Asdafs

Sistemas jurídico económicos
de ejecución de obras
Son los principios técnicos y jurídicos, conforme a los

cuales se inician, prosiguen y terminan las obras
Sin intervención
Sistemas jurídico de empresa
económicos de
ejecución de obras Con intervención
Locación de obra
de empresa
Sin intervención
Administración o economía
de empresa
Coste y costas
Riguroso
Con intervención Por ajuste alzado
de empresa Relativo
Por unidad
1
El comitente
La administración
la realiza
El director de obra
Este sistema de realizar una obra es “sin contrato”
Ventajas Inconvenientes
Posibilidad de cambios en la obra En las compras de materiales y

(Siempre que no sea alquileres no cuenta con los
antieconómico) beneficios de las empresas
Elimina la intermediación Los enseres deben amortizarse

empresarial y su beneficio en una sola obra
Riesgo propio exponiendo su

capital para hacer frente a
cualquier contingencia
2
Sistema de coste y costas
El empresario asume las tareas de construcción y administración
El empresario tiene la obligación

Locación de obra
de entregar la obra “consumada
y perfecta”
La empresa constructora Los materiales Porcentaje

factura por períodos acordado de
determinados los gastos La mano de obra y gastos generales
que le insumieron cargas sociales y beneficios
Coste Costas
Ventajas Inconvenientes
No hay motivo para que el No hay motivo para que el

empresario economice en gastos empresario economice en gastos
(Calidad de materiales) (Calidad de materiales) Puede
convertirse en un inconveniente
Permite al comitente controlar los No se conoce el precio final de la
gastos y el precio de la obra de obra hasta no terminarla
acuerdo a sus posibilidades
En caso de inestabilidad del
mercado el riesgo lo corre el
comitente
3
Este sistema necesita del constante control de director de obra, ya que

este debe fiscalizar materiales, calidad, presentismo de los operarios, etc.
La Ley de obras públicas nacionales Nº 13.064 autoriza este sistema

sólo en caso de urgencia calificada o conveniencia comprobada
Pueden fijarse premios a la retribución porcentual ante la economía en los

distintos rubros.
Una escala descendente al porcentual en casos de excedentes de costes

alentaría al contratista a no excederse en los gastos.
Sistema por unidad
Se contratan unidades como la estructura de hormigón, la

mampostería, la carpintería, los pisos, contrapisos, yesería, etc.
La unidad constituye la totalidad

Reclamos por
Unidad pactada de cada rubro, no
lucro cesante
simple pudiéndose resolver el contrato
y daño
antes de la finalización de la
emergente
totalidad de las unidades
Hay dos
variantes
El contrato puede resolverse en
No da lugar a
cualquier momento, previa
Unidad de reclamo
medición o conteo de lo
medida
efectuado y el pago
correspondiente
4
Sistema por unidad
El empresario tiene la obligación

Locación de obra
de entregar la obra “consumada
y perfecta”
Mensurables (m2, m3, m)
Unidades técnicas Apreciables en cantidades (unidades, bocas)
Global o única (Estructura de hormigón)
Sistema por ajuste alzado
Ajuste No admite modificaciones Nuevo contrato

alzado o agregados a la obra complementario en
riguroso contratada caso de modificaciones
Hay dos
variantes
Permite introducir modificaciones o agregados,
Ajuste
pudiéndose limitar o no las mismas hasta
alzado
cierto valor o volumen de trabajo en cifras o
relativo
porcentajes de obra previamente establecidos
10
10
5
Sistema por ajuste alzado
El empresario tiene la obligación de entregar

la obra “consumada y perfecta” por un precio Locación de obra
total y único aceptado por el comitente
El empresario debe absorber los mayores costos que se produzcan por

acontecimientos previsibles, por errores de cómputos y por problemas de
rendimientos.
El comitente goza de la ventaja de un precio fijo conocido de antemano.
La desventaja es que el empresario procuraría beneficiarse con lo que

ahorre de los gastos de construcción y resultaría una ejecución mediocre.
11
11
Subcontratistas
Cuando la obra contratada consta de varios ítems, el empresario puede

