SUMARIO

1. INTRODUCCION

2. FUNDAMENTOS TEORICOS

TEMA
PROBLEMA DE LA INVESTIGACION
OBJETIVO
HIPOTESIS
METODOS Y TECNICAS

3. CAUSAS DE LA INEXISTENCIA DE UN PROCEDIMIENTO LEGAL

PARA EL EMBARGO DE BUQUES Y SUS EFECTOS

4. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL BUQUE

 Causas y Efectos
 Comentario
 Definición de Buque
 La Doctrina en relación con el buque
 Características Universales del Embargo Preventivo de Buque
 Elementos Fundamentales Para Poder Ejercitar el Embargo
 Características del Embargo de Buques

5. ANALISIS DEL DERECHO COMPARADO

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1
 INTRODUCCION

Quiero tratar especialmente el tema del Embargo Preventivo de Buques en

Cuba, por las causas y efectos que producen en nuestro contesto jurídico y que
repercute de una forma u otra en los procesos iniciados en los que participan
las partes involucradas.

Pienso que es imprescindible incorporar, regular o legislar nuevas figuras o

instituciones jurídicas en materia de derecho marítimo, especialmente el tema
que trataré como rama del derecho independiente que es y que del cual no
tenemos referencia, o constancia de regulaciones contentivas de éste derecho,
sin dejar de tener en cuenta otras instituciones propias de ella.

Desde tiempos muy remoto, la navegación marítima ha jugado un papel

preponderante en la actividad del comercio; por ser el soporte fundamental
para la transportación de mercancías, y la vía más rápida y segura. En
nuestros días también adquiere importancia, pues grandes volúmenes de
mercancías son transportadas en buques.

Es el buque un medio de transporte muy contratado, lo que ha conllevado que

muchos estados se especialicen y desarrollen. En este sentido se ha dado
respuesta y cobertura, lo que implica nuevas relaciones comerciales,
competencias, divergencias o controversias, de ahí los créditos nacidos o
fundado de una relación por incumplimiento de una obligación, ya sea de su
Armador/ Propietario u Operador u otras causas que implique al buque.

En la actualidad vivimos en una realidad muy evidente; la apertura a la

inversión extranjera y negociaciones con países capitalistas, muchos de ellos
con un nivel profesional y una cultura en este campo muy por encima a la de
nosotros, con años de experiencia y trabajo desde siglos.

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El estudio del Derecho Comparado tiene como objetivo fundamental,
demostrar la inexistencia de un procedimiento adecuado, el que no garantiza
el cobro a los acreedores ante deudas o nacimientos de créditos marítimos
habidos de una relación contractual o extracontractual.

Es evidente que nuestro sistema procesal adolece de acciones, o procedimientos

marítimos, y de un Tribunal marítimo que resuelva los conflictos.

Contamos en estos momentos con el Código de Comercio de 1885, muy pobre a

las exigencias, y circunstancias, pues algunas instituciones jurídicas han
sufrido en el mundo del comercio marítimo modificaciones considerables, pero
no solo ello, debemos tener presente que dado a la evolución, es necesario
modificar, agregar o ajustar nuevas figuras jurídicas y procedimientos. Pongo
por ejemplo también a nuestra Ley de Procedimiento Civil Administrativo y
Laboral, recorte de la vieja Ley de Enjuiciamiento Civil Española, que adolece
de regulaciones o instituciones.

Debemos pensar que nuestro sistema jurídico, de normas, leyes, códigos,

deben cambiar y ajustarse con un sentido objetivo, evocando los principios de
economía procesal; rapidez, objetividad y otras.

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TEMA: Procedimiento para el Embargo Preventivo de Buques de aplicación en
los tribunales Cubanos.

PROBLEMA: Inexistencia de un procedimiento legal para el Embargo

Preventivo de Buques que garantice la no exclusión de estos
dentro de nuestro ámbito jurídico.

OBJETIVO: Proponer la regulación de un procedimiento legal cuya figura o

institución jurídica es el Embargo Preventivo de Buques
extranjeros en Cuba, con independencia de la Convención
Internacional de Ciertas Reglas Relativas al Embargo Preventivo
de Buques de Bruselas del año 1952 y el procedimiento
establecido en nuestra ley ritual.

HIPOTESIS: Si logramos establecer o regular un procedimiento adecuado a

nuestras expectativas, y ámbito para el Embargo Preventivo de
Buques en el territorio de Cuba con factibilidad, flexibilidad y
rapidez, entonces evitaremos la demora o dilación en los
procesos y la exclusión de los buques de nuestra jurisdicción
garantizando los derechos de los acreedores y la solución de las
sentencia y su ejecución de inmediato.

METODOS
Y TECNICAS: Se utilizara como método el Derecho Comparado de algunas
legislaciones extranjeras contentiva del derecho marítimo,
implícito dentro de ella el tema a tratar.

Las técnicas a utilizar es el análisis a profundidad de las

legislaciones extranjera con relación al procedimiento que
aparece en nuestra Ley de Procedimiento Administrativo y
Laboral, en cuanto al tema del Embargo Preventivo de
Buques mediante el Derecho Comparado.

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MUESTRA: Códigos y Leyes:
- Código Civil
- Código de Comercio de Cuba
- Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral.
- Código de Comercio Panameño.
- Ley de Enjuiciamiento Civil Española.
- Ley 2/67 Española “Sobre Embargo Preventivo de
Buques”
- Código de Procedimiento Civil de Costa Rica.
- La Convención Internacional Para la Unificación de
Ciertas Reglas Relativas a los Privilegios e Hipotecas
Marítimas, de Bruselas del 10 de Abril de 1926.
- La Convención Internacional Para la Unificación de
Ciertas Reglas Relativas al Embargo Preventivo de
Buques, de Bruselas del 10 de Mayo de 1952.
- Conferencia

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 CAUSAS DE LA INEXISTENCIA DE UN PROCEDIMIENTO LEGAL
PARA EL EMBARGO DE BUQUES Y SUS EFECTOS

Causas:

1. Poca cultura o tradición en materia de Derecho Marítimo en general.

2. Estancamiento o poco desarrollo en la promulgación de legislaciones contentiva

de ésta materia en especial la de Embargo Preventivo de Buques.

3. No existe una preparación o especialización de nuestros jueces.

4. Cuba no es una potencia marítima.

5. El mercado de Exportaciones e Importaciones de mercancías estaban en manos

de transportistas de gran poderío económico.

Efectos:

1. Demora o dilación en los procedimientos jurídicos para el Embargo Preventivo

de Buques que trae como consecuencia la exclusión del buque dentro del ámbito
de la jurisdicción de los tribunales cubanos.

2. No se cumple con el verdadero objetivo o finalidad de la Convención

Internacional para el Embargo Preventivo de Buques firmado en Bruselas del
año 52.

3. No se asegura el o los crédito(s) del o los acreedor(es).

4. Perdida de tiempo en el proceso a encausar para el embargo.

5. Demora en las sentencias de los tribunales, así como en los procesos de

ejecución de estos.

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 COMENTARIO

Haré alusión textualmente a pequeños comentarios sobre el embargo

preventivo de buques extraídos de un libro de los años 70 al Inglés y que
expresa las formas, rasgos o característica de un derecho muy diferente al
nuestro; me refiero a la Ley Común.

“ ... Se dice que el buque es una propiedad evasiva que puede fácilmente
escurrirse de las manos de una persona afectada o de alguien que habiendo
incurrido en gastos a su favor en los que un barco pueda escapar de cualquier
jurisdicción particular, no podemos sorprendernos de que desde hace poco tiempo
se implementaron métodos especiales para la protección de personas y
propiedades que entren en contacto con el buque y que sufran daños provenientes
de este ...”

Los daños y perjuicios causados por los buques son considerables en la mayoría de
los casos, si se puede decir así; y por tanto traía como consecuencia, que aquellas
personas a la que se le produce el daño o perjuicio le era imposible recuperarse.

La reparación de un buque en un astillero; las perdidas por conceptos de daños y

perjuicios son consideradas desbastadores, pues al no cobrar sus honorarios ha
triado como resultado, que han quebrado. El factor persona como causante del
daño puede no resultar favorable, pues aveces no se conoce bien el estado
financiero del propietario del buque por estar precisamente éste lejos del lugar
donde se produce o nace el daño o perjuicio. De ahí que se ejercite en todo los casos
las acciones reales y en muy pocos casos las acciones personales.

No cabe duda que las acciones personales pueden traer como nefastos resultados,
que la parte incumplidora o deudora de su acreedor, se encuentre en los siguientes
estados; falta de liquides, la insolvencia económica del propietario del buque y por
ende los acreedores no tendrían garantías en un gran porciento de hacer efectivo el
cobro de lo que se le deben, sin embargo, el solo hecho de mantener un embargo
preventivo, le da a su acreedor o acreedores la garantía en primera instancia sobre
el buque y en segunda, el derecho del buque en caso de que no se salde la deuda.

Estas situaciones fueron un gran problema en su tiempo y verdaderamente se hacía

imposible accionar sobre este bien, ya que sus condiciones como buque lo hacia
merecedor de escurrirse de las manos de su acreedor. Muchos países como el de

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España y otros que traen consigo el arraigo del Código Napoleónico de 1807, tienen
instaurado el embargo para objetos muebles e inmuebles, pero sin embargo, como
cosa curiosa, no hace referencia a éste bien que lo diferencian de otros.

No cabe duda que las consecuencias por daños y perjuicios que producen los
buques por negligencias y/o incumplimiento de las partes, han generado la puesta en
vigor de la Convención Internacional para el Embargo Preventivo de Buques, de
Bruselas del año 1952, sujeto a la condición de la aplicación de la Ley adjetiva de
cada estado. Se hacía difícil cobrar o exigir en otro país diferente al del acreedor,
las acreencias sobre los daños o perjuicios ocasionados por un buque; estaba
limitado el Derecho Internacional Público y el Privado en aquel entonces.

