UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA CENTROAMERICANA (UNITEC)

Clase:
DERECHO MARITIMO AERONAUTICO

Tema:
ENSAYO

Presentado por:
Everly Denisse Santeli Lopez

Presentado a:
Abogado. Denisse Rosales

Fecha:
31 de julio de 2022
 IMPLICACIONES DEL USO DE LA BANDERA EN EL SECTOR MARITIMO

Como hemos visto en la clase, es necesario que a los buques se les otorgue
nacionalidad, al hablar del termino nacionalidad me hace pensar en la existencia de
un estrecho vinculo entre el buque y el Estado al que pertenece. Lo curioso es que
este vínculo no es preciso, es decir, el Estado no esta en un verdadero compromiso
con regular los buques que enarbolen sus pabellones, lo que ha traído diferentes
conflictos en las regulaciones de los mismos.
Durante años se han visto conflictos en exoneraciones fiscales o pago de impuestos
bajos de acuerdo a conveniencia lo que genera perdidas tributarias para los
Estados, violación a derechos laborales por la poca regulación en dichas actividades
y la facilidad que podrían tener las organizaciones criminales para la realización de
sus actividades ilícitas.

¿Por qué se originan estos riesgos?

Pues bien, desde años atrás la utilización de banderas de conveniencia es uno de
los primeros factores, pues, aunque las mismas permiten muchas ventajas, al
mismo tiempo han generado conflictos. Las mismas se definen como aquellas que
adoptan los propietarios o armadores que deciden matricular sus buques o
embanderarlos con el pabellón de ciertos estados porque ello les reporta beneficios,
generalmente de orden fiscal, administrativo o laboral, es decir, si un propietario de
un buque no es panameño, sin embargo, en este país se le ofrece una tasa fiscal
mas baja que en su país de origen, puede optar por registrar su buque como parte
del Estado de Panamá.

Que sucede entonces con esta situación, existe poco control, lo cual origina cierta
duda y los países que han concedido que buques se registren, pueden versen
envueltos en conflictos debido a las actividades de los mismos, por ejemplo si un
buque enarbola el pabellón de nuestro país y con el se comete un hecho delictivo, el
nombre que va a resonar es el de Honduras, puesto que el mismo portaba nuestra
bandera, por lo que se va a ligar al mal control y poca regulación que puede existir
en nuestro país, creando ya un precedente y manchando el nombre de este Estado.
Esto conlleva a que debe existir una mayor responsabilidad por parte de los Estados
para que no se vean afectados por este tipo de situaciones.
 Los registros abiertos, tienen matices oscuros por la peligrosidad que pueden
representar, por las ventajas que genera la superficialidad de las inspecciones y
poca regulación por parte de aquellos que aceptan dichos registros. Esto es de
mucho interés para organizaciones criminales, terroristas o traficantes de armas,
drogas o personas.

Un caso para ejemplificar lo expuesto en el párrafo anterior es el de Camboya,

este país estableció un régimen abierto, lo que llamó la atención de este régimen
que era similar a muchos otros, es que los tramites eran en línea y el periodo del os
mismos era menos de 24 horas. El periódico The Guardian señalo que gran número
de los barcos registrados se dedicaban a actividades ilegales, de las que el
contrabando de tabaco en Albania y Creta era la más inocente: tráfico de seres
humanos en Japón y en Creta, tráfico de drogas y, lo que atrajo más atención de
organismos internacionales, contrabando de armas.

Claramente este un ejemplo de las deficiencias y peligrosidad que puede

representar el registro de buques en países donde no hay un control exhaustivo,
donde no existen los protocolos adecuados para asegurarse de las actividades que
se realizaran, entre otras situaciones.

En cuanto al pago de impuestos, me llamo mucho la atención lo que se expuso

una investigación, donde se expresa lo siguiente: “¿Qué las navieras utilizan
banderas de conveniencia para pagar menos impuestos?, sí, es verdad”, reconoce
el director de la comercializadora. “Pero también los hacen Google, Facebook o
Amazon; podrá gustar más o menos, pero es legal. La diferencia es que, aunque no
paguen Impuesto de Sociedades, las empresas de cruceros dejan miles de millones
dólares en los puertos donde atracan en forma de tasas portuarias, consumo de
combustible y suministros, más lo que gastan los cruceristas que bajan.
 Creo que es de mucho estudio, de un minucioso análisis e investigación para
ver si realmente beneficia mas los ingresos que generan por ejemplo los cruceros al
consumir lo que expresa en el párrafo.

CONCLUSIÓN
El uso de pabellones en los buques pueden significarse dos cosas completamente
opuestas para las partes, en primer lugar para el propietario quien puede contar con
grandes beneficios como pago de impuestos más bajos gracias a las llamadas
banderas de conveniencia; y en segundo lugar los riesgos a los que puede estar
sujetos los Estados al registrar buques que porten su bandera siendo imagen de
estos, pues conlleva una gran responsabilidad para asegurarse de que los mismos
no realizan ningún tipo de actividad en la cual se pueda ver afectada la imagen del
país, saliendo a luz que en el mismo no existe una buena regulación o que son
paraísos fiscales.

BIBLIOGRAFÍA
Jiménez Piris, V. (2017). Los Registros Abiertos de Buques.
Jurídica, E. (s.f.). Enciclopedia Jurídica . Obtenido de http://www.enciclopedia-
juridica.com/d/banderas-de-conveniencia/banderas-de-conveniencia.htm
Nadal, P. (21 de abril de 2017). La cara mas oscura de los cruceros. El País.
Piris, V. J. (2017). Los Registros Abiertos de Buques.