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Clase 11 agosto
UNIDAD 1
CONCEPTO DEL DIP (DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO): Rama del Derecho que
estudia y regula el comportamiento de los Estados en sus competencias propias y relaciones
mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes, para garantizar el mantenimiento de la paz y la
cooperación internacional.
Definición más actual: Sistema de normas jurídicas y principios que las jerarquizan y
coordinan coherentemente, destinadas a regular las relaciones externas entre sujetos soberanos
(Estados) y otros sujetos (atípicos) del derecho internacional.
El derecho internacional suele también ser llamado en castellano derecho de gentes por la estrecha
vinculación que mantuvo, en su origen, con el jus gentium romano.
Sujetos: Los sujetos más importantes del DIP son los Estados soberanos, porque sólo ellos tienen
capacidad plena en el derecho de gentes. Crean el derecho internacional a través de los tratados y
la costumbre.
Características del derecho internacional:
► El rasgo más importante del DIP, como orden jurídico que es de una comunidad
descentralizada como la CI.
► A diferencia con los órdenes jurídicos internos, el DIP carece de órganos centrales que creen
sus normas, otros que las interpreten oficialmente y las apliquen, otros que las hagan
cumplir.
► Suele decirse también que otro rasgo fundamental del orden jurídico internacional es que es
un derecho de “coordinación”, aludiendo al mismo rasgo de descentralización antes
comentado, a diferencia del derecho interno, que lo es de “subordinación”.
Propósito del DIP → armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia mutuamente
acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita realizarla.
ESTRUCTURA DEL DIP
Está integrado por acuerdos entre Estados → tratados internacionales (pactos, convenios, cartas,
memorandos, declaraciones conjuntas, intercambios de notas, etc.) y también por la costumbre
internacional.
El orden jurídico internacional es un derecho de coordinación. A diferencia del
derecho interno que es de subordinación. Los Estados son soberanos → no admiten
sometimiento a poder material ajeno que les condicione, aunque si se subordinan, sin perder su
atributo, a reglas jurídicas que los obligan sin excepción→ par in parem non habet imperium.
DERECHO DE COORDINACIÓN Y DE CUASI-SUBORDINACIÓN
Art. 103 de la Carta de la ONU: “En caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por los
Miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus obligaciones contraídas en
virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecerán las obligaciones impuestas por la
presente Carta”.
NORMAS IMPERATIVAS Y NORMAS DISPOSITIVAS
1. Dispositiva → admite acuerdo en contrario → Los Estados pueden modificarla o derogarla por
voluntades concordantes.
2. Imperativa (ius cogens) → norma de carácter general que NO admite acuerdo en contrario.
No pueden modificarse por acuerdo entre Estados→ son de Orden Público Internacional (Ej.: no
hacer uso de la fuerza; no entrometerse en los asuntos internos de otros Estados; respetar el
principio de buena fe; ningún Estado puede prestar conformidad para que se violen los derechos
humanos).
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (art. 53) → Es NULO todo Tratado que esté
en oposición con una norma imperativa de Derecho Internacional General (ius cogens) → es una
norma aceptada y reconocida por la Comunidad Internacional de Estados en su conjunto como
NORMA QUE NO ADMITE ACUERDO EN CONTRARIO, y que SÓLO PUEDE SER MODIFICADA
POR UNA NORMA ULTERIOR DE DERECHO INTERNACIONAL GENERAL QUE TENGA EL
MISMO CARÁCTER.
UNIDAD 2
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Concepto de Fuente: Es el conjunto de pautas compuesto por valoraciones, principios morales,
doctrinas, etc., que determinan la voluntad del legislador contribuyendo a dar contenido a la
norma jurídica.
En el derecho internacional público no existe un legislador común, por ende como Concepto de
Fuente del Derecho Internacional Público: Es la base o soporte racional y jurídico en que
descansa el Derecho Internacional y que justifica su vigencia o le da su razón de ser.
CLASIFICACIÓN
MATERIALES: Dan nacimiento a la norma, son los fundamentos extrajurídicos que hace que
nazca una norma jurídica d derecho internacional público.
Estos fundamentos o razones van a ser
► Las Convicciones y posturas políticas internacionales de los Estados.
► La Interdependencia económico-social entre los Estados.
► Así como también Intereses y conveniencias nacionales e internacionales.
► Y la suma de los Actos unilaterales de los Estados.
COSTUMBRE
Como fuente de derecho del DIP debe reunir ciertas características:
Debe ser una Práctica común y reiterada de dos o más Estados aceptada como obligatoria.
La costumbre es una fuente principal, que crea normas y verifica la norma creada. Para ser fuente
debe tener 2 Elementos:
Material (objetivo): práctica común, emanada de sujetos DIP concordante con
otros Estados, y reiterada en el tiempo. Cuestión temporal (la reiteración) y
conductual (acto repetidamente)
Psicológico (subjetivo): aceptación de la práctica reiterada como derecho, con la
convicción de obligatoriedad que amerita una sanción si no se cumple.
