DISEÑO Y ECONOMÍA.

ESTUDIO DE COSTOS Y PRECIOS EN LA

PRODUCCIÓN DE EDIFICIOS.
Presupuesto: Es una consideración anticipada de lo que va a costar una cosa. Es un
supuesto previo, ya que al costo real se va a arribar una vez que la obra finalice.
Es una de las etapas más importantes para llevar a la realidad un proyecto. Se deben tener
en cuenta y analizar todos los factores que van a incidir en su valor.
El costo debe ser considerado como otro de los parámetros de diseño.

SISTEMAS PARA PRESUPUESTAR

Analogía (aproximado)
Presupuestos por equivalencias (aproximado)
Análisis (exhaustivo, para ejecutar)
Por ANALOGÍA: es una presupuestación rápida y de no mucha seguridad. Se determina el
costo de una obra nueva comparándola con otra semejante ya realizada, en cuanto a
función y características técnicas.
Unidad económica: se habla de $/m2, se refiere a alturas de locales aproximadamente
iguales, si varían se debe pasar a $/m3 de volumen edificado
Unidad funcional: por ej para escuelas u hospitales se expresa en $/banco o por cama.
Porcentaje sobre el total: podemos conocer la incidencia de cada rubro sobre el total, o
conocer el valor total de la obra a partir de la incidencia.

Por EQUIVALENCIA: se puede llegar al costo de un edificio de forma rápida, obteniendo el

rendimiento equivalente en mano de obra para ejecutar como también el costo de la
misma. Se deben transformar las horas de oficial albañil que se necesitan para ejecutar el
edificio en horas equivalentes de ayudante, o viceversa.

Por ANÁLISIS: se usa para EJECUTAR. Es el sistema más completo para determinar el costo
total o parcial de una construcción. Se pueden desglosar los costos y estudiar los distintos
rubros de forma muy completa. Se debe usar para no caer en errores u omisiones que
luego se van a lamentar.
Factores que intervienen en la determinación de los costos de una obra:
 1) Análisis de costos unitarios: análisis de los distintos morteros y hormigones. Se
determinan la cantidad y el valor de morteros, otros materiales, el precio unitario
de los mismos y el tiempo de ejecución de oficial y ayudante.
2) Subcontratos son rubros especiales que deben estudiarse y contratarse
individualmente. Son las infraestructuras. A cada uno se le debe incrementar el
valor debido a la “ayuda de gremios”.
3) Gastos generales
Directos corresponden directamente a la obra. Por ej. capataz, sereno, obrados,
gastos de movilidad del conductor técnico. Seguro del personal, responsabilidad civil
contra terceros, seguros de caución, de incendio.
Indirectos corresponden al funcionamiento de la Empresa, no de obra. Son gastos de
oficina, administrativos, impuestos, pago de servicios, de contadores, etc.
4) Seguro del personal
5) Gastos financieros
6) Gastos imprevistos: son los gastos durante la ejecución de la obra que no existían
cuando ella se contrató o no fueron previstos en el análisis de la misma.
Gastos imprevisibles: son los que durante el análisis no se pueden preveer. Por ej.
huelgas, inundaciones, cortes de luz que afecten el desarrollo de la ejecución de la
obra.
Son difíciles de considerar y generalmente se aplica un porcentaje sobre el costo
de obra
7) Cargas fiscales
Municipalidad: derecho de registro e inspección
Provincia: ingresos brutos
Nación: IVA
8) Beneficio: son las ganancias que las Empresas estipulan como retribución a su
trabajo o a su función empresarial. Se aplica un porcentaje sobre el total del costo
de obra. En general se aplica entre el 15 y el 20%, pero es muy variable.

Analizado esto obtenemos el costo total del edificio. Luego se considera la ganancia o
beneficio para la empresa. Obtenemos el precio. Lo último a definir el la carga impositiva
(IVA), que varía según la posición ante la DGI de cada una de las partes. Obteniendo el
precio final de la construcción.