“... una de las formas más factible o método valioso y efectivo de facilitarle a la
parte perjudicada hacer que el buque en sí mismo esté disponible como garantía
y ha sido estipulado en la llamada “Hipoteca Marítima”... Una Hipoteca
Marítima, es una demanda contra un buque u otra propiedad marítima la cual
puede hacerse efectiva a través del arresto de la propiedad en cuestión. Esta existe
independientemente de la posesión del objeto sobre el cual está demandado, pero
se atañe a este el sentido en que se hace inefectiva por medio del cambio del
propietario ”

La Hipoteca Marítima es un derecho obligatorio y por tanto, podrá el acreedor

ejercer una acción real. Está amparado por escritura pública y surtirá a todo los
efectos legales valor sobre el bien, salvo que no se halla registrado, podrá enajenarse
el mismo como un acto mercantil y perder el derecho.

En cuanto al propósito del arresto, se refiere a lo siguiente. “... El propósito del

arresto es solamente para asegurar la presencia continuada del barco y prevenir
que el mismo pueda irse. Aunque esto es con frecuencia llamado por ese nombre,
éste derecho in rem, no es un embargo preventivo...”

Para justificar lo anteriormente expresado en el párrafo precedente, pongamos el

ejemplo siguiente que aparece en el libro; “ ... si durante el arresto el barco es
comprado de buena fe por el valor, es decir, por un comprador que desconoce del
arresto, este derecho estatutario se pierde también...”.

La anterior idea nos dice claramente, que todavía no hay mandamiento de la corte de
para que se disponga el arresto del buque, o cabe pensar, que el demandante no halla
establecido demanda para el embargo del buque.

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Para entender más lo que nos quiere decir, más adelante haremos señalamientos
detallados sobre esta cuestión.

También hace alusión a los embargos preventivos posesorios de algunos reparadores

de buques. Ahora citemos una idea de lo que para ellos es el embargo posesorio;

... según la Ley posesoria común de los reparadores de barco, el embargo

preventivo es superior a cualquier otras últimas reclamaciones y solamente el
embargo preventivo posesorio se pierde, cuando se le permite al buque abandonar
o salir del astillero.

No necesariamente tiene que ser un embargo, pues no lo es; éste es un acto propio
ejercitado por los astilleros de retener al buque, no obstante, la retención y el
embargo tienen sus características propias que lo diferencian, aunque la esencia
fundamental de ella es la retención e inmovilización como garantía al pago ulterior
de los derechos alegados o créditos habidos de una relación contractual o no de las
partes, la única diferencia que hay entre ellas, es que la retención es un derecho que
le concede la ley a los acreedores de retener un objeto que ha sido reparado, hasta
enajenarlo, pero violaríamos la Convención de Bruselas del año 1952, por ser
precisamente el buque un bien con características propias, y abarcar el derecho
marítimo las barreras del derecho internacional. El embargo preventivo, es un acto
judicial ejercitado por los tribunales a petición de la parte afectada y que son
precisamente los Tribunales los facultados para disponer la enajenación del mismo,
cuando proceda ésta, según la Ley Rituaria, como lo establece o lo dispone la
precitada Convención.

Hagamos señalamiento al Convenio Internacional sobre los Privilegios Marítimos y

la Hipoteca Naval, hecho en Ginebra, el 6 de Mayo de 1993, como ejemplo de las
reparaciones llevadas a cabo por los Astilleros o Constructores de Buques;

El artículo 7, se refiere a los Derechos de Retención – 1. Todo Estado Parte podrá

conceder con arreglo a su legislación un derecho de retención respecto de un
buque que se halle en posesión:

A) de un constructor de buques, para garantizar créditos por la construcción del

buque; o
B) de un reparador de buques, para garantizar créditos por la reparación del
buque, incluida su reconstrucción, efectuada durante el período en que esté su
posesión.

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2. Ese Derecho de Retención se extinguirá cuando el buque deje de estar en
posesión del constructor reparador de buques de otra manera que como
consecuencia de embargo preventivo o ejecución”. Este se interpreta como un
derecho o un crédito superior por encima a los demás; pero esta Convención
tiene su desventaja, no incluye las reparaciones dentro de los créditos, sino, que
los excluye.

.... Se hace distinción cuando el embargo procede. Se clasifica bajo dos

encabezamientos; por remuneración o dinero causado bajo algún contrato y
aquellos por daños sufridos por algún acto agravante...

Entre la primera clasificación están los embargos preventivos surgidos por

prestamos sobre casco y quilla, prestamos sobre la carga, por salvamento, por los
salarios de los marineros y capitanes y sus reclamaciones, por desembolsos de
capitanes y pilotaje.

Los de segunda clasificación, son aquellos que producen daños por algún acto
agravante. El más visto es la Colisión y deben tenerse tres aspectos. Primero El
perjuicio debe ser hecho por el buque; Segundo, aunque el daño debe ser causado
por el buque, el embargo preventivo no se lleva a cabo, excepto cuando se
sustenta una acción personal; reclamar la responsabilidad de los propietarios o
los que tengan en su poder el buque o por los errores o acciones de sus
subordinados o sus negligencia ; y Tercero el embargo preventivo solo puede ser
ejercitado en un tiempo.

Esto son los elementos que se tiene en cuenta para proceder a un embargo, no
obstante, no sería tanto proceder como una clasificación, de por que se producen los
embargos. Se ha hablado mucho de algunos créditos surgidos, pero no se tuvo en
cuenta como por ejemplo, el salvamento; como lo clasificarían Uds., pues éste
crédito no surge por un contrato, sino por circunstancias acaecidas o surgidas en un
momento determinado, para conservar al buque, las personas y su cargamento, y
que tampoco son daños sufridos por algún acto agravante.

Para este estudio aportamos una conferencia, del Bufete Thomas Cooper &
Stibbard, al parecer impartido por el Sr. D.W. Batenson.

“ Dentro de la jurisdicción inglesa, el demandante podrá embargar un buque de

conformidad con un embargo preventivo marítimo de la ley consuetudinaria o

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según un derecho estatutario “in rem” (sobre la cosa). Tanto el embargo
preventivo como el derecho estatutario son “in rem” (sobre la cosa) -, es decir;
contra el buque y no en contra del individuo o compañía que lo poseen. La
diferencia entre el embargo preventivo marítimo de la ley consuetudinaria y el
derecho estatutario “ in rem”, consiste, en que el primero es un derecho que
comienza en el momento (fecha) de la causa original de la acción legal y a partir
de ese instante es un derecho contra el buque demandado que sobrevive
cualesquiera cambios de propiedad hasta el juicio de la corte, pero el segundo, el
derecho estatutario “in rem” solo comienza cuando el demandante expide un
auto de mandamiento o carta orden de mandamiento prejecución del embargo,
este debe ser expedido antes de que se produzca cambio en la propiedad del
buque.

Anteriormente habíamos hecho referencia, al mal llamado embargo preventivo que

no es derecho “in rem” o derecho estatutario, pues el párrafo precedente diferencia
al embargo preventivo marítimo y el derecho estatutario in rem; es importante que
comprendan que una vez que el demandante libere el auto de mandamiento in rem o
la carta de orden de mandamiento prejecución del embargo, con la finalidad de
invocar un derecho estatutario in rem y la corte expida el auto de arresto,
evitaríamos la enajenación del buque. En nuestro derecho ocurre igual, el
demandante solicita al Tribunal el embargo preventivo del buque y hasta tanto no se
libere auto de embargo, su propietario podrá enajenar o vender el buque, aunque
nuestra ley de procedimiento norma para los casos de que se presuma la evasión del
buque, fianza o caución para que se decrete de inmediato dicho embargo.

El auto de orden de embargo o auto disponiendo el embargo y el auto de

mandamiento in rem o la carta orden o de mandamiento de prejecución del
embargo, son dos documentos distintos a pesar de que como regla general se
notifican al buque al mismo tiempo. Debe observarse que un auto de
mandamiento in rem o carta orden de mandamiento de prejecución de embargo
no pueden ser notificado fuera de la jurisdicción. La entrega del auto de
mandamiento al buque solamente no tendría efectos inmediatos sobre los
Armadores demandados, pero el auto de embargo generalmente persuadirá al
Armador del buque a entregar una garantía adecuada para liberar el mismo. Si
los demandados contestan y entregan la garantía, el buque es liberado y la acción
legal continua “ in personam” ( sobre las personas) contra los demandados.

Para este caso, la acción real se extingue una vez que el demandando entregue una
garantía y se convierte en personal. Pensamos nosotros que dicha garantía debe ser

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superior a las acreencias reclamadas, sino, no tendría sentido liberar el buque y
continuar el proceso in personam y por que decimos estos; pues se hace muy
complicado conocer en que estado se encuentra la persona, en estado de falta de
liquidez o insolvencia económica. Otra de las diferencias entre el derecho Anglo
Zanjón y el Hispano, es en cuanto a la entrega de la demanda al demandado, que no
hacemos nosotros, solamente entregamos la demanda a los Tribunales competentes
para conocer del asunto del que tratamos. Suele suceder que se decrete el embargo
inmediatamente presentado el auto de mandamiento y la caución correspondiente. Si
en los procesos de embargo efectuados en nuestros Tribunales, si le da conocimiento
al demandado y/o embargado de las pretensión del acreedor, suele suceder que el
buque se vaya de la jurisdicción de nuestras aguas territoriales, pues nuestro sistema
adolece de un rápido actuar o que habiendo presentado la caución o fianza, también
se demoren o a veces las empresas demandantes no dispongan de esa caución para
que se decrete el embargo

En resumen la ventaja de un demandante de embargo preventivo marítimo, es

que sobrevive cualesquiera cambios en la propiedad del buque, y la ventaja del
derecho estatutario in rem, es la posibilidad del embargo de buques gemelos.

