TEMA 1. ¿Qué es el Trabajo Social?

PARTE I.

De nición de Trabajo Social

El trabajo social es una profesión basada en la prác ca y una disciplina académica que promueve el cambio
y el desarrollo social, la cohesión social, y el fortalecimiento y la liberación de las personas. Los principios de
la jus cia social, los derechos humanos, la responsabilidad colec va y el respeto a la diversidad son
fundamentales para el trabajo social. Respaldada por las teorías del trabajo social, las ciencias sociales, las
humanidades y los conocimientos indígenas, el trabajo social involucra a las personas y las estructuras para
hacer frente a desa os de la vida y aumentar el bienestar. (FITS- IASW, Melbourne 2014)

- Cambio social y desarrollo social

- Cohesión social, fortalecimiento y la liberación de las personas
- Resolución de problemas en las relaciones humanas
- Personas interactúan con su entorno: La intervención no se puede agotar en la persona sino que,
también, debe intentar cambiar el medio para facilitar el desarrollo y bienestar.

Principios
- La jus cia social
- Derechos humanos
- Responsabilidad colec va
- El respeto a la diversidad

— Respaldada por las teorías del trabajo social, las ciencias sociales, las humanidades y los conocimientos
indígenas, el trabajo social involucra a las personas y las estructuras para hacer frente a desa os de la vida y
aumentar el bienestar.

Presupuestos del Trabajo Social

- El Trabajo Social se mueve en el nivel de lo microsocial que engloba al individuo y a la sociedad más
próxima (la comunidad).
- Las situaciones-problemas que afronta el Trabajo Social enen un per l muy concreto, no son situaciones
o fenómenos sociales globales.
- Abordaje global, integral, holís co del trabajo social. * el holismo es una posición metodológica y
epistemológica que postula cómo los sistemas deben ser analizados en su conjunto y no solo a través de las partes
que los componen. Pero aún consideradas estas separadamente, analiza y observa el sistema como un todo
integrado y global que en de ni va determina cómo se comportan las partes, mientras que un mero análisis de
estas no puede explicar por completo el funcionamiento del todo.

Trabajo Social. De nición ins tucionalista.

La prestación de asistencia a los individuos en consideración a las di cultades que encuentran en su uso de
los servicios de un grupo organizado. Por ello con este trabajo no sólo se ayuda a los individuos, sino que se
facilita el funcionamiento adecuado de las ins tuciones sociales, y se sa sfacen por ello más e cazmente
las necesidades humanas (Helen Leland, 1942).

Trabajo Social. De nición como ac vidad funcional.

“El Trabajo Social pretende aumentar el funcionamiento social de los individuos, singularmente y en grupos,
por medio de ac vidades enfocadas a sus relaciones sociales que cons tuyen la interacción entre el hombre
y su entorno. Estas ac vidades pueden agruparse en tres funciones:
- restauración de la capacidad deteriorada,
- provisión de recursos individuales y sociales
- y prevención de la disfunción social”.
(Werner W. BOEHM, 1959)
fi
ti
ti

ti
fi
fi
fí

ti
ti

fi

ti
ti
ti

ti

ti

ti

ti

ti
fi

fi
ti
ti

fí
fi
 Trabajo Social. De nición como proceso.
“Proceso de ayuda ideado para ayudar al individuo, al grupo o a la comunidad en el cambio de ac tud o
comportamiento dentro de una par cular situación social...
Su propósito es facilitar el funcionamiento social del individuo, del grupo o de la comunidad”
(Peter LEONARD, 1968).

Trabajo Social. De nición como servicio profesional.

“El Trabajo Social es un servicio profesional basado en el conocimiento cien co y en la destreza en las
relaciones humanas, que ayuda a los individuos, solos o en grupos a obtener sa sfacción social y personal e
independencia. Es usualmente prestado por una agencia social o por una organización conexa”.
(W. FRIEDLANDER, 1959)

Trabajo Social. De nición como profesión humanista.

“El Trabajo Social descansa en úl mo término en ciertas presunciones que no pueden probarse, pero sin las
cuales sus métodos y obje vos no enen sen do. Estos axiomas son, por ejemplo: que el mejoramiento
humano es el obje vo de toda sociedad; que en la medida en que los recursos económicos y culturales
pueden desarrollarse, el nivel de vida general debería ser mejorado progresivamente; (...) que el lazo social
entre el hombre y los hombres debería conducir a la realización del viejo sueño de fraternidad universal.
La é ca derivada de éstos y otros axiomas similares conducen a dos ideas nucleares que dis nguen al
trabajo social como una de las profesiones humanís cas.
La primera es que el evento humano consta de persona y situación, o de realidad subje va y obje va cuya
interacción es constante; y la segunda, que el método caracterís co del trabajo social incorpora dentro de
sus procesos tanto el conocimiento cien co como los valores sociales en orden a alcanzar sus nes”.
(Gordon HAMILTON, 1951)

Trabajo Social como ciencia.

La profesión de trabajo social ha de fundar sus prác cas sobre conocimientos ables y sobre métodos de
intervención veri cables, según el llamado “método cien co”.

