UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y CONTABILIDAD

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
SEMINARIO DE OPCIÓN AL TRABAJO DE GRADUACIÓN

SEMINARIO: ACTIVIDAD DEL OFICIAL DE ABORDAJE Y AGENCIAMIENTO

MONOGRAFÍA
FUNCIONES DEL AGENTE NAVIERO

Por: YARITZA A. RÍOS G. Cedula: 8-770-617

2011

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y CONTABILIDAD

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
SEMINARIO DE OPCIÓN AL TRABAJO DE GRADUACIÓN

SEMINARIO: ACTIVIDAD DEL OFICIAL DE ABORDAJE Y AGENCIAMIENTO

MONOGRAFÍA
FUNCIONES DEL AGENTE NAVIERO

Por: YARITZA A. RÍOS G. Cedula: 8-770-617

Monografía de Seminario de Graduación para optar por el Título de Licenciada en

Administración de Empresas Marítimas.

2011

DEDICATORIA
Dedico esta monografía a mis Padres, quienes me han brindado fortaleza e incentivado para perseverar y alcanzar uno de mis propósitos: culminar mi trabajo de grado. ¡Mil gracias!, Yaritza

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AGRADECIMIENTO
Gracias le doy a Dios Todopoderoso, porque por Él soy lo que soy, por acompañarme en mi caminar y aprender del fracaso, por darme sabiduría y fuerza espiritual para culminar mi profesión universitaria. Agradezco a mis padres, a mi familia y amistades que me han brindado todo su apoyo. YARITZA

Época Medieval 3. DERECHO DE NAVEGACIÓN 1. Época Antigua 2. Los Sujetos del Derecho de la Navegación 5.6 ÍNDICE GENERAL Páginas INTRODUCCIÓN i PRIMER CAPÍTULO ASPECTOS GENERALES DE LA NAVEGACIÓN A.1.2. Legislación Nacional Aplicable 5. Objetivo General 2. Representación 2. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION 1. El Agente Naviero B. Época Actual 4. El Armador 5. Agentes que Intervienen en el Proceso de Atraque y Desatraque D. LEY DE NAVEGACIÓN 1. Funcionamiento de las Agencias Navieras 2. Objetivos Específicos C. LEY DE COMERCIO MARÍTIMO 1. Responsabilidad 2 2 2 3 4 5 5 7 8 8 8 9 10 11 12 14 15 .

1. DOCUMENTOS PRESENTADOS POR EL AGENTE NAVIERO AL DEPARTAMENTO DE MARÍTIMAS AUXILIARES 1. Concepto 2. Modelos de Agentes Navieros 2. DEPARTAMENTO DE INDUSTRIAS MARÍTIMAS AUXILIARES 1. AGENTE NAVIERO 1. Agente Especial B. Objetivo Del Departamento 2. Agente Universal 2. Funciones 22 22 23 23 24 TERCER CAPÍTULO FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL AGENTE NAVIERO A. Requisitos Exigidos 2.2. Agente General 2.3. Para su debida Operación 30 31 34 27 27 28 28 29 29 . Documentación Requerida a las Agencias Navieras que Aspiren a ser Reconocidas por cualquier Entidad E.7 3. MARCO LEGAL DE LAS AGENCIAS NAVIERAS 15 16 18 SEGUNDO CAPÍTULO DIRECCIÓN GENERAL DE PUERTOS E INDUSTRIAS MARÍTIMAS AUXILIARES A. Accesos Marítimos B. DIRECCIÓN GENERAL DE PUERTOS E INDUSTRIAS MARÍTIMAS AUXILIARES 1. Departamento de Comercio Exterior 4.

FUNCIONES DEL AGENTE NAVIERO 1. RESPONSABILIDADES DEL AGENTE NAVIERO E. Factores para Seleccionar una Instalación Portuaria D. ESTRATEGIAS DEL AGENTE NAVIERO CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA GLOSARIO 36 37 38 38 40 42 44 46 49 . Retos a Enfrentar 2.8 C.

. dado que la estancia de los buques en la Instalación Portuaria es cada vez más reducida. surgió de la necesidad de una ayuda a los capitanes en puertos extranjeros. En la actualidad el papel del Agente no es de un mero auxiliar sino de protagonista en el Puerto.9 INTRODUCCIÓN El Agente Naviero o Marítimo como se le llama en otras legislaciones.

Objetivo General y Específicos.10 El papel del Agente Naviero podría resumirse como un ente coordinador de servicios que en representación de su cliente son contratados para la asistencia del buque en Puerto y de todas sus necesidades. Responsabilidades del Agente Naviero y las Estrategias del Agente Naviero. Por último se presentan las Conclusiones. Documentos presentados por el Agente Naviero al Departamento de Marítimas Auxiliares. ii . describe la Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares. El Segundo Capítulo. Este trabajo de Graduación se ha elaborado en tres Capítulos: el Primero trata del Derecho de Navegación. Funciones del Agente Naviero. Ley de Comercio Marítimo y el Marco Legal de las Agencias Navieras. Ley de Navegación. Bibliografía y Glosario del Trabajo Desarrollado. Recomendaciones. Objetivo del Departamento y las Funciones. El Tercer Capítulo habla del Agente Naviero.

la más antigua de que se tiene conocimiento es el Código de Hamurabi ( 2100 años antes de Cristo). Época Antigua “Pese a que se conoce muy poco sobre las legislaciones más antiguas en materia de Derecho de la Navegación.11 CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES DE LA NAVEGACIÓN A. los que coinciden con la exteriorización de los rasgos característicos de cada época: 1. DERECHO DE NAVEGACIÓN El Derecho Marítimo o Derecho de la Navegación ha pasado básicamente por tres periodos históricos. la Lex .