EL PROCEDIMIENTO DE ARRESTO EN INGLATERRA

El buque debe estar dentro de la jurisdicción inglesa para ser embargado de

conformidad con la Ley Inglesa.

 Auto de Mandamiento “ in rem” (Que para nosotros es la demanda)

 Mandamiento u orden de arresto (Auto de embargo)

Ambos documentos se obtienen del Registro de la Corte del Almirantazgo que es

parte de la División del estado de la Reina de la Alta Corte de Justicia.

El procedimiento implicado en la iniciación de una acción “in rem” ( sin el cual

no se puede efectuarse un arresto) y de detención de un buque se resume a
continuación:

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1. Expedición de un auto mandamiento (nombrando el buque) de parte del
Registro de la Corte de Almirantazgo.
2. Expedición de orden de arresto del Registro de la Corte de Almirantazgo al
haber efectuado primero:

Una búsqueda en el libro de avisos de aplazamientos que se lleva en el registro

con el fin de revisar que no hay aplazamientos en vigor contra el arresto de ese
buque. El aviso de aplazamiento (recurso) contra detención puede ser
presentado por alguien que desee evitar la detención de un buque. Ellos se
comprometen a acusar o reconocer el servicio ( la entrega) de cualquier auto
de mandamiento “ in rem” y a poner una fianza o hacer un pago en la corte
como seguridad dentro de tres días. Si existe tal aviso de aplazamiento el
demandante puede aun arrestar (detener) el buque aunque se arriesga a una
orden de la corte para pagar por daños y perjuicios si él no tiene buenas
razones. El aviso de aplazamiento contra liberación puede ser presentado por
una parte que tenga una reclamación contra un buque ya ha sido detenido
por alguien más (alguna otra persona) por lo que ellos reciben aviso de
cualquier liberación propuesta (propuesta de liberación) o haber registrado
(presentado) un “affidavit” (declaración jurada) ofreciendo detalles del buque
que va ha ser arrestado y la reclamación.

3. La etapa siguiente es entregar los documentos. Ambos deben ser entregados en

el buque. Esto se efectua generalmente al mismo tiempo aunque cualquiera
de los dos puede ser entregado primero. La orden o mandamiento puede ser
entregada por el Aguacil del Almirantazgo o uno de sus sustitutos que sean
funcionarios de Aduana.

Antes de que el Aguacil del Almirantazgo acuerde entregar el auto y

mandamiento, él insistirá en que le sea entregado un compromiso por escrito
(en una forma satisfactoria para él, generalmente de los procuradores de los
demandantes) para que se le pague en demanda, todo los gastos en que
incurra al entregar el auto y mandamiento y también en el cuidado y custodia
del buque mientras este se encuentra bajo detención, (arresto).

En lugar del compromiso por escrito puede hacerse un depósito de tal suma
según el Aguacil del Almirantazgo lo considera razonable para cubrir los
honorarios y gastos.

El Aguacil del Almirantazgo fija la orden/ auto de mandamiento durante un

corto tiempo al mástil principal del buque o la superestructura en el buque, en

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la actualidad y luego lo retira orden/ auto de mandamiento y deja en su lugar
una copia.

Si es probable que el buque arribe a un puerto conocido, debe expedirse una

orden de arresto. Se enviará una nota de acción legal instruyendo al
funcionario (oficial) de aduanas, para que arreste (detenga) al arribo y dicha
nota tendrá como destino la oficina de aduanas. Luego el buque será
arrestado (detenido) al arribo mediante la nota de acción o mediante la orden
si esta ha llegado a la oficinas de aduana. De esta manera el buque podrá ser
detenido un día en que las oficinas de la corte estén cerrados.

Los arrestos (las detenciones) en Londres se efectúan mediante la presencia

personal del oficial del Aguacil, quien ejecuta la orden.

Si un aviso de aplazamiento contra arresto es presentado después de expedida

la Orden pero antes de que se efectúe la detención se informará a los
procuradores del demandante por lo que ellos serán preguntado si aún desean
arrestar/detener.

Si una orden de arresto (detención) es expedida con respecto a un buque al

desconocerse el puerto de arribo, entonces la orden puede dejarse con el
Aguacil con instrucciones respaldada con el compromiso de pagar sus gastos
para arrestar/detener en el puerto que se notifique en horas laborales
normales

ARRESTO DETENCION DE BUQUES GEMELOS

Las circunstancias a menudo hacen que sea difícil o imposible que un

reclamante arreste/detenga un buque con el cual se relaciona su reclamación.
Al amparo de la Ley Inglesa, el reclamante no puede arrestar un buque que a
menos que éste se encuentre dentro de la jurisdicción. El Armador o el
Fletador del buque pueden optar por evitar la entrada en un puerto Ingles en
que teman un arresto/ o detención. Luego el demandante deseará arrestar un
buque gemelo del buque en cuestión o involucrado, en su lugar, si él puede,
ya que esto persuadirá probablemente a los demandados para que entreguen
una garantía. Para localizar los buques gemelos, el demandante puede
consultar la lista del Lloyd y los servicios de inteligencia de dicha organización
a los cuales tendrá acceso los procuradores marítimos.

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Es importante que el demandante expida su auto in rem con el fin de invocar
su derecho estatutario in rem. Si el demora la expedición del auto in rem
hasta que el arresto /detención del buque sea factible físicamente, el
demandado propuesto pudiera haber vendido el buque a un tercero no
relacionado y el reclamante habrá perdido su derecho estatutario in rem. El
embargo preventivo (derecho retención) por otra parte, no se extingue por la
venta del buque en cuestión. El reclamante aún tendrá un derecho “in
personam” contra los demandados, pero habrá perdido la oportunidad de
arrestar/detener. Si el buque ha tenido un cambio de propiedad legal
(registrada) que fue efectuado simplemente para evitar la entrega de una
seguridad al reclamante, entonces la corte pudiera dirigirse o reparar en la
“PROPIEDAD BENEFICIARIA”.

Se discutirá en breve éste concepto de PROPIEDAD BENEFICIARIA.

Cuando se expide el auto, el reclamante puede preparar una lista de número

de buques según los asuntos potenciales de los procedimientos in rem; el
buque en cuestión y el número de sus buques gemelos. El auto y la orden de
arresto/detención puede entregarse al primero de esos buques que entre en la
jurisdicción y los nombres tachados de otros buques. Solo un buque puede ser
arrestado por reclamación. La excepción de ellos es cuando un buque ha sido
arrestado/detenido en la creencia errónea de que la nave era un buque gemelo
del buque en cuestión y luego de liberarlo, se permite al reclamante
arrestar/detener otro buque.

En un caso expuesto, suele suceder que el demandante expidió un auto in rem

contra dos buques. Uno de los buques fue arrestado y liberado, por que se
comprobó según información del servicio de la inteligencia del Lloyd, les había
proporcionado una información errónea de que este segundo buque no pertenecía
a los propietarios del primer buque. Las consecuencias a este caso se verá a
continuación.

Un procurador representante del demandante se presentó en el Registro del

Almirantazgo para solicitar que el primer buque fuera arrestado. Dicho
procurador omitió mencionar en su “AFFIDAVIT” que el segundo buque
había sido arrestado por error y liberado de conformidad con la misma
reclamación y de esta manera el Registrador del Almirantazgo se negó a
expedir una orden de arresto para el primer buque en los territorios en que un
buque ya había sido arrestado en relación con esta reclamación.

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Debe observarse que cuando se efectúa el arresto de un buque gemelo en
relación con el derecho estatuario in rem, que también es un embargo
preventivo, el dicho arresto se realiza de conformidad con el derecho
estatutario in rem y de esta manera no se aplica el embargo a buques gemelos
con gravámenes.

Un Armador fleta su buque por tiempo. El Fletador por tiempo contraviene/

infringe el Contrato de Fletamento. El Armador desea arrestar otro buque que
pertenezca al Fletador (es decir, poseído en beneficio por el fletador).

De acuerdo con la interpretación limitada de la corte Inglesa, de la Ley de

1956, esto no sería efectuado debido a que los dos buques deben ser poseídos
en beneficio (son beneficiarios) por la misma persona/ compañía.

El requisito actual es que la persona/ compañía que tuviera responsabilidad en

la reclamación “in personam” (sobre las personas), (Armador o Fletador)
deban poseer desde el punto de vista, todas las acciones del buque que el
demandante propone arrestar.

La Ley de Administración de Justicia de 1956, que era el estatuto relevante y

en vigor en ese momento, “La Propiedad Beneficiaria”, se refería solamente a
las cosas de propiedad legal, aunque no incluía los casos en que había
posesión y control sin propiedad (Flete con Cesión)

Cuando un demandante desee arrestar un buque Gemelo deberán reunirse los

requisitos siguientes:

1. En lo que respecta al buque en cuestión, la persona/ compañía que sería

responsable “in personam “ debe ser bien el Armador beneficiario del
buque o un fletador cesionario.

2. En lo que respecta al buque seleccionado para el arresto, la persona

responsable “ in personam” en la reclamación, debe ser el Armador
beneficiario en lo referente a todas las acciones del buque ( es decir que él
no puede ser un simple Fletador Cesionario)

De esta manera, existe una clara distinción entre la propiedad real de un

buque, ya sea equitativa o legal y la simple posesión y control de un buque
(Fletador Cesionario)

16
 VERIFICACION (DETERMINACION) DEL ARMADOR BENEFICIARIO

Como hemos observado, la Ley Inglesa distingue entre el Armador Legal/

Registrado y el Armador Equitativo/ Beneficiario. Ha habido ciertas
discrepancias en cuanto a la medida en que es permisible mirar detrás ( o
investigar) sobre la propiedad registrada para ver quien se el Armador
Beneficiario.