Trabajo Social como arte.

El trabajo social es una profesión que se basa sobre todo en lo cualita vo, en lo no medible, en
conocimientos y saber hacer basados en la crea vidad (“el arte de la ayuda”). Por tanto ene más bien un
carácter personal, subje vo, poco estandarizable. Más que una base de conocimientos obje vos, el trabajo
social descansa en la experiencia y en la cualidades personales del profesional

Trabajo Social. De nición como disciplina prác ca.

“El trabajo social es una disciplina prác ca que ene por objeto los problemas sociales tal como son vividos
por los individuos, los grupos y las colec vidades, en una perspec va de intervención colec va o individual
centrada en el cambio social”
Regroupement des unités de forma on universitaire en travail social de Quebec.

Trabajo Social. De nición teórica/prác ca.

"Conjunto de conocimientos y de tecnologías de intervención social, que enen por función modi car
recíprocamente las interacciones entre, por una parte, las personas, las colec vidades y, por otra parte, sus
entornos, con el n de crear un equilibrio dinámico de relaciones sociales que sea favorable a la vez a las
personas concernidas y a la sociedad en general". (PERRON)

De nición internacional de Trabajo Social (FITS).

"La profesión de trabajo social promueve la resolución de problemas en las relaciones humanas, el cambio
social, la potenciación de las personas mediante el ejercicio de sus derechos y su liberación y la mejora de la
sociedad. Mediante la u lización de teorías sobre el comportamiento humano y los sistemas sociales, el
trabajo social interviene en los puntos en los que las personas interactúan con su entorno. Los principios de
los Derechos Humanos y la jus cia social son esenciales para el trabajo social." FITS- Montreal 2000

Algunos elementos comunes de la noción internacional del Trabajo Social.

fi
ti
fi
fi
fi
fi
fi
fi
fi
ti

ti
ti

ti

ti
ti
ti
ti
ti
ti
ti
ti
tí

fi

ti
ti
ti
ti

ti
ti

tí

fi

ti
ti
ti
ti

tí
fi
ti
fi

ti

ti
ti
ti
ti
ti

fi

ti
ti
fi

 - El interés por las personas, sus necesidades y sus problemas sociales (opresión, discriminación,
desorganización…).
- La atención puesta en las personas en su situación, contexto o circunstancia.
- La diversidad de prác cas que cons tuyen el trabajo social (“múl ples caras”): modos de intervención,
especialidades y enfoques, campos de trabajo, per les profesionales …
- El po de empleo: función pública, o dependiente de las polí cas sociales estatales, directa o
indirectamente “Tercer Sector”, como forma predominante de inserción laboral. (Minoritario: empleo en
empresa privada).

Algunos puntos de re exión

- Trabajo social, como prác ca social/como prác ca profesional
- Trabajo social, como discurso, saber o disciplina (“como teoría”)
- De niciones y conceptos de trabajo social que cambian:
— según el momento histórico
— según el país
— según la ideología, las concepciones.

PARTE II. Conceptos fundamentales.

Ayuda/asistencia social.
Prestaciones, fundamentos o no en derecho, que otorgan organizaciones públicas o privadas ante
situaciones de carencia individual o familiar". (S.T.)
Conjunto de prestaciones y recursos encaminados a auxiliar, con cargo a fondos generales del Estado, a
aquellas personas que no se encuentran en condiciones económicas para atender sus necesidades básicas.

Caracterís cas de la asistencia social.

- Responsabilidad del Estado
- Se dirige a grupos de población a los que no alcanza el sistema de Seguridad Social
- Se nancia con cargo al presupuesto público.
- Son prestaciones gratuitas, universales,
- Se ene que demostrar la insu ciencia de recursos
- A ende a necesidades básicas.

Acción social.
(Conjunto de) "ayudas, apoyos o es mulos personales, técnicos y aún económicos, orientados a mantener,
recuperar o promover a los individuos y a los grupos en situaciones o estados de dependencia o
desventaja". Estas ac vidades se realizan desde en dades publicas, movimientos sociales, ONG, etc.
(CASADO, 1985:88)

Bienestar social.
Situación en la que las personas obje vamente, disponen de las condiciones de vida necesarias para vivir
bien.
Obje vo: sa sfacer las necesidades sociales de todos los individuos que integran la sociedad.
Como categoría é ca-polí ca: Es un valor social que establece como nalidad que todos los miembros de la
sociedad deben disponer de los medios precisos para sa sfacer aquellas demandas comúnmente aceptadas
como necesidades". (S.T.)
Como categoría socio-ins tucional: Conjunto orgánico de ins tuciones y prác cas estatales y societales que
promueven y desarrollan la sa sfacción de las necesidades humanas.

Calidad de vida
"La percepción, evaluación y posterior sa sfacción personal son las condiciones obje vas en que se
desenvuelve la existencia del individuo".
(A. BLANCO: s.f.)