Las normas 1 http://www. Época Medieval “Comienza con la aplicación de la denominada “Ley Pseudo-Rhodia” (que recopilaba los usos y costumbres de navegación en la cuenca oriental del Mar Mediterráneo) y termina con la vigencia de los Roles de Olerón y el Libro del Consulado del Mar. del Capitán de la nave. Los Roles de Olerón era una recopilación de fallos dictados entre el siglo XI y XII originado por la navegación en los Puertos franceses.buenastareas. y evidentemente el Derecho Romano que contenía numerosas disposiciones no sistematizadas sobre la navegación.” 1 2. y en el caso del préstamo a la gruesa ventura.12 Rhodia (de los años 475 a 479 antes de Cristo) que regía para la Isla de Roída ubicada en el Mar Mediterráneo.html . y el Libro del Consulado del Mar es una compilación de fallos de los “consulados” que adoptaron los usos y costumbres de la navegación en la cuenca occidental del Mar Mediterráneo. sobre la responsabilidad del propietario del buque.com/ensayos/Derecho-De-Navegacion/38077. entre las que destacan El guidon de la mer y las Leyes de Visby. el Derecho Estatutario (Derecho Normado) provenía de los usos y por lo tanto era un Derecho Consuetudinario. En este mismo periodo estuvieron vigentes otras compilaciones de mucha importancia. entre otros Como se puede apreciar.

el Código de Comercio Portugués. lo que en parte puso en peligro la posibilidad de una unificación internacional de las normas relativas a la navegación.” 2 3. a las asistencias y salvamentos. las Ordenanzas de Bilbao.com/ensayos/Derecho-De-Navegacion/38077. a 2 http://www. el Código de Comercio Francés.13 no provenían de una autoridad creadora de leyes sino de la interpretación y aplicación de los usos de cada plaza específica por parte de cada juez o tribunal. a los conocimientos de embarque. o mediante su nacionalización. Época actual “Es la época conocida como la época de la uniformidad internacional. Época de la Codificación. Se caracteriza por estructurar y sistematizar los distintos institutos que forman la materia.buenastareas. entre otros. con la formación de los Estados se dio inicio al periodo de las codificaciones legislativas. su suscripción o adopción.html . esto lo hace mediante reglamentaciones internacionales que los países del mundo tienden a aceptar mediante su adhesión. El Derecho de la Navegación empezó su periodo codificador con la Ordenanza de 1681 (comúnmente conocida como la Ordenanza de Collberg) es en este periodo que el Derecho Marítimo logra su unidad legislativa en cada Estado. Las normas más famosas en esta época son las Ordenanzas de Collberg. Esta es la manera como han sido reguladas normas relativas a los abordajes.

Comprende también parte de la Legislación Marítima Panameña el título de la Constitución Política relativo al Canal de Panamá.html . Legislación Nacional Aplicable “La más importante fuente de las normas nacionales lo constituye el Código de Comercio que dedica uno de sus libros al Comercio. En adición a lo anterior está la Ley 8 de 1925 y sus modificaciones. a las líneas de carga. Navegación y Transporte Marítimo. ratificado o nacionalizado 3 http://www. por medio de la cual se establece y regula la Marina Mercante Panameña como un registro abierto de naves. a la seguridad de la vida humana en el mar. con sus reglas de procedimiento.”3 4. entre otras múltiples.com/ensayos/Derecho-De-Navegacion/38077. Más recientemente se han dictado los Decretos-Ley 7 y 8 de 1998 por medio de los cuales se establece respectivamente la Autoridad Marítima de Panamá y la Jurisdicción Laboral Marítima.buenastareas. y la Ley Orgánica de la Autoridad del Canal de Panamá. Además se encuentra la Ley 8 de 1982 por medio de la cual se crea la Jurisdicción Marítima panameña y se establecen normas de procedimiento. a los buques en construcción.14 los privilegios marítimos. a la limitación de responsabilidad de los armadores. Finalmente la República de Panamá en virtud de lo establecido por el Artículo 4 de la Constitución Política ha suscrito.

es decir la navegación.gob. sin embargo vale la pena precisa que no necesariamente la figura del armador recaerá siempre en la 4 http://www.pa/newsite/spanish/puertos/leyes/LEY%20DE%20PUERTO . por lo que resulta responsable de las consecuencias dañosas provenientes de la navegación. entre otras. Los Sujetos del Derecho de la Navegación Entre los Sujetos del Derecho de la Navegación se pueden mencionar las siguientes: a.” 4 5.amp. Cuando se habla de la disponibilidad del buque por parte del armador debe entenderse que este es el presupuesto necesario para que pueda utilizarlo en aquello a lo cual está destinado el buque. ¿Quiénes pueden ser armadores? Cualquier persona. El Armador Por definición el armador es la persona que tiene la disponibilidad del buque. Cuando se habla de que es la persona que realiza y aprovecha su navegación. SOLAS.15 diversas convenciones internacionales que regulan el tema de la navegación tales como MARPOL. debe entenderse que esa disponibilidad es bajo su dirección y empleo técnico. que realiza y aprovecha su navegación y que resulta responsable de la misma.