AYUDA DE GREMIOS
Ayuda de gremios: es el conjunto de trabajos y/o prestaciones que el contratista Principal
le debe brindar a cada subcontratista.
Estos trabajos deben tener una mención especial en los contratos respectivos, porque son
trabajos complementarios de albañilería.

En general se debe proveer:

- Obrador
- Sereno
- Sanitarios y agua
- Alimentación eléctrica
- Entregar material y mortero
- Descarga y traslado de materiales
- Limpieza
- Colaboración para movimientos, descarga y desplazamiento para elementos de
gran preso y volumen.
- Provisión, armado y desarmado de andamios.
- Facilitar medios mecánicos de transporte.

GASTOS GENERALES

PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE OBRA

CERTIFICADOS DE OBRA

SISTEMAS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS

LICITACIÓN DE OBRAS

CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN
PARCIAL 1
1) Los gastos de oficina, secretaría, inscripciones en instituciones y colegios
profesionales, alquileres en general. ¿A qué tipo de “gastos generales”
corresponde y cómo se analizan a los fines de su cálculo?
Corresponde a los Indirectos o de Empresa. Son gastos permanentes aunque no exista
trabajo contratado. Representan una incidencia importante dentro del
funcionamiento empresarial. Es necesario disponer de obras para poder diluir entre
las mismas su valor. Son gastos originados por ninguna obra en especial, sino que
pertenecen a todas las obras en ejecución.
Cada empresa lo debe analizar según su criterio, ya que la existencia de cada una de
estas tareas no van a ser iguales para todas ellas.
Se dividen en gastos de administración, depósitos y/o talleres; y gastos varios.
2) Explicite los criterios que se aplican para evaluar la incidencia de los “Gastos
generales o costas” en el precio final de una Obra.
Se hace necesario analizar la incidencia de los GG para cada obra. Este criterio debe ser
analizado por cada empresa para cada obra que le toque analizar. La existencia de cada
una de esas tareas no va a ser iguales para todas ellas. Los montos son variables de una a
otra.
Algunos libros o revistas epecializadas consideran que su valor debe ser un porcentaje del
“coste de la obra” (8 al 12%). Este procedimiento no es correcto.
Los GG deben ser definidos y analizados cada uno de ellos si se quiere arribar al valor real
de incidencia de los mismos.
3) Cuál es el procedimiento para llevar a cabo la selección de la Empresa
constructora que ha de ejecutar una obra pública? Explique en forma sintética.
Se debe realizar una Licitación. Es un CONCURSO de condiciones establecidas para llevar a
cabo la construcción de un edificio mediante algún sistema de contratación.
Una Licitación Pública se rige por la ley de Obras Públicas 13064.
BASES DE LICITACIÓN: es el conjunto de la documentación gráfica y documentación escrita
necesaria para licitar la ejecución de una obra. En estas bases quedan establecidas las
exigencias que deben cumplir los oferentes, partiendo de los datos elaborados por el
Proyectista. Estas exigencias son de carácter técnico, económico o legal.
La selección de la empresa se realiza según la evaluación de:
 a) Calidad de los servicios: producto y ejecución
b) Precio
c) Condiciones de pago
d) Plazos de entrega
e) Antecedentes de cumplimiento de contratos
Las empresas deben cumplir con:
-capacidad de contratación anual
-referencias técnicas sobre obras similares
-referencias económicas sobre la empresa
-referencias comerciales y bancarias
-estado legal de la sociedad
-incripción en el RN de la Industria de la Construcción