recurrir a contratar a su vez a especialistas en los rubros que no pueda
cubrir por si mismo.
Cada uno de estos contratos es un subcontrato en relación al que tiene

con el comitente y puede ser celebrado siempre que en el contrato
general no se haya especificado ninguna restricción al efecto.
La existencia de un subcontrato no modifica la responsabilidad asumida

por el empresario ante el comitente.
El subcontrato sólo crea un vínculo indirecto entre el subcontratista y el

comitente, limitado solamente al pago de lo que el contratista general
pudiera deberle, y siempre que el comitente disponga de algún crédito a
favor del contratista general.
12
12
6
Conclusión
Ningún sistema requiere la presencia de un Director de Obra
El contrato se celebra entre el comitente y la empresa.
(Puede incluirse la figura del Director de obra en los contratos)
El Director de Obra además de la tarea técnica específica tiene además

la función de librar los certificados progresivos de la obra, donde da el
visto bueno de las liquidaciones que periódicamente presente la empresa
constructora, o las devuelve con observaciones que estime pertinentes.
El comitente sólo abona el certificado si el mismo está conformado por el

Director de Obra.
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13
Fin de la presentación
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Seguridad e Higiene
INGENIERÍA LEGAL – UTN FRGP

Seguridad e Higiene
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Seguridad e Higiene

Seguridad e Higiene
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5

Seguridad e Higiene
Reglamentaciones
Ley 19587 de Higiene y seguridad en el trabajo

Decreto 351/79 Reglamentación aplicable a establecimientos.
Decreto 911/96 Reglamenta las condiciones de Higiene y Seguridad en
la construcción
Resolución 231/96 Servicio de seguridad en obra y servicios básicos
Resolución 51/97 Contratistas plan de Seguridad
Resolución 35/98 Contratista Principal plan de Seguridad
Resolución 319/99 Tareas repetitivas y de corta duración plan de
Seguridad
Resolución 320/99 Dar de alta los trabajadores antes del inicio de tareas
Resolución 552/01 Aviso de obra
Resolución 299/11 Recibo de EPP
Resolución 550/11 Reglamenta tareas en Demoliciones, excavaciones y
submuraciones.
Disposición 1/11 Modifica el aviso de obra
3
Seguridad e Higiene
Reglamentaciones

Seguridad e Higiene
Decreto 911/96 Reglamenta las condiciones de Higiene y Seguridad en la

construcción
Objetivo: Normalizar las condiciones de seguridad e higiene en todas las
obras de construcción, vigente en todo el territorio nacional
Comitente
Sujetos Contratista
Trabajador
• Comitente
Solidario con el contratista respecto del cumplimiento del reglamento
Debe exigir que el contratista presente un programa de prevención con
capacitación y que lo cumpla y lo haga cumplir.
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Seguridad e Higiene
Deberes del Contratista
• Responsable del cumplimiento de las normas, pliegos y contratos
• Debe proporcionar los recursos materiales y humanos necesarios
• Debe crear y mantener las condiciones de medio ambiente de trabajo
• Debe proporcionar elementos de protección
• Informará sobre los riesgos de la tarea a desarrollar
• Mantendrá actualizado el Legajo Técnico de la obra
• Debe paralizar la obra si las condiciones del clima o de seguridad son adversas

Seguridad e Higiene
Deberes del Trabajador
• Debe gozar de las condiciones de medio ambiente de trabajo que

garanticen su salud y su seguridad
• Debe someterse a exámenes de salud periódicamente
• Debe estar informado sobre los riesgos de la tarea a desarrollar
• Debe cumplir con las normas de prevención, mantener carteles y
avisos que indiquen seguridad, obedeciendo sus indicaciones
• Debe informar al contratista cualquier situación riesgosa
• Debe colaborar con las brigadas de salvataje en caso de siniestro
• Debe utilizar herramientas y equipos conforme a las normas de seguridad
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5
Seguridad e Higiene
Legajo técnico de Higiene y Seguridad
Constituido por la documentación realizada por el servicio de