Si bien puede resultar responsable en la navegación del buque por el ejercicio de créditos marítimos privilegiados. por ejemplo créditos marítimos privilegiados. b. Tres pueden ser las situaciones: Armador propietario. El Agente Naviero    . Propietario no armador. En este caso se confunden en una misma persona la relación jurídica de dominio con la relación jurídica de armamento. En consecuencia el propietario será responsable como propietario y como armador. Sobre esta persona recae la responsabilidad por la realización de la navegación. Normalmente va a existir una obligación por parte del armador de mantener indemne y libre de perjuicios al propietario del buque con relación a ciertos créditos y acciones de terceros. Aquel que cede el uso del buque sin asumir el carácter de armador. especialmente por los daños y perjuicios que puedan ocasionarse a terceras partes por la navegación del buque. por cuanto ello dependerá de la persona que resulte ejercer efectivamente la navegación.16 persona del propietario del buque. su origen y justificación son disímiles a aquellos créditos y responsabilidades que pueden surgir contra el armador. Armador no propietario.

en aquellos casos dónde él hubiese agenciado. De acuerdo a otras legislaciones. En resumen. y por delegación expresa del .17 Representa y substituye al armador en el Puerto dónde se encuentra radicado. las funciones del Agente Naviero incluyen la representación legal local del armador para reclamaciones extrajudiciales y judiciales. fax. Actúa normalmente en nombre y representación de este en los trámites administrativos para la admisión y permanencia del buque en el Puerto. Aduaneras. Migratorias. de manera activa y pasiva aún después de la partida del buque del puerto respectivo. Estas actuaciones suelen ser complejas y pueden incluir trámites ante las Autoridades Marítimas. todo ello con miras a cumplir las respectivas disposiciones reglamentarias vigentes en el Puerto donde el agente está radicado. Por lo general basta una simple autorización mediante carta. incluyendo la celebración del contrato de transporte que se evidencia través de conocimientos de embarque. el Agente Naviero es quién realiza para el armador los trámites administrativos necesarios para la admisión. Portuarias. En cuanto a las funciones comerciales. permanencia y salida del buque en el Puerto o Instalación Portuaria dónde está radicado. publicita y gestiona los negocios del armador. telegrafo. En otras palabras. telex o e-mail para realizar sus funciones. Sanitarias. la práctica actual es que el Agente Naviero también promueve.

OBJETIVO DE LA INVESTIGACION Los objetivos son los logros que se pretenden alcanzar con la ejecución de una acción. que cada uno de los objetivos se deriva de las metas de la empresa completa. B. b. Determinar cuáles son las Leyes que rigen este tipo de actividad y la participación del Agente Naviero en los diferentes procesos dentro de la Agencia Naviera. 2. Objetivos Específicos a. Conocer cuáles son los requisitos exigidos por la Autoridad Marítima de Panamá a las personas para expedirle la licencia de Agente Naviero para su debido funcionamiento. los cuales son la creación o distribución de algún servicio.18 armador. Destacar las funciones y responsabilidades que tiene el Agente Naviero y su participación como intermediario entre la Agencia Naviera. es decir. Objetivo General a. es el Agente Naviero quién en vez del Capitán es el que emite el conocimiento de embarque. . la Nave y la Instalación Portuaria en los diferentes procesos según las necesidades. 1.

aun cuando ello no constituya su actividad principal. FUNCIONAMIENTO DE AGENCIAS NAVIERAS 0 ARMADOR Esta ley está enmarcada en los procesos y procedimientos a seguir por el Agente Naviero o Armador quienes son los responsables de cada uno de los procesos. avituallar. haya contratado.19 c. (Ver Ley). bajo cualquier titulo legal. con objeto de asumir su explotación y operación. dotar de tripulación y mantener en estado de navegabilidad la embarcación. dependiendo del tipo de actividad o servicio para la cual está facultada a ejercer dentro de la Instalación Portuaria o como intermediario entre la Nave o la Agencia Naviera. El Operador es la persona física o moral que. TÍTULO SEGUNDO DE LA MARINA MERCANTE CAPÍTULO III EMPRESAS NAVIERAS ARTÍCULO 16 “El Naviero o Empresa Naviera es la persona física o moral que tiene por objeto operar y explotar una o más embarcaciones de su propiedad o bajo su posesión. CAPÍTULO IV AGENTES NAVIEROS ARTÍCULO 19 El Agente Naviero general es la persona física o moral que actúa en nombre del naviero u operador como mandatario o comisionista mercantil y está facultado . a su vez. El propietario es la persona física o moral titular del derecho real de la propiedad de una o varias embarcaciones o artefactos navales. aprovisionar. C. El Armador es el Naviero o Empresa Naviera que se encarga de equipar. celebra a nombre propio los contratos de transporte por agua para la utilización del al espacio de las embarcaciones que él. sin tener la calidad de naviero o armador. Definir las diferentes estrategias que debe tener todo Agente Naviero y los factores a tomar en cuenta para elegir una Instalación Portuaria.