Derechos sociales.
ti
ti
fi
fi
ti
ti

ti
ti

ti

ti
fl
ti

ti
ti

ti

ti
fi

ti
tí
ti

ti

ti
fi

ti
ti

ti
ti

ti
fi

ti

ti

 Se concretan en prestaciones que responden a las necesidades sociales básicas de la personas, y cuya
aplicación se desarrolla en el marco de los sistemas públicos que sustentan el Estado de Bienestar:
educación, salud, servicios sociales, pensiones, vivienda
DERECHOS SUBJETIVOS: aquellos que pueden ser reclamados a nivel administra vo y judicial.

Disciplina y profesión.
La disciplina es:
- Conjunto de conocimientos teórico-prác cos de un campo determinado, sobre los que progresivamente
se va a cons tuir una profesión.
- Se enseña en la universidad.
Implica:
- Un cuerpo de conocimientos sistemá co en los que se apoyan las habilidades y pericias profesionales
(universidad).
- Un saber hacer prác co derivado de esos conocimientos.
- Un código deontológico que regula la relación profesional-usuario.
- Colegio profesional (autoridad).
- Reconocimiento publico de la u lidad social de esa profesión.

Desarrollo social.
"Es el proceso deliberado de cambio en una estructura social, para la consecución del Bienestar Social
mediante intervenciones ins tucionales (cuan cables y evaluables), donde la par cipación social y la
plani cación son dimensiones prioritarias de este proceso”(S.T.: 151).

Estado de bienestar
Es un modelo de Estado que ene como nalidad cubrir las necesidades sociales, consideradas básicas, de
los ciudadanos.
Caracterís cas:
- Intervención estatal en la economía para mantener el pleno empleo.
- Provisión publica de una serie de servicios, considerados derechos sociales: salud, vivienda, educación,
pensiones, servicios sociales, empleo.
- Responsabilidad estatal en el mantenimiento de un nivel de vida mínimo.

Intervención social o psico-social.

Conjunto de prác cas ins tucionales y/o profesionales de carácter intencional, teóricamente
fundamentadas y técnicamente plani cadas y desarrolladas sobre colec vos en situación de di cultad
social.
Aquella ac vidad que:
- se realiza de manera formal u organizada,
- intentando responder a necesidades sociales
- y, especí camente, incidir signi ca vamente en la interacción de las personas,
- aspirando a una legi mación pública o social. FERNANDO FANTOVA (2007)

Necesidad social o humana.

"Las necesidades humanas incluyen tanto los deseos, los ape tos y las aspiraciones, siendo éstos
manifestaciones de necesidades, como las carencias y las demandas humanas; es decir todas las exigencias
de la existencia humana“ (S.KEHL).

Clasi cación de necesidades (BRADSHAW)

- NECESIDAD NORMATIVA : Viene determinada por expertos o profesionales, a par r de sus teorías, valores
y percepciones
- NECESIDAD EXPERIMENTADA O SENTIDA: Viene determinada por la percepción de las personas, los grupos
o las comunidades. Tiene un carácter subje vo, pero devuelve a las personas la capacidad de pronunciarse
sobre sus propias faltas, deseos y carencias.
- NECESIDAD EXPRESADA O DEMANDADA: Cuando la necesidad experimentada se pone en acción mediante
una presión a las ins tuciones o profesionales, o se realiza por cualquier conducto una pe ción explícita.
fi
fi

fi
ti
ti
ti

ti

ti
ti
ti

ti

ti

ti
fi
ti

ti

ti
fi

ti
fi

ti

ti
fi

ti

ti

ti
ti
ti
ti

fi

 - NECESIDAD COMPARADA: La deducida por un observador externo a las personas, grupos o comunidades
que se tomen en consideración, según un proceso compara vo con lo que presenta otras personas, grupos
o comunidades en circunstancias parecidas.

Polí ca social.
Es una parte de la polí ca general, ene un campo especi co de actuación: la promoción del bienestar
social de toda la población (Roldan, E. García, T.: 2006)
La polí ca social, en sen do amplio, es una de las ramas de la polí ca estatal, que se re ere a la actuación
del Estado en materias de salud, educación, trabajo, vivienda, pensiones, servicios sociales.

Polí cas sociales.

Conglomerados de medidas decididas por actores legí mos -estatales o no-, aplicadas a través de
organizaciones (entes) para atender a los problemas sociales. Su ar culación desde la centralidad estatal
(Estado de Bienestar) cons tuye la polí ca social de un país.

Problema social en Trabajo Social.

- Cuando las necesidades de ayuda no pueden sa sfacerse dentro de la familia o de la comunidad local
- Cuando se enfoca las dimensiones polí cas, sociales y económicas de las cues ones personales
con ic vas.
- Cuando una necesidad de ayuda que presenta alguna persona o familia es compar da por otras personas
de la comunidad entorno o de la sociedad.

