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Convivencia Escolar
ESCUELA ARAUCARIA DE CABILDO
RBD: 14479-7
2023
Ilustre Municipalidad de Cabildo
Departamento de Educación
Escuela Básica Araucaria
R.B.D.: 14479-7
INDICE
Contenido Pág.
FUNDAMENTACIÓN............................................................................................................................... 6
INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 7
MARCO NORMATIVO Y LEGAL ......................................................................................................... 8
GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................................................................. 10
I. DERECHOS Y DEBERES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA ........................................... 12
1. DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES ............................................................................................... 12
2. DEBERES DE LOS ESTUDIANTES .................................................................................................. 12
3. DERECHOS DE PADRES, MADRES Y APODERADOS ................................................................. 13
4. DEBERES DE PADRES, MADRES Y APODERADOS .................................................................... 14
5. DERECHOS DE LOS DOCENTES ..................................................................................................... 14
6. DEBERES DE LOS DOCENTES ........................................................................................................ 15
7. DERECHOS DE LOS ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN ............................................................. 16
8. DEBERES DE LOS ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN ................................................................ 16
9. DERECHOS DE LOS EQUIPOS DOCENTES DIRECTIVOS .......................................................... 16
10. DEBERES DE LOS EQUIPOS DOCENTES DIRECTIVOS .............................................................. 16
11. DERECHOS DEL SOSTENEDOR ...................................................................................................... 17
12. DEBERES DEL SOSTENEDOR ......................................................................................................... 17
II. REGULACIONES SOBRE ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO GENERAL DEL DEL
ESTABLECIMIENTO ............................................................................................................................ 17
13. ANTECEDENTES GENERALES DEL ESTABLECIMIENTO ......................................................... 17
14. VISIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL .......................................................... 18
15. MISIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL .......................................................... 18
16. SELLO INSTITUCIONAL ............................................................................................................... 18
17. HORARIOS DE CLASES, RECREOS Y ALMUERZO ..................................................................... 19
18. ORGANIGRAMA ................................................................................................................................ 21
19. REDES DE APOYO A LA COMUNIDAD EDUCATIVA ................................................................. 22
20. ROLES DE LOS DOCENTES, DIRECTIVOS Y ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN .................. 25
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FUNDAMENTACIÓN
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INTRODUCCIÓN
A través del presente instrumento, se pretende otorgar un marco regulatorio a los problemas de
convivencia en la comunidad educativa. También se busca que sirva de base para orientar el
comportamiento de los diversos actores que conforman la comunidad, a través de normas y acuerdos que
definen los comportamientos aceptados, esperados o prohibidos, estableciendo criterios y procedimientos
formativos para abordar los conflictos y las situaciones de violencia. Para esto, define sanciones y medidas
reparatorias proporcionadas y ajustadas a derecho, susceptibles de aplicar.
El Reglamento Interno y de Convivencia de Escuela Básica Araucaria tiene como finalidad,
facilitar y fortalecer los procesos de gestión que lleva a cabo la escuela, de manera de contar con un
ambiente escolar y condiciones que propicien, y resguarden el desarrollo integral y el aprendizaje de los
alumnos.
Para resguardar a la comunidad educativa, este instrumento incorpora regulaciones de
funcionamiento, convivencia y procedimientos generales ajustados a las particularidades y necesidades de
nuestra comunidad educativa. Entre estos, destaca:
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1. Decreto núm. 100, de 2005, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Constitución Política de la República de Chile (CPR).
2. Decreto núm. 326, de 1989, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que promulga el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, adoptado por la Asamblea General
de la Organización de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 1966, suscrito por Chile el 16 de
septiembre de 1969.
3. Decreto núm. 830, de 1990, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que promulga la Convención
sobre los Derechos del Niño.
4. Decreto núm. 873, de 1991, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que aprueba el Pacto de San
José de Costa Rica; Convención Americana sobre Derechos Humanos.
5. Ley núm. 20.529, que crea el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación
parvularia, básica y media y su fiscalización.
6. Ley núm. 20.609, que establece medidas contra la discriminación.
7. Ley núm. 20.845 de Inclusión Escolar que regula la admisión de los y las estudiantes, elimina el
financiamiento compartido y prohíbe el lucro en establecimientos educacionales que reciben
aportes del Estado (2005).
8. Decreto con fuerza de ley núm. 2, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
núm. 20.370 con las normas no derogadas del decreto con fuerza de ley núm. 1, de 2005 (Ley
General Educación).
9. Ley núm. 20.248 que establece ley de subvención escolar preferencial (Ley SEP).
10. Decreto con fuerza de ley núm. 1, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de nota la
ley núm. 19.070 que aprobó el estatuto de los profesionales de la educación, y de las leyes que la
complementan y modifican (Estatuto Docente).
11. Ley núm. 20.422 que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de
personas con discapacidad (Plena Integración).
12. Ley núm. 19.933 que otorga un mejoramiento especial a los profesionales de la educación que
indica (Mej. Especial Docentes).
13. Ley núm. 19.532 que crea el régimen de jornada escolar completa diurna y dicta normas para su
aplicación
14. Ley núm. 20.162, reforma constitucional que establece la obligatoriedad de la educación parvularia
en su segundo nivel de transición
15. Ley núm. 20.501, calidad y equidad de la educación.
16. Decreto con fuerza de ley núm. 2, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto
con fuerza de ley núm. 2, de 1996, sobre subvención del estado a establecimientos educacionales
(ley de subvenciones).
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17. Ley núm. 19.418, que establece normas sobre juntas de vecinos y demás organizaciones
comunitarias.
18. Ley núm. 21.040, que crea el sistema de educación pública (Ley NEP).
19. Decreto Supremo núm. 315, de 2010, del Ministerio de Educación, que reglamenta requisitos de
adquisición mantención y pérdida del reconocimiento oficial del estado a los establecimientos
educacionales de educación parvularia, básica y media (Reglamento de los requisitos RO).
20. Decreto núm. 511 Exento, de 1997, del Ministerio de Educación que aprueba reglamento de
evaluación y promoción escolar de niños de enseñanza básica.
21. Decreto núm. 24, de 2005, del Ministerio de Educación, que reglamenta consejos escolares.
22. Decreto Supremo núm. 215, de 2009 del Ministerio de Educación que reglamenta uso de uniforme
escolar (Reglamento Uso de Uniforme Escolar).
23. Decreto Supremo núm. 524, de 1990, del Ministerio de Educación, que aprueba el reglamento
general de organización y funcionamiento de los centros de alumnos de los establecimientos
educacionales de segundo ciclo de enseñanza básica y enseñanza media reconocidos oficialmente
por el ministerio de educación.
24. Decreto Supremo núm. 565, de 1990, del Ministerio de Educación, que aprueba reglamento general
de centros de padres y apoderados para los establecimientos educacionales reconocidos
oficialmente por el ministerio de educación.
25. Ordinario núm. 768, de 27 de abril de 2017, de la Superintendencia de Educación, que establece
los derechos de niños, niñas y estudiantes trans en el ámbito de la educación.
26. Ordinario núm. 476, de 29 de noviembre de 2013, de la Superintendencia de Educación, que
actualiza instructivo para los establecimientos educacionales sobre reglamento interno, en lo
referido a convivencia escolar.
27. Resolución Exenta núm. 193, de 2018, de la Superintendencia de Educación que aprueba Circular
Normativa sobre alumnas embarazadas, madres y padres estudiantes.
28. Ley núm. 20.536 sobre Violencia Escolar.
29. Ley núm. 21.128, de 2018, de Aula Segura.
30. Circular que imparte instrucciones sobre Reglamentos Internos de los Establecimientos
Educacionales de Enseñanza Básica y Media con reconocimientos oficial del Estado
(Superintendencia de Educación 2018).
31. Política Nacional de Convivencia Escolar, División de Educación General del Ministerio de
Educación (2019).
32. Ley núm. 19.696 que establece Código Procesal Penal.
33. Ley núm. 20.000 que sustituye la ley núm. 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes
y sustancias sicotrópicas.
34. Ley núm. 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones
a la ley penal.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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El presente Reglamento Interno consagra los derechos y deberes de los distintos miembros de la
comunidad educativa, especialmente los consagrados en la Ley General de Educación:
a) Derecho a recibir una educación que les ofrezca oportunidades para su formación y desarrollo
integral.
b) Derecho a recibir una atención adecuada y oportuna, en el caso de tener necesidades educativas
especiales.
c) Derecho a no ser discriminado arbitrariamente.
d) Derecho a estudiar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo.
e) Derecho a expresar su opinión y a que se respete su integridad física y moral, no pudiendo ser
objeto de tratos vejatorios, degradantes o de maltratos psicológicos.
f) Derecho a que se respete su liberta personal y de conciencia, sus convicciones religiosas,
ideológicas y culturales. conforme al Reglamento Interno del establecimiento.
g) Derecho a ser informado de las pautas evaluativas.
h) Derecho a ser evaluados y promovidos de acuerdo a un sistema objetivo y transparente.
i) Derecho a participar en la vida cultural, deportiva y recreativa del establecimiento, y a asociarse
entre ellos.
j) Derecho a la educación, sin que el estar en situación de embarazo, maternidad o paternidad,
implique discriminaciones arbitrarias que afecten este derecho. (Resolución Exenta N° 193. 8 de
marzo de 2018, del Superintendente de Educación)
k) Derecho a la educación, sin que el ser un niño, niña o adolescente trans, implique discriminaciones
arbitrarias que afecten este derecho.
l) Derecho a expresar la identidad de género propia y su orientación sexual.
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e) Derecho a disponer de los espacios adecuados para realizar en mejor forma su trabajo.
f) Derecho a formación gratuita y pertinente para su desarrollo profesional y la mejora continua de
sus saberes y competencias pedagógicas.
g) Derecho a participar, con carácter consultivo, en el diagnóstico, planeamiento, ejecución y
evaluación de la unidad educativa correspondiente y de las relaciones de esta con la comunidad
educativa.
h) Derecho a ser consultados en los procesos de proposición de políticas educacionales en los
distintos niveles del sistema.
i) Derecho a recibir acompañamiento y apoyo en su primer año de ejercicio profesional, para un
aprendizaje, práctica y responsabilidad profesional efectivo; facilitando su inserción en el
desempeño profesional y en la comunidad educativa.
j) Derecho a ser consultados por el director en la evaluación del desempeño de su función y la de
todo el equipo directivo, así como en las propuestas que hará al sostenedor para mejorar el
funcionamiento del establecimiento.
k) Derecho a autonomía técnico-pedagógica en el desarrollo de sus clases.
l) Derecho a ser consultados por el director sobre los planes de mejoramiento.
m) Derecho a recurrir contra una apreciación o evaluación directa de su desempeño, si la estima
infundada.
n) Derecho a la estabilidad en las horas y funciones establecidas en los decretos de designación o
contratos de trabajo, según corresponda, a menos que deban cesar en ellas por algunas de las
causales de expiración de sus funciones establecidas en la ley N° 19.070.
o) Derecho a una remuneración básica mínima nacional, en conformidad a las normas que establezca
la ley, a las asignaciones que se fijan en la ley N° 19.070, y sin perjuicio de las que se contemplen
en otras leyes.
p) Derecho a licencia médica.
q) Derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre.
r) Derecho al respeto y protección de la vida privada y a la honra y su familia.
s) Derecho a la libertad sindical.
t) Derecho a negociar colectivamente sin obstáculos indebidos.
h) Debe diagnosticar, planificar, ejecutar y evaluar los procesos de aprendizaje de los estudiantes.
i) Debe respetar los horarios de su jornada laboral y en la toma de cursos.
j) Debe conocer, cumplir y hacer cumplir el Reglamento de Evaluación del establecimiento
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7. DERECHOS DE LOS ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN
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a) Cumplir con los requisitos para mantener el reconocimiento oficial del establecimiento
educacional.
b) Debe garantizar la continuidad del servicio educacional durante el año escolar.
c) Debe rendir cuenta pública de los resultados académicos de sus alumnos y del financiamiento
estatal.
d) Debe rendir cuenta pública del uso de los recursos y del estado financiero del establecimiento a la
Superintendencia.
e) Debe entregar a los padres y apoderados la información que determine la ley y a someter al
establecimiento a los procesos de aseguramiento de la calidad en conformidad a la ley.
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Nuestra visión como establecimiento está orientada a formar alumnos con un perfil “Inclusivo
Literario”, promoviendo el respeto, la diversidad y el desarrollo de habilidades comunicativas que sean
transversales al currículum, garantizando el derecho a una educación integral, basada en la igualdad de
oportunidades.
La Escuela pretende diseñar y desarrollar un currículum común, diverso y flexible, que vaya
enfocado a la diversidad de capacidades, intereses y ritmos de aprendizaje, de la flexibilidad en el alcance
y logro de los objetivos de aprendizaje. Se pretende que se planifique una metodología activa y
participativa en la que se potencie y favorezca nuestro sello literario, basado en la comunicación oral,
escrita y corporal, enfatizando el rol de los alumnos, al tiempo que se promueva la independencia positiva
entre ellos durante la clase. Algunos de los objetivos transversales de aprendizaje asociados al sello
institucional de nuestro establecimiento, dicen relación con:
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DEM Alcanzar estándares de calidad en los procesos de Zoila Gac n° 15, Cabildo.
enseñanza y aprendizaje de los estudiantes de los
332-761060
establecimientos educacionales municipales de la
comuna
DIDECO Asesorar al Alcalde y al Consejo de Promoción del Av. Humeres n° 499, Cabildo.
Desarrollo Comunitario. Prestar asesoría técnica a
332-762100
las organizaciones comunitarias, fomentar su
dideco@municipiocabildo.cl
desarrollo y legalización, y promover su efectiva
participación en el municipio. Trabajar en post del
mejoramiento de la calidad de vida de la población
y especialmente de los sectores más vulnerables.
Hospital Dr. Entregar atención de salud integral, equitativa y Aníbal Pinto s/n, Cabildo.
Víctor Moll oportuna a las familias de Cabildo.
332-223400
Unidad de Salud Entregar atención de salud mental integral, Errázuriz s/n, Cabildo.
Mental Hospital equitativa y oportuna a la comunidad local.
332-293470
Dr. Víctor Moll
332-293471
saludmentalcabildo@gmail.com
Psr Alicahue Prestar atención primaria de salud de fácil Ruta E-445 Calle Principal
accesibilidad a las familias localizadas en sectores Alicahue s/n, Cabildo.
rurales de la comuna.
+56974762331
cami.gonzalezmaldonado@gmail.
com
Psr La Viña Prestar atención primaria de salud de fácil Ruta E-445 Calle principal La
accesibilidad a las familias localizadas en sectores Viña s/n, Cabildo.
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Psr Las Puertas Prestar atención primaria de salud de fácil Ruta E-41 Calle Principal s/n,
accesibilidad a las familias localizadas en sectores Cabildo.
rurales de la comuna.
+56961221551
cami.gonzalezmaldonado@gmail.
com
Psr Artificio Prestar atención primaria de salud de fácil Calle La Posa s/n, Cabildo.
accesibilidad a las familias localizadas en sectores
+56994325082
rurales de la comuna.
ignaciopenalang@gmail.com
SENDA Desarrollar, articular y coordinar una política Ignacio Carrera Pinto s/n (casa de
comunal de promoción, prevención y tratamiento la juventud), Cabildo.
sobre el riesgo de consumo de alcohol y drogas en
332-761094
el ámbito local.
previevecabildo@gmail.com
HpV Promover factores protectores y prevenir factores Los Olivos n° 325, Cabildo.
de riesgo psicosociales que afecten a los niños
hpvcabildo.v@gmail.com
niñas y adolescentes de establecimientos
educacionales de la comuna.
OPD Es una oficina comunal de fácil acceso, que protege Lautaro s/n, piscina municipal 2°
los derechos los niños, niñas o adolescentes que se piso, Cabildo.
encuentran en una situación de exclusión o
332-762100 (anexo 264)
vulnerabilidad social.
opdcabildo@gmail.com
PPF Restituir derechos vulnerados asociados a mediana Aníbal Pinto n° 189, Cabildo.
complejidad que afectan a niños, niñas y
332-763273
adolescentes en el contexto familiar.
ppf.cabildo.irpa@gmail.com
PRM Centro Reparación del daño asociado al maltrato físico, Calle Esmeralda n° 861, La Ligua.
ALIWEInfantil psicológico y/o agresión sexual constitutivo de
33-2716493
(PRM) ALIWE. delito, ejercido en contra de un niño, niña o
+56985483229centroaliwe.paicab
adolescente, de edades comprendidas entre los 0 y
i@gmail.cl
17 años con 11 meses, centrado en la protección de
sus derechos y promoviendo su recuperación
integral, asegurando la interrupción del maltrato y
proveyendo de contextos protectores en el proceso.
FAE PRO Amigó Atender a niños, niñas y adolescentes que han E-35 100-136, La Ligua
Petorca sufrido una grave vulneración de sus derechos,
+56990335115
debiendo ser separados temporalmente de sus
familias de origen por tribunales, encontrándose
bajo los cuidados de Familias de Acogida.
DAM Quillota- Efectuar evaluaciones periciales de carácter Ortiz de Rozas nº 434, Galería Los
Petorca psicológico, social o psicosocial en el ámbito de Lúcumos, Dpto. B, 2º piso, La
Tribunales de familia, ante situaciones de sospecha Ligua.
fundada o vulneración grave de derechos, referida
332-713252
a niños, niñas y adolescentes. En relación a
damquillotapetorca@gmail.com
materias penales, se encuentran orientados a
realizar Informes Pericial Psicológico Testimonial
y/o Evaluación de Daño Emocional de presuntas
víctimas menores de edad; así mismo, Informe
Pericial Social, ante situaciones de vulneración
graves de derechos constitutivas de delito. Así
como evaluaciones técnicas a adolescentes
imputados de haber infringido la ley penal.
Centro de la Brindar atención a mujeres víctimas de violencia Arturo Prat n° 122, La Ligua
Mujer La Ligua en el contexto de pareja (cónyuge o ex cónyuge,
+56997316037centrodelamujerpetor
conviviente o ex conviviente), mayores de 18 años
ca@gmail.com
de esas a excepción de las adolescentes o jóvenes
menores de 18 años que tienen un hijo en común
con el agresor. Dichas agresiones son generadas a
través de la demanda espontánea de las propias
mujeres y/o por derivaciones que la red realiza
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hacia el dispositivo.
Formular, hacer seguimiento y evaluar los objetivos y metas del establecimiento, los planes y
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Las atribuciones señaladas podrán ser delegadas dentro del equipo directivo. Otras atribuciones
del Director son:
En el ámbito financiero: asignar, administrar y controlar los recursos que le fueren delegados en
conformidad a la ley.
Igualmente, el Director, en conjunto con el equipo directivo, velará por el desarrollo profesional
de los docentes. Para estos efectos podrá proponer al sostenedor planes de formación para el desarrollo
profesional de los docentes, y promover la innovación pedagógica y el trabajo colaborativo entre ellos,
orientados a la adquisición de nuevas competencias y la mejora de los saberes disciplinares y pedagógicos
a través de la práctica docente.
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El Equipo de Gestión estará constituido por el Director del establecimiento y los docentes
designados por este para cumplir dicha función. La función del equipo de gestión escolar dice relación con:
La función docente es aquella de carácter profesional de nivel superior, que lleva a cabo
directamente los procesos sistemáticos de enseñanza y educación, lo que incluye el diagnóstico,
planificación, evaluación y ejecución de los mismos procesos y de las actividades educativas generales y
complementarias que tienen lugar en las unidades educativas de nivel parvulario y básico.
Para los efectos de la función docente se entenderá por:
Docencia de aula: la acción o exposición directa realizada en forma continua y sistemática por el
docente, inserta dentro del proceso educativo. La hora docente de aula será de 45 minutos como
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máximo.
Actividades curriculares no lectivas: aquellas labores educativas complementarias a la función de
aula, relativa a los procesos de enseñanza-aprendizaje, considerando prioritariamente la
preparación y seguimiento de las actividades de aula, la evaluación de los aprendizajes de los
estudiantes, y las gestiones derivadas directamente de la función de aula.
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De acuerdo con las Orientaciones del Mineduc para la conformación y funcionamiento de los
equipos de convivencia (2017), se señala que, es función de estos profesionales comprender y estar en
disposición para abordar, de manera integral y desde una perspectiva pedagógica -entendiendo que la
escuela no es un espacio de intervención clínica, ni terapéutica, ni de rehabilitación- los comportamientos
y situaciones críticas de los estudiantes y familias que requieran apoyo psicosocial, siempre en
coordinación con la labor de los docentes y privilegiando el aprendizaje integral de los estudiantes.
Estos profesionales deben conocer la realidad de los estudiantes del establecimiento escolar,
mediante la realización de entrevistas psicosociales individuales al estudiante, así como también a padres,
madres y/o apoderados, que recaben antecedentes para visualizar los factores protectores y prevenir las
conductas de riesgo de niños, niñas y adolescentes. Cuando estos profesionales deriven casos a otros
especialistas, es importante que hagan un seguimiento oportuno de las derivaciones realizadas.
Para cumplir con sus funciones, es necesario que los profesionales psicosociales conozcan las
redes de apoyo con las que cuenta su establecimiento para poder trabajar intersectorialmente. También
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es importante que trabajen en conjunto con el equipo de convivencia en acciones que permitan el
mejoramiento de la relación familia-escuela y el compromiso de los padres, madres y apoderados con el
Proyecto Educativo Institucional, fortaleciendo la participación de toda la comunidad educativa en la
elaboración de una propuesta común de trabajo.
Estos profesionales debiesen generar instancias de trabajo con la comunidad educativa,
promoviendo la convivencia y el buen clima en función del Plan de Gestión de la Convivencia Escolar,
de la Política Nacional de Convivencia Escolar y de los instrumentos de gestión educativa que abordan
en conjunto los diferentes planes y programas de los establecimientos educacionales (p.21).
Así mismo, la Política Nacional de Convivencia Escolar (2019), señala que las funciones claves
de estos profesionales son:
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Las reuniones de apoderados son instancias de comunicación y reflexión colectiva entre el profesor
jefe y los apoderados de un curso, en torno a los aprendizajes de los estudiantes, abarcando tanto lo
académico como la convivencia escolar. Las reuniones ordinarias serán una vez al mes, según las
necesidades del establecimiento, en horarios que potencien la participación de la mayoría de los
apoderados. Estas deberán ser planificadas y calendarizadas al comienzo del año escolar, siendo
recordadas, vía comunicación escrita al apoderado, con una semana de anticipación a su fecha de
realización. También serán citadas por inspectoría general y/o el profesor jefe.
