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100 Años de Abanderamiento de Buques en La República de Panamá

Por: Isa C.

“La industria marítima ha avanzado mucho y tenemos el gran reto de cumplir las exigencias
que impone este crecimiento mundial y la tendencia del negocio marítimo, es por ello que
nuestra institución hace ingentes esfuerzos para brindarle a nuestros usuarios el mejor
servicio y una atención de calidad conforme a sus necesidades” -Roberto Linares (AMP).

Panamá, gracias a su posición geográfica posee una de las rutas más importantes a nivel
marítimo, ya que, conecta el océano Pacífico con el océano Atlántico.

Por medio de la Ley 63 del 15 de diciembre de 1917, para suplir las diferentes necesidades
del sector marítimo a nivel internacional proveyéndoles a los propietarios de buques una
bandera para la cual no necesitarían restricciones con respecto a la nacionalidad, se crea el
Registro Internacional de Buques de Panamá.
El Estado de abanderamiento, “Acto en virtud del cual un
determinado Estado atribuye a un buque su nacionalidad y le autoriza a
enarbolar su pabellón.” es una figura del Derecho Marítimo Internacional que comprende
la autoridad que tiene un Estado sobre las naves que enarbolan su pabellón, ya que, se
necesita que al estar una embarcación en alta mar esté regulada por leyes, porque alta mar
les pertenece a todos los seres humanos.
Más tarde, se define y se estructura el desarrollo de abanderamiento de naves, creándose un
sistema de incentivos para los propietarios de las mismas, mediante la Ley 8 del 12 de enero
de 1925. Con esta Ley se vela por el cumplimiento de las normas nacionales como
internacionales, seguridad marítima, control de contaminación y proporcionando un registro
abierto donde se convierte en un Registro Internacional de Buques.

[1]: Seguridad de la Autoridad Marítima de Panamá.
Figura 1: Buques abanderados por país. Fuente: IHS Global LTD.
Figura 2: Gráfica de tipos de buques cuya bandera es Panamá. (2015-2016)

(2015-2016) . donde el naviero y el Estado del pabellón que enarbolan poseen una relación accidental. Para calcular el tamaño de la flota de los Registros del Pabellón.600 barcos portan la bandera panameña. con respecto a Estados Unidos quien tiene unos 3. China con un poco más de 3.Figura1 Flotas mercantes/abanderadas por país Luego de esto. esto también se le conoce como pabellón o bandera de conveniencia. Muchos de los buques que poseen la bandera panameña y son de propietarios extranjeros buscan evitar las reglas o regulaciones estrictas de su país. El registro de nuestro país representa aproximadamente el 22. Fuente: IHS Global LTD. Figura 2: Gráfica de tipos de buques cuya bandera es Panamá. Sabías que… Desde el año 1993.3% de la flota marítima en el mundo. la Autoridad Marítima de Panamá. para medir sus espacios cerrados.400 buques y por otro lado. Panamá ocupa el primer lugar en abanderamiento de buques a nivel mundial. no fue hasta 1998 donde se crea. [1]: Seguridad de la Autoridad Marítima de Panamá. Figura 1: Buques abanderados por país. Al menos 8.700. tema que ha sido bastante polémico desde el inicio. porque se les brindan más ventajas o buscan reducir los costos operativos con respecto a su país de origen. se mide en Toneladas de Registro Bruto (TRB) que no es más que la medida de volumen de los buques. que desde ese momento pasa a ser la institución que lidera el proceso de abanderamiento a nivel mundial.

en el registro provisional para facilitar dicho registro se han empleado Patentes Provisionales de Navegación y Licencias de Radio una vez se paguen los derechos del registro y se entreguen los documentos necesarios para el abanderamiento y en el Registro Permanente. 2. ¿Qué beneficios se le brinda a los propietarios de buques? Pues. Figura 2 Fuente: IHS GLOBAL LTD Existen diversos tipos de registros en Panamá. Tipos de Registro: Registro Paralelo (Doble Registro o Registro Dual). donde se puede destacar: El Registro Paralelo o Registro Doble. Registro Provisional y Registro Permanente. porque es 24/7 por parte de SEGUMAR-Panamá [1]. Otra duda que se podría tener en cuanto a este tema. puede registrar sus naves bajo la bandera panameña. más de 200 inspectores de bandera. Provisional y Permanente. 100% de descuento para naves de nueva construcción. además se tiene mucha flexibilidad para con los dueños de las naves en aspectos como: 1. (2015-2016) . la AMP suministrará la Patente Permanente de Navegación y Licencia de Radio Permanente. ya que desde el año 1917 se crea el Primer Registro Internacional de Buques. además cuenta con nueve (9) oficinas Regionales y más de sesenta (60) Consulados Privativos de Marina Mercante. Figura 1: Buques abanderados por país. Figura 2: Gráfica de tipos de buques cuya bandera es Panamá. es la gran disponibilidad que se tiene. 15% para buques registrados en Panamá. somos un país pionero. Se les da diferentes descuentos al momento de sus registro. Un punto muy importante. 3. Fuente: IHS Global LTD. las mismas tendrán una duración de cuatro años. En el registro paralelo se pueden tener dos banderas en una nave. Tonelaje: Sin exigencias de tonelaje mínimo. por ejemplo 60% de descuento para flota Especial / Grupo Económico. es: ¿Cuáles son las ventajas o beneficios que nos deja a nosotros como país ser el número uno en Registro de Buques? [1]: Seguridad de la Autoridad Marítima de Panamá. cuando ya se haya entregado los documentos solicitados. con base en un buen desempeño. Nacionalidad: Cualquier persona natural o jurídica. Muchos nos preguntaríamos… como país bandera.