4) Cómo confecciona la matriz de precedencia. Grafique y describa el modo en que

se realiza su lectura.
La MATRIZ DE PRECEDENCIA es un cuadro de relaciones donde aparecen en ambos
sentidos las distintas tareas a realizar. Se van determinando los trabajos que deben estar
ejecutados para poder inicial otra tarea.
Se descompone la obra en sus tareas fundamentales y se confecciona una lista. Partiendo
y ampliando la lista de rubros de la obra.
Se confecciona un cuadro de relaciones desplegando esta lista en ambos sentidos, tanto
Vertical como Horizontalmente. Entrando Verticalmente, analizo y marco en las descriptas
horizontalmente las dos o tres tareas que le deben preceder para que ésta pueda ser
ejecutada.
5) Sintetice la característica y modalidad del sistema por costes y costas con las
ventajas y desventajas. Qué rol cumple la empresa en este sistema.
Es un contrato sin pacto anticipado de precio (puede haber un estimado). Se adopta
cuando no se tiene seguridad sobre los valores a considerar para los rubros porque no se
tienen antecedentes claros de dicha ejecución.
En base al coste (materiales necesarios, la mano de obra y los subcontratos) de la
ejecución de la obra, se establece un porcentaje, que son las costas que recibirá la
empresa en concepto de conducción técnica de la obra, provisión de máquinas y
herramientas, pago de los GG y del Beneficio.
Ventajas: para la empresa, no existe riesgo empresarial y siempre va a resultar gananciosa
su participación, porque el comitente debe pagar por lo asentado en obra.
Para el comitente, puede controlar los gastos efectuados y conocer los valores de los
materiales utilizados. También puede paralizar las tareas sin indemnización alguna para la
Empresa.
6) Cómo se confecciona un “Certificado de Obra” y qué retención se debe aplicar? ¿Qué
fin persigue dicha retención?

Para realizar el certificado, la empresa constructora debe realizar la MEDICIÓN de los

trabajos realizados el último día hábil de cada período de tiempo acordado. En él deben
quedar establecidos los trabajos realizados con sus respectivos valores, tanto en la unidad
del rubro como el valor en $. También se debe hacer referencia a lo ejecutado
anteriormente y ya liquidado, y también lo que falta ejecutar y liquidar para terminar la
obra.
Se le debe aplicar una retención del 5% a la Empresa para formar el Fondo de Garantía de
la obra, que va a ser reintegrado cuando la misma finalice. Es una garantía para el
comitente. Este fondo es en caso de que se deba utilizar para realizar alguna reparación o
sustitución de las partes.
7) Además de los “certificado de obras” por trabajos efectuados en el período acordado en
el Pliego de Condiciones Generales Particulares, en los tiempos de inflación se requiere
de la confección de otro certificado. Cómo se lo denomina? Indique qué implica el mismo
y el proceder para su confección.

Es el CERTIFICADO DE VARIACIÓN DE COSTOS. Implica actualizar el precio determinado en

la Licitación de Obra con el precio correspondiente al momento que las distintas partes
de la obra se vayan ejecutando. La variación de costo puede ser positiva o negativa.
Para confeccionarlo se deben adoptar los números índice. Éstos reflejan las variaciones
mensuales relativas de costo, con respecto al valor que tuvo en una fecha determinada.
En el contrato de construcción se debe definir cuál será el ente del que se tome este valor.
Una vez definido no se puede cambiar.
Consiste en obtener el valor de cuánto tengo derecho a cobrar sobre lo que ya cobré de
básico.
8) ¿Qué diferencia existe entre un sistema de contratación que implica contrato y otro
denominado sin contrato. Explique sintéticamente.

Un sistema de contratación que implica un contrato obliga a una parte frente a la otra,
mediante un precio en dinero, a la ejecución o refacción de una obra de ingeniería o
arquitectura.
SIN CONTRATO: el comitente es el empleador del personal obrero. Es el único responsable
ante cualquier problema que surja en la obra. No hay una obligación de entrega ni una
obra terminada.
Está legislado por el Código Civil.