Los apoderados que no pudiesen asistir a la reunión por motivos justificados, deberán asistir al
establecimiento en horarios de atención de apoderados establecidos por el profesor jefe correspondiente,
en la semana siguiente a la fecha en que se efectuó la reunión. Las reuniones extraordinarias de apoderados
serán citadas por el profesor jefe o inspectoría general para tratar temas atingentes al curso.
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Es importante que todo estudiante cuente con un apoderado debidamente oficializado al momento
de la matrícula, quien mediante dicho acto asume el compromiso de informarse, respetar y contribuir a dar
cumplimiento al proyecto educativo, a las normas de convivencia y a las de funcionamiento del
establecimiento; de apoyar el proceso educativo del alumno, asistir a reuniones de apoderados y a
citaciones de los diversos profesores y profesionales que interactúan con el niño al interior de la escuela;
y de cumplir los compromisos asumidos con el establecimiento educacional, respetando su normativa
interna y brindando un trato respetuoso a los integrantes de la comunidad educativa. Por lo mismo, el
apoderado entregará al establecimiento datos de contacto y emergencia, tales como teléfono (fijo y móvil),
dirección, correo electrónico, entre otros.
Sin embargo, que un alumno deba contar con un apoderado, no excluye a los otros adultos
responsables del niño o niña, de participar en las diversas actividades de la comunidad educativa. En este
sentido, los padres, madres y apoderados podrán ejercer el derecho a participar, a través de su asistencia, a
las distintas actividades que el establecimiento educacional organice, independientemente de que tenga o
no calidad de apoderado. A modo de ejemplo, se pueden enunciar las reuniones del sub centro de nivel, las
reuniones del Centro de padres y apoderados, todas las actividades extracurriculares en que se considere
la participación de padres, madres o apoderados, tales como giras de estudio, paseos con fines educativos,
etc.
Se debe destacar que ningún padre goza de mayores derechos con respecto a su hijo en el
establecimiento. El derecho y deber preferente de los padres de educar a sus hijos, y los derechos de estos
a asociarse, ser informados, ser escuchados y a participar, le asisten de igual manera a padres y madres, sin
hacer distinción alguna sobre su estado civil o la situación de hecho en que estos se encuentren. La única
excepción que permite privar de derechos a los padres, es cuando existe una medida cautelar o medida de
protección que prohíbe, por motivos fundados, acercarse a sus hijos, en cuyo caso el establecimiento debe
cumplir y respetar la orden emanada de un tribunal de la república.
Este establecimiento no realiza cobros de ninguna especie, pues está adherido a la gratuidad por
Ley de Inclusión.
De acuerdo con el Decreto N° 215 del año 2009 del Ministerio de Educación, “los establecimientos
educacionales en acuerdo con el Centro General de Apoderados, el Consejo de Profesores y previa consulta
al Centro de Estudiantes y al Comité de Seguridad Escolar, podrán establecer el uso obligatorio del
uniforme escolar”.
En el caso de nuestro establecimiento, los estudiantes deben usar el uniforme oficial del
establecimiento en todas las actividades académicas, tanto programáticas como extra programáticas. El
uniforme oficial del establecimiento deberá utilizarse en ceremonias oficiales o de representación y en
aquellas determinadas por la dirección.
Asimismo, la presentación personal de los estudiantes estará basada en la higiene personal, de
acuerdo con los siguientes criterios:
Pelo limpio y ordenado, sin tinturas ni decoloración (solo se permiten tinturas con colores
naturales).
No se permite el uso de aros colgantes, piercing, collares, expansores o de cualquier accesorio que
no sea parte del uniforme.
El uso de gorro durante la temporada de invierno será permitido solo durante los recreos.
Queda estrictamente prohibido el uso de maquillaje en el rostro o en las uñas.
En ningún caso el incumplimiento del uniforme puede afectar el derecho a la educación, por lo que
no es posible sancionar a ningún estudiante con la prohibición de ingresar al establecimiento educacional,
la suspensión o exclusión de las actividades educativas.
Sin embargo, en el caso que un estudiante incumpla la presente normativa, es decir, que asista al
establecimiento sin su uniforme, con parte de este o con una presentación personal no acorde a lo estipulado
en el presente RI, el inspector general citará a los padres o apoderados para informar la situación y solicitar
sea corregida a la brevedad posible, pues al momento de matricular a su pupilo en el establecimiento, los
apoderados adquieren el deber de conocer y dar cumplimiento a las normas contenidas en el presente RI..
Sin perjuicio de lo anterior, aun siendo obligatorio el uso de uniforme, el director, por razones de
excepción y debidamente justificadas por los padres o apoderados, podrá eximir a los alumnos, por un
determinado tiempo, del uso total o parcial del uniforme escolar.
En cuanto al uso de accesorios que no tengan relación con el uniforme (aros colgantes, maquillaje,
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piercing, collares, expansores), el uso de estos no es justificable por los padres o apoderados, por lo cual
están estrictamente prohibidos, pudiendo ser aplicadas medidas disciplinarias en tales casos.
Así, en Escuela Básica Araucaria el uniforme escolar estará compuesto por las siguientes prendas,
las cuales podrán ser adquiridas en el lugar que más se ajuste al presupuesto familiar:
Uniforme damas
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En el caso de las alumnas embarazadas, tienen derecho a adaptar el uniforme en atención a las
condiciones especiales que requiera, según la etapa del embarazo en que se encuentre. Por ejemplo, asistir
con pantalón en vez de jumper o falda.
En el caso de los niños y niñas trans, el padre, madre, tutor legal o apoderado de aquellos
estudiantes podrán solicitar al establecimiento educacional el reconocimiento de su identidad de género.
Es por esto, que el niño o niña tendrá el derecho de utilizar el uniforme que considere más adecuado a su
identidad de género, independiente de la situación legal en que se encuentre.
El presente protocolo regula todas las acciones y etapas que componen el procedimiento mediante
el cual se resolverán las situaciones relacionadas con accidentes escolares de los estudiantes.
Definiciones a considerar:
Definición de “accidente escolar”: Toda lesión que un estudiante sufra a causa o con ocasión de sus
estudios, y que le produzca incapacidad o muerte. También se consideran los de trayecto directo de ida y
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Accidente escolar leve y menos grave: Aquellos que solo requieren atención primaria de heridas
superficiales o golpes suaves.
Beneficiarios: ante la ocurrencia de un accedente escolar, el Estado de Chile cuenta con un Seguro de
accidentes escolares, que cubre a todos los estudiantes que tengan la calidad de alumnos regulares en el
establecimiento. Estos pasarán a ser beneficiarios del Seguro Escolar de accidentes desde el instante en
que se matriculen en el establecimiento, beneficios que se suspenderán durante los periodos de vacaciones
y posterior egreso de la institución.
Denuncia del accidente: se efectúa en el Hospital Víctor Moll de Cabildo, por medio del Formulario de
Declaración Individual de Accidente Escolar, realizado por el director u otro docente directivo del
establecimiento
Beneficios médicos y pensiones: todo estudiante que sufra algún accidente escolar, tendrá derecho a las
siguientes prestaciones, las que se otorgarán gratuitamente hasta su curación completa o mientras subsistan
los síntomas de las secuelas causadas por el accidente:
Procedimiento:
• El estudiante será llevado a la enfermería de la escuela por el docente que se encuentre a cargo en
el momento si esto ocurre en la sala de clases, si el alumno está en recreo, será llevado por un
inspector de patio según el área que corresponda
Aquellos que requieran de inmediata asistencia médica, como caídas de altura, golpes en la cabeza
u otras partes del cuerpo, heridas sangrantes por cortes profundos, quemaduras, atragantamientos
por comida u objetos, pérdida de conciencia.
En caso de golpes en la cabeza, se mantendrá al afectado en el lugar del accidente y se aplicaran
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Todos los accidentes serán informados a sus apoderados y los accidentes que necesitan atención
médica deben ir acompañados por un documento de accidente escolar (Formulario de Declaración
de Accidente Escolar)
Alcances relevantes:
Para acreditar un accidente de trayecto directo de ida o regreso, entre la casa al establecimiento,
servirá el parte de Carabineros, la declaración de testigos o cualquier otro medio de prueba
igualmente fehaciente.
Se exceptúan los accidentes debidos a fuerza mayor que no tengan relación alguna con los estudios,
y los producidos intencionalmente por la víctima.
El estudiante que, como consecuencia de un accidente escolar, perdiere a lo menos un setenta por
ciento de su capacidad para trabajar, actual o futura, según evaluación que deberá hacer el
Ministerio de Salud, tendrá derecho a una pensión por invalidez.
Los gastos en medicamentos o productos farmacéuticos que el padre, madre o adulto cuidador
tenga que adquirir por su cuenta (por falta de stock en el centro hospitalario), le deberán ser
devueltos íntegramente por el centro de salud respectivo.
Se sugiere que los padres, madres y apoderados guarden una copia de la denuncia del accidente
escolar y toda la documentación médica, ya que en caso de que a futuro surja alguna complicación
médica producto del accidente escolar, el Seguro Escolar lo cubrirá hasta que la persona quede
totalmente sana para eventuales futuras atenciones.
ACCIONES RESPONSABLES
Dirigir y coordinar la emergencia
Coordinar con los organismos externos
Arturo Valdebenito Torres
(ambulancia, Bomberos, Carabineros)
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Introducción
El presente protocolo regula todas las acciones y etapas que componen el procedimiento mediante
el cual se recibirán y resolverán las denuncias o situaciones relacionadas con vulneración de derechos de
los estudiantes.
Los responsables de velar por su implementación serán los profesionales de apoyo psicosocial y,
en su defecto, el Encargado de Convivencia Escolar.
El maltrato infantil se entiende como todos aquellos actos de violencia física, sexual o emocional,
sea en el grupo familiar o en el entorno social, que se cometen en contra de niños, niñas y adolescentes, de
manera habitual u ocasional. El maltrato puede ser ejecutado por omisión (entendida como falta de
atención y apoyo de parte del adulto a las necesidades y requerimientos del niño; sea alimentación, salud,
protección física, estimulación, interacción social u otro), supresión (que son las diversas formas en que se
le niega al niño el ejercicio y goce de sus derechos: por ejemplo, impedirle que juegue o que tenga amigos,
no enviarlo a la escuela, etc.) o transgresión (entendida como todas aquellas acciones o conductas hostiles,
rechazantes o destructivas hacia el niño, tales como malos tratos físicos, agresiones emocionales, entre
otros); de los derechos individuales y colectivos e incluye el abandono completo y parcial. (UNICEF,
2000)
Dentro del concepto de maltrato infantil se establecen distintas categorías, en función de diversas
variables (UNICEF, 2012):
1.- Maltrato Infantil: cualquier acción no accidental por parte del cuidador, madres o padres, que
provoque daño físico o enfermedad en el niño, niña o adolescente o signifique un grave riesgo de padecerlo.
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Puede tratarse de un castigo único o repetido y su magnitud es variable (grave, menos grave o leve).
Lesiones leves: todas aquellas en que el daño o alteración tarda menos de 15 días en sanar.
Lesiones menos graves: aquellas en que la enfermedad o incapacidad sea de más de 15 días y
menos de 31, considerando además la calidad de las personas y circunstancias del hecho.
Lesiones graves: todas aquellas que causan en el niño, niña o adolescente enfermedad o
incapacidad de 31 días o más.
Lesiones grave-gravísimas: causan en la víctima demencia, impotencia, amputación de algún
miembro (órgano) importante, incapacidad permanente o deformidad notable.
Tanto la calidad de las personas como las circunstancias del hecho, son criterios que permiten
establecer la mayor o menor gravedad de las lesiones, considerando, por ejemplo, la edad de los
involucrados, la existencia de vínculo de parentesco o subordinación entre víctima y agresor, así como si
la agresión ocurrió como defensa propia, o fue cometida en complicidad con más agresores, etc.
2.-Maltrato emocional o psicológico: se trata de hostigamiento verbal habitual por medio de insultos,
criticas, descréditos, ridiculizaciones, así como la indiferencia y el rechazo explícito o implícito hacia el
niño o adolescente. Se incluye también en esta categoría aterrorizarlo, ignorarlo o corromperlo. Ser testigo
de violencia entre los miembros de la familia es otra forma de maltrato emocional o psicológico.
3.-Negligencia: se refiere a la falta de protección y cuidado mínimo por parte de quienes tienen el deber
de hacerlo. Existe negligencia cuando los responsables del cuidado y educación de los niños y adolescentes
no atienden ni satisfacen sus necesidades básicas, sean estas físicas, sociales, psicológicas o intelectuales.
4.- Abandono emocional: es la falta persistente de respuesta a las señales (llanto, sonrisa), expresiones
emocionales y/o conductas de los niños, niñas y adolescentes que buscan proximidad y contacto afectivo,
así como la falta de iniciativa de interacción y contacto, por parte de una figura adulta estable.
5.- El abuso sexual infantil (ASI) y el estupro: son una forma grave de maltrato infantil. Implica la
imposición a un niño o adolescente de una actividad sexualizada en que el ofensor obtiene una
gratificación, es decir, una imposición intencional basada en una relación de poder. Esta imposición se
puede ejercer por medio de la fuerza física, el chantaje, la amenaza, la seducción, la intimidación, el
engaño, la utilización de la confianza, el afecto o cualquier otra forma de presión o manipulación
psicológica. (Barudy, 1998)
Si bien existen distintas definiciones de abuso sexual infantil, todas ellas identifican los siguientes
factores comunes:
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En definitiva, el abuso sexual involucra cualquier conducta de tipo sexual que se realice con un
niño o adolescente, entre ellas, las siguientes:
Exhibición de genitales por parte del abusador al niño, niña o adolescente.
Tocación de genitales del niño, niña o adolescente por parte del abusador.
Tocación de otras zonas del cuerpo del niño o adolescente por parte del abusador.
Incitación, por parte del abusador, a la tocación de sus propios genitales.
Contacto bucogenital entre el abusador y el niño, niña o adolescente.
Penetración vaginal o anal, o intento de ella, con sus genitales, con otras partes del cuerpo o con
objetos por parte del abusador.
Utilización del niño o adolescente en la elaboración de material pornográfico (Ej.: fotos, películas,
imágenes, etc.)
Exposición de material pornográfico a un niño o adolescente (Ej.: revistas, películas, fotos, etc.)
Promoción o facilitación de la prostitución.
Obtención de servicios sexuales de parte de un menor de edad a cambio de dinero u otras
prestaciones.
No es fácil establecer criterios que permitan detectar el maltrato y el abuso sexual infantil, dado
que, por lo general, un indicador no es determinante por sí solo. Puede deberse a múltiples situaciones que
no necesariamente se relacionan con una situación abusiva.
En términos generales, un adulto detecta una situación de maltrato y/o abuso, cuando se produce
al menos una de las siguientes situaciones:
El propio niño o adolescente le revela que está siendo o ha sido víctima de maltrato, abuso
sexual o de otra situación abusiva.
Un tercero le cuenta que un niño o adolescente determinado está siendo o ha sido víctima
de maltrato, abuso sexual u otra situación abusiva.
El mismo (el adulto) nota señales que le indican que algo está sucediendo con un niño o
adolescente en particular, es decir, identifica conductas que no evidenciaba
anteriormente, o nota un cambio en su comportamiento, en sus hábitos o formas de
relacionarse con los demás.
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Otros indicadores que permiten dar cuenta de una situación de maltrato infantil, son los siguientes:
Las situaciones que permiten levantar una sospecha sobre una situación de abuso sexual infantil,
son muy concretas. Estas son las más relevantes:
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Es importante manejar esta información con reserva y con criterio, compartiéndola solamente con
las personas que podrán colaborar para resolver la situación.
24.3. Contención y acogida de un alumno que ha sido o está siendo maltratado o abusado
Cuando un adulto detecta una situación de maltrato o abuso sexual, se enfrenta al desafío de acoger
de manera protectora y segura a un niño que se encuentra sometido a un profundo sufrimiento y que ha
debido enfrentar barreras e inhibidores para hablar, como el miedo, el sentimiento de culpa y la vergüenza;
efectuar preguntas inadecuadas o adoptar una postura que evidencie falta de interés o de preocupación,
puede significar una doble victimización en el niño, reforzando en él o ella la idea de que nadie lo puede
ayudar.
Preguntar al niño, niña o adolescente de manera inadecuada sobre la sospecha o certeza de que ha
sido o está siendo maltrato o abusado, puede generar más sufrimiento y daño, provocando la negativa a
hablar sobre el tema o revelar la situación o hacer que se retracte, es decir, que cambie su versión sobre los
hechos. También puede alertar a los agresores, complicando la investigación y retardando la reparación
del daño.
Por ello, siempre es preferible que sea un profesional especializado en estas materias quien aborde
la situación con el niño; sin embargo, los profesionales de apoyo psicosocial designados por el
establecimiento para tales efectos, pueden entrevistarlo de manera preliminar, de acuerdo con las siguientes
orientaciones:
12. Adaptar el vocabulario a la edad del niño; si no se le entiende alguna palabra, pedirle que la aclare,
no reemplazarla por él.
13. No presionar al niño para que conteste preguntas o dudas, no interrumpir su relato ni solicitar
detalles de la situación.
14. Respetar su silencio y su ritmo para contar su experiencia, no insistir ni exigirle.
15. No sugerir respuestas
16. No solicitar que muestre sus lesiones o se quite la ropa.
17. Ser sincero en todo momento, sin hacer promesas que quizás no se puedan cumplir. No se puede
asegurar, por ejemplo, que el niño no tendrá que volver a contar lo sucedido ante otro profesional
o ante un juez.
18. Señalar las posibles acciones futuras, explicando claramente los pasos que se seguirán y lo
importante que es hacerlo.
19. Dejar abierta la posibilidad de hablar en otro momento, si el niño así lo requiere.
Detectar una situación de maltrato o abuso sexual infantil, implica que algún adulto de la
comunidad educativa toma conocimiento o sospecha que un niño está siendo dañado por la acción u
omisión de otro adulto, sea este un familiar o no. No es función de los profesionales de la educación
investigar el delito, recopilar pruebas o diagnosticar estas situaciones, pero si estar alertas y actuar
oportunamente, derivando a centros especializados y/o efectuando la denuncia correspondiente (revisar los
criterios de detección y las señales de alerta en el presente protocolo).
El establecimiento debe implementar este protocolo de actuación, aunque preliminarmente solo se
trate de una sospecha.
24.4.1. Ante una sospecha de maltrato, abuso sexual o estupro, que haya tenido lugar fuera del
establecimiento
La sospecha de una situación de maltrato, abuso sexual o estupro, se presenta cuando se observan
cambios significativos en el niño; rumores o comentarios sin certeza acerca de una situación de esta índole.
Por tanto, cuando se presente la sospecha, se han de realizar las siguientes acciones, en un plazo
máximo de 10 días hábiles:
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24.4.2. Ante una situación evidente de maltrato, abuso sexual infantil o estupro, que haya tenido lugar
fuera del establecimiento
La certeza de una situación de maltrato, abuso sexual o estupro, se presenta cuando un niño llega
con lesiones atribuibles a una agresión, o el propio niño relata1 que ha sido agredido, o la agresión ha sido
presenciada por un tercero.
Por tanto, teniendo certeza de la situación, se han de realizar las siguientes acciones:
1. Comunicar la situación al director del establecimiento.
2. Contención y acogida al alumno.
3. Comunicación con la familia y/o apoderado y/o adulto protector, salvo que el padre, madre o adulto
cuidado sea identificado por el niño como presunto agresor.
4. Recopilar antecedentes administrativos y de índole general que permitan contextualizar la
situación.
5. Consignar la información reunida en un informe y actuar con reserva, protegiendo la intimidad y
privacidad de los involucrados.
6. Si existen lesiones atribuibles a una agresión o el propio niño relata que ha sido agredido, o la
agresión ha sido presenciada por un tercero, se debe trasladar en forma inmediata al niño al centro
asistencial más cercano para que sea examinado, de acuerdo con el procedimiento consignado en
el numeral (24.5.de este reglamento).
7. Requerimiento de protección ante los Tribunales de Familia, dentro de las primeras 48 horas,
siempre y cuando que la familia no garantice la protección y cuidado del niño.
8. Denuncia efectuada por el director, inspector general, docente u otro actor relevante, ante la
Fiscalía de La Ligua, dentro de las primeras 24 horas.
9. Disponer medidas de apoyo pedagógico y psicosocial.
Alcances relevantes:
Si el niño identifica a alguno de sus padres o adultos cuidadores como presuntos agresores, se debe
recabar información orientada principalmente a buscar alguna persona adulta protectora que tenga vínculo
cercano con el niño, a quien identifique como figura significativa. Si no se encuentra otro adulto protector,
además de solicitar un requerimiento de protección ante los Tribunales de Familia, dentro de las primeras
24 horas, se sugiere establecer comunicación telefónica con algún Consejero Técnico de los tribunales para
recibir mayor orientación.
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24.4.3. Ante la sospecha de una situación de maltrato, abuso sexual infantil o estupro, que haya tenido
lugar dentro del establecimiento
La sospecha de una situación de maltrato, abuso sexual o estupro, se presenta cuando se observan
cambios significativos en el niño; rumores o comentarios sin certeza acerca de una situación de esta índole.
Cuando esta sospecha sea levantada, se deben realizar las siguientes acciones, en un plazo máximo de 10
días hábiles:
Alcances relevantes:
El director puede disponer la separación eventual del presunto agresor de su función directa,
trasladándolo inmediatamente a otras labores, de manera tal de evitar todo contacto entre este y los niños
presuntamente afectados, mientras dure la investigación de los organismos externos y se establezcan
responsabilidades.
24.4.4. Ante una situación evidente de maltrato, abuso sexual infantil o estupro, que haya tenido lugar
dentro del establecimiento
La certeza de una situación de maltrato, abuso sexual o estupro, que haya tenido lugar dentro del
establecimiento (perpetrada por un miembro de la comunidad educativa), se presenta cuando un niño
señales físicas de lesiones atribuibles a una agresión, o el propio niño relata que ha sido agredido, o cuando
la agresión ha sido presenciada por un tercero. Frente a esta certeza, se debe:
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Alcances relevantes:
Frente a las agresiones sexuales cometidas por un estudiante en contra de un niño o niña, las
acciones y etapas que componen en procedimiento mediante el cual se recibirán y resolverán estas
situaciones, se encuentra establecido en el N° 26 de este reglamento.
