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Año 2019
3. ALCANCE ....................................................................................................................................... 11
Desde el año 2012, el Ministerio de Educación implementó un sistema de admisión escolar con
información centralizada que permite conocer si un niño, niña o adolescente se encuentra
matriculado en el sistema educativo fiscal, en cualquier institución educativa a nivel nacional, aspecto
que permite realizar una mejor asignación de los cupos en relación con las asignaciones anteriores,
en las que cada institución educativa decidía sobre la aceptación de un aspirante.
A partir de ello, el Ministerio de Educación, comprometido con la mejora de la calidad de los servicios
públicos, ha procurado fortalecer el proceso en referencia, acercando los servicios a cada uno de los
distritos en el territorio, y cuidando que el ciudadano sea atendido con calidad y calidez.
De esta manera se pretende brindar un mejor y mayor acceso de los niños, niñas y adolescentes al
sistema educativo público, evitando que el ciudadano haga filas innecesarias para acceder a la
educación.
El proceso de admisión escolar comprende las siguientes fases: regularización de los datos del
período anterior, oferta educativa, inscripción, asignación, consultas y traslados. Adicionalmente se
ha considerado dentro del proceso la posibilidad de realizar una inscripción y matricula
extraordinaria y la posibilidad de acceder a la matricula continua luego de haber iniciado las clases.
Dentro del servicio de admisión escolar, la interacción que el Ministerio de Educación con el
ciudadano se realiza durante las fases de inscripción, en las modalidades de autoservicio y en sedes
tradicionales; así como en la fase de traslados, en la cual un ciudadano puede pedir un cambio en su
asignación actual debido a distintas razones inherentes a las condiciones sociales de las familias.
Es importante señalar que este servicio guarda estricto apego a la atención prioritaria de personas
en condición de vulnerabilidad, así como las necesidades especiales de educación que puedan tener
los niños, niñas y adolescentes.
El artículo 11 de la Constitución de República en su numeral 2 establece que: “todas las personas son
iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podrá ser discriminado
por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado
civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica,
condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física;
ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará
toda forma de discriminación. El Estado adoptará medida de acción afirmativa que promuevan la
igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad”.
Según el artículo 44 del mismo cuerpo legal menciona que: “el Estado, la sociedad y la familia
promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán
el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos
prevalecerán sobre los de las demás personas. Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su
desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto
y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y
comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades
sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales nacionales y
locales”.
El artículo 344 de la misma Norma Suprema en su segundo inciso menciona que: “el Estado ejercerá
la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional, que formulará la política nacional
de educación; asimismo regular y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como
el funcionamiento de las entidades del sistema”.
El artículo 2 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural señala que: “los principios en los que la
actividad educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes principios generales, que son los
fundamentos filosóficos, conceptuales y constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones
y actividades en el ámbito educativo:
d. Interés superior de los niños, niñas y adolescentes. - El interés superior de los niños, niñas
y adolescentes, está orientado a garantizar el ejercicio efectivo del conjunto de sus derechos
e impone a todas las instituciones y autoridades, públicas y privadas, el deber de ajustar sus
decisiones y acciones para su atención. Nadie podrá invocarlo contra norma expresa y sin
escuchar previamente la opinión del niño, niña o adolescente involucrado, que esté en
condiciones de expresarla;
El artículo 4 del mismo cuerpo legal menciona que: “el Derecho a la educación es un derecho humano
fundamental garantizado en la Constitución de la República y condición necesaria para la realización
de los otros derechos humanos. Son titulares del derecho a la educación de calidad, laica, libre y
gratuita en los niveles inicial, básico y bachillerato, así como a una educación permanente a lo largo
de la vida, formal y no formal, todos los y las habitantes del Ecuador. El Sistema Nacional de educación
profundizará y garantizará el pleno ejercicio de los derechos y garantías constitucionales”.
El artículo 5 de ibídem indica que: “El Estado tiene la obligación ineludible e inexcusable de garantizar
el derecho a la educación, a los habitantes del territorio ecuatoriano y su acceso universal a lo largo
de la vida, para lo cual generará las condiciones que garanticen la igualdad de oportunidades para
acceder, permanecer, movilizarse y egresar de los servicios educativos. El Estado ejerce la rectoría
sobre el Sistema Educativo a través de la Autoridad Nacional de Educación de conformidad con la
Constitución de la República y la Ley. El Estado garantizará una educación pública de calidad, gratuita
y laica”.