para cuyo caso el juez otorgara un término de sesenta días para contestar la demanda. por su ello su función primordial es la de representar a su cliente. El Agente Naviero consignatario de buques es la persona física o moral que actúa en nombre del naviero u operador con carácter de mandatario o comisionista mercantil para todos los actos y gestiones que se le encomienden en relación a la embarcación en el Puerto de Consignación. en los términos de los tratados internacionales. cuando no haya reciprocidad con el país de la matrícula de la embarcación.”5 1. nombrar Agente Naviero consignatario de buques y realizar los demás actos de comercio que su mandante o comitente le encomiende. ARTÍCULO 30 La navegación en zonas marinas panameñas y el arribo a Puertos panameños estará abierta. La navegación en zonas marinas panameñas y el arribo a Puertos panameños podrán ser negados por la Autoridad Marítima.itesm. estará legitimando para recibir notificaciones.mx/derecho/nlegislacion/federal/59/17.20 para representar a su mandante o comitente en los contratos de transporte de mercancías y de fletamento. El Agente Naviero General o.cem. para las embarcaciones de todos los países. o cuando así lo exija el interés público. Las embarcaciones que naveguen en zonas marinas mexicanas deberán estar abanderadas en un solo país. el cual ha delegado en su persona las funciones que este no puede realizar por sí mismo. a falta de este. enarbolar su bandera y tener marcado su nombre y puerto de matrícula. en tiempos de paz. 5 http://www.htm . Funcionamiento de las Agencias Navieras y los Bancos Las Agencias Navieras son los representantes del Armador en un Puerto determinado. el Agente Naviero Consignatario de buques. aun de emplazamiento en representación del naviero u operador. por motivos de imposibilidad material de estar en cada Puerto al cual arribe un buque bajo su administración.

indicando el tiempo estimado de llegada. delegue en el agente para que éste las lleve a cabo ante terceros involucrados. Establecer las prioridades de atraque de acuerdo a la hora y fecha de llegada del buque.21 A esta función que desempeña el Agente Naviero se le denomina “Agenciamiento” donde existe una relación entre el Agente y el Principal para resolver. ciertos actos que afectan los derechos del Principal y tareas que el mismo. 2. con la finalidad de detallar la cadena de procesos que se suscitan al atracas o al zarpar un buque: AGENTE Capitanía de Puerto Remolcadores FUNCIONES Designar al piloto maniobrista y los remolcadores para la maniobra de atraque y desatraque Asistir a los buques durante las maniobras de atraque y/o desatraque en el puerto Efectuar las maniobras de atraque y desatraque en el puerto Recibir información del agente naviero antes de la arribada del buque. en su nombre. Pilotos maniobristas Coordinador de tráfico . Agentes que Intervienen en el Proceso de Atraque y Desatraque En el siguiente cuadro podemos detallar las funciones específicas de los Agentes Navieros durante el proceso de atraque y desatraque de un buque.

Buenos Aires. permanencia o salida de puerto de los buques mercantes”6 6 RAY. DERECHO DE LA NAVEGACIÓN. . relacionadas con la llegada. Informar a los operadores portuarios la hora de atraque y zarpe de los buques.22 Amarra Cabos Recibir instrucciones del buque para al colocación de los cabos en las diferentes Bitas del muelle. LEY DE COMERCIO MARÍTIMO Los avances tecnológicos y la calidad. que la figura del Capitán se centre más en el aspecto técnico y de mando de la expedición marítima. Abeledo Perrot. provocando que sus funciones se hayan traspasado a otros sujetos. 2000. Agente Naviero D. Tomo II. ha traído como consecuencia. Notificar y tramitar ante las autoridades competentes los permisos de atraque y desatraque. José Domingo. necesarias o convenientes. respondiendo así a una necesidad de nuestro medio Comercial Marítimo. Nuestra Ley de Comercio Marítimo regula las funciones del Agente Naviero en el Capítulo II del Título II. Aún cuando nuestra Ley no lo define. cercanía e inmediatez de la comunicación. los Agentes Marítimos o Navieros. que en el aspecto comercial. podemos afirmar que el Agente Naviero: “Es la persona individual o colectiva que tiene a su cargo las gestiones en tierra.

cuando éstos no estuvieren domiciliados en el lugar. de las personas o entidades que actúan como Agentes Navieros de un buque. por vía de un hecho ilícito. Se traslada al Agente Naviero el mismo papel que atribuía al Capitán. a través de la Capitanía de Puerto. de los contratantes locales que operaron con la nave. se dispone de un sistema de publicidad. mediante contrato que termina en Puerto panameño o del cargador según contrato que se inicia en uno de estos Puertos. tiene la representación activa y pasiva. La Ley de Comercio Marítimo protege los intereses del destinatario de la mercancía transportada por la nave. y a título de garantía de estos intereses. . en cualquiera de las funciones señaladas. ante los entes públicos y privados a todos los efectos y responsabilidades del viaje que el buque realice a dicho Puerto o desde el mismo y hasta tanto se designe por escrito a otro en su reemplazo. de su Capitán. Propietario o Armador. conjunta o separadamente.23 El Agente Naviero designado para realizar o que realice ante la Aduana y las Autoridades Portuarias las gestiones relacionadas con la atención de una nave en Puerto panameño. Por ello. judicial y extrajudicial del buque. del habitante que ocasionalmente entra en una relación jurídica con el agente. y del mismo agente naviero en su relación con su mandante extranjero. No tiene la representación del propietario ni del armador que estuviere domiciliado en el lugar.

En concurrencia con esa finalidad. aún renunciada. salvo que el armador. Representación El artículo 28 de la Ley de Comercio Marítimo establece básicamente las facultades del Agente Naviero. propietario o capitán hubieren designado apoderados especiales. subsistirá hasta tanto el armador. propietario o Capitán designen un nuevo agente. se consagran soluciones equitativas para todos los intereses en juego. Además de dar respaldo legal a la personería procesal del agente en protección de los intereses de los domiciliados dentro y fuera del país y para facilitar la tramitación de las causas ante nuestros tribunales. se omitieron el calificativo expreso de judicial o extrajudicial originalmente propuesto .24 La representación ante los entes privados. desde la entrada en vigencia de esta Ley. La sustitución puede hacerse aunque la nave haya zarpado de Puertos panameños. sin embargo. con lo que se facilita al titular de cualquier derecho el ejercicio de la acción pertinente. fue punto de discusión si esas facultades debían extenderse hasta abarcar la representación judicial o personería en juicio del agente. La Ley textualmente atribuía al Agente Naviero designado ante la Aduana y las Autoridades Portuarias la representación activa y pasiva. 1. el Agente Naviero no puede declinar su comparecencia a juicio.