Mirar detrás del velo comparativo: Las compañías de un buque.

En la practica común un número de compañías se establecen teniendo cada una

un solo activo, a saber: un buque. Las compañías son financiadas por la misma
fuente y operadas como una flota.

El “velo corporativo” es una imagen que se deriva del principio de la Ley de

Compañías, en el sentido de que una compañía es una entidad legal individual en
sí. Los reclamantes potenciales están molesto por esto, ya que ellos les niega el
uso de las disposiciones de arresto de buques gemelos, de la Ley de 1981. Los
demandantes han hecho esfuerzo por “ Perforar el Velo Corporativo” e
identificar al Armador (dueño) beneficiario de la compañía y argumentar que el
Armador Beneficiario de la compañía es el Armador Beneficiario del buque.

Sin embargo está claro que las cortes han decidido que el empleo de compañías
de un solo buque es un arreglo comercial legítimo y que ante la ausencia de
fraude no es posible levantar el “ Velo Corporativo” y aseverar (afirmar) que el
Armador Beneficiario de la Compañía también posee el buque.

Los accionistas de una compañía no son propietarios, ni legal ni equitativamente

de los bienes de la compañía (ejemplo el buque). Por ende, una compañía
poseedora de acciones no es la propietaria beneficiada de los bienes de sus
subsidiarias.

De la Garantía

En la practica para obtener la liberación de un buque arrestado, el Armador debe

proveer la garantía en una forma que sea aceptable para la parte acusadora. Esto
usualmente es:

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 Un Banco o una garantía de una Compañía de Seguros.
 Una carta de asunción de un Club del P&I

Pero la parte acusadora no esta obligada a aceptar estas formas de garantías y

puede insistir sobre:

 Una Fianza o Acta de Caución (esta garantía es dada por una seguridad
individual, la cual emite una declaración jurada, declarando que puede pagar
la suma fijada): La Fianza solo se aplica a la acción para la cual está dada.

 El Pago en la Corte.

La Corte no tiene poder para ordenar la garantía en ninguna forma que no sea
un Acta de Caución o el Pago en la Corte, pero puede decidir la suma si las partes
están en desacuerdo.

Una vez que la garantía ha sido depositada y el buque es liberado, éste no puede
en general ser arrestado otra vez por la misma reclamación, pero si, no hay
ninguna provisión en el documento de garantía que prohiba un segundo arresto,
este puede hacerse en ciertas circunstancias.

Cuando ha habido un error en cuanto a la suma por la cual la fianza ha sido

solicitada; ó;

Cuando hay dudas en cuanto a la solvencia de la garantía,

Entonces el tema de la fianza puede ser reabierta y puede haber un

requerimiento de ulterior fianza y un re-arresto o un arresto, si tal ulterior fianza
no es depositada.

Debe observarse que no existe ninguna autoridad, cuando la garantía dada no es

una fianza, pero por el contrario consiste en un compromiso personal tal como
una garantía, que un arresto no puede proceder en cuanto a dicha garantía,
cuando han sido mostradas razones apropiadas.

En cuanto a la suma de la garantía la parte acusadora tiene derecho a:

 Una suma para cubrir su mejor caso razonablemente argumentable.

18
 Intereses
 Gastos

Pero la Parte acusadora no puede demandar más del valor del buque arrestado.

El registro del Almirantazgo asumirá la decisión de la suma, pero si hay una

disputa en cuanto al valor del buque y los intentos en las negociaciones en cuanto
a este asunto, fallan o fracasan, el Armador presenta una declaración jurada del
valor. Si la parte acusadora disputa ésta, entonces esta deberá remitirse al
Registro de Almirantazgo para obtener una orden de apreciación (una valoración
oficial hecha por una corte, nombrada como evaluadora). Si la parte acusadora
no efectúa esta, entonces ésta, se considera haber aprobado el valor de la
declaración jurada sobre el valor. Es muy inusual disputar un avalúo pero si éste
se hace debe realizarse inmediatamente.

La parte acusadora usualmente se le exige pagar los gastos del avalúo, si la suma
de la garantía ofrecida por los acusados, tiende hacer más que la cifra arrojada
por la valoración o si es menor, pero la parte acusada debe pagar si la suma que
ofreció es significativamente menor que el valor del avalúo.

Si después del juicio en la corte se infiere que la garantía suministrada no es

suficiente, el buque puede no ser re-arrestado, pero en todo caso esto sí puede
hacerse antes de que en el tribunal no tenga certeza de la magnitud de la
garantía.

19
 DEFINICION DE EMBARGO PREVENTIVO DE BUQUES

El Embargo Preventivo de Buques podemos definirlo, como acciones que ejercen

los acreedores o acreedor ante los órganos judiciales, Tribunales de un Estado
Contratante, encaminado al Embargo Preventivo, la inmovilización provisional de
un determinado bien mueble Sui Generis (Buque), que puede ser, Actio In Rem o In
Personam, para garantizar y salvaguardar los derechos particulares o públicos de
uno o varios acreedores a raíz del nacimiento de un crédito marítimo generalmente,
cuya finalidad o pretensión de estos acreedores es el cobro de las acreencias o
deudas habidas.

20
 LA DOCTRINA EN RELACION AL BUQUE

La Doctrina caracteriza al Buque como un bien mueble por sus características

propias que lo hacen merecedor de ella, pero no obstante, está considerado también
como Sui Generis, declarado que si bien es de naturaleza mueble le son de
aplicación instituciones o instrucciones jurídicas propias de bienes inmuebles, como
son:

 Desde el punto de vista económico, por su alto valor.

 La adquisición de la propiedad naval requiere escritura publica.
 El Contrato de garantía, es la hipoteca.

No es necesario explicar su alto valor; pues las características propias de ella lo

hacen merecedora de su alto valor de construcción y uso.

Como habíamos dicho, una de las formas de adquisición de la propiedad naval por
considerarse como bien mueble, de acuerdo al artículo 573 del Código de Comercio,
puede adquirirse o tramitarse por cualquiera de los medios requeridos en derecho.

La Hipoteca es un derecho real constituido mediante contrato sobre una nave ajena
en garantía de un crédito, en cuya virtud el acreedor, sino se le paga la deuda en el
plazo convenido, puede hacer embargar y vender o enajenar la nave hipotecada.

Es un derecho accesorio o de garantía, consensual, registral, indivisible,

transmisible, extinguible y de determinación.

En el derecho marítimo existen instituciones que garantizan los créditos marítimos;

La Hipoteca Naval sobre Buque, cuya característica principal recae sobre un
determinado buque que garantizara el cumplimiento de una obligación por parte del
deudor. Esta institución no desposee por su naturaleza propia al Propietario o
Armador de la posesión o derecho del mismo, sino que durante el tiempo de
duración del contrato de Hipoteca Naval el propietario o cualquier operador del
buque podrá hacer uso y disfrute del mismo, hasta el vencimiento del contrato (el
vencimiento del plazo estipulado por el pago del principal o del abono del interés),
salvo contrario, el titular de la Hipoteca podrá hacer uso de su derecho sobre el bien
hipotecado, y también cuando concurran otras circunstancias; quiebra o concurso

21
del deudor, perdida del buque, innavegabilidad, cambio de pabellón y venta. En
todo estos casos podrán pedir el embargo.

La Hipoteca dado que es registral, se tramita por un proceso sumarísimo, más

rápido y efectivo; no así para otros créditos marítimos que se llevan mediante un
proceso ordinario, lo que rompe con el objetivo principal de la Convención
Internacional para la Unificación de Ciertas Reglas Relativas al Embargo Preventivo
de Buques, firmado en Bruselas el 10 de Mayo de 1952, publicado en la Gaceta
Oficial de la República de Cuba, el 10 de Agosto de 1984, – GARANTIZAR – a
sus acreedores, siendo este uno de los puntos a analizar en nuestro trabajo.

22
 CARACTERISTICAS UNIVERSALES DEL EMBARGO PREVENTIVO

Es el Embargo Preventivo de Buques una Practica Internacional, estatuido por

Convenciones Internacionales ( La Convención Internacional para la Unificación
de Ciertas Reglas Relativas al Embargo Preventivo de Buques, Destinado a la
Navegación Marítima de Bruselas de 1952; y la Convención Internacional para
La Unificación de Ciertas Reglas Relativas a los Privilegios e Hipotecas
Marítimas de Bruselas de 1926), donde se pone de manifiesto características o
peculiaridades muy propias de ella como rama del Derecho Marítimo que es, y un
ámbito de aplicación más allá de las fronteras de los Estados; el ejercicio de los
derechos de los demandantes, se convierten en problemas de Derecho Internacional
Privado, pues son los estados contratantes de la Convención de Bruselas los
encargados de aplicar ésta como un derecho internacional sustantivo con una
característica muy fundamental, pues ella permite la aplicación de las leyes
sustantivas de esos estados contratantes, en algunos aspectos. No se tiene en cuenta
el ámbito donde se origino o nació el crédito, el que puede ser o no distante del
país en que se pretende ejecutar el embargo.

Es solo la Ley Rituaria de cada Estado la encargada de establecer los

procedimientos judiciales para llevar a vía de hecho el embargo y los demás tramites
hasta dar por satisfechos a los acreedores o acreedor con la subasta y adjudicación o
venta del bien embargado, esto es el buque.