El artículo 12 de la misma norma establece que: “Los derechos de las madres, los padres o los
representantes legales de las y los estudiantes tienen derecho a que se garantice a éstos, el pleno
goce y ejercicio de sus derechos constitucionales en materia educativa; y, tienen derecho además a:
a. Escoger, con observancia al Interés Superior del Niño, el tipo de institución educativa
que consideren conveniente para sus representados, acorde a sus creencias, principios
y su realidad cultural y lingüística”.
El Artículo 22 de la misma Ley en su primer inciso, indica que: “las competencias de la Autoridad
Educativa Nacional como rectora del Sistema Nacional de Educación, formulará las políticas
nacionales del sector, estándares de calidad y gestión educativos así como la política para el
desarrollo del talento humano del sistema educativo la competencia sobre la provisión de recursos
educativos la ejerce de manera exclusiva la Autoridad Educativa Nacional y de manera concurrente
con los distritos metropolitanos y los gobiernos autónomos descentralizados, distritos metropolitanos
y gobiernos autónomos municipales y parroquiales de acuerdo con la Constitución de la República y
las Leyes”.
El artículo 25 del mismo cuerpo legal nos señala que: “la Autoridad Educativa Nacional ejerce la
rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el
cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando
acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República.
Está conformada por cuatro niveles de gestión, uno de carácter central y tres de gestión
desconcentrada que son: zonal intercultural y bilingüe, distrital intercultural y bilingüe; y, circuitos
educativos interculturales y bilingües”.
El artículo 8 establece que: “es deber del Estado, la sociedad y la familia, dentro de sus respectivos
ámbitos, adoptar las medidas políticas, administrativas, económicas, legislativas, sociales y jurídicas
que sean necesarias para la plena vigencia, ejercicio efectivo, garantía, protección y exigibilidad de la
totalidad de los derechos de niños; niñas y adolescentes.
Según el artículo 11 señala que: “el interés superior del niño es un principio que está orientado a
satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone
a todas las autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber
de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento. Para apreciar el interés superior se
considerará la necesidad de mantener un justo equilibrio entre los derechos y deberes de niños, niñas
y adolescentes, en la forma que mejor convenga a la realización de sus derechos y garantías. Este
principio prevalece sobre el principio de diversidad étnica y cultural. El interés superior del niño es un
principio de interpretación de la presente Ley. Nadie podrá invocarlo contra norma expresa y sin
escuchar previamente la opinión del niño, niña o adolescente involucrado, que esté en condiciones de
expresarla”.
El artículo 37 indica que: “el derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes tienen derecho
a una educación de calidad. Este derecho demanda de un sistema educativo que: 1. Garantice el
acceso y permanencia de todo niño y niña a la educación básica, así como del adolescente hasta el
bachillerato o su equivalente;
El artículo 33 del Reglamento General a la LOEI establece que: “los estudiantes que aprueben el
primero o el segundo curso de Bachillerato Técnico pueden cambiar su opción de estudios e inscribirse
en Bachillerato en Ciencias para el curso siguiente. Sin embargo, los estudiantes que se encuentren
inscritos en Bachillerato en Ciencias no pueden cambiar su opción de estudios a Bachillerato Técnico.
En lo demás, deben regirse por la normativa que expida la Autoridad Educativa Nacional”.
El artículo 44 de la norma ibídem las atribuciones del Rector o director son: “Legalizar los documentos
estudiantiles y responsabilizarse, junto con el Secretario del plantel, de la custodia del expediente
académico de los estudiantes”.
El artículo 146 del mismo Reglamento establece que: “el año lectivo se debe desarrollar en un régimen
escolar de dos (2) quimestres en todas las instituciones educativas públicas, fiscomisionales y
particulares, y debe tener una duración mínima de doscientos (200) días de asistencia obligatoria de
los estudiantes para el cumplimiento de actividades educativas, contados desde el primer día de
clases hasta la finalización de los exámenes del segundo quimestre”.
