio descuidado → el Estado ha descuidado el ejercicio de soberanía sobre él → otro Estado
ocupa efectivamente el territorio durante determinado tiempo → el territorio no está
jurídicamente abandonado → sino seria ocupación efectiva (no hay intención de abandono por
parte del Estado dueño).
Elementos:
 Posesión de un territorio a título soberano y de forma pública, durante un determinado
período de tiempo.
 Ausencia de reclamos de terceros Estados → ejercicio de autoridad de manera pacifica
-incontestada- y continuada por un largo periodo de tiempo → puede haber un acto inicial
de mala fe, pero se sanea con el tiempo y la ausencia de reclamos. 
 Modo controvertido → los Tribunales internacionales nunca hicieron lugar a una.
CONQUISTA:
Adquisición luego de un conflicto armado→ sin un tratado de paz → esto era reconocido cuando el
uso de la fuerza estaba permitido. Era raro → usualmente se lleva a cabo por un tratado de cesión.
Cuando era legítimo: 3 condiciones.
► Control efectivo sobre el territorio luego de terminado el conflicto armado.
► Declaración previa de guerra.
► Tratado de paz.
En la actualidad → NO es un modo valido → prohibición del uso de la fuerza para adquisición de
territorio → Pacto Briand-Kellog (1928) y Carta de las Naciones Unidas.
Conquista ≠ Ocupación beligerante → no posee soberanía sobre el territorio (hasta que la guerra
termine).
ACCESIÓN
Incremento del territorio a través de formaciones geológicas → depósito de materiales por
causas naturales a lo largo del tiempo → lo accesorio sigue la suerte de lo principal.
2 formas de acrecentamiento del territorio:
 Aluvión → proceso lento y gradual.
 Avulsión → proceso rápido o violento
Costumbre → la extensión del territorio es ipso facto por la accesión y no requiere acto alguno
del Estado.
Puede ser natural o artificial → pero ningún Estado puede modificar la condición natural de
su territorio si ello causa desventaja a las condiciones naturales de territorios de Estados vecinos.
CESIÓN:
Acto por el cual un Estado transfiere su soberanía sobre un territorio a otro Estado →
ambos Estados deben dar su consentimiento válido para ello.
Principio general → ningún Estado puede trasmitir un derecho más extenso del que posee.
Distintas modalidades → Compraventa, Donación o Permuta.
Debe realizarse con la intención de transferir soberanía → la transferencia de poderes
gubernamentales sin la intención de ceder soberanía territorial no es suficiente.
Frecuentemente por acuerdos de paz → actualmente: tratados obtenidos a través de la fuerza son
nulos → artículo 52 de la Convención de Viena de 1969.
Solución para problemas fronterizos o eliminar circunstancias difíciles de los enclaves (territorios
que perteneces a un Estado, pero que se encuentran enteramente rodeados por territorio de otro
Estado).
ADJUDICACIÓN:
Determinación efectuada por un órgano jurisdiccional (judicial o arbitral) respecto de que
una porción de territorio en litigio. NO es un nuevo título jurídico de adquisición → el territorio ya
era poseído por el Estado por otro fundamento (ocupación efectiva, cesión, etc.) → Tribunal
declara que el territorio le pertenece a uno de los Estados por haber probado la posesión del título
al momento de la fecha crítica.