Profesión.
Práxis reconocida socialmente que es suscep ble de monopolizar legalmente ese campo en un país y que
cuenta con un aparato ins tucional que le permite la producción intelectual y, sobre todo, la reproducción
de los profesionales (Comelles,1998:15)

Profesión social.
a) En sen do restringido: profesiones que, mediante la aplicación de sus saberes, valores y habilidades,
ejecutan las "polí cas de acción social" (trabajadores sociales generalistas; trabajadores sociales
especializados en : educación especializada, animación socio-cultural; y/o en campos especí cos de
problemas sociales)
b) b) En sen do amplio: Idem que ejecutan las dis ntas polí cas sociales (educa vas, sanitarias,
medioambientales, etc.), como médicos, enfermeras, profesores, trabajadores sociales, psicólogos, etc.

Profesiones sociales: una clasi cación europea.

- Profesiones de la AYUDA: asistentes sociales, ayuda medico-social, orientadores de economía familiar,
psicólogos comunitarios …
- Profesiones de la EDUCACIÓN: educadores especializados, monitores-educadores …
- Profesiones de la ANIMACIÓN: animadores socio-culturales, trabajadores comunitarios …

Profesionales de la acción social.

Profesionales que intervienen en la acción social, llevando a cabo ac vidades, proyectos relacionados con
las necesidades y problemas sociales (educadores sociales, animadores socioculturales, monitores de
integración social, trabajadores sociales, etc.).

Proyecto/programa social.
“Conjunto de ac vidades interrelacionadas y coordinadas para alcanzar obje vos especí cos dentro de los
límites de un presupuesto y un periodo dados" (ONU).

Psicología comunitaria.
Nuevo desarrollo de la Psicología social que analiza los procesos sociales locales, desde el punto de vista de
la interacción individuo/medio, desarrollando estrategias de intervención dirigidas a la potenciación de los
recursos propios (especialmente de las redes sociales) y a la par cipación comunitaria.
fl
ti
ti
ti
ti
ti
ti

ti

ti

ti

ti
ti

ti
fi

ti
ti
ti

ti

ti

ti
ti

ti
fi
ti

ti
ti
ti
ti
ti
ti
ti
ti

fi
fi

fi

 Recurso social.
"Medios humanos, materiales, técnicos, nancieros, ins tucionales...de que se dota a sí misma una
sociedad para subvenir a las necesidades de sus individuos, grupos y comunidades, en cuanto integrantes
de ella" (KISNERMAN).

Servicios del Bienestar.

Prestaciones técnicas, desde organizaciones sociales -públicas y parapúblicas- en las dis ntas áreas de
necesidades sociales que conforman el espacio ins tucional del bienestar y jurídico de los derechos sociales
sobre: mantenimiento de ingresos, educación, salud, vivienda, empleo, servicios personales, cultura- empo
libre y medio-ambiente.

Sistemas de bienestar social.

Sistemas que dan cobertura, desde el ámbito de sus competencias, a las necesidades sociales básicas de
todos los ciudadanos.
Son los instrumentos que implementan u opera vizan las polí cas sociales.
Sistema de: Educación, Salud, Servicios Sociales, Vivienda, pensiones, etc.

Servicios sociales personales.

Prestaciones técnicas dirigidas fundamentalmente, pero no sólo, a personas en di cultad social, de carácter
preven vo, asistencial o personal, mediante las cuales la sociedad provee ayuda a personas, familias,
grupos o colec vidades, con el n de mantenerles, de integrarles o reinsertarles en lo que se considera vida
normalizada, y de favorecer su desarrollo.

PARTE III. Per les profesionales del Trabajador Social. Libro Blanco del Trabajo Social.

¿Qué se espera de un trabajador social?

As , nuestra competencia debe responder a las nuevas exigencias que la sociedad y el mercado de trabajo
imponen. Los trabajadores sociales incrementan su presencia en el mercado laboral, lo que implica la
exigencia de una mayor calidad en la formaci n tanto a nivel inicial (universitaria) como en la formaci n
con nua. Debe potenciarse la prac ca profesional mejorando las condiciones de trabajo (horarios, salarios,
contratos...), la competencia y estatus profesional.
Con la nalidad de analizar las necesidades presentes de la sociedad y entrever las futuras, se presenta a
con nuaci n el Per l Profesional del Trabajador Social, en el que se establecen las competencias, las
realizaciones profesionales y los criterios de realizaci n que este profesional requiere para el adecuado
ejercicio de sus funciones.

Para el logro de estos obje vos, la intervención profesional de los Trabajadores sociales requiere de formas
complementarias de intervención, a saber:
a) Intervenci n directa. La intervenci n directa se realiza en diversos mbitos de desempe o e incluye
una serie de ac vidades profesionales del trabajador social que, para el logro de sus obje vos, precisan
de un contacto personal entre profesional y la persona, familia o grupo de implicados, de tal forma que
la relaci n que se establece entre el trabajador social y el sistema cliente (individuos, familia, grupo
peque o) es un elemento signi ca vo en el cambio de situaci n.
b) Intervenci n indirecta. La intervenci n indirecta se realiza en diversos ámbitos de desempe o e incluye
aquellas ac vidades del trabajador social de estudio, an lisis, sistema zaci n, plani caci n, evaluaci n,
coordinaci n y supervisi n. La intervenci n indirecta es de suma importancia en el trabajo social. Los
trabajadores sociales realizan su ac vidad profesional en diversas reas profesionales y mbitos de
desempe o tanto en organismos internacionales, Administraci n P blica, universidades, empresa
privada (por cuenta ajena o ejercicio libre de la profesi n) y en el marco del tercer sector (asociaciones,
fundaciones, federaciones u otras organizaciones sociales).