PARCIAL 2
1) Conceptualmente cuáles son “los gastos” que componen las “costas de obra”? En
qué parte del proceso de determinación del Precio se incorporan.
Son los gastos generales, directos o de obra e indirectos o de empresa. No están
considerados en el análisis de los costes unitarios, pero son necesarios para llevar a cabo
la obra.
En el proceso de determinación del precio se incorporan en la primera parte, ya que
sumados a los costes de obra, los imprevistos e imprevisibles y los gastos financieros
obtenemos el costo de la obra. A ese valor se le van a aplicar varios porcentajes de
beneficios empresariales y cargas fiscales, con lo cual obtendremos el precio final.
2) El concepto de “planificar”, ¿cómo lo definimos? Para llevar a cabo la planificación
¿qué tipo de documento debemos abordar previamente?
PLANIFICAR: es definir un plan general, organizado y de cierta amplitud. Para obtener un
objetivo determinado. En nuestro caso es el correcto desarrollo de una obra de
arquitectura. Planificación previa con objetivo de uso de recursos económicos.
Es necesario conocer y enumerar las distintas partes que componen el trabajo total a
efectuar. Para llevar a cabo la planificación previamente debemos abordar:
3) A los fines de programar una obra de arquitectura qué documento ud. Debe
confeccionar previamente. Represente en forma gráfica el mismo. Describa
sintéticamente.
La carpeta técnica: Proyecto ejecutivo, el PET part., los cómputos métricos calculados
y los valores obtenidos en el presupuesto por cada rubro.
La matriz de precedencia: en ella está desglozada la lista de rubros de nuestra obra con
mayor amplitud. Es un cuadro de relaciones en donde aparecen en ambos sentidos las
tareas a realizar, y se van determinando cuáles son los trabajos que deben estar
ejecutados para la realización de otras tareas.
4) Que serie de ventajas aporta “Programar una Obra” al Director de Obras que
representa al comitente? Explique sintéticamente.
Para el director de obras que representa al comitente, las ventajas de programar la obra
son:
-conocer de antemano el desarrollo total y parcial de la obra
-agilizar su tarea de dirección y supervisión de los distintos trabajos
-conocer el monto de dinero que se debe disponer por semana, quincena o mes.
-verificar que el plan se vaya cumpliendo de acuerdo a lo previsto. La actualización del
plan se realizará cada 90 días.
-producir correcciones, ampliaciones o modificaciones debido a atrasos, imprevistos,
adicionales, etc.
5) Cómo se confecciona un “Certificado de Obra” y qué retención se debe aplicar?
Un certificado de obra se confecciona midiendo los trabajos efectuados en obra al final de
cada período de tiempo acordado. Se asienta en una planilla con su rubro, ítem y subítem,
la descripción del trabajo con su unidad de medida, precio unitario y precio total. Con los
datos de lo realizado anteriormente, lo del período actual y lo que queda por certificar.
También se llena con el avance de obra en porcentaje, y el avance de la obra en $.
Se le debe aplicar una retención del 5%, que es el fondo de garantía para el comitente. Si
no se deben realizar reparaciones o sustituciones durante el transcurso de la obra, cuando
esta finalice le será reintegrado a la empresa.
La empresa también puede contratar un seguro de caución por el valor del 5% de la obra
que reemplaza en cada certificado la retención.

6) Sintetice cuáles son los documentos propiamente dichos de las “Bases de

Licitación” y cuáles los documentos accesorios. Enumérelos.
Los documentos de las bases de licitación son:
-Invitación personal a cotizar la obra (privada)
-publicación oficial y en los medios principales (pública)
-las bases propiamente dichas
-la documentación gráfica y completa de la obra (planos de construcción o proyecto
ejecutivo)
-la lista de partidas o el PET part de la obra.
-pliego de condiciones de la obra.
Documentos accesorios (condiciones):
a. El objeto del llamado a licitación
b. Dirección donde se va a ejecutar la obra
c. Sistema de contratación
d. Presupuesto oficial
 e. Profesionales intervinientes y su función en la obra
f. Lugar, fecha y hora hasta el cual se pueden realizar las consultas
g. Lugar, fecha y hora de presentación de las propuestas
h. Forma de presentación de las propuestas
i. Causas de rechazo de las ofertas
j. Indicación del plazo de ejecución de la obra
k. Forma y periodo de certificación
l. Acopio de materiales o equipamiento
m. Plazo que tiene el licitador para estudiar las distintas propuestas
n. Adjudicación- plazo para firmar contratos, tiempo para iniciar tareas de ejecución
o. Plazo de mantenimiento de la oferta
p. Indicación de empresas subcontratistas
q. Indicación de depósitos de garantía
r. Recepción provisional/definitiva
s. Convenios para el personal, serguro art/normas de hys
t. Posición ante la dgi
u. % del pago de sellados de cada parte
v. Exigencias de facturación