Clases:
► Bilateral
► Regional
► general (erga omnes)
La distinción permite saber quién debe probar la costumbre al momento de alegarla. Por ejemplo
la General, se presume, por lo tanto e que alega una costumbre particular deberá demostrarla.
Como se demuestra la particular? Existen 2 situaciones:
1. Es la primera vez que se aplica la costumbre a un estado y éste se opone.
2. Otra es que ese estado hizo actos en contrario o ya otras veces cuando quisieron aplicarle
otros estados esa costumbre, éste se opuso.
En los años 60 comienza un nuevo surgimiento de nuevos estados. Estados nuevos no formaron
parte de la conformación del DIP, con costumbres particulares y que se opondrán a que se les
apliquen costumbre generales.
Ejemplos:
Libertad de mares
Libertad del aire
En la Jurisprudencia CIJ viene aplicando la costumbre en reiteradas ocasiones:
Derecho de paso sobre el territorio indio (India vs Portugal), CIJ, Recueil 1960
Jurisprudencia CIJ: Derecho de paso sobre el territorio indio (India vs Portugal), Recueil 1960
CIJ: Portugal demanda a India requiriendo derecho de paso por su territorio para dirigirse a sus
enclaves de DADRA y NAGAR-AVELI a DAMAO. La CIJ observa que el paso de personas privadas
y funcionarios civiles no había sido objeto de ninguna restricción. Esta práctica había sido
constante y uniforme y la Corte considera que ella “ha sido aceptada por las partes como derecho y
ha dado nacimiento a un derecho y una obligación correspondiente”
La India aplicó una costumbre particular. Portugal alegaba una costumbre general como es el
derecho de paso. Por lo tanto la India tuvo que probar la costumbre particular al paso de
armamento, camiones, milicias. Aquí hay una costumbre especial que deroga una general. Y este es
un ppio general del derecho. (ley especial deroga ley general)
Plataforma continental de Mar del Norte (Dinamarca vs RF de Alemania, RF de
Alemania vs Países Bajos), CIJ, Recueil 1969
Jurisprudencia CIJ: Plataforma continental de Mar del Norte (Dinamarca vs RF de Alemania, RF
de Alemania vs Países Bajos), CIJ, Recueil 1969
“el hecho de que no haya transcurrido más que un breve período de tiempo no constituye
necesariamente en sí mismo un impedimento para la formación de una nueva norma de Derecho
Internacional consuetudinario surgida de una norma de origen puramente convencional”
“los actos considerados no solamente deben suponer una práctica constante sino que también
deben tener tal carácter o realizarse de tal forma que demuestren la creencia de que dicha práctica
se estima obligatoria en virtud de una norma jurídica que la prescribe … Los Estados … deben
tener el sentimiento de que cumplen lo que supone una obligación jurídica”
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Los principios generales del derecho, directrices o estándares, son disposiciones que
carecen de condición de aplicación y que contienen una pauta o indicación genérica a seguir, pero
no una prescripción definida.
Se distinguen de las normas o reglas jurídicas, por las que algo se ordena, se prohíbe o se
autoriza y a las que se consideran obligatorias.
Son considerados fuente principal (art. 38.1 Estatuto CIJ), o auxiliar (Podestá Costa – Ruda) o
autónoma (Moncayo)
En Derecho Interno: Los Estados aplican principios de derecho interno y son concordantes con
los aplicados por otros Estados por ende se presume la intención común de aplicarlos en sus
relaciones mutuas. Estos principios no necesitan una costumbre antecedente para ser aceptados
como fuente creadora del DIP.
La CIJ en reiteradas ocasiones ha aplicado principios “generalmente reconocidos” por los
estados civilizados, que notoriamente corresponden a los principios generales de derecho interno,
concordante entre los Estados.
La CIJ no crea principios generales de DIP, ya que existen independientemente de su
aplicación por el Tribunal, al ser reconocidos por los Estados
DOCTRINA
Medio auxiliar para determinar reglas de derecho (art. 38.1.d)
La doctrina no crea derecho, sino que lo interpreta y sistematiza para clarificar el alcance y
contenido de normas jurídicas internacionales existentes.
EQUIDAD
Medio para atemperar, completar y suplir el derecho (art. 38.2 base compromisoria).
Nunca la uso la CIJ. La Equidad puede ser considerada como fuente de producción jurídica, pero
“solamente en la hipótesis en que un acuerdo de las partes haya entendido designar con tal norma
un procedimiento para la producción de normas jurídicas instituido por el acuerdo mismo entre
las partes contratantes”. Si así lo decidieron, la equidad tendrá 3 funciones:
► Como corrector de justicia: Se relaciona con el concepto de justicia
► Para suplir una laguna: Complementa al derecho
► Contra ley: en contra de una disposición del tratado, no corrige una norma del tratado sino
que falla lo opuesto en el tratado en un caso similar. Dándole la justicia al caso en
particular. Es una posibilidad conferida al Tribunal para decidir creando norma individual
de derecho a aplicar al caso.