Áreas profesionales.
1. ASISTENCIAL. Mediante la detecci n y tratamiento psicosocial de las necesidades sociales individuales,
grupales, familiares y de la comunidad, los trabajadores sociales ges onan los recursos humanos y
í
ti
ti
ñ
fi
ti
ó
ñ
ó
ó
ó
ó
ti
fi
ti

ti
fi

ó

ti

fi
fi
ti
ó
ti
ti
ó
ó

fi
ó

ó
ti

ti
ó
ó
ti
á

ó
ti
ó

á
á
ú
ti
ti

ó

fi
fi

ti
á
ñ
ó
ti
ñ
ó
ti
ó
 organiza vos, contribuyendo as a la administraci n de las prestaciones de responsabilidad p blica, su
distribuci n, y la protecci n de las poblaciones (se pre ere considerar al conjunto de la poblaci n pues se
en ende que tambi n la “clase media” puede necesitar de la ayuda de la profesionalidad del trabajo social),
seg n los derechos sociales reconocidos y los que se puedan demandar o generar, pues se sabe que el
derecho va detr s de la realidad, es decir se legisla sobre los hechos, no al contrario. En de ni va se
en ende que la acci n propia del trabajo social tambi n puede ser fuente de nuevos derechos por el Estado
social.
2. PREVENTIVA. El trabajador social trata de adelantarse y prevenir la constante reproducci n de la
marginalidad, de la exclusi n social, de la desa liaci n, de la pobreza y de la desintegraci n social,
fen menos todos productos de la estructura del sistema econ mico capitalista, fuente de desaliento,
protesta y violencia social, afectando as a la convivencia ciudadana. En cualquier caso se considera
importante incluir los factores de protecci n como elementos que contribuyen a la prevenci n, que parten
de la potencialidad de la realidad con la que se interviene y por tanto cons tuyen una plataforma
indispensable para evitar la aparici n de problemas sociales o para reducir el riesgo de empeoramiento o
croni caci n. Cabe la posibilidad que dentro de la funci n preven va las intervenciones se centren la en la
reducci n de da os y riesgos como un nivel mas amplio dentro de la prevenci n.
3. PROMOCIONAL-EDUCATIVA. No se puede comprender la funci n de prevenci n sin una labor educacional
que ayude a las personas y los grupos sociales a hacer uso de las oportunidades que existen a su
disposici n. Capacitarles para la toma de decisiones y asunci n de responsabilidades. (Se considera una
condici n trasversal).
4. MEDIACI N en la resoluci n de los con ictos que afectan a las familias y los grupos sociales en el interior
de sus relaciones y con su entorno social. Incluye tambi n la relaci n entre las ins tuciones y la ciudadan a
5. TRANSFORMADORA. Mediante cualquier m todo de inves gaci n o la inves gaci n (pues se en ende
que ste es uno m s de los m todos disponibles) el trabajador social aumenta su conocimiento para tratar
de modi car las pr c cas sociales que crean desigualdad e injus cia social y, por tanto, condicionan el
desarrollo aut nomo de los sujetos.
6. PLANIFICACI N Y EVALUACI N (La primera no es posible sin la segunda y viceversa) en los macro y
microsistemas mediante el dise o, el desarrollo y la ejecuci n de planes, programas y proyectos sociales.
As como con en nivel estrat gico-prospec vo mediante la formulaci n de las pol cas sociales de las
comunidades aut nomas y del pa s, tanto presentes como futuras.
7. REHABILITACI N. El trabajador social contribuye al bienestar y posibilita la integraci n social de aquellas
personas y colec vos que por razones personales o sociales se encuentran en una situaci n de desventaja
social.
8. PLANIFICACI N, AN LISIS DE PROCESOS SOCIALES Y NECESIDADES Y EVALUACI N. A par r del
conocimiento y an lisis de procesos sociales y necesidades, el trabajador social trabaja en la plani caci n y
evaluaci n en los microsistemas mediante el dise o y ejecuci n de planes, programas y proyectos sociales,
as como en un nivel estrat gico, contribuye a la formulaci n de pol cas sociales aut nomas, nacionales,
europeas e internacionales.
9. GERENCIA Y ADMINISTRACI N. El trabajador social trabaja en la gerencia y administraci n de los
servicios sociales, mediante la organizaci n, direcci n y coordinaci n de los mismos.
10. INVESTIGACI N Y DOCENCIA. El trabajador social estar obligado no s lo a la inves gaci n inherente a
las funciones se aladas sino a las que se relacionan con su propio trabajo profesional para revisarlo
permanentemente y buscar nuevas formas de enfocar y afrontar los problemas vitales a que debe dar
respuesta. A su vez, esos conocimientos acumulados y esas experiencias vividas habr de ponerlas
permanentemente a disposici n de los colegas y, par cularmente, de los futuros nuevos profesionales que
aprender n de los libros y de su trabajo personal tanto como de la relaci n directa en el propio campo de
trabajo. Por otra parte, el trabajador social aumenta su conocimiento de la realidad social mediante la
inves gaci n para tratar de modi car las pr c cas sociales que crean desigualdad e injus cia social y, por lo
tanto, condicionan el desarrollo aut nomo de los sujetos.