El artículo 154 del Reglamento General de la LOEI señala que: “Les corresponde a las instituciones
educativas llevar el archivo de registro de matrículas y promociones debidamente legalizadas. Esta
documentación constituye el expediente académico del estudiante que, en versión original, debe ser
entregado al representante legal del estudiante en caso de cambio de plantel”.
El artículo 157 de la misma norma establece que: “la admisión de estudiantes procedentes de otras
instituciones educativas, a un año que no fuere el primero del nivel, se requerirá el expediente
académico de conformidad con lo señalado en el presente reglamento”.
El artículo 158 del mismo Reglamento General estipula que: “la matrícula es el registro mediante el
cual se legaliza el ingreso y la permanencia del estudiante en un establecimiento educativo durante
un año lectivo. /. Las instituciones educativas privadas deberán reportar al inicio de cada año lectivo
a la Autoridad Educativa Nacional la nómina de estudiantes matriculados, que deberá ser actualizada
cada vez que se registre un ingreso durante el año lectivo a través del sistema establecido por ésta
para el efecto”.
El artículo 159 del mismo Reglamento General establece sobre la Matrícula para el ingreso al sistema
público de educación que: “El proceso de matriculación para quienes ingresan por primera vez al
sistema educativo público contempla dos fases: la inscripción y el registro.”
El artículo 160 del mismo Reglamento General establece para la inscripción que: “La inscripción es la
fase en la cual el representante legal del estudiante solicita la integración de su representado al
sistema educativo público; el período de inscripción se realizará conforme a los procedimientos y
cronogramas establecidos por la Autoridad Educativa Nacional.”
El artículo 161 de la misma norma señala para el registro que “Tras la fase de inscripción, la Autoridad
Educativa Nacional determinará el establecimiento educativo en el que se efectuará el registro de los
estudiantes, en función del procedimiento por ella establecido”.
El artículo 163 del Reglamento en referencia establece sobre la matrícula automática. - Una vez
terminado el año lectivo, los estudiantes de los establecimientos educativos públicos serán
matriculados automáticamente en el nivel que corresponda; la Autoridad Educativa Nacional
determinará el procedimiento interno a seguir. Este procedimiento es optativo para el caso de los
planteles educativos particulares y requiere la autorización expresa de los representantes legales del
estudiante. Los representantes legales que hayan decidido que su representado no continúe sus
estudios en la misma unidad educativa, deberán comunicarlo a la autoridad del establecimiento y
ésta, a su vez, al Nivel Distrital correspondiente.
El artículo 165 del mismo cuerpo legal indica que: “el pase o transferencia de estudiantes durante el
transcurso del año lectivo, los estudiantes de los diversos niveles del sistema educativo escolarizado
pueden optar por el pase o transferencia a otra institución educativa del mismo régimen escolar”.
El artículo 234 del mismo cuerpo normativo determina que: “Se consideran en situación de
vulnerabilidad las personas que se encuentran en condiciones de movilidad humana, es decir,
refugiados y desplazados; violencia sexual, física y psicológica; explotación laboral y económica; trata
y tráfico de personas; mendicidad; indocumentación; ser menores infractores o personas privadas de
libertad; ser hijos de migrantes con necesidad de protección; ser hijos de personas privadas de
libertad; ser menores en condiciones de embarazo; adicciones; discapacidad; enfermedades
catastróficas o terminales”;
El artículo 240 del mismo Reglamento establece sobre las Necesidades educativas especiales
derivadas de la situación de vulnerabilidad que: “Los estudiantes en situación de vulnerabilidad tienen
derecho a un servicio educativo que dé respuesta a sus necesidades educativas especiales, de
conformidad con lo establecido en el presente reglamento y la normativa específica sobre educación
en casa, aulas hospitalarias y otras que para el efecto emita el Nivel Central de la Autoridad Educativa
Nacional”.
El Acuerdo Ministerial N.º 020-12 de 25 de enero de 2012, publicado en el Registro Oficial Nº 259 el
7 de marzo de 2012 –EDICIÓN ESPECIAL-, a través del cual se consagra, entre otros, “el principio de
desconcentración de competencias a órganos administrativos jerárquicamente dependientes, como
es el caso del Nivel Distrital Intercultural y Bilingüe, ejercido por las Direcciones Distritales”.
3. Alcance
El proceso de admisión en las instituciones educativas fiscales para el Régimen Costa 2020-2021
considera las instituciones educativas ordinarias y especializadas.