24.5. Actuación oportuna ante lesiones atribuibles a una agresión, relato de agresión física
de un niño o situaciones de agresión presenciadas por un tercero
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Definición de “lesión”
Una lesión hace referencia a un daño o alteración orgánica funcional de los tejidos, en particular
el ocasionado por un trauma (herida). Pueden causar desde incapacidad hasta la muerte.
El pronóstico médico de las lesiones depende las características de la lesión (si produce notable
deformación, ablación de miembro importante, castración, equimosis, fracturas), y a la cantidad de días de
incapacidad que produce:
En cuanto al pronóstico médico-legal, son los tribunales de justicia quienes lo realizan, basándose
en la categorización de lesiones antes mencionada.
la víctima. Sin perjuicio de lo anterior, de igual manera el establecimiento educacional deberá solicitar un
requerimiento de protección ante los Tribunales de Familia y efectuar la denuncia ante la Fiscalía
correspondiente.
Además, respecto de la tramitación del maltrato infantil ante los tribunales, es importante tener en
cuenta que:
Las faltas a la ley de Violencia Intrafamiliar (que no constituyan delito, es decir, que no sean
habituales o no produzcan lesiones ni incluyan amenazas).
Las situaciones en las que la familia o cuidadores del niño no garantizan su protección y cuidado.
Las situaciones en las que se requiere aplicar una medida de protección o una medida cautelar para
proteger al niño.
Se tramita en Fiscalía
Las situaciones de maltrato infantil grave (maltrato reiterado y/o con resultado de lesiones,
amenazas)
Las situaciones de abuso sexual infantil, en cualquiera de sus manifestaciones.
Las faltas a la ley de violencia intrafamiliar (cuando constituyen delito; violencia reiterada y/o con
resultado de lesiones; amenazas).
Los relatos sobre una situación de maltrato o abuso sexual infantil, se deben registrar con las
palabras exactas del niño, sin emitir juicios de valor, y evitando narrar los hechos en tercera
persona.
Frente a situaciones de maltrato infantil, se sugiere comunicar la situación al profesor jefe del
afectado, además de considerar la realización de un consejo de profesores de su curso, liderado por
el director, o por una persona en la cual delegue en razón de su experiencia o adecuado manejo del
tema, para acordar las estrategias formativas a seguir, no siendo necesario que los docentes
conozcan la identidad del afectado, así como tampoco los detalles de la situación; evitar que le
pregunten constantemente acerca de la situación, o le hagan sentir como “víctima” o que está
incapacitado, de manera de contribuir a que el alumno conserve su rutina diaria, evitando su
estigmatización.
Si un niño o adolescente relata una situación de maltrato o abuso sexual infantil, no se debe volver
a preguntar, para evitar la re victimización. En este caso, se debe realizar la entrevista al miembro
de la comunidad educativa que recibió el relato.
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El presente protocolo regula todas las acciones y etapas que componen el procedimiento mediante
el cual se recibirán y resolverán las denuncias o situaciones relacionadas con Grooming,
Los profesionales de apoyo psicosocial serán los responsables de velar por el cumplimiento de estas
acciones.
Definición de “Grooming”
“El Grooming o acoso sexual de niñas, niños y adolescentes por internet, es una serie de conductas
realizadas por un mayor de edad, con la finalidad de obtener algún tipo de contacto sexual. El Grooming
suele producirse a través de servicios de chat y mensajería instantánea, para obtener imágenes de contenido
erótico y extorsión, dificultando que la víctima pueda salir o protegerse en esa relación. Se trata,
básicamente, de abuso sexual infantil virtual” (SENAME, 2013).
Este protocolo regula todas acciones y etapas que componen el procedimiento mediante el cual se
recibirán y resolverán las denuncias por situaciones relacionadas con prácticas abusivas sexuales o hechos
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de connotación sexual que atenten contra la integridad física y psicológica de los estudiantes. Su
implementación estará a cargo de los profesionales de apoyo psicosocial del establecimiento y, en su
defecto, por el Encargado de Convivencia Escolar.
Este procedimiento da cuenta, fundamentalmente, de las agresiones, prácticas y hechos de
connotación sexual que involucren como ofensor a un niño o adolescente, pues las agresiones sexuales
ejercidas por un adulto, deben ser resueltas de acuerdo con el Protocolo de Vulneración de Derechos a
estudiantes, pues en ese caso se trata de una situación de abuso sexual infantil.
Introducción
Respecto de las agresiones sexuales, cabe señalar que un estudiante también puede constituirse en
agresor de un niño, pero se diferencia del ofensor adulto, dado que aún se encuentra en proceso de
formación, por lo que la intervención profesional oportuna y especializada tiene una alta probabilidad de
interrumpir sus prácticas sexuales abusivas a corto plazo.
Es importante tener presente que, la ley de responsabilidad penal adolescente sanciona a los
adolescentes mayores de 14 y menores de 18 años que son declarados culpables de agresión sexual; los
menores de 14 años son inimputables, es decir, no son sancionados penalmente, pero su situación es
abordada por los tribunales de familia, que pueden decretar su derivación a algún centro de intervención
especializada, dependiente del SENAME.
La ONG Paicabí (2015) plantea que: “a lo largo del desarrollo sexual de los niños se pueden
presentar comportamientos que no son esperados dentro de ciertas etapas, y que dificultan el desarrollo o
ubican a los niños en situaciones de riesgo”. A estos comportamientos se les llama conductas sexuales
problemáticas, que se pueden presentar de un modo no abusivo, es decir, sin intención de dañar o sin existir
desequilibrio de poder entre los involucrados; por ejemplo, juegos sexuales persistentes con pares,
intercambio de pornografía entre adolescentes, promiscuidad sexual, comportamiento seductor o
provocador, etc.
Por lo tanto, se debe tener mucho cuidado en no catalogar como abuso una situación entre dos
niños que puede tratarse de una experiencia exploratoria, que es necesario orientar y canalizar sana y
adecuadamente, y no penalizar ni castigar; no se trata de abuso sexual, por ejemplo, las experiencias
sexualizadas que puedan ocurrir entre estudiantes de la misma edad, pero si se trata de conductas que
resultan agresivas o que demuestren un conocimiento que los niños y niñas naturalmente no podrían haber
adquirido sin haberlas presenciado o experimentado. Es decir, también podría estar indicando que uno de
ellos está siendo víctima de abuso sexual por parte de otra persona.
Por otro lado, existen una serie de conductas sexuales problemáticas si abusivas, que se
caracterizan por implicar una relación no reciproca en donde existe desequilibrio de poder entre los niños
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o jóvenes involucrados, y dado este desequilibrio de poder, el consentimiento de una de las partes no es
posible. En relación con esto último, se puede decir que toda forma de sexo no consentido es un abuso
sexual.
Las prácticas abusivas también se pueden dar con o sin contacto, esto según la agresión sexual
implique toques directos o contacto piel a piel entre el autor y la victima; o bien, se trate de un abuso sin
contacto directo (por ejemplo, exponerse desnudo con fines sexuales, espiar con fines sexuales, hacer
proposiciones o acoso verbal de tipo sexual, exhibir pornografía, molestar o acosar mediante redes
sociales).
La presencia de al menos uno de los siguientes indicadores da cuenta de la presencia de una práctica
abusiva sexual:
Es una relación sin consentimiento, por existir desequilibrio de poder entre los niños.
La práctica está asociada a agresión o motivación por dañar al otro (enojo, rabia, rencor,
dominación, venganza, celos).
Niño, niña o joven receptor manifiesta dolor, daño, desagrado o queja durante la práctica; o bien,
miedo y evitación del autor tras la práctica.
Son varios los elementos que pueden generar desequilibrio de poder y falta de consentimiento
sexual, entre ellos:
Preguntar al niño, niña o adolescente de manera inadecuada sobre la sospecha de que ha sido o
está siendo “víctima” de una práctica de un abuso, puede generar más sufrimiento y daño, provocando la
negativa a hablar sobre el tema o revelar la situación o hacer que se retracte, es decir, que cambie su versión
sobre los hechos. También puede alertar a los agresores, complicando la investigación y retardando la
reparación del daño.
Por ello, siempre es preferible que sea un profesional especializado en estas materias quien aborde
la situación con el niño; por lo mismo, los profesionales de apoyo psicosocial designados por el
establecimiento para tales efectos, pueden entrevistarlo, de acuerdo a las siguientes orientaciones:
1. Generar un clima de acogida y confianza.
2. Realizar la entrevista en un lugar privado y tranquilo, con un solo entrevistador.
3. Sentarse al lado a la altura del niño.
4. Reafirmar en el niño no es el culpable de la situación.
5. Reafirmar que hizo bien en revelar lo que estaba pasando
6. Transmitir tranquilidad y seguridad.
7. No acusar a los demás niños involucrados ni emitir juicios contra el presunto agresor; no mostrar
desaprobación sobre el niño.
8. Informarle de que la conversación será privada y personal, pero que, si es necesario para su
bienestar, podría informarse a otras personas que lo ayudarán.
9. Plantear que es indispensable tomar medidas para que la situación se detenga.
10. Actuar serenamente, evitando mostrarse afectado (conmovido u horrorizado): el entrevistador es
el adulto que debe contener y apoyar al niño.
11. Disponer de todo el tiempo que sea necesario, demostrando comprensión e interés por su relato.
12. Adaptar el vocabulario a la edad del niño; si no se le entiende alguna palabra, pedirle que la aclare,
no reemplazarla por él.
13. No presionar al niño para que conteste preguntas o dudas, no interrumpir su relato ni solicitar
detalles de la situación.
14. Respetar su silencio y su ritmo para contar su experiencia, no insistir ni exigirle.
15. No sugerir respuestas
16. No solicitar que muestre sus lesiones o se quite la ropa.
17. Ser sincero en todo momento, sin hacer promesas que quizás no se puedan cumplir. No se puede
asegurar, por ejemplo, que el niño no tendrá que volver a contar lo sucedido ante otro profesional
o ante un juez.
18. Señalar las posibles acciones futuras, explicando claramente los pasos que se seguirán y lo
importante que es hacerlo.
19. Dejar abierta la posibilidad de hablar en otro momento, si el niño así lo requiere.
Si la conducta sexual problemática no presenta indicadores que den cuenta de la presencia de una
práctica abusiva sexual, se deben realizar las siguientes acciones en relación con los involucrados:
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Si la conducta sexual problemática presenta indicadores que dan cuenta de la presencia de una
práctica abusiva sexual, se deben realizar las siguientes acciones en relación con los involucrados:
Prevenir la deserción, la exclusión y el fracaso escolar, constituyen uno de los esfuerzos institucionales del
establecimiento, para garantizar el derecho a la educación, trabajando en medidas preventivas que ayuden
a que todos los niños, niñas y jóvenes puedan continuar sus trayectorias escolares, desplegar al máximo
sus capacidades y desarrollar sus proyectos de vida.
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En este documento se utilizará el concepto de deserción para referirse al hito en particular en que
se materializa el abandono escolar y que ocurrecuando: “un estudiante que, en un determinado periodo
académico, formando parte de un establecimiento educativo, deja de asistir sin obtener una credencial
mínima, y no se matricula en otro establecimiento” (MINEDUC, 2019).
El fracaso o exclusión escolar se entiende como el proceso por el cual el sistema escolar no logra
que los estudiantes alcancen ciertos niveles mínimos de escolaridad, experimentando situaciones como la
repitencia escolar y la deserción del sistema de forma temporal o definitiva (Valenzuela et. al, 2019). De
esta manera, y en base a lo legislado y suscritoen Chile, se entiende que la exclusión escolar implica la
vulneración del derecho a la educación.
Procedimiento a seguir:
Cuando los profesores jefes detecten situaciones relacionadas con inasistencias a clases, iguales o
superiores a tres días consecutivos o de cinco días no consecutivos en un mes, deben establecer un contacto
preliminar con los padres o adultos cuidadores del alumno, para indagar la situación y tratar de remediarla,
a través de una entrevista en el establecimiento.
Luego, frente a la imposibilidad de comunicación con la familia, de explicaciones y/o
justificaciones insuficientes por parte de ella, o de un distanciamiento del alumno con el establecimiento
que lo haga seguir faltando a clases, el docente deberá informar a la Trabajadora Social encargada de salud
escolar, o en su defecto, algún miembro del equipo de convivencia escolar, de manera que se realicen las
siguientes acciones, en un plazo máximo de 5 días hábiles:
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Este protocolo regula todas acciones y etapas que componen el procedimiento mediante el cual se
recibirán y resolverán las denuncias por situaciones relacionadas con drogas y alcohol en el
establecimiento. Su implementación estará a cargo de los profesionales de apoyo psicosocial y, en su
defecto, por el Encargado de Convivencia Escolar.
Introducción
El uso de drogas y el delito de tráfico de drogas es un fenómeno que se enmarca en una de las
situaciones de mayor frecuencia, violencia y preocupación en el entorno educativo, tanto en su oferta como
en su utilización.
Son de los mayores riesgos para los adolescentes y producen fuertes daños emocionales, físicos,
familiares y sociales, con un entorpecimiento para el desarrollo y la integración de las personas
adolescentes.
1.-Consumo experimental:
El adolescente tiene contacto inicial con una o varias drogas, las que puede abandonar o continuar
consumiendo. Las motivaciones más frecuentes son la curiosidad, presión de grupo, atracción por lo
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2.-Consumo ocasional:
Aunque el adolescente es capaz de llevar a cabo las mismas actividades sin necesidad de consumir
droga, ya conoce la acción de esta en su organismo y por este motivo la usa. De este modo, aprovecha las
ocasiones para consumir, no la busca directamente; se relaciona con grupos o personas que pueden
proveerlo, generalmente no compra.
El adolescente ha incorporado la droga en sus rutinas, conoce el precio, la calidad y efecto de las
drogas (solas o combinadas), las busca y las compra. Se establece un hábito de consumo cuya frecuencia
puede inicialmente llegar a ser semanal, obedeciendo a una rutina individual o grupal, que puede
conducirlo a otras formas de consumo, dependiendo de la sustancia de que se trate, la frecuencia con que
se emplee, las características de la persona y el contexto cercano.
Entre las motivaciones para mantener el uso de la droga se encuentran:
Consume en situaciones de riesgo o peligro para sí mismo o para otros y no dimensiona las
consecuencias de su conducta. Se generan cambios en su desempeño y en sus relaciones interpersonales,
presentando consecuencias negativas en su funcionamiento familiar, educacional, social, etc., pero aún no
presentan fenómenos de tolerancia y síndrome de abstinencia.
El adolescente utiliza drogas en mayor cantidad o por periodos más largos, aumentando la dosis
para obtener los mismos efectos (tolerancia), con dificultad para controlar su uso.
Realiza actividades ligadas a la obtención de drogas, con intoxicación frecuente y síndrome de
abstinencia (la persona presenta síntomas físicos y psicológicos de dependencia cuando no está
consumiendo), se recurre a la droga para aliviar el malestar que provoca su falta.
Hay reducción considerable o abandono de actividades sociales, educativas o recreativas y un uso
continuado de la droga, pese a estar consciente de los problemas que le está causando. Presenta incapacidad
de abstenerse o detenerse, con problemas físicos asociados.
La detección precoz del consumo de drogas tiene por objetivo poder intervenir antes de que el
problema se agrave, se vuelva más complejo o se extienda a otras áreas, tales como el rendimiento escolar,
las relaciones con los pares y en la relación con la familia.
Entre los indicadores que se deben tomar en cuenta, se encuentran:
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Actitud de indiferencia.
Cambios bruscos en las Preferencia por nuevas amistades y, algunas veces, repudio por las
relaciones sociales: antiguas.
Pertenencia a grupos de amigos que consumen drogas.
Valoración positiva de pares consumidores.
Selección de grupos de pares de mayor edad.
Así mismo, otros indicadores de consumo que se complementan con los anteriores y que resulta
necesario que la familia y los miembros de la comunidad educativa puedan reconocer con prontitud, son:
Una vez pesquisadas estas señales de alerta o indicadores de consumo, el docente y los
profesionales de apoyo psicosocial, deben iniciar colaborativamente un proceso de búsqueda de
información, ya sea realizando una observación más sistemática del estudiante o corroborando
directamente con el joven si le sucede algo.
Cualquier funcionario del establecimiento que tenga sospecha sobre el consumo de drogas y/o
alcohol de algún alumno, deberá informar con prontitud y de manera confidencial a la Dupla Psicosocial.
En primer término, la Dupla Psicosocial deberá verificar la “sospecha” en un ambiente y
condiciones que permitan escuchar al estudiante. La entrevista debe ser receptiva, respetuosa, libre de
prejuicios o tonos acusativos. En ella se deben valorar las observaciones de tipo conductual, emocional y
afectivo; para contrastarlas con las que usualmente caracterizan al estudiante. Conjuntamente con lo
anterior, se debe:
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28.3.2. Ante el consumo de drogas y/o alcohol de un estudiante al interior del establecimiento
1. Se establece una entrevista preliminar con el niño o adolescente en un espacio privado. Si son
varios los involucrados, se deben entrevistar por separado. De ser posible se requisa la droga, de
lo contrario se espera que lo haga la autoridad policial.
2. Se recopilan antecedentes administrativos y de índole general que permitan contextualizar la
situación.
3. Se cita a los padres o adultos cuidadores de los involucrados por separado, para informarles la
situación ocurrida con sus hijos y evaluarla en conjunto antes de denunciar.
4. Consignar la información reunida en un informe y actuar con reserva, protegiendo la intimidad y
privacidad de los involucrados.
5. El director realiza una denuncia ante Carabineros o Policía de Investigaciones, dentro de las
primeras 24 horas, para velar porque la sustancia sea retenida por la autoridad escolar el menor
tiempo posible. Para tales efectos, es preferible solicitar la presencia de la autoridad policial en el
establecimiento el mismo día de ocurrido el hecho, quienes levantarán una denuncia ante la
Fiscalía, en el caso de los alumnos mayores de 14 años, o un requerimiento de protección ante los
Tribunales de Familia, en el caso de los alumnos menores de 14 años.
6. Se disponen medidas de apoyo pedagógico y psicosocial.
7. Se cursan las correspondientes medidas formativas y disciplinarias establecidas en el presente
reglamento interno, de acuerdo con la gravedad y extensión de la situación.
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Alcances relevantes:
28.3.3. Ante el porte, posesión, tenencia o distribución de drogas de un estudiante al interior del
establecimiento
1. Se realiza una entrevistar preliminar con el niño o adolescente en un espacio privado. Si son varios
los involucrados, se deben entrevistar por separado. De ser posible se requisa la droga, de lo
contrario se espera a que lo haga la autoridad policial.
2. Se recopilan antecedentes administrativos y de índole general que permitan contextualizar la
situación.
3. Se cita a los padres o adultos cuidadores de los involucrados por separado, para informarles la
situación ocurrida con sus hijos y poder evaluarla en conjunto antes de denunciar.
4. Consignar la información reunida en un informe y actuar con reserva, protegiendo la intimidad y
privacidad de los involucrados.
5. El director realiza una denuncia ante Carabineros o Policía de Investigaciones, dentro de las
primeras 24 horas, para velar porque la sustancia sea retenida por la autoridad escolar el menor
tiempo posible. Para tales efectos, es preferible solicitar la presencia de la autoridad policial en el
establecimiento el mismo día de ocurrido el hecho, quienes levantarán una denuncia ante la
Fiscalía, en el caso de los alumnos mayores de 14 años, o un requerimiento de protección ante los
Tribunales de Familia, en el caso de los menores de 14 años.
6. Se disponen medidas de apoyo pedagógico y psicosocial.
7. Se cursan las respectivas medidas formativas y disciplinarias establecidas en el presente
reglamento, de acuerdo con la gravedad y extensión de la situación.
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Alcances finales:
Es probable que el alumno que requiere ayuda por situaciones relacionadas con consumo de alcohol
y/o drogas, se acerque con alguna excusa, no mencionando concretamente un problema de consumo,
solicitando, por ejemplo, apoyo para mejorar la relación con sus amigos, familia o hermanos. También
puede ocurrir que mencione otras situaciones de riesgo, como relaciones sexuales tempranas o situaciones
de violencia intrafamiliar. En estos casos, de debe acoger al alumno, hablar de los problemas planteados y
ver como estos se relacionan con un probable problema de consumo de drogas.
Si bien la solicitud de ayuda debe ser informada con prontitud a la Dupla Psicosocial, es importante
que el miembro de la comunidad educativa que recibe la inquietud del alumno, preste atención y tenga una
actitud receptiva y de escucha activa antes de informar la situación a los profesionales antes mencionados.
Una vez hecho esto, será la Dupla Psicosocial quienes deben atender al estudiante en un espacio de
confianza y confidencialidad, ambiente y condiciones que permitan escuchar al estudiante. La entrevista
debe ser receptiva, respetuosa, libre de prejuicios o tonos acusativos. En ella se deben valorar las
observaciones de tipo conductual, emocional y afectivo; para contrastarlas con las que usualmente
caracterizan al estudiante. Así mismo, también se deberá:
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Alcances relevantes:
Cuando los padres, madres o adultos cuidadores tengan sospecha o certeza de que su hijo o pupilo
esté consumiendo algún tipo de droga o alcohol, se deberá:
1. Ofrecer orientación y apoyo a los padres, madres, adultos cuidadores, tratando de mantener un
grado de confianza y confidencialidad.
2. Se debe explorar si se dan un conjunto de señales de riesgo o “pedidos de auxilio”, por cambios
cognitivos, actividades, conductuales, lugares y grupos de referencia entre otros.
3. Si fuera el caso, se deben establecer acuerdos que deben quedar por escrito, y orientar y acompañar
en la referencia de la situación al sistema de salud.
4. Se debe procurar que sean los propios Padres o adultos cuidadores quienes soliciten atención
individual o “especializada” en los programas o instituciones correspondientes, como una
estrategia que permite fomentar sus factores protectores como familia, entregándoles un plazo
razonable de 5 días hábiles para ello. Los profesionales de apoyo psicosocial deberán acompañarlos
en este proceso.
5. Se disponen medidas de apoyo pedagógico o psicosocial.
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28.3.6. Procedimiento frente a una situación de sobredosis o intoxicación por alcohol, drogas
o medicamentos que afecte a un estudiante al interior del establecimiento
Una sobredosis o intoxicación puede ocurrir cuando se toma una dosis de alcohol, drogas o
medicamentos, lo suficientemente grande para causar daño en el cuerpo.