Ámbitos de desempeño.
Tradicionalmente los/las profesionales del trabajo social han desarrollado su labor entre los pobres y
marginados con un fuerte contenido paternalista y asistencial en su actuaci n. Par cularmente desde la
aprobaci n de la Cons tuci n de 1978 y en la medida en que se desarrolla en normas jur dicas posi vas y
en su correspondiente entramado ins tucional, la ac vidad profesional se dirige hacia todo/a ciudadano/a
en estado de necesidad en el marco de los derechos que le reconoce la Cons tuci n y el resto de
í
í
ti
ti
ó
ú
é
fi
ti

ó
ó
ó
fi
ti
ó
ó
á
ó
ó
ó
Ó
ó
Ó
Ó
á
ñ
ñ
Ó
ti
Ó
ó
á
á
á
é
ó
ti

ti
Á

ó
ó
é
ó

é
ó
é
ó
Ó
Ó
ñ
í
fi
í
ó
ó

ti
í
ó
fl
ó
ti
á
ti
é
fi
ó
ñ
ó
ó
ti
ti
é
fi
é
ó

ó
á
ó
ó
ti
ó
ó
ti
ó
ti
ó
ó
ó

í
ti
ó
ó
ó
ti
ó
ti
ó
ti
ó

í
Ó
ti
ó
ti
ti
ó

á
ó
ti
ó
ó
ti
ó
í
ó
fi
ó
ti
ó
ó
ú
ti
ó
fi
ti
ti
ó
í

 norma vas jur dicas. Desde este reconocimiento de derechos de todo ciudadano/a, el/la trabajador/a
social, trata de potenciar todas las virtualidades de la persona humana, de las familias, de los grupos, de las
organizaciones y comunidades en que desarrolla su vida, para conseguir el m ximo de bienestar social y
calidad de vida.
El mbito m s habitual de su labor profesional es el de los servicios sociales personales, pero tambi n se
encuentra en el mbito de la salud, la educaci n, jus cia, empleo, urbanismo y vivienda, empresa, medio
ambiente, voluntariado, la cultura y el empo libre.

Las dis ntas Administraciones P blicas –central, auton mica y local– son las m ximas responsables en
nuestro pa s y en los pa ses de nuestro entorno, de garan zar la prestaci n de este po de servicios a los
ciudadanos y a sus Comunidades. Ser , pues, en estas Administraciones, especialmente en la
administraci n local y auton mica, donde m s amplia acogida encuentra este po de labor profesional

Pero tambi n la inicia va privada en este terreno ofrece un amplio campo a los trabajadores sociales: las
asociaciones de autoayuda, las organizaciones no gubernamentales enen un importante papel a jugar y lo
aumentar n en los pr ximos a os, m xime si se incorpora a ellas un fuerte voluntariado que comienza a
despegar.
Por l mo tambi n el sector mercan l ha estado siempre presente y es posible que tenga un gran futuro
desde la crisis de los sistemas tradicionales de prestaci n de este po de servicio. A veces, est n siendo los/
las mismos/as trabajadores sociales quienes promueven ah un amplio cambio de actuaci n profesional que
no se debe desde ar.

En estos mbitos de desempe o, los/las trabajadores/as sociales realizan intervenciones profesionales de

forma coordinada y complementaria con otros agentes tanto pol cos (cargos pol cos ins tucionales,
representantes pol cos y sindicales, etc.), sociales (voluntariado social, militantes sociales, etc.), como
profesionales (psic logos, soci logos, educadores sociales, etc).

Enfoque basado en competencias.

Marelli (2000)5 de ne: “La competencia es una capacidad laboral, medible, necesaria para realizar un
trabajo e cazmente, es decir, para producir resultados deseados por la organizaci n. Est conformada por
conocimientos, habilidades, destrezas y comportamientos que los trabajadores deben demostrar para que
la organizaci n alcance sus metas y obje vos” Y a ade que son: “capacidades humanas, suscep bles de ser
medidas, que se necesitan para sa sfacer con e cacia los niveles de rendimiento exigidos en el trabajo”.

Seg n Levy-Leboyer (1997: 54) “las competencias son repertorios de comportamientos que algunas
personas dominan mejor que otras (...). Estos comportamientos son observables en la realidad co diana del
trabajo (...). Ponen en pr c ca, de forma integrada, ap tudes, rasgos de personalidad y conocimientos
adquiridos”. El mismo autor concluye su exposici n diciendo que “las competencias representan la uni n
entre las caracter s cas individuales y las cualidades requeridas para llevar a cabo misiones profesionales
precisas.”