Excepción → soberanía incierta de un territorio→ resolución por ex aequo et bono → la sentencia
es un verdadero título de soberanía.
ABANDONO (derelictio)
Renuncia sin beneficiario determinado, con pérdida del dominio o posesión sobre una
porción de territorio, el cual recobra su condición de terra nullius.
2 elementos:
Deben ser probados por quien alega
 Poseer Corpus: elemento material u objetivo → pérdida de la posesion; el Estado deja de
ejercer soberanía.
 Animus: elemento subjetivo → intención de abandonar (animus derelinquendi) → NO
simplemente descuidar el ejercicio de la soberanía. 
Formas: de hecho o mediante una declaración expresa (verbal o escrita) por parte de un
representante del Estado
OTROS TÍTULOS Y TEORÍAS:
► Tratados: de paz o de cesión.
► Actos unilaterales de Estado
► Contigüidad → “lo accesorio sigue la suerte de lo principal” → territorios difícilmente
habitables y sobre los que no se puede requerir una ocupación efectiva → Ej.: regiones
polares y plataforma continental.
► Consolidación histórica de títulos → intereses o relaciones que tiene un Estado que reclama
soberanía sobre un territorio determinado y la tolerancia generalizada o reconocimientos de
otros Estados de ese reclamo → ejercicio de competencias estaduales durante un tiempo
prolongado, sin necesidad de los elementos operativos para una prescripción adquisitiva →
Ej.: terra nulius y el mar. Sanea un derecho potencialmente interno.
► Effectivites → actos realizados por un Estado (administrativos, legislativos o judiciales)
manifestando la intención de actuar como soberano sobre determinado territorio → tanto
para determinar el título de soberanía sobre un territorio como su extensión. No genera un
título en sí mismo → si hay un título válido lo confirma o si hay dudas sobre el mismo o
sobre sus límites territoriales ayuda.
Derecho del Mar
Rama del DIP que regula los derechos y obligaciones de los Estados en los distintos espacios
marítimos. Define los espacios marítimos y establece sus límites máximos y los derechos y
obligaciones de los Estados ribereños y terceros Estados. Asimismo fija reglas para la delimitación
de dichos espacios -en casos de Estados con costas enfrentadas o adyacentes-.
CONVEMAR- Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
(Convención de Montego Bay o Convención de Jamaica)
Importante tratado multilateral: “Constitución de los océanos”. Fue aprobada el 30 de abril de
1982 en Nueva York y abierta a su firma por parte de los Estados el 10 de diciembre de 1982, en
Bahía Montego (Jamaica), en la 182º sesión plenaria de la III Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar. Entró en vigor el 16 de noviembre de 1994, doce meses después de la
60ª ratificación (realizada por Guyana).
Esta convención confirma el derecho internacional del mar vigente (Convenciones de
Ginebra de 1958). Desarrolla progresivamente el derecho internacional del mar → establece
nuevos institutos en la materia, como la zona económica exclusiva. Tiene aplicación preferente,
entre sus miembros, frente a las Convenciones de Ginebra de 1958 → siguen teniendo vigencia
entre los Estados partes que no han adherido a esta Convención.
Se establecieron las Zonas marítimas:

Líneas de base
 NORMAL: para costas regulares (aplica a las más Bajas Bajamares -de sicigias-).
 RECTA: para costas irregulares (Ej.: Caso Plataforma Continental del Mar del Norte -
Noruega-).
 ARCHIPELÁGICAS: para Estados constituidos solamente por Islas.
Aguas interiores
 Extensión del territorio que afecta a aguas ligadas al dominio terrestre: bahías, puertos y
estuarios → están bajo plena soberanía del Estado ribereño.
 Son aguas abiertas a la navegación internacional → por la propia naturaleza física y por la
actividad que en ellas se desarrolla.
 La soberanía del Estado ribereño comprende un conjunto de competencias (legislativas,
administrativas y jurisdiccionales) → ejercicio de poder de coerción.
Delimitación de las aguas interiores
 Por referencia al mar territorial → aguas comprendidas en el interior de la línea de base que
se usa para el mar territorial.
 La línea de base, normalmente se corresponde con una línea de base recta aunque va a
depender de la configuración de la costa.
 Derecho de paso inocente para buques extranjeros en aguas interiores → excepción en el
artículo 8.2 de la Convención del 82: cuando el trazado de la línea de base recta tenga como
efecto crear aguas interiores, entonces en tales aguas existirá un derecho de paso inocente
para los buques extranjeros.
Extensión de la soberanía del Estado ribereño en las aguas interiores
► Utilización y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables; se
extiende a la columna de agua, lecho, subsuelo y espacio aéreo por encima de ellas. Todo lo
que se encuentre en este espacio queda bajo la legislación interna del estado ribereño.
► El Estado ribereño ejerce casi sin limitaciones sus competencias: pueden reservarlas
exclusivamente para la pesca a favor de sus nacionales y la navegación de buques de su
bandera.
► Navegación de buques extranjeros → se somete a la legislación del Estado ribereño en la
que se señalara las condiciones de navegación.
CONVEMAR: Mar territorial
► Estado → derecho a establecer la anchura hasta un límite que no exceda de 12 millas
marinas (medidas desde las líneas de base determinadas de conformidad con la misma
Convención).
► Costas adyacentes o situadas frente a frente de dos Estados → ninguno tiene derecho, salvo
acuerdo en contrario, a extender su mar territorial más allá de una línea media cuyos
puntos sean equidistantes de los puntos más próximos de las líneas de base a partir de las
cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno, salvo que por la existencia de
derechos históricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar en otra
forma.
Derechos y obligaciones del Estado ribereño y de los terceros Estados
Derecho de paso inocente: Derecho de todos los buques de cualquier bandera de entrar,
atravesar y salir de forma rápida e ininterrumpida, sin afectar la paz, el buen orden o la seguridad
del Estado ribereño → siempre que respeten las leyes y reglamentaciones del Estado ribereño
No se extiende al sobrevuelo de las aeronaves.
Jurisdicción: Durante el paso inocente, los buques civiles y comerciales están sometidos a la
jurisdicción de su bandera, excepto algunos supuestos:
Art. 27 (jurisdicción penal)
Art. 28 (jurisdicción civil)
Buques del Estado con fines no comerciales y de Guerra → poseen inmunidad de jurisdicción y
ejecución (art. 32).
CONVEMAR: Zona contigua
Zona adyacente al mar territorial → el Estado ribereño pueda tomar las medidas de fiscalización
necesarias para:
 Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de
inmigración o sanitarios que se cometan en su territorio o en su mar territorial
 Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su
territorio o en su mar territorial.
No puede extenderse más allá de 25 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de
las cuales se mide la anchura del mar territorial.
CONVEMAR: Zona económica exclusiva
Área situada más allá del mar territorial adyacente a éste, sujeta al régimen jurídico específico
establecido en la Convención. El Estado ribereño tiene:
 Derechos de soberanía para los fines de exploración y explotación,
conservación y administración de los recursos naturales, tanto vivos como no
vivos de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y
con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación
económica de la zona, tal como la producción de energía derivada del agua de
las corrientes y de los vientos
 Jurisdicción con respecto a: Establecimiento y utilización de islas artificiales,
instalaciones y estructuras; Investigación científica marina; Protección y
preservación del medio marino;
 Otros derechos y deberes previstos en la Convención.
La zona económica exclusiva no puede extenderse más allá de 200 millas marinas (370 km)
contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.
CONVEMAR: Plataforma continental
Es la prolongación natural de un continente, que queda cubierto durante los periodos
interglaciares por mares relativamente poco profundos y golfos. Nace en la costa y suele terminar
en un punto de la comarca pendiente creciente (llamado barrera continental) → El fondo marino
tras esta barrera es el talud continental. Tras el talud está la elevación continental, que termina por
unirse con el fondo marino profundo, la llanura abisal.
► Comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá de su
mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio hasta el borde
exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas (370 km)
contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa
distancia.
► El margen continental comprende la prolongación sumergida de la masa continental del
Estado ribereño y está constituido por el lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la
emersión continental. No comprende el fondo oceánico profundo con sus crestas oceánicas
ni su subsuelo.
CONVEMAR: Órganos
 Autoridad Internacional de los Fondos Marinos → organiza y controla las actividades de
exploración y explotación.
 Tribunal Internacional del Derecho del Mar → resuelve controversias y da opiniones
consultivas.

