TEMA 10: RECURSOS

ADMINISTRATIVOS Y
JUDICIALES
1- LA REVISION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
1.1 REVISION DE OFICIO
1.2 RECURSOS ADEMINISTRATIVOS
2 LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
2.1 AMBITO DE ACTUACION
2.2 ORGANOS JURISDICCIONALES
2.3 LEGITIMACION
3 EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

1. LA REVISION DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS
En ocasiones los actos administrativos pueden tener defectos, que los invaliden.

Por ello la ley 39/2015 establece la posibilidad de que los actos sean revisados por la propia
Administración por 2 vías:

- DE OFICIO: la administración puede revisar de oficio sus propios actos y declarar su extinción
por causas de legalidad.
- POR SISTEMA DE RECURSOS: se establece un sistema para que los interesados puedan
reclamar ante la Administración y solicitar la modificación o anulación del acto que los afecta.

1.1 REVISION DEL OFICIO

La ley 39/2015 diferencia 4 supuestos en los que la Administración revisa de oficio sus actos
administrativos.

- REVISIÓN DE ACTOS NULOS DE PLENO DERECHO. La Administración puede declarar la nulidad

del acto administrativo y establecer indemnizaciones para los interesados.

- REVISIÓN DE ACTOS ANULABLES DECLARATIVOS DE DERECHOS. La Administración no podrá

anularlos de oficio, sino que deberá declararlos lesivos para el interés público y
posteriormente impugnarlos judicialmente para su anulación.
- REVOCACIÓN DE ACTOS DE GRAVAMEN. La Administraciones públicas pueden revocar en
cualquier momento sus actos de gravamen (imponen alguna sanción a los interesados),
siempre que tal revocación no constituya una exención no permitida por la ley.

- RECTIFICACIÓN DE ERRORES. En este caso no se trata de anular el acto administrativo, sino de

corregir los errores.

1.2 RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Para proteger y garantizar los derechos de los administrados, la ley establece la posibilidad de
recurrir los actos administrativos para que sean revisados.

La ley 39/2015 establece 3 tipos de recursos:

1) RECURSO DE ALZADA
2) RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIÓN
3) RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN

RECURSO DE ALZADA
Se interpone contra las resoluciones y los actos de trámites recurribles cuando NO pongan fin
a la vía administrativa.

El plazo para la interposición del recurso de alzada será de 1 mes si el acto fuera expreso.

Si el acto fuese presunto (silencio administrativo), podrá interponerse recurso de alzada, a

partir del día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo.

El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de 3 meses. Sin transcurre dicho plazo
sin que recaiga resolución, se podrá entender desestimado el recurso.

RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIÓN

Los actos administrativos que ponen fin a la vía administrativa podrán ser recurridos
potestativamente (por la voluntad del titular) en reposición ante el mismo órgano que les
hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-
administrativo.

No se podrá poner recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelta el recurso de

reposición

El plazo para la interposición del recurso de reposición será de 1 mes si el acto fuese expreso.
Transcurrido el plazo solamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo.

Si el acto fuese presunto se podrá poner recurso de reposición en cualquier momento a partir
del día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto. El plazo máximo para dictar
resolución será de 1 mes.

RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN

Se interpone contra los actos firmes en vía administrativa, ante el órgano que las dicto, cuando
concurran alguna circunstancia:

- Cuando al dictar los actos administrativos se hubiesen incurrido en un error.

- Que aparezcan documentos de valor esencial, que, aunque sean posteriores, evidencien el
error de la resolución recurrida.
- Que en la resolución hayan influido documentos falsos.
- Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de:

 Prevaricación:
 Faltar conscientemente [un funcionario] a los deberes de su cargo al tomar una
decisión
 dictar una resolución injusta, con plena conciencia de su injusticia.

 Cohecho: Sobornar a un juez o a un funcionario público.

 Violencia
 Maquinación fraudulenta: Acción o plan secreto entre dos o más personas para preparar o
manipular algo supone un perjuicio.

2. LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVA
La Constitución española de 1978 declara que la justicia emana del pueblo y se administra en
nombre del Rey por jueces y magistrados integrantes del PODER JUDICIAL, independientes,
inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.

El órgano de gobierno del Poder Judicial es el CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL,
integrado por el presidente del Tribunal Supremo, que lo preside, y por veinte miembros por
un periodo de cinco años.

ÓRDENES JURISDICCIONALES:

La diversidad de materias exige la especialización de los tribunales. Por ello, en la organización

judicial española, la JURISDICCIÓN ORDINARIA, se divide en 4 órdenes jurisdiccionales:

1) Jurisdicción Penal
2) Jurisdicción Civil
3) Jurisdicción Social
4) Jurisdicción Contencioso-Administrativa: Regula la adecuada actuación de las Administraciones
Públicas.

Los ORGANOS JUDICIALES son:

El TRIBUNAL SUPREMO tiene su sede en Madrid y es un órgano jurisdiccional único en España

con jurisdicción en todo el territorio nacional, constituyendo el tribunal superior en todos los
órdenes (civil, penal, contencioso-administrativo y social), salvo lo dispuesto en materia de
garantías y derechos constitucionales, cuya competencia corresponde al Tribunal
Constitucional. 
La AUDIENCIA NACIONAL tiene su sede en Madrid y es un órgano jurisdiccional único en
España con jurisdicción en todo el territorio nacional, constituyendo un Tribunal centralizado y
especializado para el conocimiento de determinadas materias que vienen atribuidas por Ley.

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA: Existe uno por cada Comunidad Autónoma.

El Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha tiene su sede en la ciudad de Albacete y

constituye una instancia judicial que forma parte de la estructura general del Poder Judicial
único del Estado, adaptado a su competencia territorial.

El Tribunal Superior de Justicia de Ceuta y Melilla está integrado con el de Andalucía. Por
tanto, habrá 17 tribunales de Justicia.

3. EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Cuando terminan las posibilidades de recurrir ante la Administración, existe la opción de
recurrir por vía judicial a través del recurso contencioso-administrativo.

FASES:

1) INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN DEL EXPEDIENTE

2) EMPLAZAMIENTO DE LOS DEMANDADOS Y ADMISIÓN DEL RECURSO
3) DEMANDA Y CONTESTACIÓN
4) PRUEBA
5) VISTA Y CONCLUSIONES
6) SENTENCIA