Prestaciones de Higiene y Seguridad para el control de riesgos de obra
Deberá estar permanentemente actualizado y deberá ser rubricado por

el responsable de Seguridad e Higiene
Deberá ser exhibido a requerimientos de la autoridad competente
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Seguridad e Higiene
Prestaciones de Higiene y Seguridad (Art 16 decreto 911/96)
Las prestaciones de Higiene y Seguridad deberán estar dirigidas por graduados

universitarios:
•Ingenieros Laborales,
•Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo,
•Ingenieros y Químicos con cursos de posgrado en Higiene y Seguridad en el
trabajo de no menos de 400 horas de duración ,autorizados por los organismos
oficiales con competencia y desarrollados en Universidades estatales o
privadas,
•Los graduados universitarios que a la fecha del dictado de la presente
reglamentación posean incumbencias profesionales habilitantes para el ejercicio
de dicha función
•Los Técnicos en Higiene y Seguridad reconocidos por la Resolución MTSS Nº
313 de fecha 11 de mayo de 1983.
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6
Seguridad e Higiene
Prestaciones
• Internas (si el servicio está circunscripto dentro de la estructura de la

empresa)
• Externas (cuando el servicio sea ajeno a la estructura de la empresa)
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Seguridad e Higiene
Servicios de infraestructura de obra (algunas consideraciones a tener en cuenta)
 Transporte de personal
 Viviendas para el personal
 Instalaciones sanitarias
 Vestuarios
 Comedor
 Cocina
 Desechos cloacales u orgánicos
 Agua de uso y consumo humano
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Seguridad e Higiene
 Transporte de personal
En lugares donde no exista transporte público de pasajeros.
Debe cumplir las normativas vigentes que cumple el transporte público.
Cubiertos y con asientos fijos.
No deben simultáneamente transportar maquinaria y obreros.
Deben estar higienizados.
15
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Seguridad e Higiene
 Vivienda
Para obreros cuyo trabajo se halla muy alejado de su lugar de residencia
permanente
Debe poseer un mínimo de confort
Estar adecuada según las condiciones climáticas del entorno físico
Poseer alturas y superficies mínimas por habitación
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Seguridad e Higiene
 Instalaciones sanitarias
En una obra, cada 15 trabajadores. Un inodoro a la turca.

Un mingitorio.
Dos lavabos.
Cinco duchas con agua caliente y fría
En el caso de obras extendidas, la

provisión mínima será de un retrete y
lavabo con agua fría en cada uno de sus
frentes.
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Seguridad e Higiene
 Vestuarios
Cuando el personal no viva al pie de obra, se instalarán vestuarios, dimensionados
gradualmente, de acuerdo a la cantidad de trabajadores.
Los vestuarios deben ser utilizados únicamente para los fines previstos y mantenerse
en adecuadas condiciones de higiene y desinfección.
Deben equiparse con armarios individuales incombustibles para cada uno de los
trabajadores de la obra.
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 Comedor
El Contratista deberá proveer locales adecuados para comer,
Provistos de mesas y bancos.
Acordes al número total de personal en obra por turno y a la disposición geográfica

de la obra.
Se mantendrán en condiciones de higiene y desinfección que garanticen la salud de
los trabajadores
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Seguridad e Higiene
 Cocina
Higiene y limpieza
Los trabajadores a cargo de la preparación de
Cocina en la obra
alimentos deben contar con el apto
Dieta balanceada
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Seguridad e Higiene
 Desechos cloacales
la contaminación del suelo
Debe evitarse la contaminación de las fuentes de

abastecimiento de agua
el contacto directo con las excretas
Cuando el número de personas no justifique la instalación de una planta de

tratamiento, la disposición final se podrá realizar a pozo absorbente, previo
pasaje por cámara séptica.
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21