DIP CARRIZO ADRIS


Clase 15 septiembre

UNIDAD 9 Población
Volviendo a otro de los elementos del estado, tenemos la Población.
Lo que concierne respecto a este elemento es la NACIONALIDAD.
Concepto: La Nacionalidad conforme la Declaración Universal de los Derechos del Hombre es un
derecho personalísimo. La Corte interamericana de Derechos Humanos, la definió como “el
vínculo jurídico que liga a una persona con un Estado determinado por medio del cual se obliga
con él con relaciones de lealtad y fidelidad y se hace acreedor de su protección diplomática.
La nacionalidad tiene un Doble Aspecto:
1) Aspecto Jurídico: consiste en un vínculo real y permanente de una persona con un
determinado Estado. Tiene carácter pasivo porque es el Estado el que otorga e impone
criterios de adjudicación.
2) Aspecto sociológico: Es el vínculo con un grupo humano denominado por lo general
Nación, Nacionalidad o pueblo, grupo que está unido por numerosos lazos del pasado
histórico, la cultura, el idioma, la raza y la religión.
La nacionalidad se construye desde lo sociológico para luego llegar a una construcción jurídica.
La importancia de la nacionalidad radica en los derechos que otorga, los cuales
pueden ser:
A) Derechos políticos (ciudadanía): derecho a elegir autoridades o ser elegido para
ejercer cargos políticos.
NACIONALIDAD - CIUDADANIA
La nacionalidad es el vínculo permanente de carácter pasivo con un Estado, mientras que la
Ciudadanía es un concepto del Derecho constitucional y un vínculo activo que confiere derechos
políticos. Al respecto tomamos la postura de que son conceptos sinónimos conforme nuestra
Constitución y normativa vigente al tema.
B) Derecho a Documentación de viaje (Pasaporte): internacional expedido por las
autoridades del Estado de Nacionalidad de la persona, que acredita un permiso o
autorización legal para que salga o ingrese del mismo y salga o ingrese a otro.
C) Derecho de Protección Diplomática: Cuando un extranjero se siente lesionado, puede
acudir al Estado de su nacionalidad , quien asume el daño provocado como propio, luego de
analizar la situación procede a reclamar la reparación de los perjuicios ilícitamente
ocasionados.
REQUISITOS
1- Misma Nacionalidad
2-agotar previamente todas las vías de reclamo en el Estado infractor.
3- Conducta correcta del reclamante (clean hands)
4-No tener inmunidad Diplomática

Sistemas de adquisición de nacionalidad

Analizando el cuadro del profe


Tenemos 2 Sistemas de adquisición de nacionalidad:
 De Origen: Es la atribución de nacionalidad a toda persona Física, determinada por el
momento de su nacimiento de origen. Puede ser por la:
1) Regla Ius Solis (suelo): se atribuye a la persona la nacionalidad del territorio
donde nace. (art 75 inc. 12 CN, por nacer en el territorio Argentino)
2) Regla Ius Sanguinis (sangre): se atribuye a la persona la nacionalidad de sus
padres independientemente del lugar donde haya nacido. Lo aplican otros países.
Conflictos de nacionalidad en el derecho internacional
El hecho de que los Estados posean distintos sistemas de adquisición de Nacionalidad (Ius Solis-
Ius Sanguinis) provoca estos 2 tipos de conflictos:
★ Conflicto Positivo: cuando más de un Estado le concede Nacionalidad a una persona.
(múltiple Nacionalidad- una ius solis y otra ius Sanguinis). Como las personas a los efectos
jurídicos no pueden tener más de una Nacionalidad este conflicto se soluciona por el
Principio de Nacionalidad efectiva por el cual la persona será considerada nacional del
Estado donde reside o tiene sus vínculos, la otra Nacionalidad está latente. Este principio se
consolidó en el convenio de la Haya el cual Argentina no ratificó, pero aplica este principio a
través de la jurisprudencia.
★ Conflicto Negativo: Cuando ningún Estado le concede nacionalidad a la persona (nace en
un estado Ius Sanguinis y es hijo de extranjeros). Es el Caso de un APÁTRIDA por lo cual
debe obtener una Nacionalidad por Opción. Como el derecho internacional no permite a
que alguien no tenga nacionalidad, está prohibido, encontró ésta solución que es la del
sistema de nacionalidad adquirida (que no es ni Ius solis ni snaguimis) Y las vemos en sus
formas:

 Adquirida: Es una forma secundaria de adquirir nacionalidad en la que se requiere el


consentimiento, salvo el caso de cesión del territorio del Estado. Puede darse por:
1) Opción: es el procedimiento por el cual se opta por la nacionalidad de origen del
padre o madre, si la legislación del Estado lo permite.
Hay 2 excepciones:
 Casos especiales de hijos de Diplomáticos: a los hijos de Diplomáticos se los considera
nacionales del Estado por el cual su padre o madre está ejerciendo funciones
independientemente del estado donde nace. Convención de Viena sobre Nacionalidad de los
Diplomáticos.
 Hijos de exiliados
2) Naturalización: Es la posibilidad que tiene un extranjero de adquirir la
nacionalidad de un determinado país, cumpliendo con los requisitos y exigencias que
determina ese país que le concede la nacionalidad.
3) Reconocimiento de la paternidad: adquiere la nacionalidad por la filiación ( ius
sanguinis)
4) Adopción: al obtener la condición de hijo al igual que un hijo biológico adquiere la
nacionalidad de sus padres adoptivos.
5) Matrimonio: En algunos países la mujer al contraer matrimonio pierde su
nacionalidad de origen y adquiere la de su esposo.
La regla de atribución de la Nacionalidad Argentina es:
 el IUS SOLIS - Art 75 inc 12 CN. –
 Nacionalidad Adquirida por opción A.rt. 75 i.nc 12 CN
 Nacionalidad Adquirida por Naturalización Art. 20 CN.
Ley de Ciudadanía 346
Artículo 1.- Son Argentinos:
1) Todos los individuos nacidos, o que nazcan en el territorio de la República, sea cual fuere la
nacionalidad de sus padres, con excepción de los hijos de Ministros Extranjeros y miembros
de Legaciones residentes en la República. (Argentino nativo – IUS SOLIS)
2) Los hijos de argentinos nativos que habiendo nacido en país extranjero optaren por la
ciudadanía de origen. (Argentino por opción – Ius Sanguinis actualmente Decreto 1601/04)
3) Los nacidos en las Legaciones y buques de guerra de la República. ( IUS SOLIS)
4) Los nacidos en las Repúblicas que formaron parte de las Provincias Unidas del Rio de la
Plata, antes de la emancipación de aquéllas y que hayan residido en el territorio de la
Nación, manifestando su voluntad de serlo. ( IUS- Solis)
5) Los nacidos en mares neutros bajo pabellón argentino ( IUS SOLIS)
LA NACIONALIDAD ARGENTINA en nuestra legislación
ART 2.- Son ciudadanos por naturalización:
1) Los extranjeros mayores de DIECIOCHO (18) años que acrediten haber residido en la
REPÚBLICA ARGENTINA de acuerdo al marco normativo migratorio vigente, como
residentes permanentes o temporarios, en forma continua durante los DOS (2) años
anteriores a la solicitud y manifestasen ante los jueces federales su voluntad de serlo.
2) Los extranjeros que acrediten dichos Jueces haber prestado, cualquiera que sea el tiempo de
residencia, algunos de los servicios siguientes:
1.- Haber desempeñado con honradez, empleos de la Nación, o de las provincias dentro o fuera de
la República.
2.- Haber servido en el Ejército o en la escuadra, o haber asistido a una función de guerra en
defensa de la Nación.
3.- Haber establecido en el país una nueva industria o introducido una invención útil.
4.- Ser empresario o constructor de ferrocarriles en cualquiera de las provincias.
5.- Hallarse formando parte de las colonias establecidas o que en adelante se establezcan, ya sean
en territorios nacionales o en los de las provincias con tal de que posean en ellas alguna propiedad
raíz.

Ley 20.957 art.91: hijos de funcionarios Argentinos en el exterior son argentinos de origen.
Ley 17.692: hijos de funcionarios Argentinos en Organismos Internacionales son argentinos de
origen.
Ley 16.569: hijos de argentinos exiliados en el exterior son argentinos de origen
Convenios ratificados por la República Argentina
Protocolo de Río de Janeiro 1906
Convenio de Amistad Comercio y Navegación con Suecia y Noruega 1885 (artículo adicional)
Convenio de Nacionalidad con España 1969
Convenio de nacionalidad con Italia 1971

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