Siendo que esa aclaratoria era una necesidad por cuanto dejar el punto indefinido. De allí que se hicieron las consultas a los interesados en el tema y se propuso que dentro de la reforma se incluyera la aclaratoria sobre si el Agente Marítimo o Naviero. Departamento de Comercio Exterior .25 por las comisiones que trabajaron en la propuesta de reforma de la Legislación Marítima. se acepte o no el principio de que el agente tiene personería para actuar como actor o demandado en representación del Capitán. siendo así que él mismo. no puede ser responsabilizado en sus propios bienes por hechos o actos imputables a éstos. cuando estos no estuvieren domiciliados en el lugar. salvo la responsabilidad que le corresponde por sus hechos personales o la que surja de la ley. La protección del Agente Naviero se ha consagrado en la Ley de Comercio Marítimo. tenía o no la capacidad de representar judicial o extrajudicialmente tanto al Capitán como al Propietario o Armador de un buque. provocaría en la práctica no pocas confusiones en el ejercicio de la labor de los Agentes Marítimos como principales intermediarios del Comercio Marítimo. 2. no responde por las obligaciones de su representado. Responsabilidad En todo caso. 3. propietario o armador del buque.

puntos de contactos y correos electrónicos. Carta dirigida al Gerente de la Sección de Tráfico Marítimo con la siguiente información: o Nombre de la Agencia. Documentación Requerida a las Agencias Navieras que Aspiren a ser Reconocidas por cualquier Entidad Entre los documentos que deberá presentar las Agencias Navieras para que aspiren a ser reconocidas por cualquier Entidad son las siguientes: a. . tomando en cuenta cada uno de los artículos prescritos dentro de la Ley del Código de Comercio y la Marina Mercante. el cual deberá presentar para su debida revisión y aprobación. dirección postal completa. Este Departamento tiene además la responsabilidad de cumplir con cada una de las políticas establecidas. cumpliendo con las Leyes y Reglamentos establecidos para expedir la Licencia Comercial. deberá llenar una serie de requisitos que son exigidos por el Departamento de Comercio Exterior.26 Toda Empresa Naviera para iniciar operaciones en nuestro país. números de teléfono. 4. Además es importante que el propietario y el naviero respondan solidariamente de las obligaciones derivadas para el fiel cumplimiento de las mismas.

el solicitante deberá presentar al menos dos (2) cartas de referencias de los armadores. c. preferiblemente. . f. provea una breve descripción de la misma. Copia del Aviso de Operaciones emitido por el Ministerio de Comercio e Industrias. En el supuesto de que los buques representados pertenezcan al solicitante.27 o Línea(s) Naviera(s) o cliente(s) al cual la Agencia representará. Copia del Pacto Social. preferiblemente. éste deberá presentar una copia autenticada del Registro de Propiedad de los mismos. operadores o fletadores de los buques que estará representando. b. Carta de referencia bancaria. En caso de que se suministren nombres de clientes. d. o Listado de los buques a ser representados. e. en el cual conste que la empresa está autorizada para ejercer las funciones propias de Agentes Navieros y la fecha en la que inició operaciones. Copia del Permiso de Operaciones emitido por la Autoridad Marítima de Panamá (AMP). o Si cuenta con experiencia en el negocio como Agencia Naviera.

g. c. Alterar documentos emitidos por los buques que representa.28 g. Suministrar información falsa en la solicitud presentada ante la Autoridad para su reconocimiento como Agente Naviero de Buena Fe. Incurrir en falsedad. d. por las siguientes razones: a. el código asignado como Agente Naviero de Buena Fe. en cualquier momento. Incurrir en cualquier acto que indique falta en los negocios o falta de honestidad en las actuaciones del agente naviero. b. . Las diferentes Entidades se reservan el derecho de cancelar. engaño u otra conducta indebida en contra de la Autoridad. e. Solicitar o procurar información confidencial de un colaborador de la Autoridad. Pérdida de la licencia de operación como Agencia Naviera. Carta del banco a través del cual la Agencia Naviera consignará las garantías bancarias para los tránsitos que representará. Cualquier otra razón no mencionada anteriormente y que pudiera afectar negativamente la imagen o integridad de la autoridad. f. quiebra o disolución de la sociedad anónima o por orden de autoridad competente.

empezando por el Artículo 3 Ejusdem que le otorga el carácter de actividad conexa: A los efectos de esta Ley se consideran actividades conexas. ayudas a la navegación. 5. 4. . El pilotaje. oceanografía. remolcadores y lanchaje. 2. o referencias adicionales a las indicadas en esta publicación. E. Las portuarias y de marinas. 3. dragado y mantenimiento de canales. MARCO LEGAL DE LAS AGENCIAS NAVIERAS La Ley General de Marinas y Actividades Conexas 2002 establece el Marco Jurídico de las Agencias Navieras. información.29 Las mismas se reservarán el derecho de solicitar documentación. Las labores de búsqueda. El diseño. reparación modificación y desguace de buques. cuando lo considere necesario para la evaluación de la solicitud presentada. cartografía náutica y meteorología. las siguientes actividades: 1. sin perjuicio de otras relacionadas con el sector acuático. hidrografía. La Industria Naval de construcción. rescate y salvamento y las de prevención y combate de contaminación ambiental en los espacios acuáticos. mantenimiento. así como su infraestructura.