Seguridad e Higiene
 Desechos sólidos
El tratamiento de los residuos sólidos hasta su disposición final debe

respetar las tres etapas:
 almacenamiento en el lugar donde se produjo el residuo.
 recolección y transporte.
 eliminación y disposición final.
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11
 Agua de uso y consumo humano
La que se emplea para beber, higienizarse y preparar alimentos.
Debe cumplir con los requisitos establecidos para el agua potable por las autoridades
competentes.
En caso de agua no provista por la red deberán efectuarse análisis físico-químicos y

bacteriológicos.
Cuando el agua no pueda ser suministrada por red, deberá conservarse en depósitos
cerrados provistos de grifos ubicados en cada frente de obra, los que serán de material
inoxidable no tóxico, de cierre hermético y de fácil limpieza.
El agua para uso industrial debe ser claramente identificada para evitar su ingesta.
23
23
MBP1
 Manipulación y almacenamiento de materiales
Los trabajadores debe capacitarse para manipular cargas o materiales
Los materiales deben almacenarse en áreas adecuadas y deberá observarse

limpieza y orden, de manera que se proteja la seguridad de los trabajadores y
deben disponerse de modo tal de evitar su deslizamiento o caída.
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Diapositiva 24
MBP1 Maria Beatriz Pfeiffer; 18/9/2020

Seguridad e Higiene
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Seguridad e Higiene
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13
Seguridad e Higiene
 Limpieza y orden en los lugares de trabajo

Será obligatorio el mantenimiento y control del orden y limpieza en toda obra, debiendo
disponerse los materiales, herramientas, deshechos, etc., de modo que no obstruyan los
lugares de trabajo y de paso.
Deben eliminarse o protegerse todos aquellos elementos punzo-cortantes como hierros,

clavos, etc., que signifiquen riesgo para la seguridad de los trabajadores.
 Circulación
En la programación de la obra, deben tenerse en cuenta circulaciones peatonales y
vehiculares en lo que hace a su trazado y delimitación.
Será obligatorio proveer medios seguros de acceso y salidas en todos y cada uno de
los lugares de trabajo. Los trabajadores deben utilizar estos medios obligatoriamente
en todos los casos.
Para el caso de obra lineal y para aquellos lugares de trabajo a los que se acceda a
través de predios de terceros, se analizará cada situación en particular.
27
27

Seguridad e Higiene
 Calefacción, iluminación y ventilación
Cuando en los lugares de trabajo existan calefactores, los mismos deben cumplir
los siguientes requisitos:
No serán de llama abierta.
Los calefactores por combustión deben apoyarse sobre superficies o asientos

incombustibles que cubran un espacio suficiente a su alrededor y mantenerse alejados
de materiales combustibles.
los calefactores por combustión utilizados que se usen en lugares cerrados deben
contar con dispositivos para evacuar los gases al exterior, aislados térmicamente
cuando estén en contacto con materiales combustibles, aún tratándose de instalaciones
provisorias.
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14
Seguridad e Higiene
 Caída de materiales y objetos
Cuando por encima de un plano de trabajo se estén desarrollando tareas con riesgos
de caída de objetos o materiales
Será obligatorio proteger a los trabajadores adoptando medidas de

seguridad adecuadas a cada situación
La determinación de las mismas será competencia del responsable de Higiene

y Seguridad, estando la verificación de su correcta aplicación a cargo del
responsable de la tarea.
El transporte y traslado de los materiales y demás insumos de obra, tanto

vertical como horizontal, se hará observando adecuadas medidas de
seguridad.
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Seguridad e Higiene
 Caída de Personas
El riesgo de caída de personas se debe prevenir de la siguiente manera:
• Las aberturas en el piso se deben proteger por medio de:
cubiertas sólidas que permitan transitar sobre ellas y, en su caso, que soporten el
paso de vehículos. No constituirán un obstáculo para la circulación, debiendo
sujetarse con dispositivos eficaces que impidan cualquier desplazamiento
accidental. El espacio entre las barras de las cubiertas construidas en forma de reja
no superará los 5cm.
Barandas de suficiente estabilidad y resistencia en todos los lados expuestos,

cuando no sea posible el uso de cubiertas. Dichas barandas serán de 1m. de
altura, con travesaños intermedios y zócalos de 15cm de altura.
Cualquier otro medio eficaz.
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Seguridad e Higiene
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Seguridad e Higiene
• Se entenderá por trabajo con riesgo de caída a distinto nivel a aquellas