Panamá brinda a los propietarios de naves un registro abierto. ya sea barcazas. más de 25 trillones de dólares americanos garantizados por hipotecas navales. tiempo en el cual se ha evolucionado o resumido el desarrollo marítimo de esta forma: poseer una importante presencia a nivel Internacional. sistema que ha sido considerado de los mejores del mundo en estabilidad y protección jurídica. siendo la marina mercante más grande del mundo. seguridad. SECNAVES (Dirección General de Asuntos Consulares y Marítimos). así como también para el crecimiento de dicha flota se han implementado buques en mercados rentables. (2015-2016) . el 15 de diciembre de 2017 se estará cumpliendo cien (100) años del registro de buques. además de contar con el respaldo de la banca nacional e internacional. se han implementado la inscripción de diferentes tipos de construcciones navales. Figura 2: Gráfica de tipos de buques cuya bandera es Panamá. pues diversas entidades se encargan de diferentes temas en cuanto abanderamiento. Figura 1: Buques abanderados por país.Se podrían desglosar algunas de las tantas ventajas. hasta el 2020 se pretende que ingresen al menos unos seiscientos sesenta y cinco (665) buques nuevos. sin olvidar los incentivos para la creación de nuevas embarcaciones y los registros nuevos. Por su gran trayectoria en cuanto al sector marítimo se refiere. se aprueba una nueva Ley de la Marina Mercante de Panamá (Ley 57 del 6 de Agosto de 2008). En el año 2008. SEGUMAR. ¿Qué se tiene contemplado en los próximos años para el crecimiento de la flota marítima? Por lo menos. dragas. así como también se le da más reconocimiento a la bandera panameña. Como es noticia. siendo un centro de negocios marítimos en el cual convergen las principales rutas marítimas entre el mundo Occidental y el Lejano Oriente. procesos en cuanto al riesgo de naves. [1]: Seguridad de la Autoridad Marítima de Panamá. Desarrollar una buena cultura marítima. Durante al menos 80 años. como por ejemplo. la voz de Panamá es crucial y de especial importancia en los principales foros marítimos internacionales. brindándoles muchas ventajas y beneficios los cuales hacen incentivarse y elegir Panamá como Pabellón de su buque. muelles flotantes. donde se reestructuran los procesos necesarios para registros. Mantener comparecencia en la OMI. oportunidad para brindar diversos servicios a operadores y propietarios de buques del mundo. Entre ellas podemos mencionar la AMP. El máximo aprovechamiento de la posición geográfica de Panamá que desde siempre le ha favorecido y ha establecido su importancia para el intercambio y el comercio internacional. Al pasar de los años las leyes se han modificado de tal manera que ha evolucionado el desarrollo. Fuente: IHS Global LTD. Garantizar la seguridad marítima y no menos importante. estructura y jurisdicción al momento de abanderar un buque.

"Siempre que se cumplan los requisitos de ley. durante los pasados nueve años. igualmente con la tecnología. los diversos formularios. Figura 2: Gráfica de tipos de buques cuya bandera es Panamá. Figura 1: Buques abanderados por país. las más frecuentes preguntas y los registros en línea han hecho de este proceso algo más avanzado. [1]: Seguridad de la Autoridad Marítima de Panamá. el abanderamiento de naves en construcción ahora se puede culminar en 3 horas". De acuerdo a Jorge Barakat (Administrador de la AMP). (2015-2016) . Fuente: IHS Global LTD. Panamá ha brindado un servicio más ordenado. y menos tedioso para los propietarios de las naves o construcciones navales. estructurado y propiamente establecido para los diferentes registros de los buques.Gracias a esta última Ley.