RESUMEN TEMA 10: RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES

1. LA REVISION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

En ocasiones los actos administrativos pueden tener defectos que los invaliden.

Estos pueden ser revisados por la administración por 2 vías:

- DE OFICIO: sus propios actos y declarar su extinción por causas de legalidad.

- POR SISTEMA DE RECURSO: se establece un sistema para que los interesados puedan reclamar ante la Adm.
y soliciten la modificación/ anulación del acto que los afecta.

1.1 REVISION DEL OFICIO

Se diferencian 4 supuestos en los que la Adm. Revisa de oficio sus actos administrativos:

- REVISION DE ACTOS NULOS DE PLENO DERECHO: La Adm. puede declarar la nulidad del acto administrativo
y establecer indemnizaciones para los interesados.

- REVISIÓN DE ACTOS ANULABLES DECLARATIVOS DE DERECHOS. La Adm. no podrá anularlos de oficio, deberá
declararlos lesivos para el interés público y posteriormente impugnarlos judicialmente para su anulación.

- REVOCACIÓN DE ACTOS DE GRAVAMEN. La Adm. públicas pueden revocar en cualquier momento sus actos
de gravamen (imponen alguna sanción a los interesados), siempre que no constituya una exención no
permitida por la ley.

- RECTIFICACIÓN DE ERRORES: no se trata de anular el acto adm., sino de corregir los errores.

1.2 RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Para proteger y garantizar los derechos de los administrados, la ley establece la posibilidad de recurrir los
actos administrativos para que sean revisados.

Se establecen 3 tipos de recursos:

RECURSO DE ALZADA
Se interpone contra las resoluciones y los actos de trámites recurribles cuando NO pongan fin a la vía
administrativa.

El plazo: si fuera EXPRESO (1 mes) si fuera PRESUNTO (a partir del día siguiente a aquel en que se produzcan
los efectos del silencio administrativo)

El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de 3 meses. Sin transcurre dicho plazo sin que recaiga
resolución, se podrá entender desestimado el recurso.

RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIÓN

Los actos administrativos que ponen fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente (por la
voluntad del titular) en reposición ante el mismo órgano que les hubiera dictado o ser impugnados
directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

El plazo para la interposición del recurso de reposición será de 1 mes si el acto fuese EXPRESO. Transcurrido
el plazo solamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo.

Si el acto fuese PRESUNTO, en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzca el acto
presunto. El plazo máximo para dictar resolución será de 1 mes.
 RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN
Se interpone contra los actos firmes en vía administrativa, ante el órgano que las dicto, cuando concurran
alguna circunstancia:

- Cuando al dictar los actos administrativos se hubiesen incurrido en un error.

- Que aparezcan documentos de valor esencial, que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la
resolución recurrida.
- Que en la resolución hayan influido documentos falsos.
- Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de:

 Prevaricación:
→ Faltar conscientemente [un funcionario] a los deberes de su cargo al tomar una decisión
→ dictar una resolución injusta, con plena conciencia de su injusticia.
 Cohecho: Sobornar a un juez o a un funcionario público.
 Violencia
 Maquinación fraudulenta: Acción o plan secreto entre dos o más personas para preparar o manipular
algo supone un perjuicio.

2. LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

El órgano de gobierno del Poder Judicial es el CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, integrado por el
presidente del Tribunal Supremo, que lo preside, y por veinte miembros por un periodo de cinco años.

ÓRDENES JURISDICCIONALES:

La diversidad de materias exige la especialización de los tribunales. Por ello, en la organización judicial
española, la JURISDICCIÓN ORDINARIA, se divide en 4 órdenes jurisdiccionales:

1) Jurisdicción Penal
2) Jurisdicción Civil
3) Jurisdicción Social
4) Jurisdicción Contencioso-Administrativa: Regula la adecuada actuación de las Administraciones Públicas.