Acepciones:
1. Equity
2. Medio de interpretación o criterio interpretativo
3. jurisdicción especial
Ex aequo et bono -Jurisprudencia
La sala tendrá en cuenta la equidad tal y como se expresa en su aspecto infra legem, es decir,
la forma de equidad que constituye un método de interpretación del derecho en vigor y uno de sus
atributos. “No se trata simplemente de llegar a una solución equitativa, sino de llegar a una
solución equitativa que se base en el derecho aplicable” (CIJ, Rec. 1974, Competencia en materia
de pesquerías p. 33 par. 78; p. 202, pár. 69)”.
(CIJ, Rec. 1986, par. 28 Caso de la diferencia fronteriza (Burkina Faso vs Republica de Malí)
Clase: El art 38 del estatuto de la Corte internacional de justicia establece cuales son las fuentes principales
de la materia. (Formal estricto)
1. Convenciones internacionales/tratados
2. La costumbre internacional
3. Los ppios generales del Derecho
Y como fuentes auxiliares: (formal amplio)
La doctrina
La jurisprudencia
EQUIDAD (Puede ser principal si así lo acuerdan los Estados), la corte podrá también resolver por la
misma.
Las fuentes no tienen jerarquía.
COSTUMBRE: comportamiento reiterado en el tiempo y que los Estados creen que esa conducta es
obligatoria.
Características: la frecuencia.
2 elementos:
Material (objetivo): práctica común, emanada de sujetos DIP concordante con otros Estados, y
reiterada en el tiempo
Psicológico (subjetivo): aceptación de la práctica como derecho, convicción de obligatoriedad
Tipos:
General: es el comportamiento de un Estado con otros estados y que posteriormente se suman otros
estados que adoptan ese mismo comportamiento. La corte la toma como medio de prueba.
Particular o regional: es practicada por pocos estados y se debe alegar y probarla.
1° 2° 3° 4° 5°
PRE-ETAPA. En
3 ETAPAS de la
esta instancia En el orden interno MANIFESTACIÓ N DEL CONSENTIMIENTO Y ENTRADA EN VIGOR
formació n de un
se hace el envio del Estado se dicta la REALIZACIÓ N DE RESERVAS (las reservas se DEL TRATADO
tratado
de la persona LEY DE adjuntan a la manifestació n)
que tiene CONVENIENCIA
plenos poderes
NEGOCIACIÓ N a través de la FIRMA (ART 12 CONV. Viena 69)
a debatir con la
ADOPCIÓ N DEL TEXTO Por la RATIFICACIÓ N (art 14 CV 69)
comunidad Por CANJE DE NOTAS (art 13 CV 69)
internacional. AUTENTICACIÓ N DEL TEXTO
Por ADHESIÓ N ( art 15 CV 69)
Fase 3: Antes de prestar el consentimiento los estados, dentro de su orden interno, se envía al poder
legislativo. Se sanciona una ley formal que manifiesta si se aprueba o no la manifestación del
consentimiento. Luego vuelve al poder ejecutivo, el cual ratifica la ley del congreso. En esta momento el PE
controla que la persona que autenticó (la tercera etapa), tenía el poder de hacerlo.
Que sucede cuando las partes no están de acuerdo con una clausula? (Fase 4°)
Pueden hacer una reserva en el momento de prestar consentimiento.
Reservas ARTÍCULO 19
Formulación de reservas
Un Estado podrá formular una reserva en el momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado
o de adherirse al mismo, a menos:
a. Que la reserva esté prohibida por el tratado;
b. Que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre
las cuales no figure la reserva de que se trate; o
c. Que, en los casos no previstos en los apartados a y b, la reserva sea incompatible con el
objeto y el fin del tratado.
(CONCEPTO IMPORTANTE)-Que es una reserva? (ART 2 INC D)
Es una declaración unilateral de voluntad que realiza un estado al momento de obligarse al tratado con el
objeto de excluir o modificar efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado respecto a los reservantes
(son los que realizan reservas).
En qué momento se deben formular las reservas?
Al momento en que un estado manifiesta su consentimiento, debe hacer la reserva por escrito y adjuntarla al
instrumento que manifiesta el consentimiento.
Las reservas siempre se pueden hacer, salvo 3 excepciones: el inc a, b, c del art 19.
Art 19. Formulación de reservas. Un Estado podrá formular una reserva en el momento de firmar,
ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo, a menos (excepciones):
a) que la reserva este prohibida por el tratado
b) que el tratado disponga que únicamente pueden hacerse determinadas reservas, entre
las cuales no figure la reserva de que se trate
c) o que, en los casos no previstos en los apartados a) y b), la reserva sea incompatible con
el objeto y el fin del tratado. Las reservas pueden retirarse en cualquier momento y sus
efectos son bilaterales.