23
 ELEMENTOS FUNDAMENTALES PARA PODER EJERCITAR EL
EMBARGO

Para ejercer una acción de Embargo de Buques, es necesario que se den varios
acontecimientos; la primera, la existencia de una deuda fundada, alegada ante los
órganos competentes del Estado Contratante para conocer del asunto, en que el
acreedor expresa tener un derecho y exige su contraprestación, o sea, un crédito
marítimo el que no se le pago. Nuestra Ley Ritual habla de la presentación de algún
documento que evidencie la existencia de éste, cuando la acción a ejercitar sea real o
personal. Cabe el caso de que se tenga un crédito y nos vemos imposibilitado a
presentar mediante documento la existencia de este, y pretendamos ejercitar esta
acción y conozcamos la posibilidad del abandono o exclusión del buque en un
tiempo prudencial. La Ley Cubana no nos da cobertura amplia sobre esta situación,
cuando en la practica internacional, como en la legislación Española, que permite el
embargo de un buque extranjero en sus aguas territoriales Españolas, con solo la
afirmación unilateral del actor, de la existencia de la deuda, en todo caso se exige o
pide una fianza suficiente como para responder o garantizar los daños o perjuicios
que pudieran ocasionarse al Embargado, hasta se fija por el Tribunal un porciento
sobre la acreencia reclamada; dentro de esta situación está lo que es el
reconocimiento o no de la deuda o que mediante la prueba presentada sea más que
evidente el derecho alegado.

Para el caso de la Hipoteca como uno de los créditos, la sola presentación de la

escritura de Hipoteca, no da duda de la existencia del derecho reclamado y por ende
el Tribunal no debe fijar una fianza o caución

La segunda situación, es tener en sus aguas territoriales, dentro de la jurisdicción

del Estado Contratante el bien que se pretende Embargar, el buque. A nuestro
entender estas son las situaciones o acontecimientos que deban darse para que se
efectúe o se de el embargo. No obstante, es importante las personas que intervienen
como sujetos de la relación jurídica, sin dejar de pasar por alto la competencia o
jurisdicción del Tribunal.

24
 CARACTERISTICAS DEL EMBARGO DE BUQUES

1. Cualquier persona (Natural o Jurídica) podrá ejercer su derecho particular.

2. Se solicita ante los tribunales.

3. Como elemento fundamental; la existencia de la deuda, y aparejado el

reconocimiento de esta.

4. En ocasiones se exige fianza o caución.

5. Se puede de forma independiente decretar el Embargo y después presentar la

demanda.

6. El proceso da inicio con la petición de uno o varios acreedores.

7. Su ejecución se materializa por medio de un auto.

8. Es una garantía de pago ulterior.

9. La acción es real casi siempre, recae en una cosa (Buque), pudiendo ser
personal o ambas.

10. La pretensión es lograr el pago del crédito, garantizándose con el embargo,

que es una medida precautoria..

25
 LA JURISDICCION

Bueno sobre este aspecto, creo que está muy claro, ya que la Convención de
Bruselas del año 1952 sobre “ Convención Internacional para la Unificación de
Ciertas Reglas Relativas al Embargo Preventivo de Buques Destinados a la
Navegación Marítima” del 10 de Mayo de 1952, en su artículo 2. Establece que “
ningún estado contratante o signatario, podrá embargar cualquier buque a no ser por
haberse originado o más que en virtud, un crédito marítimo, alegación de un crédito
o derecho que tenga una de las causas que aparece implícito en el artículo 1 de esta
Convención, pero nada de lo que se contiene en las disposiciones del presente podrá
ser considerado como una extensión o restricción de los derechos y poderes
conferidos al estado.. ect., lo que quiere decir, que los Estados Signatarios podrán
hacer uso de sus leyes internas, sin otras restricciones, sino, de acuerdo a lo
normado o regulado en todo sus preceptos legales y cuando la Convención
disponga de su aplicación.

Ya habíamos manifestado como una de las características generales del embargo

preventivo es el ámbito de su aplicación en todo los Estados Signatarios. Ahí se
basa su jurisdicción; propio del Derecho Internacional Público, con efectos directos
en el Derecho Internacional Privado.

26
 ANALISIS DEL DERECHO COMPARADO

TITULO VII “DEL EMBARGO DE BIENES” En el Derecho Cubano según la

Ley Ritual LPCAL

Articulo 460 “ El actor, para asegurar las responsabilidades pecuniarias derivadas

de la acción ejercitada o que se proponga ejercitar, podrá pedir, en la forma que
regula en este Titulo, el embargo de bienes del demandado en cantidad suficiente.”

Como vemos el embargo contemplado en el Ley Ritual o de Procedimiento Civil

Administrativo o Laboral, se refiere al embargo en sentido general para todo los
bienes; para el caso del embargo de los buques existen sus peculiaridades muy
especificas que lo diferencian de otros tipos de embargos.

La Convención Internacional Para la Unificación de Ciertas Reglas Relativas al

Embargo Preventivo de Buques del 10 de Mayo de 1952, en su artículo 3, expresa lo
siguiente:

“ .... todo demandante podrá embargar, ya que el buque al que el crédito se

refiere, ya cualquier otro buque que pertenezca a la persona que, en el momento
en que nació el crédito marítimo, era propietario del buque al que dicho crédito se
refiere...”

Por lo que podemos inferir e interpretar lo siguiente; que todo demandante podrá
ejercer una acción contra cualquier buque que pertenezca a la persona que era
propietario del buque que originó el crédito antes de su venta y por ende, la acción
a ejercitar va ha recaer precisamente sobre el propietario o armador; ejercicio de una
acción personal y no real. La Convención Internacional Para la Unificación de
Ciertas Reglas Relativas a los Privilegios e Hipotecas Marítimas firmado en
Bruselas el 10 de Abril de 1926, en su artículo 8, dice; - “ los créditos marítimos
privilegiados siguen al buque, cualesquiera que sea la mano a que éste pase”.
Entonces, existen varias posibilidades para que el o los acreedores puedan ejercer
una acción, ya sea de tipo personal contra el antiguo propietario, o una acción real
contra el nuevo adquirente de la propiedad del buque que originó el crédito, el que
casi siempre va hacer una acción real, el más rápido y eficaz.

27
Si la venta se origina judicialmente por algún crédito, todos los privilegios sobre
éste bien, serán extinguidos y no cabra retomar acción alguna contra el buque; sin
embargo, sí contra la persona que originó un incumplimiento con los acreedores.

Analicemos éste mismo articulo cuando dice; “... pero ningún buque podrá ser
embargado por un crédito previsto en los apartados o), p) ó q) del artículo
primero, a excepción del buque mismo al que la reclamación concierne”.

No podrá ser embargado ningún otro buque que pertenezca a la persona que en el
momento en que nació el crédito marítimo, era propietario del buque al que dicho
crédito se refiere; créditos comprendidos o previsto en los apartados o), p) ó q) del
artículo primero, a excepción del buque mismo al que la reclamación concierne.

Es evidente y claro que si el crédito nacido o surgido por un buque de los previstos
anteriormente y que en el momento en que nació, la persona era propietaria del
buque, no hay motivo o razón para ejercer una acción real contra cualquier otro
buque que pertenezca al propietario del buque que origino el crédito. Estos créditos
precisamente reúnen ciertas características que lo diferencian de otros créditos
marítimos y que recaen sobre un determinado buque, o sea, el buque que originó los
créditos antes citados.

¿ Por que confirmamos que debe recaer sobre un determinado buque o el mismo al
que la reclamación concierne?.

Pues la Hipoteca; la Propiedad, Coopropiedad Impugnadas, son derechos reales que

se ejercitan precisamente sobre un único y determinado buque. La posesión; la
explotación y los derechos a los productos de la explotación del buque, también
recaen sobre un determinado bien.

Veamos ahora las características de estos créditos que los diferencian de otros:

1. Característica o rasgo general de la Hipoteca, Propiedad o Coopropiedad.

 Son derechos reales (Se especifica un determinado bien y no se incluye otros

que no sea el mencionado).
 Son registrables.
 Necesitan escritura pública

28
2. La posesión, explotación o derechos a los productos de la explotación

 La posesión presume un derecho sobre un determinado buque.

 La posesión, da obligaciones y derechos sobre el buque; por ejemplo, fletar el
buque.
 La explotación o derechos a los productos de la explotación, también da
derechos, pues al explotar del buque, que también puede estar fletado, le da a
su fletador el derecho a adquirir el beneficio de su explotación. Recuerden
que un buque fletado hay riesgos y gastos que lo asume su fletador, o en su
totalidad cuando está fletado a casco desnudo con la cesión de la gestión
náutica del buque.

La citada Convención, en su artículo No. 4 dispone que; – “ cuando se cede la

gestión náutica a su fletador, él solo responderá de un crédito marítimo relativo a
dicho buque y el demandante entonces podrá embargar el mismo o cualquier otro
que pertenezca al fletador; pero no podrá ser embargado en virtud, ningún otro
buque perteneciente al propietario. También se aplicará igualmente a todo los
casos en que una persona distinta a su propietario haga de responder de un
crédito marítimo”.

Para este caso, existen dos acciones, a opción del o los acreedores; Acción Real
sobre el buque que originó el crédito marítimo o acción personal, sobre cualquier
otro buque propiedad del fletador, ha sabiendas de que el buque que originó el
crédito o derecho que se reclama no pertenece al fletador, dando la posibilidad a sus
acreedores en accionar contra cualesquiera.

Es necesario distinguir entre las dos acciones; Actio In Rem y Actio In Personam;
las acciones reales son las que se ejercitan sobre el buque, ya que el crédito
marítimo o derecho que se reclama, son originados por el buque. La acción personal
a pesar de que su origen está dado o fundamentado sobre la base del buque; estas
son producidas por incumplimientos de personas naturales, que de no poder hacer
efectiva el embargo del bien por cualquier causal, se ejercita contra la persona que
incumplió; dejó de hacer, hacer, dar, no dar; y para este caso responderá con otros
bienes con similares características; o sea buques y a falta de éste contra el
patrimonio del deudor.

