DERECHO DE LA NAVEGACIÓN Y AERONÁUTICO

Conceptos de Derecho de la Navegación

RIPERT: Derecho Marítimo es el conjunto de reglas jurídicas, en las cuales el mar es el

teatro y cuyo objeto es el comercio marítimo. No es la naturaleza de sus reglas lo que
determina la extensión de esta disciplina, sino su objeto, la navegación que se hace por mar.

Análisis en clases: El enfoque principal del autor está puesto en delimitar la navegación
únicamente a la realizada por mar.
Navegar hace referencia a transitar el espacio acuático de un punto a otro con un objetivo;
este mismo implica la realización de un acto jurídico y como resultado debe traer consigo una
consecuencia jurídica.

BRUNETTI: La expresión derecho marítimo, tiene un alcance muy amplio y comprendería

toda fenomenología jurídica que gira alrededor de la navegación, de la industria y del tráfico
marítimo.

Análisis en clases: Hace referencia a los fenómenos jurídicos relacionados con la navegación:
naufragio, pirateria, etc. Con la industria: a todos los actos relacionados al momento de la
construcción del buque. Con el tráfico: COMPLETAR

RAY: Conjunto de reglas jurídicas que regulan la navegación.

Análisis en clases: Este autor es argentino y con un enfoque más actual, La navegación a la
que hace referencia no solo es la marítima, sino también la fluvial. Pone énfasis en las
relaciones jurídicas que se desprenden de la misma.

BELTRAN MONTIEL: Es el conjunto de normas destinadas a regular los hechos,

instituciones y las relaciones jurídicas derivadas del ejercicio de la actividad navegatoria o
modificada por esta.

Análisis en clases: Comprende la actividad navegatoria en general, ya sea que persiga fines
comerciales, industriales, deportivos, etc.
Con respecto a las instituciones, podemos nombrar algunas como: los puertos, la prefectura
naval, aduanas (cosas), migraciones (personas), etc.

GONZALEZ LEBRERO: Por una parte es la rama de la ciencia jurídica, en la cual se

estudian todos los hechos y relaciones que surgen del hecho técnico y económico de la
navegación, por agua o se refieran a él; y por la otra, el sistema autónomo de normas jurídicas
especiales que regulan todos esos hechos y relaciones.

Análisis en clases: Hecho técnico: es la traslación por agua y no la transportación, porque

esto restringe la materia al aspecto comercial.

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*Hecho jurídico: (consecuencia) es el transporte.*

CARACTERES

1. Autonomía
● Científica: La autonomía científica de una materia se da cuando esta tiene método,
principios y objeto propio. Podemos apreciar que el derecho de la navegación cuenta
con una metodología de análisis propia; principios propios (los cuales en muchas
ocasiones se apartan del derecho común) y un objeto propio.
● Didáctica: Hace referencia a cómo se imparte y cómo debe encararse la enseñanza de
la materia. El derecho a la navegación cuenta con enseñanza en cátedras exclusivas y
con material de estudio independiente de otras ramas del derecho.
● Legislativa: RELATIVA. Este tipo de autonomía se da cuando en una materia se
produce la agrupación en un texto de las normas que la rigen; ni el código de
comercio ni la ley 20.094 consagran la autonomía legislativa. Sin embargo la ley de
navegación tiene estructura de código y puede autoabastecerse.
● Jurisdiccional: Se refiere a la competencia específica asignada a un determinado
órgano para conocer sobre todas las cuestiones o conflictos derivados del ejercicio de
la navegación. El art. 116 de la CN entre las atribuciones del Poder Judicial establece
"Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación, el
conocimiento y decisión... de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima...".
Corresponde a las provincias entender la navegación provincial de ríos y lagos. El art.
116 de la Constitución Nacional establece que las causas de almirantazgo y
jurisdicción marítima son de competencia de la Corte Suprema y de los demás
tribunales inferiores de la nación.