Los síntomas de una sobredosis varían ampliamente, dependiendo de la droga especifica utilizada,
pero pueden incluir:
Cualquier funcionario que detecte alguno de estos síntomas en un estudiante, deberá informar con
prontitud a la Dupla psicosocial, quienes deberán:
1. Derivar al niño o adolescente al Hospital Dr. Víctor Moll. El traslado podrá hacerse tanto a pie
como en ambulancia, dependiendo de la salud física del afectado. Este deberá estar acompañado
en todo momento por al menos un profesional del establecimiento, hasta que alguno de sus
familiares se haga presente en el centro hospitalario.
2. Comunicación con la familia o adultos cuidadores para informar el traslado al centro asistencial.
3. Mantenerse informado de su estado de salud y monitorear una posible derivación por parte del
personal médico a la Unidad de Salud Mental del centro hospitalario.
4. Se disponen medidas de apoyo pedagógico y psicosocial.
Alcances relevantes:
Es muy poco probable que el centro hospitalario no derive al alumno a intervención especializada
o de índole similar, a menos que la intoxicación haya ocurrido de forma accidental. Sin embargo, no
existiendo ninguna derivación posterior a la situación de urgencia por parte del personal médico, serán los
profesionales de apoyo psicosocial quienes tendrán que evaluar un posible problema de consumo drogas
y/o alcohol en el estudiante, y actuar acorde con los resultados de dicha evaluación.
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Introducción
De acuerdo a la normativa legal, el uso de armas está tratado en el Código penal y en la ley de control de
armas cuyo texto refundido está en el Decreto Supremo 400 del Ministerio de defensa del año 1978. En
todo establecimiento educacional está prohibido portar todo tipo de armas, instrumentos, utensilios u
objetos cortantes, punzantes o contundentes, ya sean genuinos o con apariencia de ser reales, aun cuando
no se haya hecho uso de ellos.
Por otra parte, el uso, porte, posesión o tenencia de armas y/o artefactos explosivos o incendiarios, se
encuentra normado en la ley N° 21.128 de aula segura, como un acto que afecta gravemente a la
convivencia escolar, facultando al establecimiento para iniciar un proceso sancionatorio de expulsión o
cancelación de matrícula hacia aquellos alumnos que incurran en conductas de esta naturaleza.
Todas las acciones y etapas que componen el procedimiento mediante el cual se recibirán y resolverán las
denuncias o situaciones relacionadas con el uso, posesión o tenencia armas, artefactos explosivos o
incendiarios, se encuentran contempladas en este protocolo.
Los responsables de implementar estas acciones serán la dirección, la inspectoría general y los
profesionales de apoyo psicosocial. Será el director quien tenga la obligación legal de denunciar aquellos
hechos constitutivos de delito, que tengan relación con el porte, tenencia o uso de armas o artefactos
explosivos o incendiarios.
Las instituciones pertinentes para informar estos hechos serán Carabineros de Chile, Policía de
Investigaciones o la Fiscalía de La Ligua.
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Es estricto rigor, arma se refiere a un objeto o instrumento que sirve para atacar a una persona o animal o
para defenderse de ellos. Al respecto, existen distintas categorías de armas:
Arma blanca o corto punzante: es aquella arma o herramienta que se caracteriza por su capacidad
de cortar, herir o punzar mediante bordes afiliados o puntiagudos.
Arma de fuego: es un dispositivo destinado a propulsar uno o múltiples proyectiles mediante la
presión generada por la combustión de un propelente. Dentro de esta definición también se
incluyen las armas hechizas, así como las de fantasía, como fogueo, u otras similares. También
abarca a las municiones y balas no percutadas.
Arma contundente: arma que actúa por golpe directo sobre el cuerpo del adversario.
Arma arrojadiza: la que es lanzada hacia el adversario, valiéndose del esfuerzo del brazo humano
o dispositivos mecánicos especiales.
Otras categorías de armas que estarán sometidas a las disposiciones del presente protocolo serán:
Cualquier miembro del establecimiento que observe a un niño o adolescente portando un arma, deberá
avisar con prontitud al inspector general, para que realice las siguientes acciones:
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situación. Para realizar aquello, se pedirá ayuda a los profesionales de apoyo psicosocial.
5. Se cita a los padres o adultos cuidadores para informarles la situación ocurrida con su hijo y poder
evaluarla en conjunto.
6. Consignar la información reunida en un informe y actuar con reserva, protegiendo la intimidad y
privacidad de los involucrados.
7. Denuncia efectuada por el director ante la Fiscalía de La Ligua, dentro de las primeras 24 horas, si
el alumno involucrado es mayor de 14 años, pero si el involucrado es menor de 14 años, se debe
emitir un Requerimiento de Protección ante los Tribunales de Familia.
8. Disponer medidas de apoyo pedagógico y psicosocial.
9. Cursar las sanciones formativas y disciplinarias establecidas en el presente reglamento interno, de
acuerdo con la gravedad y extensión de la situación.
Alcances relevantes:
Si un alumno hace uso de un arma para amenazar, intimidar o infringir daño a cualquier miembro de la
comunidad educativa, provocándole daño emocional o lesiones de cualquier naturaleza, se debe seguir el
siguiente procedimiento:
Alcances relevantes:
Las situaciones de violencia por uso de armas, implican que se deba solicitar la presencia de la
autoridad policial en el establecimiento, para que sean ellos quienes requisen el arma. Esto se hará,
idealmente, bajo la presencia de los padres o adultos cuidadores en el establecimiento. Solo si la
situación lo permite, se intencionará que la actuación policial se realice al término de la jornada
escolar, para intentar no exponer a los involucrados al escrutinio público.
Frente al uso de armas con la sola finalidad de amenazar o intimidar a otra persona, no será
necesaria la presencia de la acción policial en el establecimiento. Para tales casos, será suficiente
con efectuar la denuncia de forma escrita, a menos que se trate de explosivos, artefactos
incendiarios o armas de fuego, que si ameritan la acción policial para ser requisadas.
De haber personas con señales físicas de agresión producto en el contexto de una situación de
violencia con uso de armas, se debe gestionar su traslado al Hospital Dr. Víctor Moll, para que
sean examinados, atendidos y se realice la correspondiente constatación de lesiones.
Definición de “lesión”
Una lesión hace referencia a un daño o alteración orgánica funcional de los tejidos, en particular el
ocasionado por un trauma (herida). Pueden causar desde incapacidad hasta la muerte.
El pronóstico médico de las lesiones depende las características de la lesión (si produce notable
deformación, ablación de miembro importante, castración, equimosis, fracturas), y a la cantidad de días de
incapacidad que produce:
En cuanto al pronóstico médico-legal, son los tribunales de justicia quienes lo realizan, basándose en la
categorización de lesiones antes mencionada.
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Procedimiento:
En el caso de las personas menores de 18 años, el establecimiento no necesita contar con la autorización
de la familia, aunque esta debe estar informada.
Si el examen médico confirma la presencia de una lesión de cualquier tipo, “los jefes de establecimientos
hospitalarios y, en general, los profesionales en medicina, y otras ramas relacionadas con la conservación
y restablecimiento de la salud, y los que ejerzan profesiones auxiliares de ellas, tienen la obligación, frente
a las lesiones, de denunciar y realizar un informe de lesiones” (Art, 48 Cód. Procedimiento Penal).
La denuncia efectuada por uno de estos profesionales exime al resto. Y, al mismo tiempo, la falta de
registro de las lesiones y/o falta de denuncia por parte del personal médico, deja sin protección legal a la
víctima. Por tanto, el establecimiento debe velar y asegurarse que este procedimiento se realice.
De acuerdo con lo señalado por Superintendencia de Educación (2018) en Resolución Exenta N° 482, de
2018, los establecimientos deben considerar la ejecución de acciones que fomenten la salud mental y de
prevención de conductas suicidas y otras auto-lesivas, vinculadas a la promoción del desarrollo de
habilidades protectoras, como el autocontrol, la resolución de problemas y la autoestima, de manera de
disminuir los factores de riesgo, como la depresión. De la misma forma, debe definir procedimientos para
la derivación de casos de riesgo, a la red de salud, así como también para el adecuado manejo ante
situaciones de intento suicida o suicido de algún miembro de la comunidad educativa.
El presente protocolo regula estas materias, acordando con la comunidad educativa procedimientos de
derivación y seguimiento frente a situaciones que pueden afectar la salud de los estudiantes, como, la
definición de procedimientos para el adecuado manejo ante situaciones de intento suicida y otras
circunstancias problemáticas que pueden afectar su integridad física y mental, desde un enfoque de trabajo
intersectorial y poniendo a disposición de la familia y la comunidad el listado de las instituciones, con sus
teléfonos de contacto y direcciones donde pedir apoyo o ayuda en casos de emergencia de salud mental
(SENDA, Postas Rurales, Unidad Pública de Salud Mental, Centro de Bienestar Educacional DEM-
Cabildo, entre otras).
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Una problemática recurrente e incidente en el clima escolar y ejercicio docente es el incremento de los
problemas conductuales en los estudiantes (Latorre & Terruel, 2009). En Chile, el trastorno más prevalente
en salud mental infantil corresponde a los trastornos disruptivos (Vicente, Saldivia, Pihán, 2016), los cuales
incluyen sintomatología asociada a la autorregulación de la conducta y de las emociones (citado en Cañas
&Ross, 2019).
Los estudiantes que presentan desregulación emocional y descontrol conductual tienden a mantener
relaciones problemáticas con pares y profesores, lo que debilita la alianza entre familia y escuela. De esta
forma, aprenden a relacionarse mediante patrones conductuales negativos que se acentúan en la
adolescencia. Por ello, resulta relevante que la escuela sea un lugar de detección temprana de conflictos
para realizar intervenciones efectivas y prevenir futuras conductas de riesgo (Luengo, 2014;citadoen Cañas
& Ross, 2019).
Definición de DEC
De esta manera, entenderemos por desregulación emocional y conductual: reacción motora a uno o varios
estímulos desencadenantes, en donde el niño, niña o adolescente no logra comprender su estado emocional
y/o no logra expresar sus emociones o sensaciones, presentando dificultades más allá de lo esperado a su
edad o desarrollo evolutivo para autorregularse y volver a un estado de calma y/o no logran desaparecer
después de un intento de intervención del educador utilizado con éxito en otros casos; percibiéndose
externamente por más de un observador como una situación de “descontrol” (Construcción colectiva mesa
regional Autismo, mayo 2019).
En primer término, es importante tener en cuenta que el abordaje de estas situaciones no puede depender
de una sola persona, al tratarse de situaciones que pueden presentarse tanto al interior del establecimiento,
como en actividades extra programáticas, como, por ejemplo, salidas a terreno, viajes de estudio,
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Es relevante que quienes estén a cargo, sean personas a las cuales les motive este tipo de trabajo de apoyo
a estudiantes en situación de crisis y estén preparados para su manejo, ya que, de lo contrario, existe el
riesgo de que se agraven los hechos o consecuencias para el propio niño o adolescente, así como para su
entorno inmediato. Para estudiantes que se encuentren en tratamientos con especialistas externos, por
ejemplo, por trastorno del espectro autista, maltrato o abuso sexual, abuso o dependencia a sustancias, el
equipo del Programa de Integración Escolar (PIE) o dupla psicosocial del establecimiento educativo, en
acuerdo con la familia, y con la confidencialidad que amerita, debe mantener la información del médico u
otros profesionales tratantes, en el caso que requiera ser trasladado a un servicio de urgencia y dicha
información sea solicitada (Construcción colectiva mesa regional Autismo, mayo 2019).
Siempre será más recomendable utilizar más tiempo y recursos del equipo y adultos a cargo, en acciones
para la prevención de episodios de desregulación. Por tanto, basándose en las “Orientaciones para la
elaboración de protocolo de acción en casos de desregulación conductual y emocional de estudiantes en el
ámbito escolar” (2020), se sugiere lo siguiente:
1.- Reconocer señales previas y actuar de acuerdo con ellas. Se recomienda reconocer, en los casos que
esto es posible, las señales iniciales de un niño o adolescente, previas a que se desencadene una
desregulación. Algunos ejemplos podrían ser: a) en el caso de estudiantes del espectro autista, suelen
parecer ritualistas y tendientes a la inflexibilidad e invarianza, así como a presentar hipersensibilidades a
nivel sensorial, acompañados de estados de ansiedad frecuentes. Estos elementos por lo general son los que
están a la base de una desregulación o su intensificación frente a determinados contextos y situaciones; la
cual puede ir desde conductas como el aumento de movimientos estereotipados, a expresiones de
incomodidad o disgusto, agitación de la respiración, aumento de volumen en voz o lenguaje grosero; b) en
el caso de un estudiante severamente maltratado (donde se han realizado todas las gestiones judiciales
requeridas), podríamos encontrar dificultades en el contacto visual, tendencia a aislarse, generando la
posibilidad de desregulación a partir de la cercanía física, sonidos, olores, imágenes que evoquen recuerdos
de las situaciones traumáticas y que le generan gran malestar emocional; c) en el caso de un estudiante con
abstinencia al alcohol, luego de un consumo intenso y prolongado, podríamos reconocer inicialmente
ansiedad, sudoración, sensación de sueño; d) en estudiantes que presentan trastornos destructivos del
control de impulsos y la conducta, algunos de ellos significativamente prevalentes en población infanto
juvenil nacional; por ejemplo, en el trastorno negativita desafiante, donde el patrón de irritabilidad tiende a
presentarse con frecuencia, su rápida identificación junto a la de los factores contextuales que se asocian a
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2.- Reconocer los elementos del entorno que habitualmente preceden a la desregulación emocional y
conductual. La intervención preventiva debe apuntar tanto a la circunstancia que la precede en el ámbito
escolar, como en otros ámbitos de su vida diaria donde ocurren, o desde donde se observan factores que la
predisponen. Uno de los factores externos al aula comúnmente asociado a desregulación emocional y
conductual son los trastornos del sueño, por lo mismo la importancia de la comunicación con la familia
para detectarlo, prevenir las conductas no deseadas en aula y planificar los apoyos. Específicamente en el
nivel de Educación Parvularia en Chile, algunos elementos asociados a riesgo de desregulación a
considerar, no exclusivos del ambiente escolar, serían: síntomas depresivos en el cuidador principal,
número de eventos estresantes vividos por el cuidador principal, enfermedades crónica del estudiante, y
escasos medios materiales de estimulación apropiados para la edad, pudiendo ser relevante su identificación
para la planificación de apoyo a la familia y/o de salud del estudiante en colaboración con la red de apoyo
territorial.
3.- Re-dirigir momentáneamente al estudiante hacia otro foco de atención con alguna actividad que
esté muy a mano, por ejemplo, pedirle nos ayude a distribuir materiales, que nos ayude a con el computador
u otros apoyos tecnológicos.
5.- Otorgarle, cuando sea pertinente, a algunos estudiantes para los cuales existe información previa
de riesgo de desregulación emocional y conductual, tiempos de descanso en el que pueda, por ejemplo,
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ir al baño o salir de la sala, previamente establecido y acordado con el estudiante y su familia, tras el cual
debe volver a finalizar la actividad.
6.- Utilizar refuerzo conductual positivo frente a conductas aprendidas con apoyos iniciales, que son
adaptativas y alternativas a la desregulación emocional y conductual. Para el diseño de este refuerzo
positivo se requiere tener conocimiento sobre cuáles son sus intereses, cosas favoritas, hobbies, objeto de
apego, para ello es deseable que los profesionales que planifiquen los apoyos y refuerzos compartan con el
estudiante también en espacios distintos a los académicos, donde puedan hacer cosas juntos, compartir,
divertirse, conversar, jugar. En el caso de estudiantes sin lenguaje oral, para identificar reforzadores, será
deseable según el caso, utilizar pictogramas, gestos, lengua de señas chilenas, preguntar a personas cercanas
de su entorno valoradas positivamente por el estudiante.
Recordar que siempre se debe reforzar justo después de que ocurra la conducta, de lo contrario podría
estarse reforzando otra; y que debe reforzarse de manera similar por todos, no servirá si cada uno aplica el
refuerzo como quiere o un día sí y otro no.
7.- Diseñar con anterioridad reglas de aula, sobre cómo actuar en momentos en que cualquier estudiante
durante la clase se sienta especialmente incómodo, frustrado o angustiado, adecuando el lenguaje a la edad
y utilizando, si se requiere, apoyos visuales u otros pertinentes adaptados a la diversidad del curso. Estipular
cómo el estudiante hará saber de esto a su docente y profesionales de apoyo en aula. Ejemplo: usar tarjetas
de alerta disponibles o una seña previamente consensuada, que el estudiante pueda mostrar al docente, para
que se inicie el accionar conforme a este protocolo en lo que respecta a la etapa inicial.
Para casos específicos, como, por ejemplo, estudiantes con diagnóstico de Trastorno del espectro autista,
sería deseable, además, efectuar con anterioridad contratos de contingencia, en los cuales se establezca por
escrito cómo el estudiante hará saber esto, a quién y cuál será el marco de actuación de los profesionales
del establecimiento.
Además, estará atentos a necesidades de adaptación de las reglas generales del aula que contribuyan a una
sana convivencia escolar, “no se puede tratar un problema de conducta si ocurre en un entorno
problemático”. En algunos casos, con ayuda de los estudiantes, se pueden publicar en muros de la sala, con
diseños creativos e inclusivos, reglas generales consideradas por todo el curso como las más relevantes,
que permitan ser usadas como recordatorios de los comportamientos esperados.
Para el efectivo diseño y aplicación de un plan de intervención es deseable partir por describir lo observable
de las conductas de desregulación emocional y conductual, evitar inferir o categorizar anticipadamente,
agregando la observación de lo que hacen las personas que lo rodean antes y después de su aparición,
además de identificar estímulos externos o internos (sensaciones, recuerdos, emociones) que podrían
desencadenarla, aumentarla o disminuirla.
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En algunos casos será posible identificar etapas de evolución de la desregulación emocional y conductual,
o sólo la aparición en diversos niveles de intensidad. Para efectos de organización de los apoyos, se
describen 3 etapas por grado de intensidad de la desregulación y complejidad de los apoyos requeridos.
1. Cambiar la actividad, la forma o los materiales en la que se está llevando a cabo la actividad, por
ejemplo, cuando reacciona con frustración en alguna actividad artística con témpera, se le permite
utilizar otros materiales para lograr el mismo objetivo. En los más pequeños pueden usarse rincones
con casas de juego donde pueda permanecer al detectarse fase inicial de la desregulación y antes
de su amplificación en intensidad, desde donde pueda ser atendido y monitoreado por un adulto
hasta se reestablezca a su estado inicial, permitir llevar objetos de apego si los tiene.
2. Utilizar el conocimiento sobre cuáles son sus intereses, cosas favoritas, hobbies, objeto de apego
en la estrategia de apoyo inicial a la autorregulación.
3. Si se requiere, permitirle salir un tiempo corto y determinado a un lugar acordado en contratos de
contingencia, que le faciliten el manejo de la ansiedad y autorregularse emocionalmente, ejemplo
Biblioteca CRA; en este caso el contrato debe contemplar al encargado de la Biblioteca CRA y su
marco de actuación. Además, se debe considerar la edad del estudiante, situaciones de discapacidad
física y/o intelectual, trastornos de salud mental, en los apoyos que pueda requerir durante el tiempo
fuera del aula.
4. Durante el tiempo establecido que se mantendrá fuera del aula, cuando conforme edad u otros,
requiera ser acompañado por la persona a cargo, ésta inicia contención emocional verbal*: intentar
mediar verbalmente en un tono que evidencie tranquilidad, haciéndole saber al estudiante que está
ahí para ayudarle y que puede relatar lo que le sucede, dibujar, mantenerse en silencio o practicar
algún ejercicio. Algunos otros ejemplos de acciones que puede desarrollar la persona a cargo,
adaptables conforme edades y características del estudiante, podrían ser:
Motivarlo a Tirarse al piso boca arriba: “respira profundo por la nariz y bota por la boca”;
“cuenta del 1 al 20 mentalmente descansando y repetirlo varias veces”, si el estudiante se siente
incómodo de cerrar los ojos, no insistir.
Indicarle algunas alternativas: “Podemos poner un poco de música. ¿qué música te gusta?”;
“Si quiere podemos dibujar en la pizarra o en una hoja lo ocurrido… no te preocupes tenemos
un tiempo, y podemos conseguir más si se necesita; “Quieres tu muñeco/juguete/foto/ (procurar
tener un objeto de apego del estudiante en el colegio cuando es pertinente conforme edad o
diagnóstico conocido).
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Alcances relevantes:
En todos los casos, intentar dar más de una alternativa, desde la cual el estudiante pueda elegir,
como primer paso hacia el autocontrol.
Paralelamente, analizar información que exista o pueda obtenerse sobre el estado del estudiante
antes de la desregulación, por ejemplo, si durmió mal, si sucedió algún problema en su casa o
traslado, que aporten al manejo por parte de los profesionales.
Si el alumno no logra regular sus emociones y/o se produce una crisis de pérdida de control, se deben aplicar
las acciones de la etapa 2 que sigue a continuación.
Algunos ejemplos de acciones adaptables conforme edades y características del estudiante, para esta etapa
podrían ser:
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1. Permitirle ir a un lugar que le ofrezca calma o regulación sensorio motriz (por ejemplo, una sala
pre-acordada que tenga algunos implementos que le faciliten volver a la calma).
2. Permitir, cuando la intensidad vaya cediendo, la expresión de lo que le sucede o de cómo se siente,
con una persona que represente algún vínculo para él o ella, en un espacio diferente al aula común,
a través de conversación, dibujos u otra actividad que para el estudiante sea cómoda
3. Conceder un tiempo de descanso cuando la desregulación haya cedido.
1. Resguardar al estudiante, llevándolo a un lugar seguro, idealmente en un primer piso. Por ejemplo:
sala de recursos, biblioteca CRA, sala acondicionada.
2. Evitar trasladarlo a lugares con ventanal es en techos o ventanas sin cortinaje, o con estímulos
similares a los desencadenantes de la crisis de desregulación (por ejemplo, imágenes, olores, que
lo miren a los ojos preguntándole por su estado).
3. Retirar elementos peligrosos que estén al alcance del estudiante: tijeras, cuchillos cartoneros,
piedras, palos, otros.