29
El Derecho Real de Garantía: Pudiéramos definirlo como la existencia de una deuda
habida por incumplimiento de una de las partes, cuyo garante de ese
incumplimiento, recae precisamente sobre un bien o bienes del deudor, hasta cubrir
el valor del adeudo o cargo al valor del bien. En ocasiones cubrir el valor del bien es
difícil, cuando el deudor no tiene suficientes bienes para garantizar ésta.

Tenemos que dejar bien claro que son precisamente las personas que mediante una
relación jurídica contrae deudas, ahora, el legislador a regulado las acciones a
ejercitar por el incumplimiento, de tipo real y personal. La LPCAL ha regulado
estas acciones en su artículo 11.1 (Acciones Personales); 11.2, 3 y 4 (Acciones
Reales)

Para el caso de las Hipotecas Marítimas que forman parte de los créditos o derechos
a reclamar, ocurre algo similar; el acreedor hipotecario tendrá a todo los efectos
legales una acción real sobre un determinado buque gravado por escritura pública
como garantía de un servicio o prestación, y es efectivo cuando la hipoteca sea
registrada; cuando esto no ocurre y se enajena el bien se extingue la acción real
sobre el bien; buque, asumiendo su nuevo propietario una deuda de tipo personal
con el acreedor, por que consta en esa escritura una obligación , sin embargo
perderá cualquier acción sobre el buque.

El artículo 461 de la LPCAL. A los procesos que se refiere los Títulos II y III de
esta ley; “el embargo podrá solicitarse al interponerse la demanda o en cualquier
momento posterior durante el curso del procedimiento”.

Se plantea que el Embargo podrá solicitarse al interponer en los procesos de los

Titulo II Proceso Ordinario y Titulo III Proceso Sumario.

Del Proceso Ordinario:

Articulo 223. “Se tramitará en proceso ordinario; 1) Las demandas de contenido

económico; 2) las demandas sobre estado civil y 3) las demandas para los cuales
no se establece otro proceso”. Como se puede apreciar, los puntos 1 y 2 del citado
articulado, no tiene relación alguna al tema que estamos tratando para que se inicie
una demanda en proceso ordinario por embargo preventivo de buques; solo cabe
iniciar el proceso de demanda por medio del punto 3 de este articulado, por falta de
un procedimiento.

30
Es evidente que para el Embargo Preventivo de Buques requiere necesariamente de
un procedimiento que sea ágil, rápido y objetivo, por lo que sería engorroso tramitar
el mismo por un proceso tan largo como el ordinario.

El Código de Panamá en su Capitulo VI de las medidas precautoria, sección I del

secuestro en general, establece todo un procedimiento propio para el Embargo
Preventivo de Buques, por las características propias de este proceso de embargo,
muy distante, diferente a los embargos normales de bienes; por la naturaleza jurídica
del buque y por ser un bien cuyo valor es excesivo . Este mismos Código hace
extensivo por que se ejecuta el embargo; sobre que bien se ejerce; que por supuesto
es sobre buques y sus cargas; la competencia del tribunal que por consiguiente
también es marítimo; hace referencia a la caución a fijar y otros procedimientos
ajustado al embargo, con una objetividad a este proceso, del que más adelante
haremos alusión a medida que avancemos en el derecho comparado.

Hemos consultado con otras legislaciones; esta vez con el Código de Procedimiento
Civil de Costa Rica, un tanto distinto al Código de Panamá, que si habla de un
verdadero procedimiento adecuado para el embargo de buques, este código a pesar
de que están dentro del procedimiento civil, presenta ciertas peculiaridades que
nuestra Ley Ritual no establece; como por ejemplo: el Código de Costa Rica, se
refiere al porciento de la fianza o caución a prestar para que se declare el embargo
preventivo. La LPCAL no establece la cuantía, quedando al arbitrio del Tribunal su
cuantía; esta fianza o caución es una garantía de tipo personal o real, que garantiza
reparar aquellos daños, perjuicios u otras acciones ejercitada contra el embargado.

Otro elemento que aparece en el Código de Procedimiento Civil de Costa Rica, es

que exige el 20% del valor de la acreencia que se reclame cuando éste no presta
titulo, todo lo contrario de nuestra ley. La LPCAL establece la fianza atendiendo a
las circunstancias del inciso 2 del artículo 462, pero siempre pide que se acompañe a
la demanda o solicitud de embargo algún elemento o se presente alguna prueba de
que pueda inferirse la existencia de la deuda, sino, no se procederá al embargo.
Según la ley de Costa Rica, la fianza se presta cuando no se presente un titulo o
documento constitutivo de la deuda, pero se debe establecer la demanda no más de
un mes a partir del día en que se hubiese practicado el embargo, y junto con ello el
titulo ejecutivo admitida por el juez, el que confirmará el embargo y se devolverá
al actor el deposito, fianza o caución. El Código de Panamá a pesar de que fija una
fianza o caución, también establece un elemento de prueba indiciaria, que
compruebe la legitimidad del derecho. Este mismo Código establece que para
presentar el embargo se deberá formalizar con el correspondiente libelo de
demanda, o sea, que quiere decir; que sin la demanda no se admitirá el embargo.

31
La otra de las legislaciones que no exige documentación o elemento probatorio en el
momento de exigir el embargo, ya que la justificación de estos no es fácil siempre
de obtener o que la preparación impone demora y para ello exige también en todo
caso fianza suficiente o caución para responder de los daños o perjuicios que se le
pueden producir al embargado; me refiero a la Ley 2/67 del 8 de Abril de 1967 de
España, aunque la practica en este país a pesar de esta ley, en la mayoría de los
casos se presentan los documentos junto con la fianza.

Detengámonos un poco en el embargo de bienes de nuestra Ley Rituaria; el articulo

461, en el segundo párrafo, dice que, - “cuando existe riesgo inminente de alguna
de las situaciones a que se refiere el apartado 2 del articulo 462 – “ La acción se
ejercita o se pretenda ejercitar contra una persona que se halle ausente o
pretenda ausentarse del país, o que pueda presumirse que tratará de hacer
desaparecer u ocultar sus bienes” -. Como se podrá ver, esta fianza es personal,
ya que se refiere a la persona en sí, no al buque el que dio origen al crédito
marítimo; aquí la acción va ha recaer sobre la persona; al igual cuando se presume
que tratará de desaparecer u ocultar sus bienes. En ningún momento se dice que el
objeto, que es el buque en que ha de objetivarse la garantía se excluya; no es así, se
refiere todo a la persona, la dueña o propietario de cualquier bien o sea, que la
afectación se va objetivar sobre el patrimonio personal del deudor y no se
materializa el objeto en que va a recaer una acción real.

El apartado 1 de ese mismo articulo; - “ Se presenta alguna prueba por escrito de

que pueda inferirse la existencia de la deuda” –, cuando se presenta este escrito,
entonces cabe decir la existencia de la deuda, aparejado del embargo preventivo del
buque, pero no se refiere, que cuando existe algún riesgo inminente de la exclusión
del buque del puerto cubano y no se tenga aunque sea algún elemento probatorio de
la existencia de la deuda, porque aveces es difícil de obtener los mismos o este
implica demora, el tribunal deniega el embargo y nuestra Ley de Procedimiento se
limita a la prestación de la fianza o caución para estos casos y que atenta contra la
Convención Internacional de Embargo Preventivo de Buques de Bruselas del año
1952; garantizar a los acreedores un derecho o crédito alegado.

Si se presenta uno o varios elementos de la existencia de la deuda (documentos

privados o títulos ejecutivos, públicos), debe decretarse de inmediato el embargo del
buque, sin sujeción a la prestación de fianza, pues lo que se pide es una acción real “
actio in rem” y no una acción personal, y por ende, es más que evidente la
existencia de la deuda; que pudiese suceder, que el deudor niegue la existencia de
esta y no reconozca la misma, entonces que se compruebe la veracidad y
autenticidad de las firmas, salvo que no se demuestre la deuda, y los elementos

32
presentados y alegados, no sean justificativos o que estas no sean autenticas,
entonces podrá el tribunal decretar mediante auto la caución para responder de los
daños y perjuicios.

El artículo 1.400 de la Ley de Enjuiciamiento Civil Española, dice textualmente lo

siguiente:

“ Para decretar el embargo preventivo será necesario; 1. Que con la solicitud se

presente un documento de que (resulte) la existencia de la deuda....”

La LPCAL en su artículo 462, dice:

“ Se procederá al embargo, siempre que se presente alguna prueba por escrito de

que (inferirse) la existencia de la deuda...”

La Ley de Enjuiciamiento Civil Española decretará el embargo con solo un

documento que resulte la existencia de la deuda, lo que quiere decir, que el
documento presentado resultará de hecho una prueba para que sea decretado el
embargo, aunque más adelante quedará abierto el proceso para el reconocimiento
por parte del deudor de la existencia de la deuda; todo lo contrario a nuestra Ley,
pues el solo hecho de que pueda inferirse la existencia de la deuda, aveces no es
suficiente para decretarse el embargo.

Nos ha sucedido que presentado el escrito de embargo y solicitado el actio in rem

contra el buque, se nos ha pedido a toda costa una fianza. Señalemos que la fianza
de nuestra Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral, es de tipo personal
y no se ajusta a una acción real.

El apartado 2 de este mismo artículo, habla solamente de la persona que tratará de

desaparecer u ocultar sus bienes; pero a veces el buque que ha de embargarse, no
precisamente tiene que pertenecer a su propietario, puede estar fletado por otra
persona y cuando decimos persona, puede ser tanto jurídica como una persona
natural.

La Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral de Cuba, en su artículo

461, 2do. párrafo- “ Podrá así mismo, decretará el embargo previamente mediante
prestación de fianza a reserva de la ulterior presentación de la demanda,
atendiendo a las circunstancias que se refiere el apartado 2) del artículo 462”. En
todo los casos, la fianza que establece éste procedimiento, es solo para los casos que

33
se pretende ejercitar una acción personal. Si analizamos, el articulo 11 de este
procedimiento en relación con la materia, establece las acciones reales, pero al
ejercitar una acción real que incluya el embargo de bienes de esta naturaleza, la Ley
está muy restringido u omiso al respecto.