2. Integralidad: Por integralidad se entiende que el derecho de la navegación se integra

por normas tanto internas como internacionales de derecho público como de derecho
privado, aun cuando esta última división pudiera considerarse superada.

3. Reglamentarismo: Por su constante vinculación y permanente transformación es

conveniente que leyes sobre la materia contengan principios básicos orientadores y se
deje a la autoridad administrativa la misión de dictar reglamentaciones para su
correcta efectivización. Ej. nombre del buque, arqueo, etc.
Reglamento: es como se hace efectiva una ley.
Disposiciones reglamentarias: son normas operativas para ejecutar la navegación.

4. Internacionalidad: El hecho de la navegación por agua pone en contacto dos o más

ordenamientos jurídicos distintos, situación que impone la adopción de normas de
solución uniforme a nivel internacional, dado que estos hechos y actos pueden
originar conflictos y enfrentamientos de intereses que exceden del ámbito de la
nacional.
La internacionalidad se hace efectiva a través de acuerdos y tratados entre los Estados.

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 5. Publicidad: La publicidad en materia naval es necesaria, para que los terceros estén
oficialmente enterados de la constitución o transferencia de derechos reales que
puedan transmitir o limitar el derecho de propiedad y de los contratos susceptibles de
producir esos efectos.
Ejemplo: registrar el buque en construcción (esto se realiza en favor de los créditos
que tengan los acreedores).

Reginave

● El Reglamento denominado "Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y Lacustre"

(REGINAVE) constituye un conjunto de normas reglamentarias derivadas de las leyes y
decretos vigentes en materia de navegación destinados a proveer la seguridad de las personas
y de los buques mercantes.

FINALIDAD

Busca a través de sus normas proveer la seguridad de las personas y de los buques mercantes,
facilitar la navegación en todas sus formas, estableciendo el organismo de aplicación,
sanciones en caso de incumplimiento, sumado a la prevención de contaminación de los
buques.

CONCEPTOS BÁSICOS

● Navegación marítima: se efectúa por mar entre puertos Argentinas y del mundo.
● Navegación fluvial: se efectúa en los ríos interiores del territorio Argentino.
● Navegación lacustre: se efectúa por los lagos de jurisdicción nacional

La autoridad de aplicación de las normas de la REGINAVE es la Prefectura Naval Argentina.

Figuras típicas y Particularismos

Asistencia y salvamento
Avería gruesa Típicas: figuras específicas de la materia
La figura del capitán
Hipoteca naval

Privilegios marítimos
Responsabilidad del armador
Abordaje Particularismos:
Embargo de buques

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Particularismos:

González - Lebrero se refiere al particularismo de la materia, considerando la especialidad del

ambiente en el cual se desarrolla la navegación, el objeto por medio del cual se cumple, el
buque, la hipoteca naval, el contrato de trabajo y demás instituciones y figuras que menciona.
Además, destaca el principio general que califica como "básico" de la materia, según el cual
"la expedición debe cumplirse", a lo cual convergen solidariamente todas las instituciones.
Ejemplos: La preferencia de los créditos del último viaje que dispone el art. 482 de la Ley de
la Navegación, la inembargabilidad de los buques listos para zarpar y sus excepciones del art.
541, inc. c). como las atribuciones del capitán de hipotecar el buque o de gravar la carga del
art. 213, responden a este principio general.

Privilegios: “Último en el tiempo primero en el derecho”; esto es lo contrario a lo que sucede

en el derecho común, debido a que se necesita que el último acreedor realice un crédito a
favor del buque para realizar el último viaje. (Esto en base a la máxima del derecho a la
navegación de que la aventura marítima debe continuar).

Responsabilidad: Como regla general de la navegación la responsabilidad es limitada;

distinto al derecho común, donde la responsabilidad es integral.

Acción privada → Asociaciones privadas → Elaboran cláusulas o pólizas que aceptadas por
las partes convierten las normas en uniformes.