tareas que involucren circular o trabajar a un nivel cuya diferencia de cota
sea igual o mayor a DOS METROS (2m.) con respecto del plano horizontal
inferior más próximo.
Cuando la tarea sea de corta duración y no presente un elevado riesgo a juicio del
responsable de Higiene y Seguridad, las medidas de seguridad colectivas
anteriormente citadas no serán de aplicación obligatoria.
En estos casos, los cinturones de seguridad anclados en puntos fijos y la permanencia
en el lugar de trabajo de dos trabajadores y la directa supervisión del responsable de la
tarea, serán las mínimas medidas de seguridad obligatorias a tomar.
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Seguridad e Higiene
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Seguridad e Higiene
• Trabajos en pozos, ascensores , cajas de escaleras y plenos
Durante la instalación o el cambio de ascensores, o cualquier otro trabajo efectuado

en una caja o pozo, será obligatorio instalar una cubierta a un piso por encima de
aquél donde se efectúa el trabajo, para proteger a los trabajadores contra la caída de
objetos. Dicha cubierta protegerá toda abertura y tendrá adecuada resistencia
mecánica.
Será obligatorio instalar una red protectora o elemento de similares características
acorde a lo establecido en el capítulo “Lugares de trabajo”, ítem “Protección contra la
caída de personas”, así como la provisión de equipos y elementos de protección
personal acorde al riesgo y de acuerdo a lo estipulado en el capítulo correspondiente.
Si existiere un ascensor contiguo, será obligatorio colocar una separación eficaz para
impedir cualquier contacto accidental con dicho ascensor y su contrapeso.
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35

Seguridad e Higiene
 Trabajos en la vía pública
Será obligatorio observar las disposiciones que rigen en los municipios a tales efectos
y las que fije el comitente de la obra, respecto de las protecciones a terceros.
Deberán señalizarse, vallarse o cercarse las áreas de trabajo para evitar que se vea
afectada la seguridad de los trabajadores por el tránsito de peatones y vehículos.
Las señalizaciones, vallados y cercos existentes en obra se encuentren en buenas

condiciones de uso y en los lugares preestablecidos.
Cuando se realicen trabajos nocturnos, será obligatorio entregar a todos los trabajadores
elementos reflectivos de alta visibilidad. Se proveerá además, de elementos de iluminación.
Cuando existan factores tales como lluvias, viento, derrumbes u otros, que comprometan
la seguridad de los trabajadores, se interrumpirán las tareas mientras subsistan dichas
condiciones.
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36
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Seguridad e Higiene
 Señalización en la construcción
El responsable de Higiene y Seguridad indicará los sitios a señalar y las
características de la señalización a colocar .
Estos sistemas de señalización (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, tarjetas, etc.), se
mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de los trabajos y sus riesgos
emergentes, de acuerdo a normas nacionales o internacionales reconocidas.
Las señales visuales serán confeccionadas en forma tal que sean fácilmente visibles a
distancia y en las condiciones que se pretenden sean observadas.
Se utilizarán leyendas en idioma español, pictogramas, ideogramas, etc., que no ofrezcan
dudas en su interpretación y usando colores contrastantes con el fondo.
La señalización de los lugares de acceso, caminos de obra, salidas y rutas de escape

deberán adecuarse al avance de la obra.
Los trabajadores ocupados en la construcción de carreteras en uso deben estar provistos

de equipos de alta visibilidad de acuerdo a lo establecido en el Capítulo de “Equipos y
elementos de protección personal” y protegidos de la circulación vehicular mediante
vallados, señales, luces, vigías u otras medidas eficaces.
Las cañerías por las que circulen fluidos se pintarán con los colores establecidos en
la Norma IRAM correspondiente. 37
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Seguridad e Higiene
 Instalaciones eléctricas
Se consideran los siguientes niveles de tensión:
Muy baja tensión de seguridad (MBTS). Hasta 24 voltios respecto a tierra
Baja tensión (BT): tensión de hasta 1000 voltios entre fases
Media tensión (MT): corresponde a tensiones por encima de 1000 voltios y hasta
33000 voltios inclusive.
Alta tensión (AT): corresponde a tensiones por encima de 33.000 voltios.
Para prevenir descargas disruptivas en trabajos efectuados en la proximidad de

partes no aisladas de instalaciones eléctricas en servicio, las separaciones mínimas,
medidas entre cualquier punto con tensión y la parte más próxima del cuerpo del
operario o de las herramientas no aisladas por él utilizadas en la situación más
desfavorable que pudiera producirse, serán las siguientes:
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Seguridad e Higiene
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39