De los códigos antes señalados, el de panamá si establece el tipo de acción a

ejercitar; pues en ese capitulo dedicado al embargo de buques, precisamente para un
bien especifico que requiere por las peculiaridades propias de ella un procedimiento
adecuado, si especifica con claridad la acción que los acreedores podrán pedir y
ejercitar en los Tribunales de ese país.

Artículo 225 de la Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral, 3er párrafo

– “En los casos de los apartados 2) y 3) de éste mismo artículo, el tribunal
concederá un término no mayor de cinco días para que el actor pueda subsanar el
defecto, transcurrido el cual sin saberlo verificado, declarará no haber lugar a
admitir la demanda” -; Según el Código de Comercio de Panamá establece que, - “
la petición deberá formalizarse con la demanda, ya contra su nave o carga; que
los defectos de forma de que adoleciere la demanda, no impedirán la demora o
ejecución del secuestro, ni constituirán causas que autoricen el levantamiento del
mismo, siempre y cuando se exprese con suficiente claridad y precisión la
naturaleza de la petición del demandante y la garantía correspondiente, en caso
de poder ser determinada por el interesado” -. El Código de Procedimiento Civil
de Costa Rica, en lo del Embargo no establece formalidad alguna y no se remite a
ningún otro procedimiento.

Artículo 230 de la Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral – “Para

los demandados que tengan domicilio en el exterior conocido y carezca de
representación o apoderado o que no se conozca; la LPCAL para el caso en que
se conozca se le emplazará mediante comisión rogatoria por el término que el
tribunal establezca, no mayor de tres meses, y para el caso de que no se conozca
se llevará a efecto el emplazamiento en la forma que se establece en el artículo
169 de la propia Ley”. Para ambos casos, puede realizarse el emplazamiento a
través del Capitán del buque u otro tripulante de ello que lo haga llegar a su
Capitán.

Es el Capitán el encargado de tramitar al Armador u Operador del acontecimiento

del embargo del buque; ya que el representante del buque y del propietario u
operador, recae en la persona jurídica natural de su Capitán en cualquier país que se
encuentre el buque. Aclaremos que nuestro Código de Comercio, se le confiere al
Capitán facultades de tipo administrativas, como técnicas. Nuestra interrogante es;

34
por que no emplazar al capitán y evitaríamos los tres meses de comisión rogatoria y
no se dilataría el proceso, acortándose este a un menor plazo. En las condiciones
actuales existen comunicaciones vía telefónica; faxes; E-mail y otras que permiten
la comunicación hacerse lo más rápido y ágil posible; debemos tener en cuenta que
aquella comisión rogatoria está basada en la vieja Ley de Enjuiciamiento Española
del siglo pasado, donde no existían los medios de comunicaciones que hoy hay.

Aclaremos que el Capitán es un mandatario especial; por una parte representa al

Armador u Operador del buque, desde el punto de vista administrativo y técnico y
por otra parte al estado, ya que los tripulantes se rigen bajo las Leyes del Estado
cuyo pabellón enarbola el buque.

De la Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral, artículo 233. “Se

podrá exponer como excepciones dilatorias.

La falta de competencia por razón de la materia y la cuantía; Capitulo II DE LA

COMPETENCIA”.

De esta ley, artículo 6.6 – “los demás asuntos civiles que no estén atribuidos por
esta ley a otro tribunal; esto es para el caso de la materia o la cuantía”.

La Convención Internacional Para la Unificación de Ciertas Reglas Relativas al

Embargo Preventivo de Buques Destinado a la Navegación Marítima, de Bruselas
del año 1952; su artículo 7 se refiere a la competencia, alegando que, - “los
Tribunales de los Estados Contratantes son competentes en virtud de la Ley
interna del Estado en que se ha practicado el embargo”.

La misma Convención hace alusión a otras circunstancias.

Otra excepción dilatoria; el defecto legal, del que ya hablamos e hicimos un

minucioso análisis.

Capitulo II DE LAS PRUEBAS. En cuanto a este Capitulo no haremos análisis

alguno, pues las pruebas para casi todo los tramites legales son semejantes.

35
 DEL PROCESO SUMARIO EN GENERAL. El artículo 358 se refiere
precisamente a los tramites que podrán ser ventilados. No hace alusión a la demanda
para el embargo preventivo de Buques o demandas para la decisión de las cuales la
ley no establezca otro procedimiento.

Es un procedimiento ágil y objetivo, pudiendo ser este un verdadero proceso que

garantice los derechos de los acreedores.

LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL ESPAÑOLA EN ALGUNO DE SUS

ARTICULADOS.

Ya analizamos anteriormente el artículo 1.400 de ésta Ley. El 1.401, “también se

decretará el embargo para los títulos ejecutivos de éste artículo, al igual se
decretará el embargo para aquellos títulos presentados que no fuesen ejecutivos
sin el reconocimiento de la firma del deudor. En caso de que el deudor no le
hubiese sido posible firmar y lo hubiere hecho otro a su ruego, podrá igualmente
decretarse el embargo preventivo de cuenta y riesgo del acreedor siempre que
citado aquél por dos veces con intervalo de veinticuatro horas, para que declare
bajo juramento o promesa sobre certeza del documento en que conste la deuda,
no compareciera al llamamiento.

Reconocido el documento, aunque se niegue la deuda, podrá decretarse el

embargo en las formas antedicha”.

Artículo 1.402. “En los casos expresados en los tres últimos párrafos del artículo
anterior, si el que pidiere el embargo no tuviere responsabilidad conocida, deberá
el Juez exigirle fianza bastante para responder de los perjuicios y costas en que
puedan ocasionarse.

Esta fianza podrá ser de cualquiera de las clases que reconozca el derecho; pero
si el Juez la admite personal, será bajo su responsabilidad”.

Este artículo no tiene nada que ver con el artículo 461, segundo párrafo de la
LPCAL, pues la prestación de la fianza, es atendiendo a las circunstancias dadas en
el apartado 2 del artículo 462, y éste articulo de la Ley de Enjuiciamiento Española,
no hace distinción alguna a circunstancias, sino que el Juez exigirá fianza suficiente

36
para responder de los daños y perjuicios que se le ocasione a la parte afectada,
cuando el acreedor no tuviese responsabilidad conocida de la deuda o el Juez tenga
alguna duda al respecto.

Artículo 1.403. “Si el Juez estimare procedente la solicitud del acreedor, decretará
el embargo preventivo con la urgencia que el caso lo requiera, y se llevará sin
efecto sin oír al deudor ni admitirle en el acto recurso alguno”.

Guarda similitud este artículo con la Sección V, De la Ejecución de Resoluciones

Judiciales del Código de Panamá, que dice así... “ El embargo de bienes se
decretará sin ser oído al deudor y no se le será notificado mientras no hayan sido
debidamente asegurados dichos bienes, ya sea inscribirlo en el Registro Público o
depositándolo con las formalidades legales”. No olvidemos que la vieja Ley de
Enjuiciamiento Española, es la madre del derecho Latinoamericano.

Si se negare el embargo, podrá el acreedor interponer los recursos de reposición y

apelación...

Artículo 1.405. “No se llevará a efecto el embargo si, en el acto de hacerlo, la

persona contra quien se haya decretado pagare, consignare o diere fianza a
responder de las sumas que se le reclamen”.

Artículo 1.407. “Cuando no se haya acordado que el embargo se limite a cosas

determinadas, se hará de los bienes suficientes para cubrir el importe de las
cantidades reclamadas...”

No es éste el caso para el embargo de buques, pues se especifica con claridad el bien
a embargar. Pudiese suceder que el valor del buque no cubra el valor reclamado por
el acreedor o acreedores, pudiéndose embargar también su carga.

Articulo 1.411. “El que haya solicitado y obtenido el embargo preventivo deberá
pedir su ratificación en el juicio declarativo o ejecutivo que proceda, entablando
la correspondiente demanda, dentro de los veinte días de haberse verificado.

Transcurrido este plazo sin entablar la demanda ni pedir la ratificación del

embargo, quedará éste nulo de pleno derecho y se dejará sin efecto a instancia del
demandado, sin dar audiencia al demandante.

Contra este auto procederá el recurso de reposición y si no se estimare, el de

apelación en ambos efectos”.

37
La Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral, el artículo 461, segundo
párrafo, plantea que, “... el embargo quedará sin efecto de pleno derecho, si la
demanda no se establece dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que la
diligencia se haya practicado”.

De este mismo artículo; “ ... el embargo podrá solicitarse al interponerse la

demanda, o en cualquier momento posterior durante el curso del procedimiento”.

A nadie se le ocurriría interponer un embargo posterior a la demanda, pues

estaríamos corriendo el riesgo de que el buque en que ha de objetivarse el embargo
se excluya de nuestra jurisdicción. Creemos que ante todo debe realizarse el
embargo del buque o presentar la demanda junto con el embargo.

Artículo 1.412. “No obstante lo dispuesto en el artículo anterior si el deudor se

hallare comprendido en alguno de los casos del artículo 1.400, también podrá
pedirse el embargo preventivo después de entablada la demanda, formándose
pieza separada respecto al mismo”.

Cuando por auto firme se deje sin efecto el embargo, a causa de no hallarse
comprendido en ninguno de los casos de dicho artículo 1.400, se condenará al
autor en todas las costas y a la indemnización de daños y perjuicios al demandado
haciéndose éstos efectivos en las formas establecidas en el artículo 1.417.