El presente instructivo regula el proceso de admisión escolar en todas sus fases, considerando la fase
de regularización del período escolar anterior, la fase de oferta educativa, inscripción, asignación o
registro, consultas y traslados; así como los procesos de matrícula extraordinaria y matrículas
continuas.
Para la ejecución del cronograma de admisión escolar se requiere articular las actividades que se
planifican desde el nivel central y se gestionan desde los niveles desconcentrados.
NOTA: Para la socialización de fechas con la ciudadanía en general, se debe considerar que las únicas
fechas públicas de interés de la ciudadanía son: inscripción, consulta, traslados, e inicio de clases.
Previo al inicio del proceso de oferta educativa, es necesario realizar la regularización de estudiantes
en el período anterior: inactivaciones, paralelización, corrección de datos de estudiantes, traslados
que no fueron ejecutados oportunamente.
Debe tomarse en cuenta los procesos y requisitos descritos en el presente documento en los
apartados 4.7 y 4.11.
La certificación de oferta educativa evidencia el aforo total por grado o curso de una institución
educativa y se formalizada mediante la firma del documento por parte de la autoridad de la
institución educativa.
La construcción de oferta educativa para el régimen Costa, periodo 2020-2021, contempla las
siguientes consideraciones: condiciones óptimas de aforo 1 , vigencia de los permisos de
funcionamiento, continuidad del grado o curso.
En este sentido, en el caso de no contar con grado o curso inmediato superior en la misma
institución educativa se realiza el proceso de encadenamiento de estudiantes a otra institución
educativa fiscal que complete la oferta educativa faltante (destino), con el propósito de
garantizar la continuidad del proceso formativo de los estudiantes en las instituciones
educativas fiscales con oferta educativa incompleta (origen).
Una vez certificada la oferta no se podrán realizar ajustes posteriores salvo casos excepcionales,
para lo cual la Coordinación General de Planificación emite los lineamientos de reajuste de oferta
durante el proceso de asignación.
La fase de inscripción es aquella que permite a los ciudadanos (aspirantes o potenciales estudiantes)
optar por un cupo en el Sistema Educativo Fiscal. Esta fase será desarrollada mediante dos
modalidades:
1 Para este periodo se ha previsto la reserva controlada de aforo para estudiantes que repiten el grado o curso en las instituciones educativas con mayor frecuencia de
traslados de nivel.
4.3.2. Requisitos
Los estudiantes que ya pertenecen al sistema educativo fiscal no deben realizar la inscripción porque
tienen garantizado un cupo mediante la matrícula automática para el siguiente año lectivo.
Para los estudiantes que pertenezcan a un establecimiento educativo fiscal que no cuente con la
oferta académica de un nivel superior, el Ministerio de Educación garantizará la continuidad de sus
estudios en otra institución educativa del distrito o circuito de la institución educativa, a través de la
matrícula automática y el encadenamiento de estudiantes.
Esta modalidad permite a la madre, padre o representante legal realizar la inscripción de su hijo o
representado a través de Internet. Desde su casa o trabajo puede ingresar a la página web:
https://juntos.educacion.gob.ec/, inscribir a su representado, en cualquier día, en cualquier horario,
incluido los fines de semana de acuerdo al cronograma de Admisión Escolar del Ciclo Costa 2020 -
2021 que es del 25 de noviembre al 18 de enero de 2020.
Los aspirantes que ingresan por PRIMERA VEZ al sistema educativo fiscal:
• A Educación Inicial:
o INICIAL SUBNIVEL I: El ingreso a este nivel es voluntario. Se inscribirán a Inicial - Subnivel
I los niños que cumplan tres (3) años, hasta el inicio del año lectivo.
o INICIAL SUBNIVEL II: El ingreso a este nivel es voluntario. Se inscribirán a Inicial – Subnivel
II los niños que cumplan cuatro (4) años, hasta el inicio del año lectivo.
• A 1ro. De EGB:
Se inscribirán a este nivel los niños que cumplan cinco (5) años, hasta el inicio del año lectivo. Si
existieren niños que cumplan cinco (5) años luego de esta fecha, deberán inscribirse en Educación
Inicial II. Se recuerda que no es obligatorio haber realizado Educación Inicial I o II para ingresar a
1. ° de EGB.