Caso practico
EJEMPLO: (al menos siempre 1 debe aceptar la reserva de otro)
País A (acepta la reserva de B)
País B (hace una reserva)
País C (guarda silencio respecto de la reserva de B, y pasan 12 meses de silencio)
País D (objeta la reserva de B)
País E (se opone y objeta la reserva de B)
Cómo funciona el tratado entonces con este panorama??
Entre A (que aceptó la reserva) y B (que hizo la reserva) el tratado se aplica con la reserva.
Entre C y B, pasado 12 meses de silencio de C, la aceptación tácita de la reserva.
Entre D (que es el objeta la reserva y no concuerda) y B, para ellos el tratado se aplica sin la reserva
hasta tanto no resuelvan el conflicto.
Entre E (país que se opone a la reserva de B) y B, el tratado no se aplica hasta resolver el conflicto.
También podemos hacer otras combinaciones como por ej entre Ay C se aplicaría el tratado original sin
reservas, lo mismo entre A y D.
Aceptación de una reserva: cuando un estado acepta la reserva realizada por otro, los modos pueden ser:
Tácitamente: art 20 inc 5. Para los efectos de los párrafos 2 y 4. y a menos que el tratado
disponga otra cosa, se considerara que una reserva ha sido aceptada por un Estado cuando este
no ha formulado ninguna objeción a la reserva dentro de los doce meses siguientes a la fecha en
que hayan recibido la notificación de la reserva o en la fecha en que haya manifestado su
consentimiento en obligarse por el tratado si esta última es posterior.
Expresamente: emitiendo una notificación de aceptación.
Art 22. Retiro de las reservas y de las objeciones a las reservas
Salvo que el tratado disponga otra cosa, una reserva podrá ser retirada en cualquier momento y no se
exigirá para su retiro el consentimiento del Estado que la haya aceptado.
Salvo que el tratado disponga otra cosa, una objeción a una reserva podrá ser retirada en cualquier
momento.
Salvo que el tratado disponga o se haya convenido otra cosa:
el retiro de una reserva solo surtirá efecto respecto de otro Estado contratante cuando ese
Estado haya recibido la notificación
el retiro de una objeción a una reserva solo surtirá efecto cuando su notificación haya sido
recibida por el Estado autor de la reserva
Art 23. Procedimiento relativo a las reservas.
La reserva, la aceptación expresa de una reserva v la objeción a una reserva habrán de formularse por
escrito y comunicarse a los Estados contratantes v a los demás Estados facultados para llegar a ser
partes en el tratado
El retiro de una reserva o de una objeción a una reserva habrá de formularse por escrito.
ARTICULO 58 Suspensión de la aplicación de un tratado multilateral por acuerdo entre algunas de las
partes únicamente
1. Dos o más partes en un tratado multilateral podrán celebrar un acuerdo que tenga por objeto
suspender la aplicación de disposiciones del tratado, temporalmente y sólo en sus relaciones mutuas:
a) Si la posibilidad de tal suspensión está prevista por el tratado; o
b) Si tal suspensión no está prohibida por el tratado, a condición de que:
i) No afecte al disfrute de los derechos que a las demás partes correspondan en virtud del tratado ni al
cumplimiento de sus obligaciones; y
ii) No sea incompatible con el objeto y el fin del tratado.
2. Salvo que en el caso previsto en el apartado a del párrafo 1 el tratado disponga otra cosa, las partes
interesadas deberán notificar a las demás partes su intención de celebrar el acuerdo y las disposiciones
del tratado cuya aplicación se proponen suspender.
ARTICULO 64 Aparición de una nueva norma imperativa de derecho internacional general (jus cogens)
Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo tratado existente que esté
en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminará.
CASO 2
1. Los Estados B y D ratificaron un tratado con reservas. Al momento de la ratificación del Tratado por el
Estado J, éste objetó las reservas formuladas por el Estado D, pero no se expide al respecto a las formuladas
por el Estado B. pasaron 12 meses desde la notificación al Estado C de las reservas efectuadas por los
Estados B y D sin que éste se expidiera al respecto. Suponiendo que éste Tratado está en vigor.
I. ¿Desde qué momento el Estado B es parte del Tratado?
------**------
2. Los Estados A. E. I. O y U han participado en la elaboración y adopción del texto de un Tratado para regir
las relaciones en caso de conflicto armado internacional. El Estado Z se adhirió al Tratado. Los Estados A y
U han manifestado su consentimiento en obligarse por el Tratado mediante la ratificación. El Tratado prevé
su entrada en vigor cuando dos tercios de los Estados Negociadores hayan manifestado su consentimiento en
obligarse por el Tratado. De acuerdo a la Convención de Viena sobre Derechos de los Tratados.