Seguridad e Higiene
 Instalaciones eléctricas
El personal que realice trabajos en instalaciones eléctricas deberá ser
adecuadamente capacitado por la empresa sobre los riesgos a que estará expuesto y
en el uso de material, herramientas y equipos de seguridad. Del mismo modo recibirá
instrucciones sobre cómo socorrer a un accidentado por descarga eléctrica, primeros
auxilios, lucha contra el fuego y evacuación de locales incendiados.
Trabajos con tensión:

Se definen tres métodos:
• A contacto: usado en instalaciones de BT, consiste en separar al operario de las
partes en tensión y de las a tensión de tierra, con elementos y herramientas
aislados.
• A distancia: consiste en la aplicación de técnicas, elementos y disposiciones de
seguridad, tendientes a alejar al operario de los puntos con tensión empleando
equipos adecuados.
• A potencial: usado para líneas de transmisión de más de 33 kilovoltios nominales.
Consiste en aislar al operario del potencial de tierra y ponerlo al mismo potencial
del conductor.
Ver protecciones a tomar en art. 77 al 87 del Decreto.
40
40
20
Seguridad e Higiene
 Prevención y protección contra incendio

Comprende el conjunto de condiciones que se debe observar en los lugares de
trabajo y todo otro lugar, vehículo o maquinaria, donde exista riesgo de fuego.
El responsable de Higiene y Seguridad definirá la tipología y cantidad mínima de
elementos de protección y de extinción de incendios y deberá inspeccionarlos con la
periodicidad que asegure su eficaz funcionamiento.
Los objetivos a cumplir son:

• Impedir la iniciación del fuego, su propagación y los efectos de los productos de la
combustión.
• Asegurar la evacuación de las personas.
• Capacitar al personal en la prevención y extinción del incendio.
• Prever las instalaciones de detección y extinción.
• Facilitar el acceso y la acción de los bomberos.
Los equipos e instalaciones de extinción de incendios deben mantenerse libres de

obstáculos y ser accesibles en todo momento. Deben estar señalizados y su
ubicación será tal que resulten fácilmente visibles.
41
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Seguridad e Higiene
 Equipos y elementos de protección personal

Los equipos y elementos de protección personal serán entregados a los trabajadores
y utilizados obligatoriamente por éstos, mientras se agoten todas las instancias
científicas y técnicas tendientes a la aislación o eliminación de los riesgos que
originaron su utilización. Los trabajadores deberán haber sido previamente
capacitados y entrenados en el uso y conservación de dichos equipos y elementos.
La vestimenta utilizada por los trabajadores:

• Será de tela flexible, de fácil limpieza y desinfección y adecuada a las condiciones
del puesto de trabajo.
• Ajustará bien el cuerpo del trabajador sin perjuicio de su comodidad y facilidad de
movimiento.
• Las mangas serán cortas o, en su defecto, ajustarán adecuadamente.
Los trabajadores deberán utilizar los equipos y elementos de protección personal, de

acuerdo al tipo de tarea que deban realizar, y a los riesgos emergentes de la misma.
Se prohíbe la utilización de elementos y accesorios (bufandas, pulseras, cadenas,
corbatas, etc.) que puedan significar un riesgo adicional en la ejecución de las tareas.
En su caso, el cabello deberá usarse recogido o cubierto.
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Seguridad e Higiene