armadores o capitanes de buques. clase. deberán presentar ante el Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos.com. valor del flete discriminado. arrendadores.”7 De este concepto se define las funciones del Agente Naviero que no es más que realizar actividades y gestiones en nombre de otro. de Transporte Multimodal y de Corretaje Marítimo.ve . de Operación y Agenciamiento de Carga.30 6. armadores o capitanes de buques. un informe que contenga: cantidad de carga movilizada.com. de certificación. Compañías Consolidadoras de Carga. consultoría y asesorías navales. arrendadores. de Agenciamiento Naviero. en la actividad Marítima y Comercial. Compañías Operadoras y Agenciadoras de Carga y Compañías Operadoras de Transporte Multimodal. en los Puertos de la República. “Las Compañías Navieras. Agencias Navieras. Los servicios de inspecciones. La definición legal de las Agencias Navieras está enmarcada en el Artículo 235 Ejusdem: “Se consideran Agencias Navieras.” 8 7 8 Derechomaritimo. de los propietarios.ve Derechomaritimo. aquellas dedicadas a efectuar gestiones en nombre de los propietarios. en los primeros diez días de cada trimestre. Las navieras. Puerto de embarque y Puerto de destino. es decir.

31 .

brindan servicios tales como negociación de fletes. AGENTE NAVIERO Es un intermediario entre las empresas navieras y los usuarios o exportadores. es decir. al igual que en el caso de los Agentes de Carga Aérea. Ellos se encargan de obtener descuentos en los fletes para lo cual pueden consolidar o agrupar cargas de varios clientes. etcétera.32 CAPITULO II FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL AGENTE NAVIERO COMO OFICIAL DE ABORDAJE A. Los Agentes Navieros. se ocupa de anunciar y coordinar con las autoridades portuarias y proveedores de . identificación de frecuencias.

frente al Naviero u Operador. Los servicios son prestados de manera personalizada de acuerdo a sus necesidades.scribd. Concepto Para comprender y tener un concepto más amplio acerca de este concepto.com/doc/33028820/El-Agente-Naviero-Terminado . el primer contacto para la consecución de las operaciones relativas a la contratación del Transporte Marítimo. 1.” 9 En base a lo citado por este sitio web. el Agente Naviero es la persona encargada de llevar a cabo cada una de las operaciones relacionadas con las contrataciones del Transporte Marítimo y en ausencia del Capitán.scribd. no puede considerarse responsable respecto a terceros. atraques y zarpes.33 servicios de arribo. deberá tomar el control de cada uno de los procesos que se vayan a realizar. Además el mismo responde de manera personal.com define este concepto desde el siguiente punto de vista: “Es la persona física o moral que va a representar al naviero y será con quien se realizará en la mayoría de las ocasiones. se definirán algunas acepciones dadas por diferentes autores desde los siguientes puntos de vista: El sitio web http://es. 9 http://es. Es excluyente de las responsabilidades propias de contrato de transporte. es responsable de los daños o menoscabos que pudieran sufrir las mercancías.

Agente General Es aquel donde la autorización otorgada por parte del Armador. De manera general existen tres modelos de Agente Naviero. si el Agente Naviero actúa fuera de este mandato no compromete al Principal por dichas actuaciones realizadas fuera de la esfera de sus funciones para las cuales está designado. Sus actuaciones se enmarcan en:    Gestiones Comerciales Asuntos Operativos Asuntos Logísticos . determinando las actuaciones especificas para las cuales está autorizado.34 2. en todos los asuntos concernientes a la explotación de una ruta o negocio en particular. b. Agente Universal Es aquel cuyas funciones para actuar en representación del Principal es ilimitada. Modelos de Agentes Navieros El Agente Naviero actúa de acuerdo al poder que le delegue el Principal. los cuales mencionaremos a continuación: a. para actuar en representación de éste. siendo acompañada por poderes legales muy amplios. o para un asunto de la pertinente a la propia naturaleza del Armador. es una forma de agenciamiento relativamente poco usada.

Agente Especial Cuyos poderes de representación son menos extensos que el Agente General. deber existir tolerancia y fidelidad de ambas partes a la relación contractual o verbal.ve/index. así mismo. el cual se contrata solo por escala de un determinado buque en un puerto específicos.35     Aspectos Documentales Aspectos Financieros Aspectos Jurídicos Agente Especial c. debiendo siempre actuar con el 10 http://www.10 Tal es el caso de las frases que aparecen en diversos documentos acompañando a la razón jurídica de la compañía que funciona como Agente.php?option=com_content&task=view&id=36&Itemid=1 . acuerdan un contrato que en cada una de sus actuaciones del agente en cuanto a documentación deberán delimitar su autoridad por escrito”.derechomaritimo. El Agente Naviero deberá seguir el curso ordinario del negocio de acuerdo con los usos y practicas establecidas. usado por Líneas Tramp. Para que exista una relación entre Agente y Armador ambos deben tener amplios conocimientos del Transporte Marítimo. siendo “As Agent Only” o “As Agent for Owners”.com. “En este relación Agente y Armador.