I. Identifique los Estados Negociadores, Contratantes y Partes.
II. ¿Qué requisito es necesario para la aplicación del Tratado?
------**------
3. El Estado A celebra un Tratado de Inversiones Recíprocas con la provincia C del Estado B, en el mismo se
establece que se va a eximir a los inversores extranjeros del Estado A de un impuesto de carácter nacional.
Luego, la provincia C solicita la nulidad del respectivo Tratado.
Teniendo en cuenta la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, ¿qué argumentos aduciría para
fundamentar la posición del Estado C?
Resolución:
B hizo una reserva
D hizo una reserva
J objetó a D y guardó silencio sobre la reserva de B
C guardó silencio sobre B y D y pasaron 12 meses.
1) Desde la aceptación tácita de C
2) Desde la aceptación tácita de C
FALTA RELIZAR LA SIGUIENTE PARTE DE ESTE CASO
Este tiene aristas: por ejemplo nuestro país un MONISMO MODERADO ESPECIAL:
CN + TRATADOS D° HUM
TRATADOS
LEYES
Coordinación o falso dualismo: POR QUÉ FALSO? Porque coloca el derecho interno en pie de
igualdad pero no transforma los tratados como el dualismo real.
CN
TRATADOS
Leyes nacionales
Leyes provinciales
UNIDAD 6
LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Quienes intervienen en el DIP?
Los estados. Que es un estado?
El Estado es una entidad Social y Política organizada que se manifiesta por la coexistencia de tres
elementos:
1. Territorio determinado.
2. Población asentada en ese territorio.
3. Autoridad común o gobierno que rige dentro de él de modo exclusivo.
Clasificación:
ESTADO SOBERANO O INDEPENDIENTE
Tiene las atribuciones necesarias para regir su propia comunidad política.
Tiene 2 atributos:
1. Soberanía interna
2. Soberanía externa.
Además forma parte de la Comunidad Internacional → persona de Derecho Internacional.
ESTADO DEPENDIENTE
No gozan de soberanía o la ejercen de modo limitado → integran una federación; o son un
protectorado o un territorio no autónomo o bajo fideicomiso, etc.
No tienen carácter de persona del Derecho Internacional.
ESTADOS DEPENDIENTES: EJEMPLOS- Groenlandia (Dinamarca)/ Guayana Francesa
(Francia)/ Islas Turcas y Caicos (Reino Unido)
Otra cuestión que debemos saber es que ESTADO Y NACIÓN no son lo mismo. Son entidades que
siempre coinciden en la práctica aun cuando se empleen a menudo como sinónimos. Es una
relación de género-especie.
La Nación, puede carecer de territorio propio, así como de poder público y sólo se limita a
una aspiración. Su unidad está basada en la religión, la raza, la lengua, etc.
El Estado, es una entidad política y siempre una realidad existente, aunque a veces no reúna
en su seno los elementos objetivos que se enuncian como integrantes de una Nación.
SOBERANÍA
Concepto: Es la función de regir al Estado, ejercida por el poder público dentro de un territorio y
con exclusión, en principio, de cualquier poder.
La soberanía tiene dos fases:
1. Soberanía Interior →ejercida dentro del Estado.
2. Soberanía Exterior → ejercida cuando dos o más Estados se ponen en contacto.
La Soberanía importa el ejercicio de los siguientes Derechos:
◣ El Derecho de Jurisdicción: posibilidad de dictar sus propias leyes, etc.
◣ El Derecho de Policía: poder que implica hacer cumplir la jurisdicción
Por ellos decimos que la soberanía es un atributo del estado y no uno de sus elementos.
RECONOCIMIENTO DE ESTADO
Tenemos 2 teorías que explican el reconocimiento de un estado:
Teoría Declarativa: Un Estado surge cuando reúne todos los elementos para ser
considerado como tal. La personalidad jurídica internacional de un Estado no depende
de su reconocimiento por parte de los demás Estados → es conferida por normas de
DIP → si un Estado o gobierno no es reconocido por lo demás, igualmente es sujeto de
derechos y deberes internacionales.
Teoría Constitutiva: (también llamada “histórica”): Un Estado surge a la vida
cuando es reconocido por los otros Estados. El acto de reconocimiento es una
precondición necesaria para las capacidades de un Estado → no se atribuye
personalidad jurídica internacional al “Estado” no reconocido por la comunidad
internacional → el reconocimiento “constituye” al Estado → los Estados no son
obligados a entrar en relaciones bilaterales con ninguna otra entidad.
Siguiendo esta última teoría (constitutiva), Un Nuevo Estado comienza a formar parte de la
Comunidad Internacional a medida que es reconocido por el resto de los integrantes de la misma.
El Reconocimiento de un Nuevo Estado es un acto unilateral mediante el cual un Estado admite
que, en cuanto a él concierne, posee Personalidad Jurídica Internacional.