Se deberá proveer casco de seguridad a todo trabajador que desarrolle sus tareas en
obras de construcción o en dependencias cuya actividad suponga riesgos específicos
de accidentes. Los cascos podrán ser de ala completa alrededor, o con visera
únicamente en el frente, fabricados con material de resistencia adecuada a los
riesgos inherentes a la tarea a realizar.
Los medios de protección ocular serán seleccionados atendiendo las características

de las tareas a desarrollar y en función de los siguientes riesgos:
• Radiaciones nocivas.
• Proyección o exposición de material particulado sólido, proyección de líquidos y
vapores, gases o aerosoles.
La protección de los miembros superiores se efectuará mediante guantes, manoplas,

mitones
Para la protección de los miembros inferiores se proveerá a los trabajadores de

calzados de seguridad
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43

Seguridad e Higiene

En todo trabajo con riesgo de caída a distinto nivel será obligatorio, a partir de una
diferencia de nivel de 2,50m., el uso de cinturones de seguridad provistos de anillas
por donde pasará el cabo de vida, las que no podrán estar sujetas por medio de
remaches. Los cinturones de seguridad se revisarán siempre antes de su uso,
desechando los que presenten cortes, grietas o demás modificaciones que
comprometan su resistencia, calculada para el peso del cuerpo humano en caída
libre con recorrido de 5m.
Se verificará cuidadosamente el sistema de anclaje, su resistencia y la longitud de los
cabos salvavidas será la más corta posible conforme con la tarea que se ha de
ejecutar.
Todo trabajador afectado a tareas realizadas en ambientes con gases, vapores,

humo, nieblas, polvos, fibras, aerosoles, deberá utilizar obligatoriamente un equipo de
protección respiratoria.
Es imprescindible contar con protección auditiva si la tarea a desarrollar lo exige.
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Seguridad e Higiene
 Normas Higiénico – Ambientales de la obra

En esta capítulo se establecen las medidas a adoptar para prevenir accidentes en
ambientes especiales:
gases, polvos, vapores, humos, nieblas,

emanaciones diversas
Ventilación
Ambientes con Iluminación
problemas de Radiación
Ruidos y vibraciones
Temperatura.
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Seguridad e Higiene
 Normas de prevención en las distintas etapas de la obra
Demolición
Medidas preliminares:
a) Formular un programa definido para la ejecución del trabajo, que contemple en
cada etapa las medidas de prevención correspondiente.
b) Afianzar las partes inestables de la construcción.
c) Examinar, previa y periódicamente, las construcciones que pudieran verse
afectadas por los trabajos.
d) Se interrumpirá el suministro de los servicios de energía eléctrica , agua, gas,
vapor, etc. De ser necesarios algunos de estos suministros para las tareas, los
mismos deben efectuarse adoptando las medidas de prevención necesarias de
acuerdo a los riesgos emergentes.
El Responsable de Higiene y Seguridad establecerá las condiciones, zonas de exclusión y

restantes precauciones a adoptar de acuerdo a las características, métodos de trabajo y
equipos utilizados. El responsable de la tarea, que participará en la determinación de
dichas medidas, deberá verificar su estricta observancia. El acceso a la zona de seguridad
deberá estar reservado exclusivamente al personal afectado a la demolición.
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23
Seguridad e Higiene

Demolición - Precauciones mínimas:
a) En caso de demolición por tracción todos los trabajadores deberán encontrarse a
una distancia de seguridad fijada por el responsable de Higiene y Seguridad.
b) En caso de demolición por golpe (peso oscilante o bolsa de derribo o martinete),
se deberá mantener una zona de seguridad alrededor de los puntos de choque,
acorde a la proyección probable de los materiales demolidos y a las oscilaciones de
la pesa o martillo.
c) Cuando la demolición se efectúe en altura, será obligatorio utilizar andamios
necesarios, separados de la construcción a demoler, autoportantes o anclados a
estructura resistente. Si por razones térmicas, resultase impracticable la colocación
de andamios. el responsable habilitado arbitrará los medios necesarios para evitar el
riesgo de caída para los trabajadores.
e) Cuando se utilicen equipos tales como palas mecánicas, palas de derribo, cuchara
de mandíbula u otras máquinas similares, se mantendrá una zona de seguridad
alrededor de las áreas de trabajo, que será establecida por el Responsable de
Higiene y Seguridad.
f) El acceso a la zona de seguridad deberá estar reservado exclusivamente al
personal afectado a las tareas de demolición.
Se realizarán los apuntalamientos necesarios para evitar el derrumbe de los muros
linderos.
47
47

Seguridad e Higiene
También el decreto nombra en particular las siguientes etapas:
Trabajos con explosivos