Es importante señalar que esta regla no aplica para los niños y niñas que ya pertenecen al Sistema
Educativo Fiscal, en cuyo caso deberán ser promovidos conforme el nivel que les corresponden, sin
darse la posibilidad que un niño pase directamente de Inicial Subnivel I a primero de EGB.
Si los aspirantes que ingresan al Sistema Educativo Fiscal por primera vez conforman un grupo de
hermanos, deberán realizar la inscripción utilizando la opción GRUPO DE HERMANOS, a fin de que el
sistema identifique esta condición al momento de realizar la asignación de cupos. En caso de
inscribirse individualmente, la asignación será individual, sin considerar que se trata de hermanos
que deberían asignarse en una misma institución educativa.
NOTA: Es importante señalar que los aspirantes NUEVOS que tengan hermanos que ya forman parte
del sistema educativo fiscal, los aspirantes que deseen acceder a Educación Intercultural Bilingüe y
aquellos que se encuentren en casos excepcionales como movilidad humana, reinserción educativa,
educación especial e inclusiva, vulnerabilidad, refugiados o jornada nocturna, podrán inscribirse del
06 al 18 de enero de 2020, en las sedes de inscripción tradicionales, para que el servidor público de
la sede pueda crear la relación con el hermano que ya se encuentra en sistema educativo fiscal.
La Fase Inscripción en Sedes se llevará a cabo desde el 06 al 18 de enero de 2020 en los horarios de
atención de lunes a sábados de 08:00 a 17:00. Se atenderá de acuerdo con el último dígito de cédula
de la madre, padre o representante:
Para conocer las sedes de inscripción tradicionales dispuestas por el MINEDUC para el régimen Costa
2020-2021 más cercana a tu domicilio ingresa a http://juntos.educacion.gob.ec
2
A pesar de que los procesos de hermano fiscal, bilingüe, rural cuentan con una preasignación hacia una institución
educativa específica, la asignación definitiva obedece a un análisis de disponibilidad de oferta.
1. La madre, padre o representante legal debe verificar el día de atención de acuerdo con el último
dígito de su cédula. Si el dígito no corresponde al día dispuesto en el calendario, será atendido
conforme la afluencia de público.
Las directrices relacionadas con la definición de los casos excepcionales corresponden a las
Subsecretarías de Innovación Educativa y el Buen Vivir, y la Subsecretaría de Educación Especializada
e Inclusiva; sin embargo, debe considerarse la atención prioritaria a las personas en condición de
vulnerabilidad y aquellas que tengan necesidades educativas especiales.3
Para los aspirantes que provengan de otro país y que deseen ingresar al sistema educativo fiscal a
cualquier año escolar, se ofertará las jornadas: matutina y vespertina en todos los niveles de
educación. Además, de los requisitos generales, deben presentar la libreta de calificaciones o
certificado de su último año escolar, apostillado o legalizado.
3
La Coordinación General de Planificación prioriza la preasignación de estudiantes con necesidades educativas
especiales, en coordinación con la Subsecretaria de Educación Especializada e Inclusiva al inicio del proceso de asignación
• Caso B.- Si el aspirante proviene de algún país que no tenga convenio con el Ecuador y
sus documentos no están apostillados o legalizados, deberá dirigirse al consulado o
embajada del país donde realizó sus estudios y apostillar dichos documentos, para luego
dirigirse a una de las sedes y realizar el proceso de inscripción. Después de la inscripción,
el representante legal deberá acercarse al distrito educativo más cercano a su lugar de
residencia para realizar el trámite de reconocimiento de estudios. Se recuerda, que
cualquier documento presentado que no esté en español, debe estar traducido.
Debe tenerse presente que el examen de ubicación tiene validez únicamente para el
período lectivo en que el estudiante rinde el examen.
Aquellos estudiantes que han abandonado sus estudios hasta por tres años y desean
retomarlos. Además de los requisitos generales, deben presentar la libreta o pase de año del último
año cursado.
Aspirantes con necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad o que tengan una
enfermedad catastrófica, deberán presentar los requisitos generales.
Podrán presentar la evaluación psicopedagógica (de poseerla), el carné del CONADIS (de poseerlo) o
el Certificado de Discapacidad emitido por el Ministerio de Salud. Sin embargo, no son requisitos
obligatorios.