4. Reducir estímulos que provoquen inquietud, por ejemplo: luz, ruidos.
5. Evitar aglomeraciones de personas que observan, sean estos niños o adultos.
Idealmente, debe haber 3 adultos a cargo de la situación (encargado, acompañante interno, acompañante
externo).
Encargado: Persona a cargo de la situación, quién sirva de mediadora y acompañante directo del
estudiante durante todo el proceso. Esta persona, idealmente debe tener un vínculo previo de
confianza con el alumno. Para tal efecto, es importante que varias personas cuenten con
entrenamiento previo. El encargado debe manejar la situación con tono de voz pasivo, bajo y
cariñoso. No demostrar enojo, ansiedad o miedo, al contrario, tranquilidad, procurando no alterar
más la situación. Si no logra manejar la situación desde el ámbito personal, es importante pensar
en hacer un cambio de encargado, lo cual puede ser temporal, mientras se la capacita, o definitivo.
Acompañante interno: Adulto que permanecerá en el interior del recinto junto al estudiante y el
encargado, pero a una distancia mayor, sin intervenir directamente en la situación. El acompañante
interno permanecerá mayormente en silencio y siempre alerta y de frente al estudiante con una
actitud de resguardo y comprensión.
Acompañante externo: Adulto que permanecerá fuera de la sala o recinto en donde ocurra la
situación, esta persona será la encargada de coordinar la información y dar aviso al resto del
personal según corresponda (llamar por teléfono, informar a directivos, otros).
Es deseable, al finalizar, se deje registro de la intervención en Bitácora (ver anexos) para evaluar la
evolución en el tiempo de la conducta conforme a la intervención planificada.
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Es relevante que el establecimiento educacional cuente con un plan de autocuidado para profesionales que
trabajan con estudiantes de mayor desregulación emocional-conductual.
VI. Etapa 3 cuando el descontrol y los riesgos para sí mismo o tercero simplifican la necesidad de
contener físicamente al estudiante:
Esta contención tiene el objetivo de inmovilizar al estudiante para evitar que se produzca daño a sí mismo
o a terceros, por lo que se recomienda realizarla solo en casos de extremo riesgo* para éste o para otras
personas de la comunidad educativa. Su realización debe ser efectuada por un profesional capacitado que
maneje las técnicas apropiadas:
Ejemplo: Acción de mecedora, abrazo profundo. Para efectuar este tipo de contención debe existir
autorización escrita por parte de la familia para llevarla a cabo, y siempre y cuando el estudiante dé
indicios de aceptarla; ya que puede tener repercusiones negativas en el momento o a futuro
Es de utilidad elaborar un Protocolo para cada estudiante y situación donde se identifique su necesidad, con
respeto a la dignidad de éste. Se recomienda sea elaborada en conjunto por quienes intervengan con el
estudiante, generando criterios consensuados, acompañada por una bitácora (ver anexos) para mantener un
registro de la evolución en el tiempo de la conducta conforme a la intervención planificada.
Algunos aspectos claves que debiera incluir el Protocolo son: situación en la que es preciso su uso, personal
necesario y roles de cada uno, duración de la contención física, cuándo y dónde dar por finalizado su uso,
como actuar con el estudiante después. Además, de los posibles factores desencadenantes ya señalados, en
algunos casos dicha desregulación emocional y conductual puede darse asociada a efectos adversos de
medicamentos neurológicos o psiquiátrico, de ahí la importancia de la articulación con la familia y los
centros de salud.
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4. El traslado se realizará sujetándolo por las piernas, a la altura de las rodillas y por los brazos,
alrededor de los codos con apoyo bajo los hombros. No deben forzarse las articulaciones. Se debe
tener en cuenta que, ha de hacerse de manera firme y segura, procurando que no dañe la piel o
impida la circulación sanguínea. Mantener la cabeza del estudiante ligeramente levantada, para
disminuir sus sentimientos de indefensión.
5. Se tumbará al estudiante en posición de decúbito supino, salvo disminución de nivel de conciencia;
en ese caso, se le se colocará en posición de decúbito lateral.
6. Se inmovilizarán los brazos y con el peso del cuerpo se bloqueará su cuerpo para que no pueda
moverse, ni hacerse daño. Hay que procurar que le entre el máximo de aire posible, vigilar los
movimientos de la cabeza para que no pueda morder ni autolesionarse.
7. Mientras el alumno es contenido, el acompañante externo debe informarle a la familia la situación
vivida con su hijo, quienes pueden hacerse presentes en el establecimiento.
8. Si el estudiante lograse auto-regularse, se le dará un tiempo de descanso para que pueda
reincorporarse a sus actividades habituales, salvo que los profesionales encargados determinen
otra cosa. De lo contrario, se quedará en oficina o donde esté, en compañía de uno de los
encargados, hasta informar a su familia o adultos cuidadores su evolución.
9. En caso que la crisis de desregulación no remita o se incremente, se deberá gestionar su traslado
al Hospital Dr. Víctor Moll, idealmente en ambulancia. Para esto, no se requiere contar con la
autorización de los padres, aunque estos deben estar informados.
10. Se dejará registro escrito de la situación en la Bitácora de desregulación emocional y conductual
del estudiante.
11. Ejemplo de cómo realizar parte del procedimiento:
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Alcances relevantes:
Debe haber al menos 3 personas a cargo de la situación (para abrir accesos y ayudar en todo lo
necesario).
Se debe procurar que no haya otras personas observando la situación, sean estos niños o adultos.
Se debe intencionar que las estrategias de contención física estén previamente acordadas con la
familia y los profesionales externos que lo atienden, como parte de un Protocolo individual
pensado en la situación particular del estudiante.
Será el acompañante externo, el encargado de dar aviso al apoderado, quien en el caso pueda hacerse
presente en el lugar, con su llegada, se efectúa la salida del acompañante interno, quedando a cargo el
encargado y el apoderado de “acompañar”.
En todos los casos, el equipo de la dupla psicosocial SEP o del Programa de Integración Escolar, PIE
(conforme mejor establezca el establecimientos) en conocimiento del particular contexto familiar, y la
condición laboral y/o emocional de del apoderado, orientará sobre la responsabilidad que debiera asumir
en estos apoyos, estableciendo siempre medios para mantenerle informado en el caso de DEC y del manejo
que el establecimiento está desarrollando, a la vez de considerar siempre la información y opinión del
apoderado en los aspectos que faciliten la mejor intervención y el trabajo colaborativo.
En todas las etapas descritas: No regañar al estudiante, no amenazar con futuras sanciones o pedirle
que “no se enoje”, no intentar razonar con él respecto a su conducta en ese momento.
En casos de situaciones de alto riesgo para sí mismo o terceros, es importante coordinarse con
equipo médico tratante o efectuar derivación a la red de salud mental para intencionar derivación a
médico psiquiatra u otro, con el fin de recibir el apoyo pertinente, y orientaciones de acciones
futuras conjuntas, ya que pueden existir diagnósticos concomitantes que requieran de tratamiento
médico o de otros especialistas
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La salud mental y los objetivos educativos están estrechamente relacionados. Cuando los estudiantes gozan
de una adecuada salud mental, son capaces de desplegar al máximo sus potencialidades y desarrollarse de
manera integral; por el contrario, la presencia de problemas y trastornos de salud mental pueden afectan
profundamente todas las áreas de desarrollo de un niño, una niña o un adolescente, impactando directamente
en su capacidad de aprendizaje y en su adaptación escolar (Superintendencia de Educación, 2020).
La etapa entre los 6-10 años constituye una oportunidad importante para el desarrollo de la salud mental
porque los síntomas y los trastornos detectados en este periodo pueden evitar la continuidad de estos y
generar trastornos concomitantes. Si bien el sistema de protección a la infancia Chile Crece Contigo ha
establecido acciones que permiten detectar factores de riesgo para el desarrollo infantil hasta los 5 años
(desde el año 2016, comenzó la extensión gradual de su cobertura hasta llegar al término del primer ciclo
básico, alrededor de los 8 o 9 años), actualmente existe el desafío de generar nuevas estrategias específicas
para los niñas y las niñas mayores de 5 años, siendo los establecimientos educacionales un espacio
privilegiado para la promoción de factores protectores, así como para prevenir, detectar tempranamente,
derivar a atención de salud y generar acciones de inclusión de los niños con problemas o trastornos
conductuales. El Programa Habilidades para la vida de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
JUNAEB también realiza una importante labor en esta materia, en promoción y prevención de salud mental
en las escuelas, así como detectando y derivando a atención de salud a estudiantes (Plan Nacional de Salud
Mental MINSAL, 2017).
De acuerdo con el Programa de Apoyo a la Salud Mental Infantil(PASMI) de niños de 5 a 9 años, del
Programa Chile Crece Contigo, dependiente del Ministerio de Salud, la evidencia es contundente al señalar
que los trastornos psiquiátricos aparecen por primera vez en la infancia o en la adolescencia. Y por lo
general, este tipo de trastornos son los que puntúan más altos en las estimaciones de la carga mundial de
enfermedad realizada por la Organización Mundial de la Salud. La Organización Mundial de la Salud
calcula que el 20% de los niños, niñas y adolescentes del mundo tienen trastornos o problemas mentales.
En Chile, un estudio de Vicente y colaboradores (2012) establece que la prevalencia nacional de trastornos
mentales de niños entre 4 a 11 años es del 27,8% (con impedimento). Según este estudio, los trastornos más
prevalentes en este grupo etario son los trastornos disruptivos (20,6%), seguidos de los trastornos afectivos
ansiosos (12,7%). Desde esta perspectiva, se podría considerar que la prevalencia de trastornos de salud
mental infantil en Chile es muy alta y que los desafíos en este ámbito son preponderantes.
De acuerdo con lo planteado en el Modelo de Gestión Intersectorial Aulas del Bienestar del MINEDUC
(2017), trabajar la promoción de salud dentro del EE, contribuye y aporta al proceso formativo de los
estudiantes, pues “promueve un análisis crítico y reflexivo de valores, comportamientos, condiciones
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sociales y modos de vida, con la meta de fortalecer aquellos factores que favorecen la salud y el desarrollo
humano”.
Desde una perspectiva de curso de vida, “resulta relevante apoyar el desarrollo, la incorporación y
mantención de conductas saludables en la niñez y adolescencia, debido a que gran parte de la ausencia de
conductas protectoras o la presencia de conductas perjudiciales para la salud en esta etapa, pueden ser
causas de morbilidad y muerte en la adultez”.
En este contexto, los programas preventivos presentes en el EE tienen la finalidad de identificar y detectar
tempranamente los factores y conductas de riesgo, así como los problemas de salud, con objeto de referir,
derivar o intervenir en forma oportuna. (p. 31-33).
a) Detección temprana de niños con perfil de riesgo psicosocial o sintomatología de salud mental, a
través de instrumento TOCA-RR-LL (profesores) y PSC-CL (padres), para derivación directa a
confirmación diagnóstica a salud de parte del programa HpV.
b) Autocuidado profesores y equipos de gestión, sobre manejo de niños con problemas de salud
mental en el aula, de parte del programa HpV.
c) Procedimientos de detección y derivación externa a profesionales de salud mental desde el EE, de
niños con riesgo psicosocial y sintomatología de salud mental.
Líneas que abordan la promoción y prevención desde las redes de apoyo a la escuela: Salud Mental,
Salud bucal/oral, Salud sexual y reproductiva, Chile Crece Contigo, entre otros.
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La evidencia internacional muestra que las dificultades de adaptación al ambiente escolar durante los
primeros años de escolaridad se asocian a la aparición de problemas de salud mental y psicopatología en el
corto, mediano y largo plazo (Plan Nacional de Salud Mental del MINSAL, 2017). Por ejemplo:
Teniendo presente que los trastornos de salud mental más prevalentes en niños son los trastornos
disruptivos, seguidos de los trastornos afectivos, a continuación, se presentan los criterios diagnósticos
asociados a estos trastornos, de acuerdo con el Manual diagnóstico y estadístico de los trastornos mentales,
quinta edición (DSM-5):
Un patrón de estado/irritabilidad, discusiones/actitud desafiante o vengativa que dura por lo menos seis
meses, que se manifiesta por lo menos con cuatro síntomas de cualquiera de las categorías siguientes:
Estado/Irritabilidad
1. A menudo pierde la calma
2. A menudo está susceptible o se molesta con facilidad.
3. A menudo está enfadado o resentido.
Discusiones/actitud desafiante
4. Discute a menudo con la autoridad o con adultos.
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5. A menudo desafía activamente o rechaza satisfacer la petición por parte de figuras de autoridad o
normas.
6. A menudo molesta a los demás deliberadamente.
7. A menudo culpa a los demás por sus errores o su mal comportamiento.
Vengativo
8. Ha sido rencoroso o vengativo por lo menos dos veces en los últimos seis meses.
*El nivel de gravedad (leve, moderado, grave) dependerá de si los síntomas se limitan a un entorno (casa,
escuela, otros), en dos entornos, o en tres o más entornos simultáneamente.
Engaño o robo
9. Ha invadido la casa, edificio automóvil de otra persona
10. A menudo miente para obtener objetos o favores, o evitar obligaciones
11. Ha robado objetos de cierto valor sin enfrentarse a la víctima
Incumplimiento grave de normas
12. A menudo sale por la noche a pesar de la prohibición de sus padres, empezando antes de los 13
años
13. Ha pasado una noche fuera de casa sin permiso, mientras vivía con sus padres o en un hogar de
acogida, por lo menos dos veces o una vez sí estuvo ausente durante un tiempo prolongado.
14. A menudo falta a la escuela, empezando antes de los 13 años
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1. Animo bajo la mayor parte del día, casi todos los días, ya sea por reporte subjetivo u observado
por otros. En niños y adolescentes, el estado de ánimo puede ser irritable.
2. Disminución importante del interés en casi todas las actividades, casi todos los días.
3. Baja significativa de peso sin dieta o aumento de peso o cambios en el apetito casi todos los días.
4. Insomnio o hipersomnia casi todos los días.
5. Agitación o retardo psicomotor casi todos los días.
6. Fatigabilidad o pérdida de energía casi todos los días.
7. Sentimientos de inutilidad o culpabilidad excesiva, casi todos los días.
8. Disminución de la capacidad para concentrarse, casi todos los días.
9. Pensamientos recurrentes de muerte (no solo miedo a morir), ideación suicida recurrente sin plan
específico o intento suicida o plan específico para cometer Suicidio.
De acuerdo con los criterios establecidos en los instrumentos de detección TOCA-CR-LL (Teacher
Observation of ClassroomAdaptation - Revised –versión chilena) y PSC-CL (Pediatric Syntom Checklist
– versión chilena), que son utilizados por el programa HpV para identificar y priorizar atención en salud
mental de niños, existen otros factores de riesgo psicosocial y sintomatología de salud mental infantil a los
que deben prestar atención las familias y los educadores. Estos son:
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Estado de ánimo triste, abatido, con preocupación, aflicción excesiva, o en demasía fluctuante
(ej.: es irritable, se molesta fácilmente, se siente frustrado o deprimido, muestra cambios
extremos o rápidos e inesperados del estado de ánimo, explosiones emocionales).
8. Hiperactividad en la escuela y/o en la casa
Bajo nivel de atención y concentración
Impulsividad excesiva
Actividad excesiva, corporal o verbal
Respecto a la detección de niños con riesgo psicosocial y sintomatología de salud mental en el EE, los
profesionales de apoyo psicosocial deberán:
Alcances relevantes:
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a alguna institución u organismo que pueda implicar protección a favor del derecho a la salud del
niño afectado.
En el caso que la familia o los adultos cuidadores decidan realizar evaluación integral de Salud
Mental en el sistema privado, se seguirá el mismo PA, debiendo entregar un informe a los padres,
para ser presentado en el centro de salud.
Previo a efectuar una derivación externa hacia profesionales de la salud, se sugiere distinguir, en
la medida de lo posible, entre un problema de comportamiento que requiere ser derivado y, uno
que puede ser transitorio y estar relacionado con los procesos de adaptación de los niños de
temprana edad. La opinión de los profesionales de apoyo psicosocial, será fundamental para
determinar la pertinencia de realizar o no una derivación de esta índole.
El progreso en el proceso de adaptación al ambiente escolar que ha tenido el alumno, tanto durante
el presente año como en el anterior.
Consideraciones de orden psicosocial, que permitan comprender la situación del alumno y que
ayuden a identificar los apoyos más pertinentes para su bienestar y desarrollo integral, valorando
un eventual cambio de curso y/o ajustes en su jornada de clases.
Cuan útiles y efectivos han sido los apoyos que ha recibido el estudiante hasta ese momento.
El nivel de logro en los objetivos del currículo y en el desarrollo de habilidades, y si es necesaria
una adaptación curricular.
Tener a la vista las recomendaciones para el aprendizaje, suscritas por los especialistas externos,
si los hubiese.
Tras analizar la situación del NNA, será necesario comunicarse con la familia para promover acciones de
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trabajo colaborativo con ella y valorar su opinión en relación con la construcción de propuestas de apoyo
al aprendizaje del estudiante, tendientes a la elaboración de un Plan Individual de Trabajo. Entre estas se
encuentran:
1. Disminuir las horas de clases, para complementarlas con atenciones individualizadas de orden
pedagógico y/o psicosocial, teniendo a la vista sus tiempos máximos de atención y concentración,
según su edad, diagnóstico, tratamiento, pronostico u otras variables relacionadas.
2. Establecer recreos adicionales y/o diferidos, que favorezcan la prevención de situaciones ligadas a
saturación académica, estrés y/o DEC, entre otras.
3. Inclusión progresiva al EE, con una “Jornada” de clases reducida al inicio, que implique un
aumento gradual de las horas de clases; para poder determinar la modalidad de escolarización más
adecuada al nivel de ambientación al aula y al EE.
4. Crear consciencia en su grupo de curso, en torno a la condición del estudiante, de manera tal de
favorecer su integración, pero sin caer en su estigmatización o victimización.
5. Establecer metas y plazos de revisión del PAI, en conjunto con la familia, para evaluar el nivel de
logro de las medidas acordadas.
Alcances relevantes:
Las medidas que se adopten en el PAI, deben consignarse en un documento escrito e incluir la
firma de los padres o adultos cuidadores, para respaldar su conformidad con las acciones
propuestas.
El eventual cambio en la “Jornada” del estudiante no puede constituir, en ningún caso, un obstáculo
para las condiciones de trabajo, los horarios, permisos, entre otras actividades, que los padres
puedan tener o no en sus actividades personales, sujetas o no a una actividad contractual, ya que
el EE no puede disponer, en forma arbitraria, de dichos tiempos. Por tanto, toda modificación de
jornada tendrá que, necesariamente, establecerse de mutuo acuerdo con los padres o adultos
cuidadores.
Este PA podrá aplicarse, aunque no exista una sospecha o confirmación diagnóstica documentada
por profesionales de salud. Sin embargo, habiendo sido necesario aplicarlo, se recomienda realizar
un informe de derivación a profesionales de salud, para que el NN pueda recibir una evaluación
de salud integral.
De acuerdo con la Guía de Buenas Prácticas para la Prescripción (MINSAL, 2010), la indicación de
cualquier tratamiento farmacológico, se expresa por lo general en una receta médica. Este es el documento
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formal por el cual los profesionales de salud indican un tratamiento a un paciente, que puede o no contener
medicamentos. La misma puede contener medidas e instrucciones para prevenir, aliviar, controlar o sanar
una enfermedad.
La receta puede ser inútil si no se instruye debidamente al paciente y/o a los padres de un paciente menor
de edad, sobre como tomar los medicamentos, informándoles sobre los efectos deseados y no deseados.
Protocolo:
Se evaluará discrecionalmente cada caso antes acceder a la administración del medicamento en el EE. Sin
embargo, se deberán cumplir las siguientes indicaciones por parte de la familia:
1. Los medicamentos en cuestión deben estar recetados por profesionales de la salud. No se incluyen
en el presente PA medicamentos sin receta.
2. La receta debe ser entregada oportunamente por los padres y anexada a la Ficha de Matrícula. La
receta deberá contener de forma clara y legible la siguiente información:
Nombre, profesión y domicilio del prescriptor
Nombre del paciente
Nombre de los medicamentos prescriptos
Concentración del principio activo
Forma farmacéutica y cantidad total
Firma del prescriptor
Indicaciones sobre como tomar el medicamento
3. El apoderado deberá firmar una solicitud por escrito para delegar la administración del
medicamento en el EE. Así mismo, se debe dejar registro de entrega de medicamento por el adulto
responsable a quien suministrará el fármaco en el EE (en bolsa sellada).
4. Las observaciones médicas (diagnóstico, pronóstico médico, instrucciones, etc.) y eventuales
cambios en el tratamiento, deben ser informadas oportunamente por la familia en el EE, las cuales
quedarán anexadas en la Ficha de Matrícula.
5. Los padres deben enviar la dosis justa al establecimiento, en su envase original o pastillero
marcado con el nombre del alumno.
6. Si no se cumplen con las presentes indicaciones, se suspenderá la administración del medicamento
en el EE.
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Alcances finales:
El presente PA regula todas las acciones referidas a la detección, manejo, evaluación y derivación de
alumnos con riesgo suicida. La coordinación y articulación de estas acciones será responsabilidad de los
profesionales de apoyo psicosocial del EE.
1.-Conducta Suicida: incluye una serie de manifestaciones cuyo fin es la auto provocación de daño con o
sin resultado de muerte. La conducta suicida debe considerarse siempre como un intento inadecuado de
resolver un problema real del paciente, y por lo tanto siempre es grave. Es un continuo que va desde la
ideación suicida hasta el suicidio consumado, incluyendo pensamientos y representaciones suicidas, gestos
suicidas, intentos suicidas, suicidio frustrado y suicidio consumado.
2.-Gesto Suicida: cuando los planes y acciones tienen pocas posibilidades de llegar a la muerte.
3.-Intento suicida: cuando las acciones suicidas, aun cuando tienen intención de muerte, no logran su
objetivo.
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4.-Ideación suicida: cuando un sujeto persistentemente piensa, planea o desea cometer suicidio.
5.-Para suicidio: Conjunto de conductas, donde el sujeto de forma voluntaria e intencional se produce
daño físico, cuya consecuencia es el dolor, desfiguración o daño de alguna función y/o parte de su cuerpo,
sin la intención aparente de matarse. Incluimos en esta definición las auto- laceraciones (como cortes en
las muñecas) los auto- envenenamientos (o sobredosis medicamentosas) y las auto quemaduras.