Los ORGANOS JUDICIALES son:

El TRIBUNAL SUPREMO sede en Madrid y es un órgano jurisdiccional único en España con jurisdicción en todo
el territorio nacional, constituyendo el tribunal superior en todos los órdenes (civil, penal, contencioso-
administrativo y social), salvo lo dispuesto en materia de garantías y derechos constitucionales, cuya
competencia corresponde al Tribunal Constitucional.

La AUDIENCIA NACIONAL sede en Madrid y es un órgano jurisdiccional único en España con jurisdicción en
todo el territorio nacional, constituyendo un Tribunal centralizado y especializado para el conocimiento de
determinadas materias que vienen atribuidas por Ley.

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA: Existe uno por cada Comunidad Autónoma.

El Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha sede en Albacete y constituye una instancia judicial que
forma parte de la estructura general del Poder Judicial único del Estado, adaptado a su competencia territorial.

El Tribunal Superior de Justicia de Ceuta y Melilla está integrado con el de Andalucía. Por tanto, habrá 17
tribunales de Justicia.
 3. EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

Cuando terminan las posibilidades de recurrir ante la Administración, existe la opción de recurrir por vía
judicial a través del recurso contencioso-administrativo.

FASES:

1) INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN DEL EXPEDIENTE

2) EMPLAZAMIENTO DE LOS DEMANDADOS Y ADMISIÓN DEL RECURSO
3) DEMANDA Y CONTESTACIÓN
4) PRUEBA
5) VISTA Y CONCLUSIONES
6) SENTENCIA

1. ¿PUEDE LA ADMINISTRACION REVOCAR DE OFICIO UN ACTO ADMINISTRATIVO DICTADO POR ELLA?

la administración puede revisar de oficio sus propios actos y declarar su extinción por causas de legalidad.

2. ¿MEDIANTE QUE PROCEDIMIENTO SE DEBE REVISAR EL ERROR EN EL CALCULO DEL IMPORTE DE UNA SANCION?

Revisión de oficio.

RECTIFICACIÓN DE ERRORES. En este caso no se trata de anular el acto administrativo, sino de corregir los errores.

3. ¿Qué FINALIDAD CUMPLEN LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS?

Para proteger y garantizar los derechos de los administrados, la ley establece la posibilidad de recurrir los actos
administrativos para que sean revisados.

4. ¿EL PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO DE ALZADA ES EL MISMO SI SE INTERPONE ANTE ACTOS EXPRESOS QUE
SI SE INTERPONE ANTE ACTOS PRESUNTOS?

Acto expreso ( 1 mes), acto presunto interpone recurso de alzada, a partir del día siguiente a aquel en que se produzcan
los efectos del silencio administrativo.

5. SI UNA RESOLUCION ADMINISTRATIVA SE HA DICTADO INCURRIENDO EN PREVARICACION QUE HAYA SIDO

RECONOCIDA POR UNA SENTENCIA JUDICIAL FIRMA, ¿Qué TIPO DE RECURSO DEBE INTERPONERSE PARA
IMPUGNARLA?

Recurso extraordinario de revisión

6. ¿POR QUÉ A DIFERENCIA DE LOS RECURSOS DE LAZADA Y PROTESTATIVO DE REPOSICION, QUE SON RECURSOS
ORDINARIOS, SE CONSIDERA AL RECURSO DE REVISION COMO EXTRAORDINARIO?

Los actos ya están firmes por tanto es algo extraordinario

7. EN EL PLANO AUTONOMICO, ¿CUAL ES EL ORGANO JUDICIAL DE MAYOR RANGO JERARQUICO EN EL AMBITO

ADMINISTRATIVO?

la sala de lo contencioso administrativo del tribunal superior de justicia

13. SEÑALA LAS DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS QUE ENCUENTRES ENTRE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y EL
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.

La principal diferencia es que el procedimiento administrativo se lleva a cabo ante la administración, y el contencioso-
administrativo ante el juez.