7) Describa las distintas prestaciones de “Ayuda de Gremio” que el “Contratista

Principal” debe proporcionar al Subcontratista de la Instalación de Gas.
-obrador
-depósito de materiales
-descarga y traslado de materiales
-andamios
-energía eléctrica
-cierre de canaletas, zanjas, pases de paredes y losas
-llevar los artefactos hasta su lugar de conexión
-limpieza
-nicho para ubicar el medidor
-gabinete para tubos envasados
-para recorridos por terreno natural: ejecución de bases, laterales y cobertura de ladrillos
u hormigón
8) Defina “la contrata”. ¿Es un documento accesorio?¿Por qué?
La CONTRATA es un instrumento, escritura o simple obligación firmada, con que las partes
aseguran los elementos constitutivos del contrato que han hecho.
Es un ajuste o convenio que se hace para ejecutar una obra material o prestar un servicio
por un precio determinado.
La contrata no es un documento accesorio, porque es parte del contrato. Es parte de la
documentación escrita.

PARCIAL 1
9) Los gastos de oficina, secretaría, inscripciones en instiruciones y colegios
profesionales, alquileres en general. ¿A qué tipo de “gastos generales”
corresponde y cómo se analizan a los fines de su cálculo?
10) Explicite los criterios que se aplican para evaluar la incidencia de los “Gastos
generales o costas” en el precio final de una Obra.
11) Cuál es el procedimiento para llevar a cabo la selección de la Empresa
constructora que ha de ejecutar una obra pública? Explique en forma sintética.
12) Cómo confecciona la matriz de precedencia. Grafique y describa el modo en que
se realiza su lectura.
13) Sintetice la característica y modalidad del sistema por costes y costas con las
ventajas y desventajas. Qué rol cumple la empresa en esete sistema.
14) Cómo se confecciona un “Certificado de Obra” y qué retención se debe aplicar? ¿Qué
fin persigue dicha retención?
15) Además de los “certificado de obras” por trabajos efectuados en el período acordado en
el Pliego de Condiciones Generales Particulares, en los tiempos de inflación se requiere
de la confección de otro certificado. Cómo se lo denomina? Indique qué implica el mismo
y el proceder para su confección.
16) ¿Qué diferencia existe entre un sistema de contratación que implica contrato y otro
denominado sin contrato. Explique sintéticamente.

PARCIAL 2
9) Conceptualmente cuáles son “los gastos” que componen las “costas de obra”? En
qué parte del proceso de determinación del Precio se incorporan.
10) El concepto de “planificar”, ¿cómo lo definimos? Para llevar a cabo la planificación
¿qué tipo de documento debemos abordar preciamente?
11) A los fines de programar una obra de arquitectura qué documento ud. Debe
confeccionar previamente. Represente en forma gráfica el mismo. Describa
sintéticamente.
12) Que serie de ventajas aporta “Programar una Obra” al Director de Obras que
representa al comitente? Explique sintéticamente.
13) Cómo se confecciona un “Certificado de Obra” y qué retención se debe aplicar?
14) Sintetice cuáles son los documentos propiamente dichos de las “Bases de
Licitación” y cuáles los documentos accesorios. Enumérelos.
15) Describa las distintas prestaciones de “Ayuda de Gremio” que el “Contratista
Principal” debe proporcionar al Subcontratista de la Instalación de Gas.
16) Defina “la contrata”. ¿Es un documento accesorio?¿Por qué?