SUCESIÓN DE ESTADOS
Hans Kelsen “Principios de Derecho Internacional Público”:
“Cuando el territorio de un Estado pasa a ser, total o parcialmente, parte del territorio de otro o
de varios Estados, o cuando el territorio de un Estado se convierte en los territorios de nuevos
Estados, o cuando parte del territorio de un Estado llega a ser territorio de un nuevo Estado,
surge el problema de si, y hasta qué punto, de acuerdo con el derecho internacional general, las
obligaciones y derechos del predecesor recaen sobre su sucesor”
Que pasa cuando dos estados tenían un tratado celebrado y se fusionan?? (Ejemplo de
Posible pregunta de examen): se aplica el ppio de tabula rasa, implica empezar de nuevo.
LA PRÁCTICA DE LAS NACIONES UNIDAS
En los casos de división, escisión o fraccionamiento de un Estado miembro→ el nuevo
Estado debe solicitar ser admitido como nuevo miembro de la organización, continuando
con su status de miembro el Estado objeto de la escisión:
Al separarse los territorios de Estonia, Letonia y Lituania de la URSS, solicitaron su admisión en la
ONU e ingresaron en la misma en 1991. Como nuevos miembros ingresaron también nueve
Estados más de la antigua URSS en 1992. Los Estados miembros de la ONU y la propia Secretaría
General optaron por considerar a Rusia como el Estado sucesor. Croacia, Bosnia-Herzegovina y
Eslovenia, al separarse de Yugoslavia, han sido admitidos en la ONU en 1992 como nuevos
miembros.
En los casos de fusión de los Estados se ha seguido el mismo procedimiento de considerar al
nuevo Estado nacido de la fusión como miembro de las NU y continuador de los existentes:
La extinta República Democrática Alemana desapareció de la lista de miembros de la ONU
figurando como único Estado miembro la República Federal de Alemania con la fecha de ingreso
de 18 de septiembre de 1973.
UNIDAD 8
REPRESENTACIÓN EXTERIOR DE UN ESTADO: se representa a un estado en el exterior a través
del poder ejecutivo.
Las relaciones diplomáticas: La actividad diplomática es el conjunto de actos tendientes a la
ejecución de la POLÍTICA EXTERIOR del Estado.
La REPRESENTACIÓN EXTERIOR DE UN ESTADO se da por LOS ÓRGANOS DE LAS
RELACIONES INTERNACIONALES: que pueden ser:
ÓRGANOS CENTRALES ÓRGANOS PERIFÉRICOS
Tienen Competencia originaria para la Son creados por los Órganos Centrales como
conducción de las relaciones exteriores “auxiliares” → pero su nivel de
Características Principales:
Están creados dentro del texto
constitucional
Pertenecen (casi siempre) al Poder
Ejecutivo (o su órbita).
Sobre ellos recae la conducción de
las Relaciones Exteriores.
Gozan en el exterior (por derecho
consuetudinario) de:
Inmunidad: es una garantía
extraordinaria q se le otorga
a toda la misión o al agente
Privilegios: es un beneficio
extraordinario con normas
coativas del estado
Resabio → relaciones entre monarcas → especialidad es mucho mayor.
titulares de la soberanía de su territorio → Argentina → art. 99 inc. 7 CN: facultad del
esta competencia se fue extendiendo a Presidente de la Nación de nombrar a los
figuras del Gabinete → luego ministros → Canciller.
específicamente al Ministro.
Los Órganos Centrales trabajan desde la Órganos Periféricos se asientan en el exterior
capital de cada Estado del país → en los Estados con los cuales se
mantienen relaciones diplomáticas.
Recaen sobre: Recaen sobre:
Jefe de Estado Misiones Diplomáticas
Ministro (o Secretario) de Misiones ante Organismos
Relaciones Exteriores (conocido Internacionales
como canciller) Oficinas Consulares
Diplomacia Ad-Hoc (tanto como
Misiones Especiales o como
Delegaciones)
Funciones:
Protección de los nacionales.
Informar al Estado Acreditante de lo que ocurre en el Estado
Receptor.
Funciones de carácter administrativo.
Funciones de colaboración con los tribunales de justicia.
Otras relativas al estado civil de las personas.
Funciones relacionadas con la navegación marítima, el comercio y el
ejercicio de las profesiones.
La tarea del Cónsul no es política.
Carece del carácter representativo del Estado.
Su misión esencial es la defensa de los intereses de las personas
físicas o jurídicas del Estado que lo envía.
La defensa de los intereses del Estado en sus relaciones políticas
corresponde a la Misión Diplomática.
Consulados y FACILIDADES:
agentes Todas las necesarias para el ejercicio de las funciones de la oficina.
consulares Prestar la ayuda necesaria para la adquisición, por el Estado que envía,
de los locales.
Facilitar la libre comunicación.
Informar sin retraso a la Oficina Consular de los casos de detención,
arresto o prisión de los nacionales del Estado que envía
PRIVILEGIOS:
Exención fiscal para locales consulares y en la residencia del cónsul de
carrera.