En el distrito, el servidor público que cumple las funciones de DECE o UDAI realizará una evaluación
diagnóstica para determinar si el aspirante puede ser asignado a una institución educativa de oferta
ordinaria, o requiere ser asignado en un aula de atención especializada.
4.3.6.4. Vulnerabilidad
Los aspirantes que se encuentren dentro de una situación de vulnerabilidad deberán presentar la
documentación correspondiente ante el DECE en la sede de inscripción para su respectiva validación.
4.3.6.5. Refugiados
Aquellos aspirantes que han migrado desde sus países al Ecuador por situaciones de conflictos y que
deseen ingresar al sistema educativo fiscal a cualquier año escolar, el sistema ofertará las jornadas:
matutina y vespertina, en todos los niveles de educación de acuerdo con la disponibilidad de oferta.
Los aspirantes mayores de 15 años podrían decidir inscribirse en una institución educativa de
jornada nocturna presentando únicamente los requisitos generales, de acuerdo con la oferta
disponible.
La fase de asignación o registro de cupos para instituciones educativas fiscales del Régimen Costa
2020- 2021 inicia una vez que termina la fase de inscripciones. Se realizará en planta central del
Ministerio de Educación por parte de la Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la
Educación a través de la Dirección Nacional de Regulación.
Durante su ejecución los aspirantes son asignados a las instituciones educativas de acuerdo con los
datos que fueron registrados durante la inscripción, considerando los criterios de distancia entre el
hogar y la institución educativa y disponibilidad de oferta, Este proceso se llevará a cabo del 20 de
enero al 21 de febrero del 2020.
Consiste en elaborar la propuesta de asignación de los nuevos inscritos con necesidades especiales a
instituciones educativas con oferta de educación especializada o inclusiva fiscal de tipo ordinario la
propuesta de asignación se realiza considerando la distancia de asignación de postulantes a las
instituciones educativas entre 2.5 km y 5 km como máxima. En la propuesta de asignación se
considera 2 instituciones educativas especializadas y 3 instituciones educativas ordinarias inclusivas.
Consiste en realizar la propuesta de asignación a los nuevos inscritos al sistema fiscal remitido por la
Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación (SASRE) a la Coordinación General
1. Revisión de los grados donde se generaron los cupos disponibles en negativo para solventar
los mismos aplicando cambios de jornada en el mismo AMIE.
2. Revisión de aforos donde se generaron los cupos disponibles en negativo para solventar los
mismos, aplicando la ampliación de aforo en el nivel requerido del mismo AMIE. Previo el
ejercicio, se verifica el aforo actual para garantizar que esta alternativa no genere
hacinamiento.
3. Cuando no se cuenta con oferta disponible en el AMIE seleccionado por el representante
legal, se asignará al aspirante al AMIE más cercano, considerando como referencia el AMIE
preseleccionado.
4 No asignados: aquellos registros que no fueron asignados a un AMIE directamente en el aplicativo CAS en el módulo de asignación
por no contar con la oferta educativa requerida o por falta de información registrada en el sistema
5 La distancia se calcula en función de las coordenadas del aspirante (CUEN) y de la institución educativa.
Para fines prácticos se usa la distancia cateto.
6 La distancia se calcula en función de las coordenadas del aspirante (CUEN) y de la institución educativa.
Para fines prácticos se usa la distancia cateto
4.4.7. Asignación de Cupos para personal de las Fuerzas Armadas en Servicio Activo
4.5.1. Consulta
Se desarrollará del 26 de febrero de 2020 en adelante, los padres de familia o representantes legales
podrán conocer la institución educativa en la que estudiará su hijo o representado, a través de los
siguientes canales de consulta:
A fin de realizar al proceso de traslado, para los fines pertinentes del presente documento, se
denominará “traslados” al proceso de pases o transferencias. Se considerarán los siguientes
lineamientos:
a. Los estudiantes que solicitan el pase o transferencia a otra institución educativa del
mismo régimen, luego de haber realizado el proceso de pase o transferencia en Sede o
Distrito, deben tener el “EXPEDIENTE ACADÉMICO” completo el cual incluye:
documentos personales, matrículas y promociones legalizadas de todos los grados y
cursos, información que deberán entregar en la institución educativa de destino a fin
de continuar sus estudios.