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ORGANISMOS DE ACCIÓN PRIVADA

C.M.I. Comité Marítimo Internacional

- Fundado en Amberes (Bélgica 1897) como la primera organización dedicada
exclusivamente al estudio y desarrollo del derecho de la navegación. Es una
asociación privada integrada por las asociaciones nacionales de los diversos estados,
está dirigida por un órgano estable (Bureau permanente) y periódicamente realiza
conferencias internacionales.
- Posee filial en nuestro país.
- La finalidad es promover la unificación del Derecho Marítimo. Mediante las
conferencias internacionales, la ratificación de convenios suscriptos, la adhesión o
incorporación a la legislación nacional.

Este órgano establece relaciones constantes con las asociaciones nacionales y de dicho
contacto nacen los temas y proyectos a tratar en las conferencias internacionales del comité.
En estas conferencias que tienen carácter privado, se debaten los anteproyectos, si estos son
aprobados, por intermedio del gobierno belga se convoca a una conferencia de diplomáticos.
Esta conferencia diplomática, a la cual asisten los representantes diplomáticos de los estados,
tiene carácter oficial, en ellas el anteproyecto es sometido nuevamente a debate y si es
aprobado se transforma en convenio internacional, caso contrario vuelve nuevamente al
comité marítimo internacional para su nuevo estudio.
De acuerdo a este sistema se lograron diversos tratados: en 1910 el de abordaje y el de
asistencia y salvamento, en 1924 el de conocimiento de embarque y el de responsabilidad de
propietarios de buque de mar. Etc.

Impulsan su creación diversos organismos supranacionales entre ellos la National Association

for social science y la Asociación Belga de Derecho Marítimo.

Actualmente es un organismo consultor de la ONU y a sus conferencias concurren

representantes de las asociaciones nacionales, filiales, armadores, aseguradores, abogados,etc.

INTERNATIONAL LAW ASSOCIATION

Fundada en Amberes (Bélgica) en 1873.

- Tiene su sede en Londres y filiales en distintos países.

- La integran juristas y hombres de negocios comerciales y marítimos.
- No limita su actividad al derecho marítimo, sino que procura hallar una solución a
problemas jurídicos concretos.
- Sus objetivos, conforme a su Constitución, incluyen “el estudio, la aclaración y el
avance de ley internacional, el derecho público y privado , el estudio de ley
comparativa, la presentación de propuestas para la solución de los conflictos de ley y
para la unificación de la legislación y el fomento del entendimiento internacional y la
buena voluntad".

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A través de su labor se concreta la versión primitiva de las Reglas de York Amberes sobre
"averías gruesas" (1890); las Reglas de la Haya de 1921 sobre Responsabilidad del
Transportador; y las Reglas de Buenos Aires consagrada en el artículo 614 de la ley 20.094.

OTRAS INSTITUCIONES

- INSTITUT DE DROIT INTERNATIONAL (1870).

- INSTITUTO AMERICANO DE DERECHO INTERNACIONAL (1915).
- CÁMARA INTERNACIONAL DE COMERCIO (1919).
- INTERNATIONAL CHAMBER OF SHIPPING (1921).
- INTERNATIONAL SHIPPING FEDERATION (1909).

IBEROAMÉRICA

● ALDENAVE (Asociación Latinoamericana del Derecho de la Navegación).

- Fundada en 1973.
- Actualmente es un organismo consultor de la ONU. Su labor científica se manifiesta a
través de las "Jornadas
- Nacionales del Derecho de la Navegación" (Argentina).

● ALMAR (Asociación Latinoamericana de Armadores)

- Agrupa a empresarios y armadores de América.

- Sus convenios se refieren a temas de seguridad, contaminación y responsabilidad de
armadores y propietarios de buques.

ORGANISMOS DE ACCIÓN PÚBLICA.

UNCTAD

(United Nations Conference for Trade and Development)

- Se crea por resolución Nº 1.995 (año 1964).