Bunk (1994)8 de ne la Competencia como “el conjunto de conocimientos, procedimientos, ac tudes y

capacidades que una persona posee y son necesarias para:
-Afrontar de forma efec va las tareas que requieren una profesi n en un determinado puesto de trabajo,
con el nivel y calidad de desarrollo requeridos.
-Resolver los problemas emergentes con inicia va, autonom a y crea vidad.
-Adaptarse al entorno sociolaboral y colaborar en la organizaci n del trabajo.

Competencia general
El /la trabajador/a social es un/a profesional de la acci n social que ene una comprensi n amplia de las
estructuras y procesos sociales, el cambio social y del comportamiento humano, que le capacita para:
- Intervenir en las situaciones (problemas) sociales (de malestar) que viven individuos, familias, grupos,
organizaciones y comunidades, asis endo, manejando con ictos y ejerciendo mediaci n;
- Par cipar en la formulaci n de las Pol cas Sociales;
- Contribuir a la ciudadan a ac va mediante el empoderamiento y la garan a de los derechos sociales.
Todo ello con el n l mo de contribuir junto con otros profesionales de la acci n social a:

á
ti
ú
ú
ti
ti
ti
á
fi

á
í
é
á
ó
ó
í

á
fi
fi
é
í
ñ
ó
fi
í
ti
ú
ti
ti

ó
ti
í
ti
í
á
ó
ti
ó
ti
ñ
ó
ñ
ú
ti

ti
ti
á
á
í
ti
ti
ti
á
ó
ti

fi
ó
ñ

ti
ó
ti
ó
ó
ti
fl

í
í
ó

ó
í
ti
ti
ti
ti
ti
ó
tí

á

ti
á
ó
í
ó
ti
ti
ó
á
ó

ó
ti

á
ti
ti
ti
é

ó

 - La integraci n social de personas, familias, grupos, organizaciones y comunidades,

- La cons tuci n de una sociedad cohesionada y
- El desarrollo de la calidad de vida y del bienestar social.

Competencias generales.
1. Capacidad para trabajar y valorar de manera conjunta con personas, familias, grupos, organizaciones y
comunidades sus necesidades y circunstancias.
2. Plani car, implementar, revisar y evaluar la pr c ca del trabajo social con personas, familias, grupos,
organizaciones y comunidades y con otros profesionales.
3. Apoyar a las personas para que sean capaces de manifestar las necesidades, puntos de vista y
circunstancias.
4. Actuar para la resoluci n de las situaciones de riesgo con los sistemas cliente as como para las propias y
las de los colegas de profesi n.
5. Administrar y ser responsable, con supervisi n y apoyo, de la propia pr c ca dentro de la organizaci n.

Ámbitos de intervención de los Trabajadores Sociales.

- Servicios sociales Generales

- Servicios sociales de atenci n social b sica y primaria. Dirigidos a toda la poblaci n en general desde los
servicios sociales de base existentes en todos los ayuntamientos o comunidades.
- Servicios de atenci n permanente para atender emergencias sociales. Servicios de ayuda y atenci n
domiciliaria.
- Servicios Sociales Especializados (Atención por colec vos).
- Servicios de atenci n a personas sin hogar: servicios de atenci n en medio abierto; centros de acogida y
comedores sociales; albergues; formaci n e inserci n socio-laboral.
- Servicios de atenci n a personas mayores: centros sociales y clubes; asociacionismo; centros de d a;
centros residenciales; atenci n domiciliaria; voluntariado.
- Servicios de atenci n a infancia y familia: servicios de prevenci n, diagn s co y tratamiento para la
protecci n de la infancia y soporte a la familia; acogimiento familiar y adopci n; centros de acogida; centros
residenciales; centros abiertos.
- Servicios de atenci n a la mujer: servicios de informaci n y atenci n psico-social para la mujer; atenci n
social de urgencia para mujeres v c mas de violencia dom s ca; casas de acogida; soporte para la
formaci n y la inserci n socio-laboral; asociacionismo y grupos de autoayuda.
- Servicios de atenci n a personas con discapacidad: servicios de asesoramiento, valoraci n e informaci n
de recursos; servicios de atenci n precoz; servicios de diagn s co, tratamiento y rehabilitaci n; formaci n e
inserci n socio-laboral; asociacionismo de personas
afectadas y de familiares o grupos sensibilizados; voluntariado; pisos protegidos; defensa y tutela de los
bienes de personas con incapacidad.
- Servicios de acogida y atenci n social a inmigrantes y refugiados.
- Servicios de atenci n a las drogodependencias: servicios de atenci n (informaci n, prevenci n,
diagn s co y tratamiento) a las drogodependencias; comunidades terap u cas; centros de rehabilitaci n y
de reinserci n social y laboral.
- Dentro del tercer sector, existe un amplio abanico de asociaciones y organizaciones sin nimo de lucro que
trabajan con las personas que sufren enfermedades diversas y sus familias, enfermedades que afectan los
v nculos sociales y la calidad de vida de las personas: cuidadores de enfermos con alzh imer y otras
demencias, enfermos de c ncer, afectados por procesos de trasplante, SIDA, etc tera.