así mismo. FUNCIONES DEL AGENTE NAVIERO Y LOS BANCOS El Agente Naviero por ser la persona encargada de llevar a cabo cada uno de los procesos y por tener la autoridad para ejercer. y reportar en forma expedita a su cliente sobre las acciones y cobros realizados a su nombre. Retos a Enfrentar     . B. Realizar funciones que esta no puede realizar por sí misma. en su nombre. Relación entre el Agente y el Principal para resolver. Hace la función de Agenciamiento dependiendo del tipo de servicio que desee el cliente. deberá concienciar a sus empleados sobre la personalización del servicio que prestan. por lo que no pueden existir intereses encontrados. 1.36 convencimiento de que su servicio es proteger los intereses de su principal. El Agente Naviero debe cuidar de no posicionarse como patrono de los empleados de su representado. tendrá entre sus funciones: Representar a la Empresa Naviera en un Puerto Marítimo. ciertos actos que afecten sus derechos y tareas que el mismo delegue en el Agente para que éste las lleve a cabo ante terceros involucrados. así como no puede aceptar ningún tipo de comisiones de terceros por servicios relacionados con el negocio establecido entre las partes.

Mejora en el marco Normativo y Regulatorio. Competitividad del Puerto. 2. Desarrollo del Potencial y Capital humano.      . Leyes y Reglamentos acorde a la actualidad Comercial Internacional. Esquema tarifario atractivo para el Embarcador y Armador. Factores para Seleccionar Algunos factores que debe tener presente el Agente Naviero al seleccionar para llevar a cabo su trabajo es: Condición del Comercio Internacional-Oferta y Demanda. • • • • • • Facilitación portuaria y mayor integración a la cadena Logística. Posicionar al puerto a nivel Internacional. Costos y Tarifas portuarias más competitivas a nivel mundial. Calidad en conjunto de los servicios del Transporte Internacional. Consolidar una Estabilidad Político-Social del país.37 Todo Agente Naviero tiene como objetivo lograr cada una de sus metas propuestas por lo tanto entre los retos que deberá enfrentar están: • Mayor Convencimiento a nivel Nacional e Internacional en los Embarcadores y Armadores las ventajas competitivas del Puerto.

RESPONSABILIDADES DEL AGENTE NAVIERO El Agente Naviero actuará como representante o intermediario de la Agencia Naviera ante las Autoridades Competentes en el Puerto y tendrá como responsabilidad:  Recibir y asistir. D. así como entregar las mercancías a sus destinatarios o depositarios. en el Puerto.    . practicando las diligencias pertinentes para proveerlo y armarlo adecuadamente. como representante del Capitán o de quienes estén operando comercialmente el buque. los conocimientos de embarque y demás documentación necesaria. Origen y destino de la mercancía. resoluciones o instrucciones que emanen de cualquier Autoridad.  Preparar el alistamiento y expedición del buque. al buque que le fuere consignado. revalidad y firmar. Expedir. Realizar las gestiones necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones. en el ejercicio de sus funciones.38   Conjunto de costos por concepto de tránsito de las mercancías. Llevar a cabo todos los actos de Administración que sean necesarios para obtener el despacho del buque.

relacionado con el buque. Transporte y Comercio Marítimo. Los navieros panameños no están obligados a designar Agentes Navieros en un Puerto determinado para atender sus propias embarcaciones.39  Asistir al Capitán de la Embarcación. Para operar en Puertos panameños todo naviero extranjero requerirá designar un Agente Naviero consignatario de buques en el Puerto que opere. Realizar todos los actos o gestiones concernientes para su Navegación.    E. así como contratar y supervisar los servicios necesarios para la atención y operación de la embarcación en el Puerto. Algunas estrategias que deberá utilizar el Agente Naviero son las siguientes. . Por lo tanto es necesario que el disponga de mecanismos que le permitan llevar adelante cada uno de sus objetivos y lograr ser más competitivo brindando cada uno de los servicios y productos que ofrece a nuestros clientes beneficios provechos. con un representante y se haya dado aviso a la secretaria. ESTRATEGIAS DEL AGENTE NAVIERO Las estrategias son una herramienta esencial para el buen funcionamiento y desempeño de todo Agente Naviero. siempre y cuando cuenten con oficinas en dicho puerto.

Consolidación de Alianzas entre las principales Líneas Navieras.40  Estrategias comerciales que buscan reducir costos y rutas más rentables.      Reestructuraciones operativas-administrativas. Estrategias globales con accionar en servicios de tierra. Reestructuración de sus servicios de Transporte Marítimo. Sustitución de buques medianos por los mega-buques en las rutas más largas. .

ya que entre sus . el Agente Naviero por su amplitud. es el que tiene la facultad para representar a la Empresa en los contratos de transporte de mercancías u otros y realizar los actos de comercio. así como todo lo referente al proceso de la Agencia Naviera. es decir.41 CONCLUSIONES 1. Es muy difícil determinar con exactitud todas las funciones que tiene asignadas. 2. Agente Naviero o Marítimo es la persona que representa en tierra al armador para todos los efectos relacionados con la nave.

permanencia o salida de Puerto de buques por derecho u obligaciones y ejerce la representación conjunta o separadamente de su Capitán.42 responsabilidades tiene las gestiones en tierra relacionadas con la llegada. . responsabilidad que si bien no alcanza a las obligaciones de su representado. Propietario o Armador ante los entes públicos o privados a todos los efectos del viaje que el buque realice a dicho Puerto o desde el mismo y hasta que se designe otro en su reemplazo.