- Organismo de la ONU con sede en Ginebra.
- Centró sus miras en temas económicos y en 1.965 crea La Comisión de Transporte
Marítimo, cuya finalidad es la de mejorar la eficiencia del transporte marítimo y
ayudar a los países en desarrollo a crear o incrementar sus fictas mercantes.
- En sus conferencias se han tratado entre otros temas: seguro marítimo, desarrollo
portuario internacional, contenedores y pólizas de fletamentos.
- La conferencia se reúne periódicamente, la actividad permanente está a cargo de la
junta de comercio y desarrollo, integrada por 4 comisiones: 1. Productos básicos; 2.
Manufactura; 3. Financiación y; 4. Transporte marítimo.

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 Estas comisiones elaboran programas de trabajos que luego son discutidos en el seno
de la junta y llevados para su estudio a la conferencia.
- La labor de la comisión de transporte marítimo se centra fundamentalmente en
mejorar las condiciones del transporte marítimo en todos sus aspectos: jurídico,
económico, comercial, etc.

UNCITRAL

(The United Nations Commission of International Trade Law)

- Creada por la ONU en 1966, con sede en Viena.

Finalidad: promover la armonización y unificación del derecho internacional, ocupándose de

aspectos de derecho mercantil. Ha redactado convenciones sobre transporte de mercadería
por mar, sobre responsabilidad de los empresarios de terminales portuarias, compraventa
internacional, etc.

También es promover, a nivel internacional, el interés por los textos jurídicos elaborados por
la Comisión y facilitar la interpretación y aplicación uniformes de dichos textos. Entre sus
actividades principales se encuentran: la elaboración de convenios, leyes modelo y normas
aceptables a escala mundial; preparación de guías jurídicas legislativas y la formulación de
recomendaciones con gran valor práctico; la presentación de información actualizada sobre
jurisprudencia referente a los instrumentos y normas del derecho mercantil uniforme y sobre
su integración al derecho interno; presentación de asistencia técnica en proyectos de reforma
de la legislación y la organización de seminarios regionales y nacionales sobre derecho
mercantil uniforme.

- Principal convención: conocimientos, Hamburgo 1978.

ORGANISMOS PÚBLICOS O INTERGUBERNAMENTALES.

OIT
(Organización Internacional del Trabajo)

- Origen: Oficina Internacional del Trabajo, creada después del Tratado de Versalles
(que puso fin a la Primera Guerra Mundial).
- Cambia su denominación con La Declaración de Filadelfia de 1944. Desde 1946->
sede en Ginebra.
- Forma parte de la ONU y está compuesta por los distintos estados contratantes.
- Finalidad: Procurar que el efectivo bienestar del trabajador marítimo una equitativa
relación con los armadores.
- Se dictan Convenios y Recomendaciones -los primeros son obligatorios para quienes
los ratifican, y los segundos orientan a la unificación del derecho.

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 - A sus conferencias internacionales concurren representantes
● de los gobiernos
● Empleadores
● sindicatos de trabajadores marítimos

Toda su normativa internacional se reúne en el Código Internacional de la Gente de Mar.

Es la única agencia de la ONU que es tripartita. El objetivo principal es reunir a los

gobiernos, trabajadores y empleadores de los Estados miembros. Formula una política y
elabora programas que fomenten el trabajo inclusivo y decente para hombres y mujeres.
Promueve el progreso social y económico.

OMI
(Organización Marítima Internacional)

- Nació como O.C.M.I. (Organización Marítima Consultiva Intergubernamental)

Finalizada la Segunda Guerra Mundial la complejidad de los problemas relacionados con el

transporte marítimo hizo concebir a las naciones más interesadas la necesidad de crear un
organismo especializado de carácter internacional que tratara exclusivamente todo lo
relacionado con la materia. Se consideró también que dicho organismo debía estar
encuadrado dentro del marco de la ONU. Así en 1.948 se crea la OMI.
Con sede en Londres. Es un organismo de la ONU.