El artículo 1.400. “Para decretar el embargo preventivo será necesario: , 1º . Que

con la solicitud se presente un documento del que resulte la existencia de la
deuda”.

La Ley 2/67, sobre embargo preventivo de buques extranjeros por créditos

marítimos, dice al respecto en su parte expositiva;

“ ... como quiera que para el embargo prescribe el artículo 6º de dicho

Convenio(Bruselas del 52, Sobre Embargo Preventivo de Buques) que han de
seguir las normas de procedimientos nacionales, al exigir las españolas, por
imperio del número primero del artículo 1.400 de la Ley de Enjuiciamiento Civil,
la justificación documental del crédito, no siempre es fácil de obtener, la
preparación de la petición impone demoras suficientes para que el buque en que
ha de objetivarse la garantía se excluya del ámbito de la jurisdicción de los
Tribunales Españoles, burlándose la finalidad de la Convención...”

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Como comprenderán, cuando no se presente un documento del que resulte la
existencia de la deuda; entonces se condenará al autor, según lo refrendado en el
artículo 1.412. último párrafo. A esta problemática el legislador dispuso la
promulgación de la Ley 2/67, resolviendo lo siguiente;

“Para decretar el embargo preventivo de buques extranjeros por créditos

marítimos que se define en el artículo 1º del Convenio de Bruselas del 10 de
Mayo de 1952, bastará que se alegue el derecho o créditos reclamados y la causa
que lo motive.
El Juez exigirá en todo caso fianza en cantidades suficientes para responder de
los daños, perjuicios y costas que puedan ocasionarse. Esta fianza podrá ser de
cualquier de las clases que reconoce el derecho, incluso el aval bancario”.

Puesta en vigor ésta Ley, rompe un tanto con el último párrafo del artículo 1.412
de La Ley de Enjuiciamiento Española, pues le da a los acreedores el derecho de no
presentar con la solicitud del embargo un documento del que resulte la existencia de
la deuda y con solo el hecho de alegar el derecho o crédito reclamado, resulta difícil
que se deje sin efecto el embargo como establece el anterior artículo.

Artículo 1.4.14. “Si por culpa del deudor no pudiere tener lugar o se dilatare el
reconocimiento de la firma, o del documento en que conste la deuda, y de esa
diligencia dependiese la presentación de la demanda y ratificación del embargo,
no se computarán en el término señalado en el artículo 1.411 los días que se
hayan invertido en practicarla”.

Artículo 1.416. Hecho el embargo preventivo, podrá oponerse el deudor pidiendo

se deje sin efecto, con indemnización de daños y perjuicios, si no se hallare en
ninguno de los casos del artículo 1.400.
Podrá deducirse esta pretensión dentro de los cinco días siguientes al de la
notificación del auto ratificando el embargo, o antes si lo conviniere, y se
sustanciará en pieza separada por los trámites establecidos para los incidentes.

Artículo 1.417. “En los casos en que tenga lugar la condena de daños y perjuicios,
luego de que sea firme el auto en que se imponga, se hará efectiva por los
trámites establecidos en los artículos 928 y siguientes”.

39
 CODIGO DE COMERCIO DE PANAMA

El Código de Comercio de Panamá en el Titulo V, establece un procedimiento

ordinario de 13 articulados; todos muy ajustados y objetivos.

La Sección IV de las MEDIDAS CONSERVATIVAS O DE PROTECCIÓN EN

GENERAL. “Que en los casos regulados en el procedimiento de embargo, a las
personas a quien asista un motivo justificado para temer que durante el tiempo
anterior al reconocimiento judicial de su derecho, éste sufrirá un peligro
inminente o irreparable, puede pedir al Juez las medidas conservativas o de
protección más apropiada para asegurar provisionalmente, de acuerdo a las
circunstancias, los efectos de la decisión sobre el fondo. Este presentará su
petición acompañando la prueba sumaria y además la correspondiente fianza de
daños y perjuicios”.

Es evidente que guarda similitud con el artículo 461 segundo párrafo de la LPCAL.

De la Sección V. EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES.

Esta Sección se refiere a la ejecución de las resoluciones judiciales y en uno de sus

artículos hace alusión que; - “La suma líquida que debe pagarse en virtud de una
sentencia, se cubrirá dentro de 6 días siguientes al de la ejecutoria de dicha
sentencia, y la que provenga de liquidación u operación posterior, dentro de los 3
días siguientes al de la ejecutoria de la Resolución que la aprueba”.

Otro artículo de esta misma sección sobre la ejecución plantea que; - “Al cumplirse
el plazo del artículo procedente, si la parte condenada no ha hecho el pago, la
parte favorecida podrá demandarle bienes ante el Tribunal Marítimo para que
sea embargado y rematados en el mismo juicio, siguiendo lo dispuesto en el
Capitulo VI del Titulo V (Remate y Venta).
El embargo de bienes se decretará sin ser oído al deudor y no se le será notificado
mientras no hayan sido debidamente asegurados dichos bienes, ya sea inscribirlo
en el Registro Público o depositándolos con las formalidades legales”.

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El Capitulo IV PROCESO ESPECIAL DE CONCURSO DE ACREEDORES
PRIVILEGIADOS; - “El Tribunal antes de disponer la venta judicial, solicitará
al Registro Público, un informe sobre la existencia de Hipotecas, Gravámenes o
de Embargos que lo Graven.

- cuando el monto de las acreencias está por encima del valor real del buque o
que existen Hipotecas, Gravámenes, Embargos que lo Graven, el Tribunal
deberá; decretar abierto el concurso de acreedores privilegiados, que en nuestra
Ley Ritual está dentro de la Tercería de Mejor Crédito Preferente muy ligada a la
Tercería de Derecho, siendo estas dos figuras jurídicas diferentes.

Una vez abierto el concurso de los acreedores, dispone la publicación de edictos

en un termino, señalando las características del buque. Este concurso, el
Tribunal les da el derecho a estos acreedores a pactar entre ellos un acuerdo, que
de no ser posible el acuerdo para la distribución de los precios, el Tribunal
dictará en 3 días una providencia que dispondrá, un curador encargado de la
verificación y graduación de los créditos privilegiados sobre la nave; la fijación
de un plazo para que los acreedores presenten al Tribunal, los títulos
justificativos de sus créditos y el respectivo privilegio y otros.

El Código le da el derecho a los acreedores quienes podrán impugnar la

verificación o graduación de los créditos.

Cuando los acreedores privilegiados cuyos créditos sean aprobados por el Juez y
declarados admisibles; pueden percibir de inmediato el importe respectivo de los
fondos depositados en el Tribunal, siempre que el orden de graduación de dichos
créditos sea superior al de los que se encuentren en discusión”.

EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y LEGISLACIONES

COMPLEMENTARIAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

- En el caso de que las sumas embargadas o el precio de la venta no basten

para pagar a los acreedores, el embargado y los acreedores estarán
obligados, dentro del termino de un mes, a convenir en la distribución a
prorrata.

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- No poniéndose de acuerdo el embargado y los acreedores en el transcurso
del indicado termino, el oficial que halla procedido a la venta, estará
obligado y a cargo de todas las oposiciones, el importe de la venta, con
deducción de sus gastos, según la tasación hecha por el juez en la minuta del
acta.

- Una vez vencido los plazos y en virtud del auto del Juez Comisario, se
estimará a los acreedores para que produzcan sus documentos y a la parte a
quien se embarga.

- Los acreedores que hagan oposición en mano del que embarga producirán
sus títulos, a penas que queden excluidos de sus derechos en poder del Juez
Comisario, con acta que contenga demanda de colocación de sus créditos.

- Seguimos con el Código de Comercio de Panamá -.

Capitulo VI REMATE Y VENTA.

“ Esta será llevada a cabo por el aguacil en una fecha establecida, hora, lugar;
se publicará en boletines u otros medios todos los datos relativos al remate y
venta, además se plasmaran las características del bien a enajenar (buque). Se
hará alusión a la suma mínima que servirá de postura y la que debe consignarse
en el Tribunal para habilitarse como postor.

Cuando en el remate no se cubre el valor del crédito marítimo y las costas, se

mejorará la ejecución con el embargo de otros bienes del deudor”.

LPCAL (Ley de Procedimiento Civil Administrativo y Laboral)

Como verán el procedimiento del Código de Panamá, es muy amplio y abundante en

cuanto a los procedimientos a encausar para llegar al fin de la cuestión o garantizar
a los acreedores cobrar sus derechos; pero sin embargo, nuestra Ley no hace
distinción de un procedimiento para el Remate y Venta; del Concurso de los
Acreedores, siendo omisa para el caso de los litigios de embargos y procedimientos.

Aparece la Vía de Apremio para bienes en general, sin tener en cuenta que los
buques necesariamente exige de un procedimiento.

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 CONCLUSIONES Y RECOMENDACION

No pretendo hacer de este trabajo unas conclusiones extensivas, pero si dejar bien
claro la importancia que tiene para nuestro Derecho Marítimo, disponer de una Ley
de Procedimiento en cuanto al Embargo Preventivo de Buques y para el Derecho
Marítimo en general.

Si otras ramas del derecho tienen su propia normas legislativas y procedimientos,

entonces por que no ir pensando en regular nuevas instituciones o figuras jurídicas
que den respuesta a las controversias habidas en el Derecho Marítimo, que tan
importante y necesaria es, en el trafico mercantil.

Recomiendo realizar un análisis de este trabajo, cuya esencia reveladora es la

imperiosa necesidad de que nuestras leyes sufran cambios objetivos que se ajusten a
nuestras necesidades y realidad.

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AGRADECIMIENTO:

“ Quiero agradecer a mis profesores por

la paciencia que han tenido en la espera
del trabajo y por haber compartido su
grano de sabiduría y experiencias de años
de trabajo...”

“ Agradezco también al Prof. Alejandro R.

Larrinaga Martínez...”

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