6.-Suicidio frustrado: cuando el paciente es salvado o un imponderable evita la muerte que de otro modo
hubiera ocurrido.
7.-Suicidio Consumado: Acto deliberado, intencional y auto infligido que causa la muerte, en donde hay
evidencia explícita o implícita que la víctima intentó quitarse la vida.
Cuando exista sospecha de riesgo suicida en algún alumno o miembro de la comunidad educativa,
a través de la observación de factores determinantes, tales como: depresión o presencia de trastornos
mentales, escasa red social de apoyo, baja capacidad de afrontamiento de las dificultades, historia de
intentos previos, enfermedad crónica o terminal, o cualquier otro factor de riesgo y factores precipitantes,
tales como perdida reciente (ser querido, laboral, ruptura amorosa) sensación de desesperanza, etc., se
deberá proceder a realizar una evaluación intencionada del riesgo de suicidio en la persona, a través de una
entrevista, la cual debe ser directa y abierta, con una actitud de escucha, sin emitir juicios y estableciendo
una relación empática. En esta entrevista se debe sondear:
Alcances finales:
Será la vía telefónica el mecanismo más inmediato de contacto, aunque, todo proceso de
derivación deberá respaldarse mediante correo electrónico.
Previo a la derivación, se debe establecer contacto inmediato con la familia y/o figuras
significativas cercanas al niño o adolescente, para advertir la situación e implementar medidas
que permitan evitar que el estudiante cuente con las condiciones para cometer un acto suicida,
tales como: vigilancia constante, no dejarlo solo, alejarlo de armas, objetos (cuerdas,
medicamentos, venenos, etc.) o situaciones que podría utilizar para dañarse.
Se considerará visita a toda persona que, sin ser parte de la comunidad escolar (estudiante, apoderado,
docente, directivo o asistente de la educación), ingrese al establecimiento por algún fin específico. En esta
categoría se incluye a:
Cualquier persona que visite el EE debe, en primera instancia, registrarse en la recepción y esperar a que
su ingreso sea autorizado, derivándose a quien corresponda. Ninguna persona sin la debida autorización
puede ingresar al EE. De esta manera, se establece que:
1. El ingreso de personas ajenas al EE quedara remitido a los espacios designados para la atención de
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De acuerdo con el Decreto Supremo N° 594 del Ministerio de Salud, “los lugares de trabajo deberán
mantenerse en buenas condiciones de orden y limpieza. Además, deberán tomarse medidas efectivas para
evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos, roedores y otras plagas de interés sanitario”. Del mismo
modo, en todo lugar de trabajo deberán implementarse las medidas necesarias para la prevención de
siniestros con el fin de disminuir la posibilidad de accidentes, controlando los factores de riesgo a través
de la inspección las instalaciones a través de un programa preestablecido y oportuno. Para ello, se tomarán
las siguientes medidas:
a) Contar con personal contratado para dicho efecto, es decir para la limpieza e higiene del
establecimiento.
b) Mantener un stock de productos que son imperiosos para las labores de saneamiento, dada la
presencia de niños en general estos productos deben ser hipo alergénicos y de contenidos no
tóxicos.
c) Respecto a las herramientas de limpieza, es preferible emplear utensilios de microfibra.
d) Retirar los residuos diariamente de salas, oficinas, patios y/o espacios del establecimiento en
general, depositarlos en contenedores especiales.
e) Ventilar aulas, oficinas, biblioteca, laboratorio antes de comenzar las labores educativas, en
especial con estudiantes.
f) Barrer diariamente al inicio de la jornada y al final del horario de clases, los accesos, aulas,
oficinas, patio con utensilios entregados por parte del establecimiento.
g) Limpiar las manchas presentes en las mesas y las sillas con un producto que tenga propiedades
desinfectantes no tóxicas.
h) Mantener limpias las superficies escritorios, dispensadores de agua, ya que son susceptibles a
convertirse en fuentes de enfermedades.
i) Las puertas y manillas deben ser constantemente desinfectadas para evitar enfermedades por
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En las instalaciones escolares se pueden albergar plagas que son peligrosas para la salud de los estudiantes
y el personal. Algunas plagas propagan patógenos dañinos para las personas, es por esta razón que se
implementa en el establecimiento educacional un plan de control:
Las plagas se ven atraídas por el alimento y agua en ubicaciones confinadas para su uso, mantenerlas
limpias y debidamente protegidas.
Las plagas aumentan en áreas sucias y desordenadas mantener estantes, salas de clases, oficinas,
bibliotecas y bodegas limpias y ordenadas.
Las áreas cálidas y poco ventiladas pueden ser foco de plagas, como bodegas.
Informar sobre grietas o fisuras en el establecimiento y/o en las instalaciones ya que pueden atraer
la llegada de plagas.
Mantener un control del retiro de desperdicios de los contenedores, camión recolector de basura.
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La Ley Nº20 370 / 2009 (LGE) General de Educación, Art 11 señala: “El embarazo y la maternidad en
ningún caso constituirán impedimento para ingresar y permanecer en los establecimientos de educación de
cualquier nivel, debiendo estos últimos otorgar las facilidades académicas y administrativas que permitan
el cumplimiento de ambos objetivos”.
necesario. Después del parto, será suspendida de la clase (por su condición médica) hasta que
finalice un periodo de seis semanas (puerperio). Asimismo, en casos calificados por el médico
tratante, podrá excluirse de la actividad física. En estos casos, la alumna deberá realizar trabajos
alternativos designados.
a) Cuando el niño o niña nazca, a amamantarlo, para esto puede salir del establecimiento en los
recreos, o en los horarios que ella estime conveniente. Para esto corresponderá como máximo, a
una hora de su jornada diaria de clase, sin considerar el tiempo de traslado. Este horario deberá ser
comunicado formalmente a la dirección del colegio durante la primera semana de ingreso posterior
al parto.
b) En el caso de no existir sala cuna en el propio establecimiento, se permitirá la salida de la madre
en horario predeterminado para acudir a su hogar o sala cuna. La alumna tiene derecho a la sala de
primeros auxilios a extraerse leche cuando lo estime necesario.
c) Cuando el hijo/a menor de un año presente alguna enfermedad que necesite de su cuidado
específico, según conste en un certificado emitido por el médico tratante, el establecimiento dará,
tanto a la madre como al padre adolescente, las facilidades pertinentes.
La estudiante tendrá derecho a contar con un docente tutor (profesor jefe) quien supervisará las
inasistencias, apoyo pedagógico especial, horarios de salida para amamantamiento y controles de salud y
la elaboración e implementación del calendario de evaluación, resguardando el derecho a la educación de
la alumna. Las funciones del docente tutor serán:
a) Ser un intermediario/nexo entre la alumna y sus profesores de asignatura, para organizar la entrega
de materiales de estudio y evaluaciones; supervisar las inasistencias; supervisar e informar a
dirección el cumplimiento de los docentes en todos los sectores.
b) Apoyo pedagógico especial: supervisar entrega de materiales de estudio, supervisar entrega de
calendario de evaluación alternativo cuando sea necesario, supervise entrega de guías de
aprendizaje. Este apoyo se dará mientras que la alumna se ausente por situaciones derivadas del
embarazo, parto, post parto, control de niño sano y enfermedades del hijo menor de un año.
Acreditado por certificado médico.
c) Si la estudiante se ausentara por más de un día, el apoderado deberá hacer retiro de materiales de
estudio.
d) El estudiante tendrá derecho a acceder a un sistema de evaluación alternativo, en tanto la situación
de embarazo o de maternidad/paternidad le impida asistir regularmente al establecimiento. Cada
vez que la alumna se ausente por situaciones derivadas del embarazo, parto, post parto, control de
niño sano y/o enfermedades del hijo menor de un año, presentando certificado médico o carné de
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Nuestro establecimiento ofrece exámenes libres, para la validación de estudios de Educación Básica,
a aquellas personas menores de 18 años, que han quedado fuera del sistema escolar por los siguientes
motivos:
No han realizado estudios regulares o los han interrumpido por diversos motivos (por haber
sido expulsados de un establecimiento educacional, por tener un diagnóstico médico que
confirma que la adaptación al sistema escolar formal supone un riesgo para otras personas,
etc.)
Han realizado estudios en establecimientos educacionales no reconocidos oficia lmente por el
Estado.
Participan en Proyectos de Reinserción Escolar y no aparecen en el Sistema de Información
General.
Pertenecen a la red SENAME y no se encuentran matriculados en un establecimiento
educacional con reconocimiento oficial del Estado.
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Son extranjeros en Chile o chilenos que regresan del extranjero, cuyos países no tienen
convenio para convalidar estudios.
La Certificación de esta validación de estudios tiene la misma validez que un egresado de enseñanza básica
regular, por lo que puede tener continuación de estudios de educación media.
Importante:
En el caso de los menores de edad, no pueden inscribirse para rendir exámenes de validación de estudios
si durante el año escolar en curso han estado matriculados en un establecimiento educacional que cuente
con reconocimiento oficial; salvo casos justificados por motivos de salud, debidamente acreditados con
certificado médico, informe psicológico, psicopedagógico o social, según corresponda, realizado por el
profesional respectivo, y en aquellos casos de infractores de ley o privación de libertad (certificado de la
institución), y siempre que no figuren matriculados en el Sistema de Información General de Estudiantes
(SIGE) al momento de la inscripción, acreditado con certificado de retiro del establecimiento educacional.
Requisitos de Inscripción
Deberán concurrir a las Oficinas de Atención Ciudadana Ayuda MINEDUC y solicitar su Identificador
Provisorio Escolar (Presentando pasaporte o DNI) para poder realizar la inscripción en el mismo lugar. El
IPE será válido mientras que regulariza su situación migratoria.
NOTA: En el caso de los menores de edad que fueron alumnos regulares de Escuela Básica Araucaria
durante el año en curso, estos podrán recibir atención pedagógica individualizada, de parte de un Profesor
del establecimiento, quien ejercerá como tutor del estudiante. Esto, independientemente de los motivos de
la interrupción del proceso académico.
complemento de las distintas asignaturas. Estas salidas, por tanto, deben estar vinculadas con los
contenidos y habilidades de los programas de estudios de los distintos cursos.
Definición: Se entiende por Salida Pedagógica toda actividad que, en virtud de la programación y
planificación curricular y extraescolar, implica la salida de estudiantes fuera del colegio, dentro o fuera de
la Comuna de Cabildo, para complementar el desarrollo curricular en una asignatura o actividad
determinada y ampliar su acervo cultural.
Objetivo: Este protocolo tiene por objetivo, establecer las condiciones administrativas y de seguridad que
deben cumplir los encargados de una actividad, ya sean educadoras, docentes, monitores y/o estudiantes,
antes, durante y después de realizada una Salida Pedagógica, Paseo o Encuentro deportivo.
Condiciones previas:
1. La persona encargada de una Salida Pedagógica, deberá informar y solicitar previamente a Dirección
para la ejecución de la actividad, a lo menos con 30 días de anticipación señalando el objetivo,
participantes, costos, medio de transporte, día, hora, entre otros, de modo que se ejecuten las medidas
administrativas correspondientes.
2. El responsable de una salida pedagógica, luego de tener la autorización de Dirección, deberá tramitar
con Inspectoría General el diseño de la autorización y la creación de una carpeta digital con todos los
antecedentes de la salida.
3. El responsable debe comunicar la salida a las familias a lo menos con 15 días de anticipación a la fecha
de ejecución, mediante el documento “Autorización de salida pedagógica”, las condiciones, exigencias,
sistema de transporte, costos, hora de salida y regreso, entre otros, en donde la familia deberá devolver
aquella autorización firmada dentro de 2 días posteriores a su recepción. El estudiante que no presente
dicha autorización, no podrá participar de la actividad.
4. Las salidas pedagógicas fuera de la comuna o región, deberán ser informadas a lo menos con 15 días
hábiles de anticipación en la Oficina de Partes del Departamento Provincial, precisando su justificación y
adjuntando la documentación que se detalla a continuación. Dicho trámite se hará a través de la Dirección
del establecimiento.
5. Información requerida:
Destino:
Objetivo:
Listado de alumnos con su nombre completo, Rut, curso y teléfono de contacto.
Autorizaciones:
Antecedentes del conductor:
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6. El docente a cargo será el responsable de la salida a terreno desde su inicio hasta su término o regreso
al colegio, por lo tanto, tomará todas las medidas de seguridad pertinentes, que minimice los riesgos de
accidentes para los estudiantes. Las salidas pedagógicas se encuentran cubiertas por el Seguro Escolar de
acuerdo a la disposición de la Ley N°16.744 D.S. N°313, por lo tanto, en caso de sufrir un accidente, el
estudiante deberá ser derivado al Servicio de Salud Pública más cercano, donde indicará las circunstancias
del accidente y que se encuentra cubierto por el Seguro Escolar. Si el estudiante al momento de sufrir el
accidente no contará con la Declaración Individual de Accidente Escolar, deberá concurrir, dentro de las
24 horas de ocurrido el accidente al Colegio, para que le sea entregado y pueda presentarlo en el Servicio
de Salud Pública en que fue atendido.
7. Los estudiantes en las salidas pedagógicas deberán usar su uniforme deportivo según sea solicitado en
la autorización respectiva. En caso de detectarse incumplimiento a esta disposición, Inspectoría podrá
negar la salida de los estudiantes que se encuentren en esta situación.
8. Los estudiantes deben cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento interno, referido
principalmente a disciplina y presentación personal, antes, durante y hasta el regreso al establecimiento.
9. En caso de que la salida pedagógica tenga como destino un punto que contemple la cercanía con algún
lugar tal como playa, río, lago, piscina, etc. los estudiantes en ningún caso podrán acceder a bañarse o
realizar actividades recreativas o de juego sin que estas estén contempladas dentro de la guía pedagógica
y jamás sin ser supervisados por el responsable de la salida pedagógica. En el caso de los paseos de curso,
el recinto que albergue dicha actividad debe contar la autorización sanitaria vigente de todas sus
dependencias y toda otra autorización que le corresponda según la normativa legal vigente en nuestro país,
por ejemplo: contar con salvavidas que garantice la seguridad del lugar.
10. El responsable de la salida pedagógica informará a su regreso a la autoridad que corresponda cualquier
eventualidad que pudiera suscitarse en dicha salida, y que atente contra lo dispuesto en el Reglamento
interno, juntos, evaluarán los hechos con el fin de administrar las medidas pertinentes.
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y firmar como responsable del grupo. Al regresar al establecimiento el profesor a cargo debe registrar en
el libro de registro del nivel correspondiente, el retorno del grupo de estudiantes consignando la hora en
que se integran.
En el presente RI se han establecido diversas normas y deberes relacionados con la convivencia escolar, el
no respeto a estos acuerdos constituye una falta. El EE considera los siguientes criterios para determinar si
se trata de una falta leve, grave o gravísima.
FALTAS LEVES
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FALTAS GRAVES
Se refiere a actitudes y comportamientos que ponen en riesgo la integridad física y psicológica de otros
miembros de la comunidad educativa y del bien común, así como acciones deshonestas que afecten la
convivencia. Entre estas encontramos:
FALTAS GRAVÍSIMAS
Se refiere a actitudes y comportamientos que atentan directamente contra la integridad física y psicológica
de otros miembros de la comunidad educativa, agresiones sostenidas en el tiempo y conductas deshonestas
tipificadas como delito. Entre estas encontramos:
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Para controlar los horarios de ingreso al establecimiento y el ingreso a clases, se estipulan las siguientes
acciones, las cuales deben ser respetadas por todos los estudiantes y los apoderados. El horario de ingreso
a clases es a las 8:30 Horas, por lo que los estudiantes deben llegar antes al establecimiento.
Los atrasos son faltas leves, por lo tanto, además de estas acciones, se aplicarán medidas, según indica este
reglamento interno.
Los estudiantes que no ingresen a la hora que corresponde a clases, se deberán dirigir a inspectoría para
justificar su atraso y solicitar “pase de ingreso”.
Al tercer atraso a clases, se dejará registro en el libro de clases y se citará al apoderado para establecer
compromisos de cumplimiento.
IMPORTANTE
En la “hoja de vida del alumno” deberá quedar registro escrito, tanto de las faltas cometidas como
de las medidas formativas y/o disciplinarias adoptadas, por ser este el único registro válido para la
Superintendencia de Educación, que permite verificar la aplicación y seguimiento de un justo y
debido proceso.
Las anotaciones deberán ser redactadas de manera simple y clara, describiendo hechos y acciones
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que constituyan falta, evitando las opiniones o juicios de valor de quien registra, sirviéndose de las
faltas clasificadas en este reglamento para su correcto registro.
Son medidas que permiten abordar las problemáticas de convivencia escolar formativamente,
considerándolas como una oportunidad de aprendizaje. Se busca que los estudiantes tomen conciencia
acerca de las consecuencias de sus actos y que aprendan a responsabilizarse de ellos, y desarrollen
compromisos genuinos de reparación de daños.
Para ser eficientes, las sanciones deben ser coherentes con la falta. Este RI contempla las siguientes
medidas formativas:
Consiste en explicarle al estudiante la falta cometida y sus consecuencias, a fin de que aprenda a
reconocer sus errores y a asumir compromisos genuinos para superarlos. Esta conversación puede
desarrollarse individualmente con cada estudiante, o colectivamente con todos los estudiantes
involucrados en alguna falta.
Dentro de las medidas de servicio comunitario que se pueden aplicar, se sugieren las siguientes:
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Contempla una acción en que el alumno, asesorado por el docente, realiza actividades de investigación y
reflexión sobre algún tema referido directamente a la falta cometida. Son especialmente útiles para corregir
actitudes y comportamientos que atentan contra el normal funcionamiento y desarrollo de las clases.
Dentro de las medidas de servicio pedagógico que se pueden aplicar, se sugieren las siguientes:
a) Ser ayudante de un profesor en la realización de una o más clases, según sus aptitudes.
b) Recolectar o elaborar material para estudiantes de cursos inferiores al suyo.
c) Clasificar textos en biblioteca según su contenido.
d) Apoyar a estudiantes menores en sus tareas.
e) Presentaciones o disertaciones sobre algún tema en su curso o en otros cursos.
f) Realizar trabajos de investigación o expresión artística, relacionados con la temática de la falta.
g) Confección de afiches o diarios murales sobre algún tema.
Es el reconocimiento de haber provocado un daño a un tercero, lo que implica una instancia de diálogo,
mediada por un adulto de la comunidad educativa. La acción reparatoria debe ser absolutamente voluntaria,
dado que lo que se pretende es que una de las partes se responsabilice de su acción. El acto de restitución
debe estar relacionado y ser proporcional con el daño causado. Dentro de las medidas reparatorias que se
pueden aplicar, este RI contempla:
b) Pedir disculpas públicas si el daño fue causado por un rumor o comentario mal intencionado (si el
rumor o comentario mal intencionado fue hecho mediante redes sociales, lo ideal es que las
disculpas sean expresadas a través de este mismo medio).
c) Reponer el bien personal o material dañado.
Son medidas de apoyo pedagógico o psicosocial aquellas que el establecimiento, ya sea con sus propios
recursos, o con el apoyo de terceros, proporciona a un estudiante involucrado en una situación que afecte
la convivencia escolar, con el propósito de favorecer el desarrollo de los aprendizajes y experiencias que
le permitan responder de manera adecuada en situaciones futuras, comparables a las que han generado el
conflicto. Dichas medidas deberán buscar que el estudiante, sus padres, apoderados o adultos responsables,
reconozcan y –si fuere posible- reparen el daño causado por la situación generada a partir de la conducta
en cuestión, por medio de lo que son las denominadas acciones o medidas reparatorias antes mencionadas.
Dentro de las medidas de apoyo pedagógico y psicosocial aplicables a situaciones que afecten la
convivencia escolar, se encuentran:
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Las medidas disciplinarias se refieren a aquellas instancias en que la persistencia o gravedad de las faltas,
o el incumplimiento de los compromisos adquiridos por el estudiante, hacen improcedente el diálogo como
instancia de solución. El presente RI contempla las siguientes medidas disciplinarias:
Es una medida de carácter excepcional, la cual es legítima cuando efectivamente la situación implique un
riesgo real y actual para algún miembro de la comunidad educativa. La suspensión de clases no se puede
2Este consejo de profesores tiene como propósito, informar la situación y definir estrategias de trabajo formativo y pedagógico de
promoción de la convivencia en las diferentes asignaturas; definir estrategias de información y/o comunicación con el resto de los
estudiantes; y determinar fechas de evaluación yseguimiento de la situación.
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aplicar por periodos que superen los cinco días, sin perjuicio que de manera excepcional se puede prorrogar
una vez por igual periodo.
Es una medida disciplinaria de carácter excepcional, dirigido exclusivamente hacia estudiantes de 8° año
básico, y que se hará efectiva en aquel estudiante que incurra en acciones que afecten gravemente la
convivencia escolar o que causen daño a la integridad física o psicológica de cualquier miembro de la
comunidad educativa, haciéndose merecedor de la no participación en esta ceremonia.
Es una medida disciplinaria de carácter excepcional, que consiste en la disminución de la jornada escolar,
cuando existe un peligro real para la integridad física o psicológica de algún miembro de la comunidad
educativa, lo que deberá estar debidamente acreditado. Esta medida siempre debe ser revisada al final de
cada semestre, independiente de la fecha en la cual se haya aplicado, sin perjuicio de que su revisión pueda
ser solicitada por el apoderado del estudiante, antes del término de cada semestre. Si la evaluación es
positiva, respeto de los avances del estudiante en función de los compromisos asumidos, esta será
levantada.
Esta medida solo podrá ser aplicada por el director y tras haber cumplido los pasos del debido proceso
descritos en este RI, en casos en que, justificadamente, se considera que esté en riesgo la integridad física
y/o psicológica de algún miembro de la comunidad educativa.
La condicionalidad de la matrícula siempre debe ser revisada al final de cada semestre, independientemente
de la fecha en la cual se haya aplicado, sin perjuicio de que su revisión pueda ser solicitada por el apoderado
del estudiante, antes del término de cada semestre. Si la evaluación es positiva, respeto de los avances del
estudiante en función de los compromisos asumidos, esta será levantada.