b. Para los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas o no a la
discapacidad, deberán contar con el expediente académico, las adaptaciones
curriculares aplicadas y los informes psicopedagógicos, psicológicos y de salud, según
el caso.
c. Para el estudiante que inicia el ciclo de BGU, se realizará la transferencia entre
establecimientos educativos que oferten el Bachillerato en Ciencias o Bachillerato
Técnico con las Figuras profesionales respectivas, conforme lo determina el artículo 33
del Reglamento General a la ley Orgánica de Educación Intercultural.
d. Para estudiantes de Escolaridad Inconclusa, los traslados se realizarán entre
instituciones educativas que ofertan la misma modalidad de estudios.
4.5.2.1. Traslados del 1er año de Bachillerato en Ciencias a Técnico y de Técnico a Ciencias.
El procedimiento y los lineamientos para los traslados de bachillerato técnico serán emitidos por la
Dirección Nacional de Bachillerato Técnico.
Los traslados se procesan hacia las instituciones educativas en la que exista oferta educativa
disponible, acorde a los estándares definidos para la asignación de esta. Se identificaron las
casuísticas para la recepción de solicitudes, y se atenderán en sedes conforme a las zonas de
planificación del 02 de marzo al 14 de marzo 2020.
Tipo de Caso
Discapacidad y necesidades educativas especiales
Violencia escolar, intrafamiliar
Movilidad Humana, hijos de migrantes
Hermanos en institución fiscal
Resto de casos de vulnerabilidad
Bachilleratos técnicos
Movilidad interna
Se atenderá de acuerdo con el último dígito de cédula de la madre, padre o representante dando
prioridad a los casos de vulnerabilidad:
El padre, madre o representante deberá contar con los mismos requisitos generales que fueron
solicitados para la inscripción.
Para más información sobre las sedes habilitadas por cada zona, consulte la página web:
https://juntos.educacion.gob.ec/index.php/costa-inscribe
o Cambio de Domicilio
4.7.1. Requisitos
4.7.2. Prioridades
o Para los estudiantes que cuentan con el nivel inmediato inferior dentro de la misma
Institución Educativa, se debe ejecutar el traslado de nivel con la finalidad de
regularizar su estado dentro del período lectivo correspondiente.
o Para los estudiantes que NO cuentan con el nivel inmediato inferior dentro de la
misma Institución Educativa, se debe coordinar con la Dirección Distrital y la
Coordinación Zonal para identificar los casos y procedimientos a seguir para la
corrección de asignación conforme a la disponibilidad de oferta educativa dentro del
circuito y/o distrito educativo.
o La Subsecretaria de Apoyo Seguimiento y Regulación y sus entidades desconcentradas
realizaran el levantamiento de información de los estudiantes que repiten el
grado/curso como insumo para que la Coordinación General de Planificación realice
el ajuste de oferta.
o En los casos que no disponen de oferta en el nivel inmediato inferior para estudiantes
que repetirán el grado o curso a partir del 8vo año de educación general básica
o El proceso de asignación a paralelo debe iniciar con los estudiantes que asistirán al
Bachillerato Internacional (BI), dadas las condiciones específicas del mismo.
4.7.2.3. Otros
o Debido al cronograma escalonado de ingreso escolar, se debe proceder con la
asignación a paralelos en la siguiente forma: Bachilleratos Técnicos y Ciencias, EGB
Superior, EGB Media, EGB Elemental, Preparatoria y finalmente, Inicial con los
subniveles Grupo 3 años y Grupo 4 años.
o Todas las Instituciones Educativas deben priorizar conforme a este lineamiento y a la
oferta educativa con la que cuentan.
o La legalización de la matrícula y entrega de expedientes académicos de los estudiantes
se lo debe realizar dentro de los primeros 15 días de actividades. Se recuerda que la
matrícula es automática.
Posterior al inicio de clases, en los Distritos Educativos desde el 4 de mayo de 2020, se llevará a cabo
el proceso de matrículas continuas.
1. Las Coordinaciones Zonales deberán disponer para la atención a la ciudadanía los puntos en
los cuales se receptarán y atenderán las solicitudes de matrículas y traslados.