- Salud.
- Centros de salud o servicios de atenci n primaria de salud. Servicios de atenci n socio-sanitaria
domiciliaria a enfermos con patolog as cr nicas y terminales
- Hospitales generales. Maternales. Hospitales infan les.
- Centros socio-sanitarios: atenci n socio-sanitaria a pacientes cr nicos y terminales; unidades de cuidados
palia vos.
- Servicios de salud mental: servicios de prevenci n, diagn s co y tratamiento infan l y de adultos; hospital
de d a; centros de d a; pisos protegidos; inserci n socio-laboral; unidades de tratamiento de pacientes en
fase aguda; centros residenciales para pacientes cr nicos; asociacionismo de personas afectadas, de
í
í
ti
ó

ó
fi
ti
ó
ti
ó

ó
ó

ó

í
ó
ó
ó
ó
ó
ó
ó
ó
ó

á
ó

ó
ó
ó

ó
ó
í
ti
í

á
ó
ó
ó
ó

ó

á
ó
ti
ó
ó

ti
ti

ó

é

ó
ó
ti

ti
ti
ó
ó
ó

ó

ó
é
á
ó
ti
ti
ti
ó

ó
é

ó
ó
í

ti

é
á
ó
ó
ó

í
ó
ó
ó
ó
ó
ó

 familiares y otros grupos; servicios de atenci n a personas con demencias y trastornos neurol gicos
degenera vos.

.
- Educaci n
- Educaci n reglada: servicios de asesoramiento psico-pedag gico y social a los equipos de los centros
escolares e ins tutos de ense anza secundaria; mediaci n escolar y familiar; centros de educaci n especial
para alumnos con necesidades especiales; asociacionismo en el mbito escolar; detecci n y tratamiento del
absen smo escolar.
- Educaci n no reglada: escuelas-taller y otras inicia vas orientadas a compensar d cits socio-educa vos;
servicios de atenci n a primera infancia, especialmente con familias que requieran soporte psico-social.

- Jus cia
- Jus cia juvenil: servicios t cnicos de asesoramiento psico-social al juez; mediaci n con la v c ma;
programas de seguimiento de medidas en medio abierto; centros de internamiento de menores infractores;
mediaci n familiar; inserci n socio-laboral.
- Juzgados: servicios de asesoramiento t cnico a los jueces; mediaci n familiar; programas de seguimiento
de medidas penales alterna vas a la prisi n; atenci n a la v c ma.
- Ins tuciones penitenciarias: comisiones de asistencia social penitenciaria; programas espec cos de
tratamiento de determinados delitos, drogodependencias, agresiones sexuales, etc; programas de atenci n
materno-infan l para reclusas con hijos en la prisi n; seguimiento y control de presos en libertad
condicional; servicios de reinserci n socio-laboral.

- Empresa.
Atenci n y prestaciones sociales a los trabajadores de determinadas empresas que cuentan con este
servicio.

- Vivienda
Programas de promoci n, estudio y adjudicaci n de viviendas de protecci n social; dinamizaci n
comunitaria de barrios de nueva construcci n o en proceso de remodelaci n; plani caci n urbana.

- Tercer sector
- mbito en expansi n integrado por organizaciones y en dades sin nimo de lucro que trabajan
contra la exclusi n social con programas preven vos, asistenciales, forma vos, de inserci n social y laboral
a nivel local, desarrollando en muchos casos tambi n programas de cooperaci n internacional.
- Formaci n y asesoramiento t cnico.
- Formaci n de estudiantes de trabajo social; formaci n permanente; soporte t cnico.

- Nuevos ámbitos de intervención de los Trabajadores Sociales.

• Plani caci n estrat gica de servicios de bienestar
• An lisis y desarrollo organizacional
• Asesoramiento en la direcci n de pol cas de bienestar social
• Marke ng social
• Comunicaci n e imagen en relaci n con temas sociales
• Atenci n a situaciones de cat strofes y/o de emergencias
• Defensa de los derechos humanos
• Cooperaci n y solidaridad internacional (proyectos de desarrollo) • Prevenci n de riesgos laborales
• Mediaci n familiar
• Terapia familiar
• Counseling
• Mediaci n comunitaria
• Peritaje social
• Ges n y direcci n de servicios y equipamientos sociales.

Á
ti
ti
ti
á
ti
ti
ó
fi
ó

ó
ó
ó
ti

ó
ó

ó
ó
ti
ó
ó

ó
ó

ó
ti
ti

ó

ó
ó

ó

é
ó

ó
é
ti
ó
ñ
é
á
ó
ó

í
ti
é
ó

ó
ó
ó
ti
ó

é
ó

ti
ó
ó

ti

í
ó
ti

á

ó
á
ti
ó
ó
ó
ó
é
ó
é
fi
fi

ó
ó
ó
í
í
ó
ti
fi
ó

ó

ti

ó