Se puede decir en término generales que el Agente Naviero es la persona encargada de ejecutar el transporte y es quien tiene bajo su control la mercancía desde que la recibe en el Puerto de carga hasta que hace su entrega en el lugar establecido en el contrato. de hecho en el Puerto de carga finaliza sus funciones antes de que se dé comienzo al contrato de transporte. El Agente Naviero no es parte del contrato de transporte.43 RECOMENDACIONES 1. a designación del Agente . Además como persona jurídica panameña autorizada por la Dirección Marítima Auxiliar para intervenir.

.44 General o en representación de la Empresa Naviera. con objeto de asumir su explotación y operación. avituallar. Se recomienda al Agente Naviero establecer sus responsabilidades a la Compañía o Puerto al que fue asignado. 2. en las operaciones de las naves en los Terminales Portuarios. dotar de tripulación y mantener en estado de navegabilidad la embarcación. ya que deberá de encarga de equipar. aprovisionar.

45 BIBLIOGRAFÍA LIBROS GONZÁLEZ. México. . Harold y Otro. 657 Págs. ADMINISTRACIÓN UNA PERSPECTIVA GLOBAL. LOS SUJETOS DE LA NAVEGACIÓN EN LA NUEVA LEY DE COMERCIO MARÍTIMO. Buenos Aires. Lebrero. 2004. Mc Graw Hill. MARTÍNEZ. 345 Págs. DERECHO DE LA NAVEGACIÓN. Abeledo Perrot. 745 págs. III Congreso de Derecho Marítimo. 2000. Buenos Aires. Patricia. 508 Págs. RAY. Tomo II. 2004. José Domingo. 2000. KOONTZ. Ediciones Depalma. MANUAL DE DERECHO DE LA NAVEGACIÓN.

Pamplona.pa/newsite/spanish/home.com/ensayos/Derecho-De-Navegacion/38077.html . Minuta de reunión N° 05 de fecha 29-06-2000.m.46 RIVERA.cl/prontus_anagena/site/artic/20100810/asocfile/201008101 22837/glosario_terminos_maritimo_portuarios. Entrevista realizada el día 17 de junio de 2011. Editorial Aranzad.htm http://www.mx/derecho/nlegislacion/federal/59/3.php? option=com_content&task=view&id=36&Itemid=1 http://www.itesm. a la 1:00 p.anagena.pdf http://www. COMITÉ DE DERECHO MERCANTIL DESIGNADO POR LA COMISIÓN COORDINADORA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MARINA MERCANTE PARA LA ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE LOS ESPACIOS ACUÁTICOS.amp.html http://www.gob. Ledey Caballero Ventanilla Única de Exportaciones del Departamento de Comercio Exterior.pa/newsite/spanish/puertos/leyes/LEY%20DE%20PUERTO http://www.htm LEY DE COMERCIO. INTERNET http://www.derechomaritimo.com.buenastareas.itesm.gob. DICCIONARIOS DICCIONARIO DE SINÓNIMOS Y ANTÓNIMOS. 988 págs. MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS – Sr.cem.mx/derecho/nlegislacion/federal/59/3. EL TRANSPORTE MARÍTIMO. Editorial Norma. Luis Eduardo. DOCUMENTOS OFICIALES LEY DE NAVEGACIÓN.amp.cem. 1999. 584 Págs. 2000. http://www.ve/index.

int/ships/abandonment/Part%20I.pdf .47 http://web.htm http://www.basel.com/leyes/L039N/L039NT2Cap2.laoriental.

48 GLOSARIO Artefacto Naval: Toda construcción flotante o fija que no estando destinada a navegar. cumple funciones de complemento o apoyo en el agua a las actividades marítimas. . o de exploración y explotación de recursos naturales. fluviales o lacustres. con excepción de las instalaciones portuarias aunque se internen en el mar. incluyendo a las plataformas fijas.

las Empresas Navieras panameñas y las Agencias Navieras consignatarias de buques en Puertos panameños. explotación o captura de recursos naturales. mercancías o cosas. . Flete Básico: Es el costo de efectuar el Transporte Marítimo de un Puerto a otro. Comercio Marítimo. En esta tarifa se consideran los términos de embarque que condicionan el costo final del flete básico.49 Atraque: Operación de conducir la nave desde el fondeadero Oficial del Puerto y atracarla al muelle o amarradero designado. Embarcación: Toda construcción destinada a navegar. La adquisición. construcción o recreación. Marina Mercante Panameña: El conjunto formado por las embarcaciones mercantes panameñas y su tripulación. operación y explotación de embarcaciones con objeto de transportar por agua personas. o para realizar en el medio acuático una actividad de exploración. cualquiera que sea su clase y dimensión. Carga Consolidada: Agrupamiento de mercancías pertenecientes a uno o varios consignatarios. siempre que las mismas se encuentren amparadas por un mismo documento de embarque. Carga: Cargamento o conjunto de efectos o mercancías que para su transporte de un Puerto a otro se embarcan y estiban en una nave. reunidas para ser transportadas de un Puerto a otro en contenedores.

lagos. vasos.50 Navegación: La actividad que realiza una embarcación para trasladarse por agua de un punto a otro. Terminales y Marinas y sus afluentes que también lo sean. las corrientes. los canales que se destinen a la navegación. Secretaria: La secretaría de comunicaciones y transportes. así como la superficie acuática de los Puertos. con rumbo y fines determinados. lagunas y esteros navegables. . Vías Generales de Comunicación por Agua o Vías Navegables: El mar territorial. los ríos.

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