Libertad de tránsito y circulación de los miembros de dicha oficina por
el territorio de Estado.
Libertad de comunicación de la Oficina Consular.
Exención fiscal sobre cantidades recibidas por concepto de aranceles y
derechos consulares.
INMUNIDADES:
Inviolabilidad de locales consulares sin autorización del Jefe de Oficina.
Inviolabilidad de documentos, archivos y correspondencia.
Inmunidad de la Oficina Consular.
UNIDAD 7 El Territorio
2) Adoptar un trazado antiguo: Los Estados pueden adoptar un trazado antiguo a través de la
implantación de límites pre-establecidos, administrativos o internacionales, ya existentes.
Principio del uti possidetis iuris (“como poseéis de acuerdo al derecho, así poseeréis”) → las
fronteras coloniales heredadas existentes en el momento de lograr la independencia deben ser
respetadas y mantenidas por los nuevos Estados surgidos.
Uti Possidetis
Principio → “Lo que se poseyó se sigue poseyendo” → sucesión de títulos jurídicos detentados
con anterioridad a la independencia del Estado → América: lo que se poseía en nombre del rey lo
posee ahora en nombre propio cada Estado Americano.
Existe una Preeminencia del título jurídico sobre la posesión de hecho → principio general del
DIP: Tribunal Internacional de Justicia (I.C.J.Reports, 1986, p.565, pa.20).
Se produce cuando hay una sucesión de Estados → un Estado sucede a los límites territoriales de
su predecesor → existen 2 principios: de continuidad y de la inviolabilidad de las fronteras.
Líneas de base
NORMAL: para costas regulares (aplica a las más Bajas Bajamares -de sicigias-).
RECTA: para costas irregulares (Ej.: Caso Plataforma Continental del Mar del Norte -
Noruega-).
ARCHIPELÁGICAS: para Estados constituidos solamente por Islas.
Aguas interiores
Extensión del territorio que afecta a aguas ligadas al dominio terrestre: bahías, puertos y
estuarios → están bajo plena soberanía del Estado ribereño.
Son aguas abiertas a la navegación internacional → por la propia naturaleza física y por la
actividad que en ellas se desarrolla.
La soberanía del Estado ribereño comprende un conjunto de competencias (legislativas,
administrativas y jurisdiccionales) → ejercicio de poder de coerción.
Delimitación de las aguas interiores
Por referencia al mar territorial → aguas comprendidas en el interior de la línea de base que
se usa para el mar territorial.
La línea de base, normalmente se corresponde con una línea de base recta aunque va a
depender de la configuración de la costa.
Derecho de paso inocente para buques extranjeros en aguas interiores → excepción en el
artículo 8.2 de la Convención del 82: cuando el trazado de la línea de base recta tenga como
efecto crear aguas interiores, entonces en tales aguas existirá un derecho de paso inocente
para los buques extranjeros.
Extensión de la soberanía del Estado ribereño en las aguas interiores
► Utilización y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables; se
extiende a la columna de agua, lecho, subsuelo y espacio aéreo por encima de ellas. Todo lo
que se encuentre en este espacio queda bajo la legislación interna del estado ribereño.
► El Estado ribereño ejerce casi sin limitaciones sus competencias: pueden reservarlas
exclusivamente para la pesca a favor de sus nacionales y la navegación de buques de su
bandera.
► Navegación de buques extranjeros → se somete a la legislación del Estado ribereño en la
que se señalara las condiciones de navegación.
CONVEMAR: Mar territorial
► Estado → derecho a establecer la anchura hasta un límite que no exceda de 12 millas
marinas (medidas desde las líneas de base determinadas de conformidad con la misma
Convención).
► Costas adyacentes o situadas frente a frente de dos Estados → ninguno tiene derecho, salvo
acuerdo en contrario, a extender su mar territorial más allá de una línea media cuyos
puntos sean equidistantes de los puntos más próximos de las líneas de base a partir de las
cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno, salvo que por la existencia de
derechos históricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar en otra
forma.
Derechos y obligaciones del Estado ribereño y de los terceros Estados
Derecho de paso inocente: Derecho de todos los buques de cualquier bandera de entrar,
atravesar y salir de forma rápida e ininterrumpida, sin afectar la paz, el buen orden o la seguridad
del Estado ribereño → siempre que respeten las leyes y reglamentaciones del Estado ribereño
No se extiende al sobrevuelo de las aeronaves.
Jurisdicción: Durante el paso inocente, los buques civiles y comerciales están sometidos a la
jurisdicción de su bandera, excepto algunos supuestos:
Art. 27 (jurisdicción penal)
Art. 28 (jurisdicción civil)
Buques del Estado con fines no comerciales y de Guerra → poseen inmunidad de jurisdicción y
ejecución (art. 32).
CONVEMAR: Zona contigua
Zona adyacente al mar territorial → el Estado ribereño pueda tomar las medidas de fiscalización
necesarias para:
Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de
inmigración o sanitarios que se cometan en su territorio o en su mar territorial
Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su
territorio o en su mar territorial.