Principales Objetivos:
● Facilita la cooperación técnica entre gobiernos sobre transporte marítimo, en especial
la seguridad de la vida humana en el mar.
● Prevenir la contaminación proveniente de buques.
● Fomentar la eliminación de medidas discriminatorias a la navegación comercial.

Sus órganos son:

● Asamblea
● Consejo
● Comités: Seguridad Marítima, Protección del medio Marino, Jurídico y facilitación y
Cooperación Técnica.

Tiene estrecha relación con Prefectura Naval.

ACCIÓN DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.

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Las convenciones internacionales ratificadas o adheridas,son ley internacional para los
Estados contratantes.
Mediante las convenciones internacionales, la iniciativa del Comité Marítimo Internacional y
la convocatoria del gobierno Belga, se aprobaron una serie de convenciones internacionales.
Entre ellas:
a) Bruselas de 1910 y modificatoria de 1967: Reglas en materia de Asistencia y Salvamento y
Abordaje.
b) Bruselas de 1924: Reglas sobre la Limitación de la Responsabilidad de los armadores de
buques, reglas en materia de conocimiento.
c) Bruselas 1926 y modificatoria 1967: Unificación de normas relativas a privilegios e
hipotecas marítimas.
d) Bruselas 1957 y modificatoria de 1979: Reglas sobre Limitación de Responsabilidad de los
propietarios de buques. Bruselas 1961: Reglas sobre Transporte de Pasajeros.
f) Bruselas 192: Reglas sobre Responsabilidad de los Explotadores de buques nucleares.
g) Bruselas 1967: Transporte de equipaje de pasajeros.

MÉTODOS DE UNIFICACIÓN DEL DERECHO DE LA NAVEGACIÓN.

● Convenciones internacionales: Consiste en aprobar una convención internacional de

texto legal con fuerza obligatoria para todos los Estados contratantes. Su ventaja
reside en ser aplicable cualesquiera sean los términos de la ley nacional interna; y su
inconveniente de llevar a una coexistencia de dos legislaciones en un país: la ley
interna y la internacional.
● Sanción de leyes internas adoptando los principios Internacionales: Consiste en la
aceptación por parte de los países dentro de su ley interna de un texto idéntico,
convirtiéndo así la ley internacional en ley nacional.
● Adopción de Reglas de carácter internacional para el tratado de ciertos temas (Reglas
de York Amberes): Cuando una fórmula jurídica o conjunto de reglas va adquiriendo
difusión, merced a la aceptación espontánea de los diversos Estados, por los propios
interesados, terminan por convertirse en cláusulas de estilo.
● Sistema de remisión (Trat. de Montevideo): Se da por un acuerdo entre Estados para
remitirse a una ley determinada para la solución del conflicto. El sistema de Remisión
(o norma indirecta) se basa en un conjunto de reglas que no contienen soluciones de
fondo sino que se limitan a señalar en cada situación la ley donde debe buscarse la
solución. Se ha definido al sistema de remisión como "el conjunto de normas que
determinan la jurisdicción y la ley aplicable en caso de conflicto entre las
legislaciones marítimas de países diversos, a consecuencia del tráfico o comercio
marítimo". Un ejemplo claro del sistema de remisión es el Tratado de Navegación
Comercial Internacional de Montevideo de 1.940.

Regulación actual del Derecho marítimo en nuestro país. Ley de Navegación 20.094.

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Surge así el Proyecto definitivo de la ley de Navegación, que se sanciona el 15 de enero de
1973, como Ley N° 20.094, y que rige desde el 2 de mayo del mismo año.
Consta de 630 artículos, distribuidos en 6 Titulo, y muchos de éstos subdivididos en
Capítulos y Secciones; dichos Títulos son los siguientes:

Título I: Disposiciones preliminares.

Título II: De las normas administrativas.
Título III: Del ejercicio de la navegación y del comercio por agua.
Título IV: De las normas procesales.
Título V: De las normas de Derecho Internacional Privado.
Título VI: Disposiciones complementarias y transitorias. Tal como lo expresa el art. 622, esta
Ley integra el Código de Comercio.

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