La asistencia de un alumno a solo rendir evaluaciones, es una medida que se puede adoptar
excepcionalmente, si existe un peligro real para la integridad física y psicológica de algún miembro de la
comunidad educativa, invocando las siguientes causales:
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Conductas que causen daño a la integridad física o síquica de cualquiera de los miembros de la
comunidad educativa o de terceros que se encuentren en las dependencias del establecimiento.
Se trate de agresiones de carácter sexual, agresiones físicas que produzcan lesiones, uso, porte,
posesión o tenencia de armas o artefactos incendiarios, y los actos que atenten contra la
infraestructura esencial para la prestación del servicio educativo por parte del establecimiento.
Es relevante mencionar que, el calendario especial de evaluación es una medida alternativa a la aplicación
de medidas disciplinarias excepcionales más gravosas, como, por ejemplo, la cancelación de matrícula, la
expulsión y la Ley de Aula Segura.
La ley de Inclusión establece que estas medidas solo podrán aplicarse cuando:
En los casos de que la causal invocada corresponda a alguno de estos hechos el director del
establecimiento, previo al inicio del procedimiento de expulsión o de cancelación de matrícula,
deberá:
Sin embargo, lo anterior no será aplicable cuando la causal invocada corresponda a una conducta que
atente directamente contra la integridad física o psicológica de alguno de los miembros de la
comunidad escolar.
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39.1. Expulsión
La cancelación de matrícula o no renovación de matrícula, se hace efectiva al término del año escolar,
es decir, el estudiante pierde su matrícula en el EE para el año siguiente.
Permite que se pueda iniciar un procedimiento sancionatorio, en los casos en que algún profesor, padre,
madre, apoderado, alumno, asistentes de la educación, entre otros, incurriere en alguna conducta que afecte
gravemente la convivencia escolar, que causen daño a la integridad física o psíquica de cualquiera de los
miembros de la comunidad educativa o de terceros que se encuentren en las dependencias del
establecimiento, tales como las agresiones de carácter sexual, agresiones físicas que produzcan lesiones,
uso, porte, posesión y tenencia de armas o artefactos incendiarios, así como también los actos que atenten
contra la infraestructura esencial para la prestación del servicio educativo por parte del establecimiento.
Alcances finales:
La imposición de la medida cautelar de suspensión no podrá ser considerada como sanción, cuando
resuelto el procedimiento se imponga una sanción más gravosa a la misma, como lo son la
expulsión o cancelación de matrícula.
"El Ministerio de Educación, a través de la Secretaría Regional Ministerial respectiva, velará por
la reubicación del estudiante sancionado, en establecimientos que cuenten con profesionales que
presten apoyo psicosocial, y adoptará las medidas para su adecuada inserción en la comunidad
escolar. Además, informará de cada procedimiento sancionatorio que derive en una expulsión, a
la Defensoría de los Derechos de la Niñez, cuando se trate de menores de edad." (Ley 21.128 de
Aula Segura).
Introducción
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sancionar.
Respetar la presunción de inocencia, hasta que se demuestre lo contrario.
Garantizar el derecho a ser escuchado (descargos) y de entregar los antecedentes para su defensa.
Resolver la aplicación de la sanción en un plazo razonable.
Garantizar el derecho a solicitar la revisión de la medida (apelación) antes de su aplicación.
Así entonces, los principios, garantías y atributos que deben respetarse antes y durante el abordaje
de la disciplina son:
Solo se podrán sancionar hechos y situaciones que estén explícitamente definidas como falta en el presente
RI, a fin de impedir que la determinación de sanciones quede a la mera discreción de la autoridad o se
sustente en decisiones infundadas que deriven en discriminaciones arbitrarias.
Las medidas disciplinarias que se establezcan deben ser proporcionales y coherentes a la gravedad de las
infracciones En este sentido, no sería proporcional, por ejemplo, expulsar a un estudiante por atrasos
reiterados. Por tanto, no se podrán aplicar medidas excesivamente gravosas como la expulsión o
cancelación de matrícula, cuando las faltas incurridas no afecten gravemente la convivencia escolar.
Por su parte, las medidas disciplinarias deben, por regla general, aplicarse de manera gradual y progresiva,
es decir, procurando agotar previamente aquellas de menos intensidad antes de utilizar las más gravosas.
Sin embargo, se excluye la ejecución de hechos o acciones que afecten gravemente la convivencia escolar.
No se puede sancionar a un alumno por causales que se deriven de su situación socioeconómica o del
rendimiento académico, o vinculadas a la presencia de necesidades educativas especiales de carácter
permanente y transitorio que se presenten durante sus estudios3. Por ejemplo, aplicar la condicionalidad de
matrícula a los estudiantes por el solo hecho de ser alumnos nuevos es una discriminación arbitraria, puesto
que no tiene un fundamento legal que lo justifique.
3Sin embargo, la presencia de una necesidad educativa especial, bien sea permanente o transitoria, no lo exime de la obligación
de cumplir con las normas de convivencia establecidas en el reglamento interno. Por lo mismo, en el presente reglamento, las
infracciones vinculadas a la presencia de una necesidad educativa especial, constituye un factor que atenúa la responsabilidad de
quien comete una infracción, pero en ningún caso lo exculpa o justifica totalmente.
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Implica comunicarle al estudiante, su padre, madre o apoderado, las infracciones respecto de las faltas
establecidas en el RI por las que se les pretende sancionar, y el proceso al que se enfrentan, a fin de asegurar
el derecho del afectado y su madre, padre y apoderado, de conocer los hechos, motivos y fundamentos de
la medida disciplinaria adoptada. La forma de comunicación debe ser presencial, mediante una entrevista
personal con la autoridad escolar que guía el proceso.
Ningún miembro de la comunidad educativa puede ser considerado culpable ni ser sancionado hasta
cumplir con todos los pasos del debido proceso, es decir, hasta desarrollar un procedimiento racional y
justo. Por tanto, no se podrán establecer sanciones hasta desarrollar los pasos aquí descritos.
Implica establecer elementos que podrían atenuar o agravar la sanción aplicable, considerando la etapa de
desarrollo, nivel educativo y necesidades del estudiante.
FACTORES ATENUANTES
FACTORES AGRAVANTES
Haber sido sancionado previamente por hechos que afectan gravemente la convivencia escolar.
Haber reiterado la ejecución de una misma falta.
Cometer una falta para ocultar o ejecutar otra.
Actitud de desprecio o indiferencia a las consecuencias de su conducta, a sus pares o docentes.
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Es el derecho del afectado a ser escuchado, presentar sus descargos, argumentos y pruebas que permitan
aclarar los hechos o su responsabilidad en las situaciones que se investigan.
Es necesario tener fundamentos claros antes de sancionar a un alumno, a fin de no caer en juicios erróneos,
apresurados o injustos. Para aclarar los hechos y determinar responsabilidades frente a la ocurrencia de
una falta, se requiere contar con un plazo razonable para investigar la situación; y que garantice el derecho
a solicitar la revisión de la medida antes de su aplicación.
Los afectados por una sanción disciplinaria, así como sus padres o apoderados, tendrán el derecho a pedir
la reconsideración de la medida, dentro de los plazos establecidos en el debido proceso. Esta apelación
deberá hacerse ante un ente distinto que sea imparcial, generalmente ante el Inspector General o el director,
a menos que uno de ellos se vea directamente afectado por las infracciones cometidas por el estudiante.
Alcances finales:
regulan las relaciones con otros, las que en algunos casos pueden estar relacionadas con comportamientos
no estructurados aún para un ambiente escolar. Por tanto, es muy importante en esta etapa, que, si existe
algún problema de comportamiento o de aprendizaje, se implemente a favor del alumno el trabajo
colaborativo con otros profesionales y el involucramiento de la familia.
Existen instancias formales e informales en el día a día, dentro y fuera de la sala, que deben ser
aprovechadas para reconocer aquellas conductas que reflejan los valores del colegio.
Según la etapa evolutiva en la cual se encuentran los alumnos, los reconocimientos positivos toman
distintas formas, buscando el mayor impacto de estos. Entre estos encontramos:
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Cada estudiante deberá ser retirado y reintegrado, sólo por su apoderado titular o apoderado suplente, quien
deberá venir a buscarlo y luego a dejarlo, dentro del margen de tiempo designado para su almuerzo.
De forma excepcional, se permitirá que los estudiantes salgan solos a almorzar, siempre y cuando se haga
mediante consentimiento informado firmado por su apoderado, con lo cual el establecimiento quedará
liberado de toda responsabilidad respecto de cualquier accidente que sufra el estudiante durante el trayecto
de ida y vuelta en este horario.
De acuerdo con Ley n° 20.370 (LGE), El Consejo Escolar, corresponde al consejo escolar estimular y
canalizar la participación de la comunidad educativa, a través de sus representantes. Es el organismo que
propone y determina las medidas que permitirán promover una buena convivencia y prevenir la violencia
y el acoso escolar en sus diversas manifestaciones.
Según la Ley de Violencia Escolar (LSVE), es el Consejo Escolar el que propone y determina las medidas
para el Plan de Gestión de la Convivencia Escolar, incorporando propuestas y alternativas que sean
representativas de los diversos estamentos que componen la comunidad educativa (estudiantes, docentes,
asistentes de la educación, directivos, padres, madres, apoderados y el sostenedor).
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Asimismo, los actores escolares que conformarán el Consejo Escolar en Escuela Básica Araucaria son:
a) Director
b) Director DEM o un Representante de este
c) Inspector General
d) Encargado de Convivencia Escolar
e) Representante de los Profesores
f) Representante de los Asistentes de la Educación
g) Presidente del centro de Padres, Madres y Apoderados
h) Presidente del Centro de Alumnos
De acuerdo con las orientaciones para la conformación y funcionamiento de los Equipos de Convivencia
en la Escuela/Liceo (MINEDUC, 2017), el encargado de convivencia coordina el equipo de Convivencia
Escolar y lidera el diseño e implementación de las actividades y estrategias que ayuden a mejorar la
convivencia y a fortalecer el aprendizaje de modos de convivencia pacífico, la gestión de un buen clima
de convivencia institucional y la formación de equipos de trabajo colaborativo en el EE.
Para realizar sus tareas, debe mantener flujos de comunicación constantes con el Consejo Escolar, con el
fin de informar de los avances y/o dificultades en la implementación del plan de convivencia.
Por otra parte, debe responder a las necesidades detectadas y priorizadas, hechas por medio de un
diagnóstico comprehensivo y efectuado en colaboración con los actores de la comunidad, a partir de los
focos que tensionan la convivencia en las dimensiones de gestión y áreas propuestas en su proceso de
mejoramiento educativo.
En síntesis, de acuerdo con la Política Nacional de Convivencia Escolar (MINEDUC, 2019), sus funciones
son:
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garantizar la articulación del Plan de gestión de Convivencia Escolar con el resto de la gestión
institucional.
h) Atiende a estudiantes, padres, madres y/o apoderados, que presentan necesidades y/o dificultades
específicas en su participación en la convivencia.
i) Desarrolla junto al Plan de gestión de Convivencia Escolar actividades en formato taller y/o
capacitaciones a docentes, asistentes de la educación, estudiantes, padres y apoderados.
j) Asiste a reuniones convocados por el Encargado Comunal de Convivencia Escolar para articular
y complementar el trabajo de la escuela con el nivel comunal (red territorial, modelo ABE, otros).
k) Registra las acciones realizadas por el Equipo de Convivencia Escolar y sus integrantes (actas,
evidencias, otros).
l) No sancionar a los estudiantes, esta es una atribución exclusiva de los docentes, el inspector
general y el director.
De acuerdo con las orientaciones para la conformación y funcionamiento de los Equipo de Convivencia en
la escuela/liceo (MINEDUC, 2017), el Equipo de Convivencia Escolar debe encargarse de planificar,
implementar y monitorear las actividades que se acuerden en el plan de gestión de la convivencia aprobado
por el Consejo Escolar.
Este equipo estará compuesto por el encargado de convivencia, quien lo coordina, el inspector general y
profesionales de apoyo psicosocial (psicólogos y trabajadores sociales). Sin embargo, atendiendo al tipo
de problema por el cual es convocado o al nivel de las personas involucradas, se sugiere que se convoque
a participar en la deliberación del equipo a representantes de los docentes, asistentes de la educación,
estudiantes u otras personas que la dirección del EE estime pertinente.
Así mismo, debe intencionar buenas prácticas de convivencia, generar espacios de reflexión sobre cómo
se convive, de manera de fomentar prácticas democráticas e inclusivas en torno a valores y principios
éticos, como el respeto a las diferencias, el cuidado de los demás, la participación responsable y la creación
de climas adecuados para el aprendizaje.
En síntesis, dentro de los deberes asociados a su rol, se encuentran:
a) Tener una mirada proyectiva sobre cómo prever y atender situaciones de violencia suscitadas al
interior del EE.
b) Desarrollar las mejores estrategias para formar a grupos de estudiantes que puedan hacerse cargo
del manejo de conflictos.
c) Desarrollar las mejores estrategias para capacitar a otros docentes, madres, padres y/o apoderados
en la aplicación de normas de convivencia y protocolos de actuación con sentido formativo.
d) Encargarse de la organización de los recursos materiales de que dispone el EE para implementar
las actividades de las estrategias diseñadas para mejorar la convivencia
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La Ley sobre Violencia Escolar (2011) establece que todo EE debe contar con un Plan de Gestión de la
Convivencia Escolar, cuyas medidas deben estar determinadas por el Consejo Escolar e implementadas
por el Equipo de Convivencia Escolar.
De acuerdo con las orientaciones sobre “Gestión de la Buena Convivencia” para el Encargado de
Convivencia Escolar y equipos de liderazgo educativo (2013), el Plan de gestión de la convivencia escolar
debe contener las tareas necesarias para promover la convivencia y prevenir la violencia escolar,
estableciendo responsables, prioridades, plazos, recursos y formas de evaluación, con el fin de alcanzar el
o los objetivos que el Consejo Escolar defina como relevantes, el cual debe establecerse por escrito y ser
conocido por todos los estamentos de la comunidad educativa.
Para la formulación del plan, es fundamental que la comunidad educativa pueda realizar un diagnóstico
participativo, considerando los indicadores de convivencia entregados por la Agencia de la Calidad de la
Educación.
Las estrategias de resolución alternativa de conflictos son instancias formales de diálogo entre quienes
mantienen un conflicto (oposición o desacuerdo entre dos o más personas; cuando es mal abordado o no
es resuelto a tiempo puede derivar en situaciones de violencia) con la intención de construir acuerdos sobre
la forma de relacionarse. Esta medida debe ser aplicada exclusivamente por personas (adultos o
estudiantes) que tengan capacitación en estas estrategias.
Sin embargo, es relevante destacar que las ERAC se ocupan para situaciones de conflicto de carácter leve
y/o moderado. Por tanto, se excluyen para toda situación en donde ha existido un uso ilegitimo del poder
o la fuerza (robo o destrucción de artículos personales, violencia física reiterada, violencia física grave,
violencia psicológica reiterada, asimetría de poder en donde una parte teme a la otra), situaciones que
deben seguir el conducto regular establecido para abordar disciplinariamente este tipo de faltas.
Dicho esto, entre las ERAC que se pueden utilizar en la Escuela, se señalan:
47.1. La negociación.
Se realiza entre las partes involucradas en un conflicto, sin intervención de terceros, para que los implicados
entablen una comunicación en busca de una solución aceptable a sus diferencias, la que se explicita en un
compromiso. Los involucrados se centran en el problema pensando en una solución conveniente para
ambos y en la que las concesiones se encaminen a satisfacer los intereses comunes.
Esta estrategia puede ser aplicada, también, entre personas que se encuentran en asimetría jerárquica (un
profesor y un estudiante, por ejemplo), siempre y cuando no exista uso ilegítimo de poder por una de las
partes.
47.2. El arbitraje.
Es un procedimiento que está guiado por un adulto que proporcione garantías de legitimidad ante la
comunidad educativa, con atribuciones en la institución escolar quien, a través del diálogo, la escucha
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atenta y reflexiva de las posiciones e intereses de los involucrados, indaga sobre una solución justa y
formativa para ambas partes, en relación con la situación planteada.
La función de esta persona adulta es buscar una solución formativa para todos los involucrados, sobre la
base del diálogo y de una reflexión crítica sobre la experiencia vivenciada en el conflicto.
47.3. La mediación.
Es procedimiento en el que una persona o grupo de personas, ajenas al conflicto, ayuda a los involucrados
a llegar a un acuerdo y/o resolución del problema, sin establecer sanciones ni culpables, sino buscando el
acuerdo para restablecer la relación y la reparación cuando sea necesaria. El sentido de la mediación es
que todos los involucrados aprendan de la experiencia y se comprometan con su propio proceso formativo.
El mediador adopta una posición de neutralidad respecto de las partes en conflicto y no impone soluciones,
sino que orienta el diálogo y el acuerdo.
Es importante tener presente que no es aplicable la mediación cuando ha existido un uso ilegítimo de la
fuerza o el poder, porque esta estrategia no está orientada a sancionar conductas de abuso.
INTRODUCCIÓN
Asimismo, contiene y regula las acciones y etapas que componen el procedimiento mediante el cual se
recibirán las denuncias o situaciones relacionadas con situaciones de maltrato, acoso escolar o violencia
entre miembros de la comunidad educativa.
De esta manera, este protocolo de actuación se activará frente a las siguientes situaciones:
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Estas situaciones también se extienden, de acuerdo con la circular 482 de la Superintendencia de Educación
(MINEDUC, 2018), a situaciones de violencia física o psicológica que se produzcan en el contexto escolar,
entre estudiantes y padres, madres y apoderados, entre funcionarios del establecimiento y estudiantes; entre
funcionarios del establecimiento y padres, madres y apoderados; o entre funcionarios del establecimiento.
Maltrato infantil: En el artículo 19 de la Convención sobre los Derechos del Niño se define el maltrato
como “toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o
explotación, incluido el abuso sexual, mientras el niño yla niña se encuentre bajo la custodia de los
padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo”.
Por su parte, la legislación nacional por medio de la Ley N° 21.013, tipifica un nuevo delito de maltrato,
sea a menores de dieciocho años, adultos mayores o personas en situación de discapacidad, por parte de
quienes tienen un deber especial de cuidado oprotección respecto de alguna de estas personas, sea por
conductas de maltrato corporal relevante o cuando no impidieren su ocurrencia debiendo hacerlo. A su
vez, dicha norma sanciona a quienes someten a un trato degradante o a un menoscabo que afecte
gravemente la dignidad de las personas ya referidas.
En virtud de lo anterior, cobra especial relevancia el deber de cuidado que recae sobrelos sostenedores de
los establecimientos educacionales y los docentes y asistentes dela educación, en relación al deber de
proteger los derechos de los estudiantes que se encuentran a su cargo y denunciar los hechos que puedan
ser constitutivos de este delito de los que tomen conocimiento, siendo de competencia de los organismos
competentes la investigación y eventual sanción a sus responsables.
En este modelo, sólo se consideran orientaciones relacionadas con situaciones de maltrato infantil físico o
psicológico:
a. Maltrato físico: Cualquier acción no accidental por parte de cuidadores, madres o padres, que
provoque daño físico o enfermedad en el niño/a o adolescente, o signifique un grave riesgo de padecerlo.
Puede tratarse de un castigo único o repetido y su magnitud es variable (grave, menos grave o leve).
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Tanto las características de las personas como las circunstancias del hecho son criterios quepermiten
establecer la mayor o menor gravedad de las lesiones, considerando, por ejemplo; la edad de los
involucrados, la existencia de vínculo de parentesco o subordinación entre víctima y agresor, así como si
la agresión ocurrió como defensapropia o fue cometida en complicidad con más agresores, etc.
b. Maltrato emocional o psicológico: Se define como el hostigamiento verbal habitual por medio
de insultos, críticas, descréditos, ridiculizaciones, así como la indiferencia y el rechazo explícito o
implícito hacia el niño/a o adolescente. Se incluye también en esta categoría, aterrorizarlo, ignorarlo o
corromperlo, así como también, aquellos hechos de violencia psicológica producida a través de medios
digitales como redes sociales, páginas de internet, videos, etc. Ser testigo de violencia entre los miembros
de la familia es otra forma de maltrato emocional o psicológico.
Maltrato Escolar: Es un tipo de maltrato que se enmarca dentro de un contexto educativo. Para efectos
de este modelo, se define como todo tipo de violencia física o psicológica, que no necesariamente se
realiza de manera reiterada, cometida a través de cualquier medio, incluso tecnológicos, ejercida por
cualquier miembro de la comunidad educativa, en contra de un/a estudiante o párvulo u otro/a integrante
de la comunidad educativa.
Acoso Escolar: A diferencia del maltrato escolar, el acoso escolar es aquel realizadode manera reiterada
por estudiantes en contra de otros/as estudiantes y se encuentra definido por ley como “toda acción u
omisión constitutiva de agresión u hostigamiento reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento
educacional por estudiantes que,en forma individual o colectiva, atenten en contra de otro estudiante,
valiéndose para ello de una situación de superioridad o de indefensión del estudiante afectado, que
provoque en este último, maltrato, humillación o fundado temor de verse expuesto a unmal de carácter
grave, ya sea por medios tecnológicos o cualquier otro medio, tomandoen cuenta su edad y condición”.
Dentro de esta definición se enmarcan conductas de acoso escolar llevadas a cabo por medios
tecnológicos. Algunas prácticas a través de medios tecnológicos son el ciberbullying, grooming, phishing,
sexting, happy-slapping, entre otros.
a) Ciber-acoso: conocido también como ciberbullying, consiste en una forma de violencia similar al
acoso escolar, pero que utiliza medios tecnológicos como redes sociales, internet u otros espacios
virtuales por lo que su difusión e impacto en todos los involucrados y en la convivencia general de
la comunidad es mucho mayor. En muchas ocasiones, las agresiones por internet son anónimas, lo
que contribuye a aumentar la ansiedad y sensación de paranoia de la víctima, ya que el agresor
podría ser cualquier persona. El ciberacoso incluye conductas de violencia sicológica, social,
agresiones, amenazas, insultos, suplantación de identidad, difusión de material denigrante para la
víctima o exclusión en línea.
b) Sexting: es aquel acto de emitir mensajes con contenido de tipo pornográfico y/o erótico a través
de los teléfonos celulares. El sexting puede acarrear diversos riesgos dado que al enviar este tipo
de imágenes, textos o videos puede significar que se ha visto por muchas personas y así perder el
control sobre este y luego equivaldría un daño mayor, como un daño emocional porque podría
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Violencia Escolar: Es un fenómeno que puede tener diferentes causas y sobre el cualinfluyen múltiples
factores. En el ámbito escolar, los conflictos resueltos inadecuadamente, o que no son abordados a tiempo,
o la agresividad descontrolada son motivos que pueden llevar al uso de la violencia como un modo de
relación aprendido. Cuando se trata de niños/as y de jóvenes, un acto de violencia no necesariamente
conlleva la intencionalidad premeditada de causar un daño a otro. Puede responder también a necesidades
de autoafirmación, a la búsqueda de pertenencia al grupo de pares o a la verificación de los límites y
reacciones que otras personas tienen en el contexto de la convivencia escolar cotidiana13.