No puede extenderse más allá de 25 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de
las cuales se mide la anchura del mar territorial.
CONVEMAR: Zona económica exclusiva
Área situada más allá del mar territorial adyacente a éste, sujeta al régimen jurídico específico
establecido en la Convención. El Estado ribereño tiene:
Derechos de soberanía para los fines de exploración y explotación,
conservación y administración de los recursos naturales, tanto vivos como no
vivos de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y
con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación
económica de la zona, tal como la producción de energía derivada del agua de
las corrientes y de los vientos
Jurisdicción con respecto a: Establecimiento y utilización de islas artificiales,
instalaciones y estructuras; Investigación científica marina; Protección y
preservación del medio marino;
Otros derechos y deberes previstos en la Convención.
La zona económica exclusiva no puede extenderse más allá de 200 millas marinas (370 km)
contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.
CONVEMAR: Plataforma continental
Es la prolongación natural de un continente, que queda cubierto durante los periodos
interglaciares por mares relativamente poco profundos y golfos. Nace en la costa y suele terminar
en un punto de la comarca pendiente creciente (llamado barrera continental) → El fondo marino
tras esta barrera es el talud continental. Tras el talud está la elevación continental, que termina por
unirse con el fondo marino profundo, la llanura abisal.
► Comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá de su
mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio hasta el borde
exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas (370 km)
contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa
distancia.
► El margen continental comprende la prolongación sumergida de la masa continental del
Estado ribereño y está constituido por el lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la
emersión continental. No comprende el fondo oceánico profundo con sus crestas oceánicas
ni su subsuelo.
CONVEMAR: Órganos
Autoridad Internacional de los Fondos Marinos → organiza y controla las actividades de
exploración y explotación.
Tribunal Internacional del Derecho del Mar → resuelve controversias y da opiniones
consultivas.
UNIDAD 9 Población
Volviendo a otro de los elementos del estado, tenemos la Población.
Lo que concierne respecto a este elemento es la NACIONALIDAD.
Concepto: La Nacionalidad conforme la Declaración Universal de los Derechos del Hombre es un
derecho personalísimo. La Corte interamericana de Derechos Humanos, la definió como “el
vínculo jurídico que liga a una persona con un Estado determinado por medio del cual se obliga
con él con relaciones de lealtad y fidelidad y se hace acreedor de su protección diplomática.
La nacionalidad tiene un Doble Aspecto:
1) Aspecto Jurídico: consiste en un vínculo real y permanente de una persona con un
determinado Estado. Tiene carácter pasivo porque es el Estado el que otorga e impone
criterios de adjudicación.
2) Aspecto sociológico: Es el vínculo con un grupo humano denominado por lo general
Nación, Nacionalidad o pueblo, grupo que está unido por numerosos lazos del pasado
histórico, la cultura, el idioma, la raza y la religión.
La nacionalidad se construye desde lo sociológico para luego llegar a una construcción jurídica.
La importancia de la nacionalidad radica en los derechos que otorga, los cuales
pueden ser:
A) Derechos políticos (ciudadanía): derecho a elegir autoridades o ser elegido para
ejercer cargos políticos.
NACIONALIDAD - CIUDADANIA
La nacionalidad es el vínculo permanente de carácter pasivo con un Estado, mientras que la
Ciudadanía es un concepto del Derecho constitucional y un vínculo activo que confiere derechos
políticos. Al respecto tomamos la postura de que son conceptos sinónimos conforme nuestra
Constitución y normativa vigente al tema.
B) Derecho a Documentación de viaje (Pasaporte): internacional expedido por las
autoridades del Estado de Nacionalidad de la persona, que acredita un permiso o
autorización legal para que salga o ingrese del mismo y salga o ingrese a otro.
C) Derecho de Protección Diplomática: Cuando un extranjero se siente lesionado, puede
acudir al Estado de su nacionalidad , quien asume el daño provocado como propio, luego de
analizar la situación procede a reclamar la reparación de los perjuicios ilícitamente
ocasionados.
REQUISITOS
1- Misma Nacionalidad
2-agotar previamente todas las vías de reclamo en el Estado infractor.
3- Conducta correcta del reclamante (clean hands)
4-No tener inmunidad Diplomática
Ley 20.957 art.91: hijos de funcionarios Argentinos en el exterior son argentinos de origen.
Ley 17.692: hijos de funcionarios Argentinos en Organismos Internacionales son argentinos de
origen.
Ley 16.569: hijos de argentinos exiliados en el exterior son argentinos de origen
Convenios ratificados por la República Argentina
Protocolo de Río de Janeiro 1906
Convenio de Amistad Comercio y Navegación con Suecia y Noruega 1885 (artículo adicional)
Convenio de Nacionalidad con España 1969
Convenio de nacionalidad con Italia 1971