2. Las Coordinaciones Zonales deben evaluar e identificar a los operadores o servidores públicos
necesarios en las Direcciones Distritales para receptar las solicitudes de la ciudadanía.
3. Las Coordinaciones Zonales deberán remitir oficialmente el pedido de asignación de roles
para matrículas y traslados, a su contraparte en Planta Central con la documentación de
soporte requerida para este proceso.
Los requisitos y proceso para las matrículas se mantienen según lo definido en la primera fase, en
este contexto:
Las personas que quieran realizar el trámite deberán presentarse en las Direcciones Distritales
portando los siguientes documentos:
Para la habilitación de estos casos se deberá remitir desde los niveles desconcentrados (Distritos y
Zonas) la siguiente documentación:
Dirección Distrital:
4.10.2. Reversas
Este tipo de procesos se ejecutarán de manera excepcional únicamente cuando se haya ejecutado
un traslado sin que haya sido solicitado por el representante legal del estudiante, o cuando se haya
ejecutado de manera irregular por acción de un operador.
Para estos casos el padre de familia o representante legal solicitará a la Dirección Distrital que se
revise el traslado ejecutado sin su consentimiento, y la Dirección Distrital deberá emitir un informe
justificando el error o irregularidad, el mismo que incluirá las sanciones administrativas, de ser el
caso, ante lo cual no se descarta la posibilidad de iniciar acciones civiles o penales.
La información debe ser consolidada, verificada y remitida por la Coordinación Zonal para su
posterior traslado en los formatos establecidos a la Dirección Nacional de Regulación de la Educación.
Se atenderán los casos debidamente justificados con informe de la Dirección Distrital de los
estudiantes inscritos de manera incorrecta dentro de la oferta de educación especializada o
reinserción. La información debe ser consolidada, verificada y remitida por la Coordinación Zonal
para su posterior traslado en los formatos establecidos a la Dirección Nacional de Regulación de la
Educación, mismos que se adjuntan al presente documento.
4.10.5. Regulación de estudiantes que perdieron el año en Costa 2019 – 2020 pertenecientes al
3er año de Bachillerato
Para los estudiantes que repiten el 3er año de bachillerato se debe consolidar la información por
parte de la Coordinación Zonal de Educación donde se indique el AMIE, nombre de la institución
educativa, jornada y especialidad en la que debe ser regularizado el estudiante para el periodo lectivo
Costa 2019-2020. La información debe ser consolidada y remitida a la Dirección Nacional de
Regulación de la Educación con sus respectivos justificantes.
Los estudiantes que requieren un traslado desde una institución de educación ordinaria hacia una
institución educativa especializada o viceversa, la Coordinación Zonal deberá consolidar la
información adjuntado la documentación de respaldo y remitirla a la Subsecretaría de Educación
Especializada e Inclusiva para su respectiva verificación y posterior envío a la Dirección Nacional de
Regulación de la Educación.
Para la ejecución del proceso “Inactivar Matrícula” se deberá considerar los motivos descritos a
continuación:
• Que el registro del estudiante en el aplicativo del MINEDUC (Nivel de reportería – Jasper) se
encuentre duplicado (Se tendrá que verificar todos los registros del estudiante previo a la
inactivación).
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ART.170.-Inasistencia. La inasistencia de los estudiantes de uno (1) o dos (2) días debe ser notificada inmediatamente a
sus representantes legales, quienes deben justificarla, a más tardar, hasta dos (2) días después del retorno del estudiante
a clases, ante el docente de aula en el caso de Educación Inicial y ante el profesor tutor o guía de curso en el caso de
Educación General Básica y Bachillerato.
Si la inasistencia excediere dos (2) días continuos, el representante legal del estudiante deberá justificarla, con la
documentación respectiva, ante la máxima autoridad o el Inspector general de la institución educativa
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ART. 172. Reprobación de asignaturas por inasistencias. Los estudiantes de Básica Superior y Bachillerato, cuyas
inasistencias injustificadas excedieren del diez por ciento (10 %) del total de horas de clase del año lectivo en una o más
asignaturas, reprobarán dichas asignaturas.
7. En el caso de que el estudiante que fue inactivado opte por regresar a los servicios
educativos del sistema fiscal debe seguir el proceso de inscripción establecido, en este
sentido la Coordinación General de Planificación y sus homólogos no realizara ajustes
en la oferta por este sentido