Excavaciones Y trabajos subterráneos
Excavaciones
Túneles y galerías subterráneas
Submuración
Trabajos con pilotes Y tablestacas
Trabajos con hormigón
Tuberías Y bombas para el transporte de hormigón
Trabajos con pinturas
Preparación de superficies de aplicación
48
48
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Seguridad e Higiene
 Normas de prevención en las instalaciones y equipos de obra

Este capítulo contiene:
Silos y tolvas
Maquinas para trabajar la madera
Herramientas de accionamiento manual y mecánicas portátiles
Herramientas neumáticas
Herramientas eléctricas
Escaleras y sus protecciones
Andamios
Silletas
Caballetes
Pasarelas y rampas
Vehículos y maquinaria automotriz
Aparatos elevadores
Cables, cadenas, cuerdas y ganchos
Transportadores
Soldaduras
Aparatos sometidos a presión
Máquinas y equipos de transformación de energía
49
49
Fin de la presentación
50
50
25

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Sistemas jurídico económicos

Son los principios técnicos y jurídicos, conforme a los

Este sistema de realizar una obra es “sin contrato”

Posibilidad de cambios en la obra En las compras de materiales y

Elimina la intermediación Los enseres deben amortizarse

Riesgo propio exponiendo su

El empresario asume las tareas de construcción y administración

El empresario tiene la obligación

La empresa constructora Los materiales Porcentaje

Sistema de coste y costas

No hay motivo para que el No hay motivo para que el

Este sistema necesita del constante control de director de obra, ya que

La Ley de obras públicas nacionales Nº 13.064 autoriza este sistema

Pueden fijarse premios a la retribución porcentual ante la economía en los

Una escala descendente al porcentual en casos de excedentes de costes

Sistema por unidad

Se contratan unidades como la estructura de hormigón, la

La unidad constituye la totalidad

El empresario tiene la obligación

Mensurables (m2, m3, m)

Unidades técnicas Apreciables en cantidades (unidades, bocas)

Global o única (Estructura de hormigón)

Sistema por ajuste alzado

Ajuste No admite modificaciones Nuevo contrato

El empresario tiene la obligación de entregar

El empresario debe absorber los mayores costos que se produzcan por

El comitente goza de la ventaja de un precio fijo conocido de antemano.

La desventaja es que el empresario procuraría beneficiarse con lo que

Cuando la obra contratada consta de varios ítems, el empresario puede

Cada uno de estos contratos es un subcontrato en relación al que tiene

La existencia de un subcontrato no modifica la responsabilidad asumida

El subcontrato sólo crea un vínculo indirecto entre el subcontratista y el

Ningún sistema requiere la presencia de un Director de Obra

El contrato se celebra entre el comitente y la empresa.

(Puede incluirse la figura del Director de obra en los contratos)

El Director de Obra además de la tarea técnica específica tiene además

El comitente sólo abona el certificado si el mismo está conformado por el

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Ley 19587 de Higiene y seguridad en el trabajo

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Decreto 911/96 Reglamenta las condiciones de Higiene y Seguridad en la

Deberes del Contratista

• Responsable del cumplimiento de las normas, pliegos y contratos

• Debe proporcionar los recursos materiales y humanos necesarios

• Debe crear y mantener las condiciones de medio ambiente de trabajo

• Debe proporcionar elementos de protección

• Informará sobre los riesgos de la tarea a desarrollar

• Mantendrá actualizado el Legajo Técnico de la obra

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Deberes del Trabajador

• Debe gozar de las condiciones de medio ambiente de trabajo que

• Debe colaborar con las brigadas de salvataje en caso de siniestro

• Debe utilizar herramientas y equipos conforme a las normas de seguridad

Legajo técnico de Higiene y Seguridad

Constituido por la documentación realizada por el servicio de

Deberá estar permanentemente actualizado y deberá ser rubricado por

Deberá ser exhibido a requerimientos de la autoridad competente

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Prestaciones de Higiene y Seguridad (Art 16 decreto 911/96)

Las prestaciones de Higiene y Seguridad deberán estar dirigidas por graduados

• Internas (si el servicio está circunscripto dentro de la estructura de la