El artículo 16 D de la Ley General de Educación, establece que son especialmente graves los hechos de
violencia, ya sea física o psicológica, que cometan los adultos a estudiantes miembros de la comunidad
educativa, en los términos siguientes: “revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia física o
psicológica cometida por cualquier medio en contra de un estudiante integrante de la comunidad
educativa, realizada por quien detente una posición de autoridad, sea director, profesor, asistente de la
educación u otro, así como también la ejercida por parte de un adulto de la comunidadeducativa en
contra de un estudiante”.
c) Violencia contra la infraestructura o los espacios escolares: se trata de aquellos actos en que se
produce un daño deliberado al edificio, el mobiliario, materiales, recursos u otros elementos que
forman parte del espacio escolar. El daño puede ir desde algo superficial (como el rayado) hasta
la destrucción parcial o total.
Agresividad: se refiere a un comportamiento defensivo natural que se utiliza como una manera de
enfrentar situaciones del ambiente o de la convivencia que son percibidas como riesgosas o amenazantes.
Este tipo de comportamiento es esperable en toda persona que se ve enfrentada a una amenaza que
potencialmente podría afectar su integridad, por lo que, en principio, no es un tipo de violencia escolar.
Cuando la respuesta agresiva es desproporcionada o se convierte en un modo permanente de relación,
puede convertirse en un acto de violencia.
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Agresiones físicas: se refiere a aquellas peleas que incluyen contacto físico entre los participantes y que
surgen debido a alguna diferencia, descontrol o conflicto mal resuelto. Son situaciones puntuales, en las
que los participantes utilizan la agresión como medio para expresar su rabia o abordar un desacuerdo. En
caso de se utilicen armas de cualquier, eso constituye un agravante significativo.
Medida Disciplinaria: Es la medida o sanción asignada a las conductas que constituyen faltas o
infracciones a una norma contenida en el Reglamento Interno. El establecimiento educacional sólo podrá
aplicar medidas disciplinarias contenidas en suReglamento Interno, por las causales establecidas en este
y mediante el procedimientodeterminado en el mismo.
Medida de apoyo pedagógico o psicosocial: Son medidas de apoyo pedagógico o psicosocial aquellas
que el establecimiento, ya sea con sus propios recursos, o con el apoyo de terceros, proporciona a un/a
estudiante involucrado/a en una situación que afecte la convivencia escolar, con el propósito de favorecer
el desarrollo de los aprendizajes y experiencias que le permitan responder de manera adecuada en
situaciones futuras, comparables a las que han generado el conflicto. Dichas medidas deberán buscar que
el estudiante, sus padres, apoderados/as o adultos/as responsables, reconozcan y –si fuere posible- reparen
el daño causado por la situación generada a partir de la conducta en cuestión.
Plazos: Los plazos son los periodos de tiempo establecidos para realizar una acción del protocolo. La
relevancia de establecer plazos previamente, es generar certezas en cuanto a la aplicación del protocolo,
permitiendo que las actuaciones de los involucradosse hagan de manera oportuna y adecuada. Los plazos
que se establecen en el presentemodelo orientador constituyen sugerencias o recomendaciones, pues no
están establecidos en la normativa, con excepción del plazo para denunciar la ocurrencia de un hecho que
pudiera revestir carácter de delito.
Sin embargo, cabe hacer presente que una vez que el establecimiento educacional hadefinido un plazo en
su protocolo definitivo y la forma de computarlo, este sí será obligatorio para el mismo. Lo anterior no
obsta la posibilidad de que se regule en el protocolo la posibilidad de ampliar los plazos.
PROCEDIMIENTO FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA ESCOLAR
ENTRE LOS DIVERSOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Todo miembro de la comunidad educativa que sufra, presencie o tome conocimiento por cualquier medio
de un hecho que eventualmente pueda ser constitutivo de maltrato, acoso o violencia en contra de un niño,
niña, adolescente, asistentes, docentes, funcionarios y/o apoderados, debe denunciarlo informando
inmediatamente, o máximo al día hábil siguiente, al Encargado de Convivencia Escolar del establecimiento
o ante el adulto bajo cuyo cuidado se encuentre (en el caso de los estudiantes), quien deberá informarlo
ante el mismo encargado.
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Es importante tener en cuenta que un estudiante afectado por acoso o maltrato no está obligado a denunciar,
pero puede hacerlo, por lo que es importante implementar acciones que motiven a denunciar estas
situaciones, asegurando en todo momento la acogida y resguardo de quienes lo hagan.
En caso de situaciones graves, en que existan lesiones o algún otro hecho que requiera de intervención
inmediata, el adulto que presencie o conozca dicha situación, deberá adoptar las medidas necesarias de
carácter urgente, como la prestación de primeros auxilios y/o la derivación al centro de salud más cercano,
y activar el correspondiente protocolo de accidente escolar, en caso de ser procedente, para el debido
resguardo de la vida e integridad física de los afectados. Efectuado lo anterior, deberá comunicar el hecho
al Encargado de Convivencia Escolar a fin de que este registre formalmente la situación, así como las
acciones adoptadas y siga el curso del protocolo.
Desde el momento en que se toma conocimiento del hecho y se recepción a la denuncia, el establecimiento
tiene un plazo de 4 hábiles para adoptar medidas urgentes, de 5 días hábiles para investigar los hechos, de
2 días hábiles para cerrar la investigación con un informe, y de 2 días hábiles para adoptar las medidas
pedagógicas, formativas y/o disciplinarias correspondientes. Todos estos plazos tienen la posibilidad de
una prórroga, equivalente a los mismos días de plazo establecidos en cada una de las etapas que componen
el protocolo. Se deberá dejar registro y constancias de la realización de todas estas actuaciones.
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4. Decisión del equipo Director (a) del EE 2 días hábiles desde que
directivo 4.1 Decisión se recibeel informe.
Responsable:
48.1. Ante situaciones puntuales de agresión entre estudiantes que no Encargado de
constituyan maltrato, acoso escolar o violencia. Convivencia
escolar.
Procedimiento:
Intervenir en el momento.
Para prevenir una situación de violencia escolar, cualquier profesor o asistente de la educación que
observe una situación conflictiva dentro del EE, que involucre algún grado de agresividad o
comportamiento hostil entre dos o más estudiantes, como, por ejemplo, empujones, gestos obscenos,
garabatos, otros; tiene el deber de informarse sobre el conflicto inmediata y directamente a través de
los estudiantes involucrados.
Derivar la situación al encargado de convivencia escolar o profesionales de apoyo psicosocial de
manera inmediata. Respecto de las situaciones conflictivas que ocurran fuera del establecimiento y/o
a través de medios digitales, estas también deben informarse siguiendo el mismo conducto.
Dialogar formativamente con todos los involucrados para contextualizar la situación, buscar
soluciones y establecer acuerdos en cuanto a la manera de relacionarse, pudiendo aplicar alguna
ERAC. En el caso que la situación no quede clara, es posible hablar con alguien que la haya
presenciado.
Dejar registro escrito de la situación y de los acuerdos tomados, firmado por las partes.
Comunicar la situación a los padres, madres y/o apoderados de los involucrados, por teléfono o
comunicación escrita, así como a los respectivos profesores jefe.
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Responsable:
48.2. Ante situaciones de maltrato, acoso escolar o violencia entre Encargado de
estudiantes Convivencia
escolar.
Procedimiento:
Recepción de la denuncia y adopción de medidas urgentes en un plazo de 4 días hábiles desde que
se toma conocimiento del hecho (prorrogable por 4 días hábiles más.
Tomar registro escrito de la denuncia.
Realizar una evaluación preliminar del caso y proponer la adopción de medidas urgentes, en caso
de situaciones graves, en que existan lesiones o algún otro hecho que requiera de intervención
inmediata, como la prestación de primeros auxilios y/o derivación al centro de salud más cercano.
Denunciar a Carabineros, PDI o Ministerio Público, cuando existan antecedentes que hagan
presumir la existencia de un delito (como lesiones graves; maltrato relevante; porte, posesión,
tenencia o uso de armas, artefactos explosivos o incendiarios; agresiones sexuales; otros) o se
tenga conocimiento de hechos que podrían constituir delitos que afectaren a algún estudiante del
establecimiento o que hubieran tenido lugar en el establecimiento. Esto, sin perjuicio de la
denuncia que además pueda efectuar la víctima.
Formar un expediente del caso (carpeta) con todos los antecedentes recibidos y que se vayan
recibiendo durante el transcurso del procedimiento.
Comunicar la situación a la Dirección y al profesor jefe de los estudiantes involucrados.
Ofrecer a los intervinientes un mecanismo de solución pacífica al conflicto, en caso que la
gravedad y naturaleza de la situación lo permitan.
La Dirección informará de la denuncia a los otros funcionarios del establecimiento que estime
necesario, atendidas las funciones que desempeñan.
Evaluación y adopción de medidas urgentes y de resguardo, como, derivación a profesionales
internos y externos para evaluaciones y/o intervenciones de carácter psicológico, médico, según
corresponda; proporcionar contención emocional a los involucrados con los profesionales
internos de apoyo psicosocial; considerar la reubicación del estudiante agresor o del agredido en
aquellos casos en que el apoderado lo solicite; y derivación a entidades de protección de
derechos, a fin de que se adopten las medidas correspondientes.
En el caso del acoso escolar, se deberán tomas las medidas necesarias para proteger a la
“víctima”, realizando una mayor vigilancia en los espacios dentro de la escuela en donde se
concretaría el acoso, y visualizando redes de apoyo dentro del curso para que el estudiante se
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sienta acompañado.
Solicitud de investigación por parte del director del Establecimiento, en un plazo de 1 día hábil
desde que la Dirección toma conocimiento (prorrogable por un 1 hábil más).
Solicitar por escrito una investigación de los hechos para efectos de determinar las circunstancias
concretas del maltrato, acoso o violencia. Para ello designará al Encargado de Convivencia
Escolar, aunque, de acuerdo con la realidad de la comunidad educativa, el EE puede designar a
quien estime conveniente como encargado de la investigación, idealmente un miembro del
equipo de convivencia escolar. Se debe asegurar la imparcialidad de la investigación,
especialmente que no existan situaciones que afecten la objetividad del encargado de investigar.
Comunicar inmediatamente la situación a los padres, madres y/o apoderados de los estudiantes
involucrados, citándolos a una entrevista en el EE, por separado, por correo electrónico, libreta
de comunicaciones, documento escrito o llamado telefónico.
Recopilación de antecedentes de los hechos en un plazo de 5 días hábiles desde que el encargado
de investigar es notificado (prorrogable por 5 días hábiles más).
Citar a los miembros de la comunidad educativa involucrados a fin de escuchar sus versiones.
Evaluar si alguno de los estudiantes involucrados requiere algún tipo apoyo especial o adicional
de acuerdo con el caso investigado.
De forma opcional, entrevistar a terceras personas que puedan aportar antecedentes relevantes;
revisar y/o solicitar registros, documentos, imágenes, audios, videos, etc., que sean atingentes a
los hechos; y/o pedir informes evaluativos a profesionales internos.
De ser necesario, se indaga en los padres o adultos cuidadores de la “víctima” si acaso han
observado en el niño resistencia de asistir a clases, cambio conductual, dolores corporales, falta
de apetito, facilidad de llorar sin explicación, aislamiento, etc.
Emitir un informe de cierre en un plazo de 2 días hábiles desde que finaliza el plazo para investigar
(prorrogable por 2 días hábiles más).
Este informe debe basarse en el análisis de los antecedentes recopilados en el proceso de
investigación y contener los antecedentes recabados para la toma de decisión objetiva. Además,
debe contener: un resumen de las acciones realizadas durante la fase de recopilación de
antecedentes con los respectivos respaldos; conclusiones del encargado sobre los hechos
denunciados, su opinión sobre las medidas que debe adoptar el EE frente a los hechos
denunciados, tendientes a reparar el eventual daño causado; y sugerencias para evitar futuros
hechos similares, como abordarlos a través del Plan de gestión de la convivencia de manera de
actuar preventivamente.
El informe debe ser enviado a la Dirección del EE, quienes evaluarán si corresponde entrega de
copia a los profesores jefe de los estudiantes involucrados, a fin de que el equipo directivo lo
analice y adopte las medidas correspondientes conforme al Reglamento Interno. Este informe
tendrá carácter de reservado y solo una vez que sea adoptada la decisión podrá ser conocido por
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Alcances finales:
El bullying es quizá una de las formas más grave de violencia escolar. Habitualmente se denomina
“bullying” a una variada gama de situaciones violentas, pero que no implican acoso u
hostigamiento permanente y sistemático, características típicas del bullying. Es importante saber
diferenciar adecuadamente el acoso escolar de otro tipo de violencia que se dan en el contexto
educativo, teniendo presente que las situaciones de acoso ocurren preferentemente cuando los
profesores, padres, madres y/o adultos no están presentes en el recreo, en el cambio de hora, a la
hora de salida de la escuela, en los camarines, en los baños, en los chat o redes sociales, entre otros.
Existiendo un reconocimiento voluntario y ánimo de pedir disculpas por parte del estudiante
sancionado, se podrá establecer un proceso de mediación, con el fin de orientar la reconstrucción
del vínculo y la reparación, siempre y cuando las partes se encuentren en igualdad de condiciones
(no evidenciándose desequilibrio de poder o fundado temor de víctima a victimario), y acepten
participar voluntariamente de este proceso.
Frente a situaciones de hostigamiento que incluyan agresiones sexuales (como sexting), se deberá
informar con prontitud a la Dupla Psicosocial, para que sea implementado el protocolo frente a
agresiones sexuales y hechos de connotación sexual del N° 26 de este reglamento.
Frente a situaciones de hostigamiento que incluyan agresiones o amenazas con armas, artefactos
explosivos o incendiarios, se deberá informar con prontitud a la Dirección, para que sea
implementado el protocolo en caso de porte, posesión, tenencia o uso de armas, artefactos
explosivos o incendiarios del N° 29 de este reglamento.
Si producto del hostigamiento existen lesiones atribuibles a una agresión o el propio niño relata
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que ha sido agredido, o la agresión es presenciada por un tercero, el niño debe ser trasladado al
Hospital Dr. Víctor Moll para que sea examinado.
Las lesiones ocasionadas por estudiantes mayores de 14 años, que pongan directamente en riesgo
la integridad física del afectado, o en las cuales se utilicen armas o artefactos explosivos o
incendiarios, deben ser denunciadas ante las autoridades correspondientes (Carabineros o
Ministerio Publico) en un plazo de 24 horas. Si se trata de un estudiante menor de 14 años, se
puede realizar una derivación a externa hacia la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia
(OPD) o hacia el Programa de Prevención Focalizada (PPF).
Responsable:
48.3. En caso de maltrato o violencia de un estudiante hacia un adulto Encargado de
miembro del establecimiento Convivencia
escolar.
Procedimiento
Recepción de la denuncia y adopción de medidas urgentes en un plazo de 3 días hábiles desde que
se toma conocimiento del hecho, prorrogable por 3 días hábiles más.
Tomar registro escrito de la denuncia.
Realizar una evaluación preliminar del caso y proponer la adopción de medidas urgentes, en caso
de situaciones graves, en que existan lesiones o algún otro hecho que requiera de intervención
inmediata, como la prestación de primeros auxilios y/o derivación al centro de salud más cercano.
Denunciar a Carabineros, PDI o Ministerio Público, cuando existan antecedentes que hagan
presumir la existencia de un delito (como lesiones graves; maltrato relevante; porte, posesión,
tenencia o uso de armas, artefactos explosivos o incendiarios; agresiones sexuales; otros) o se
tenga conocimiento de hechos que podrían constituir delitos que afectaren a algún adulto
miembro del establecimiento o que hubieran tenido lugar en el establecimiento. Esto, sin
perjuicio de la denuncia que además pueda efectuar la víctima.
Formar un expediente del caso (carpeta) con todos los antecedentes recibidos y que se vayan
recibiendo durante el transcurso del procedimiento.
Comunicar la situación a la Dirección y al profesor jefe de los estudiantes involucrados.
Ofrecer a los intervinientes un mecanismo de solución pacífica al conflicto, en que caso que la
gravedad y naturaleza de la situación lo permitan.
La Dirección informará de la denuncia a los otros funcionarios del establecimiento que estime
necesario, atendidas las funciones que desempeñan.
Evaluación y adopción de medidas urgentes y de resguardo, como, derivación a profesionales
internos y externos para evaluaciones y/o intervenciones de carácter psicológico, médico, según
corresponda; proporcionar contención emocional a los involucrados con los profesionales
internos de apoyo psicosocial; y, tomando en cuenta la gravedad del caso y con el fin de proteger
a la víctima, el EE podrá adoptar acciones respecto del personal tales como: separación de
funciones, reasignación de labores o cambio de turnos.
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Solicitud de investigación por parte del director del Establecimiento, en un plazo de un 1 hábil
desde que la Dirección toma conocimiento (prorrogable por un 1 hábil más).
Solicitar por escrito una investigación de los hechos para efectos de determinar las circunstancias
concretas del maltrato, acoso o violencia. Para ello designará al Encargado de Convivencia
Escolar, aunque, de acuerdo con la realidad de la comunidad educativa, el EE puede designar a
quien estime conveniente como encargado de la investigación, idealmente un miembro del
equipo de convivencia escolar. Se debe asegurar la imparcialidad de la investigación,
especialmente que no existan situaciones que afecten la objetividad del encargado de investigar,
como amistad o enemistad manifiesta.
Comunicar inmediatamente la situación a los padres, madres y/o apoderados de los estudiantes
involucrados, citándolos a una entrevista en el EE, por separado, por correo electrónico, libreta
de comunicaciones, documento escrito o llamado telefónico.
Recopilación de antecedentes de los hechos en un plazo de 5 días hábiles desde que el encargado
de investigar es notificado (prorrogable por 5 días hábiles más).
Citar a los miembros de la comunidad educativa involucrados a fin de escuchar sus versiones.
Evaluar si alguno de los afectados requiere algún tipo apoyo especial o adicional de acuerdo con
el caso investigado.
De forma opcional, entrevistar a terceras personas que puedan aportar antecedentes relevantes;
revisar y/o solicitar registros, documentos, imágenes, audios, videos etc., que sean atingentes a
los hechos; y/o pedir informes evaluativos a profesionales internos.
Emitir un informe de cierre en un plazo de 2 días hábiles desde que finaliza el plazo para investigar
(prorrogable por 2 días hábiles más).
Este informe debe basarse en el análisis de los antecedentes recopilados en el proceso de
investigación y contener los antecedentes recabados para la toma de decisión objetiva. Además,
debe contener: un resumen de las acciones realizadas durante la fase de recopilación de
antecedentes con los respectivos respaldos; conclusiones del encargado sobre los hechos
denunciados, su opinión sobre las medidas que debe adoptar el EE frente a los hechos
denunciados, tendientes a reparar el eventual daño causado; y sugerencias para evitar futuros
hechos similares, como abordarlos a través del Plan de gestión de la convivencia de manera de
actuar preventivamente.
El informe debe ser enviado a la Dirección del EE, quienes evaluarán si corresponde entrega de
copia a los profesores jefe de los estudiantes involucrados, a fin de que el equipo directivo lo
analice y adopte las medidas correspondientes conforme al Reglamento Interno. Este informe
tendrá carácter de reservado y solo una vez que sea adoptada la decisión podrá ser conocido por
los miembros del EE involucrados.
Decisión del equipo directivo, quien adopta las medidas correspondientes, conforme al Reglamento
Interno, en un plazo de dos días hábiles desde que se recibe el informe, prorrogable por 2 días
hábiles más.
Es necesario evaluar si con medidas pedagógicas y/o formativas, o la incorporación de medidas
de apoyo psicosocial, entre otras, que se encuentran reguladas en la n°39 de este RI se puede
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Responsable:
48.4. En caso de maltrato o violencia de un adulto miembro del Encargado de
establecimiento o persona externa mayor de 14 años hacia un Convivencia
estudiante o funcionario del establecimiento. escolar.
Procedimiento
Recepción de la denuncia y adopción de medidas urgentes en un plazo de tres días hábiles desde
que se toma conocimiento del hecho, prorrogable por tres días hábiles más.
Tomar registro escrito de la denuncia.
Realizar una evaluación preliminar del caso y proponer la adopción de medidas urgentes, en caso
de situaciones graves, en que existan lesiones o algún otro hecho que requiera de intervención
inmediata, como la prestación de primeros auxilios y/o derivación al centro de salud más cercano.
Denunciar a Carabineros, PDI o Ministerio Público, cuando existan antecedentes que hagan
presumir la existencia de un delito (como lesiones graves; maltrato relevante; porte, posesión,
tenencia o uso de armas, artefactos explosivos o incendiarios; agresiones sexuales; otros) o se
tenga conocimiento de hechos que podrían constituir delitos que afectaren a algún estudiante o
adulto miembro del EE o que hubieran tenido lugar en EE. Esto, sin perjuicio de la denuncia que
además pueda efectuar la víctima.
Formar un expediente del caso (carpeta) con todos los antecedentes recibidos y que se vayan
recibiendo durante el transcurso del procedimiento.
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Solicitud de investigación por parte del director del Establecimiento, en un plazo de un día hábil
desde que la Dirección toma conocimiento de la situación, prorrogable por un día hábil más.
Solicitar por escrito una investigación de los hechos para efectos de determinar las circunstancias
concretas del maltrato, acoso o violencia. Para ello designará al Encargado de Convivencia
Escolar, aunque, de acuerdo con la realidad de la comunidad educativa, el EE puede designar a
quien estime conveniente como encargado de la investigación, idealmente un miembro del
equipo de convivencia escolar. Se debe asegurar la imparcialidad de la investigación,
especialmente que no existan situaciones que afecten la objetividad del encargado de investigar,
como amistad o enemistad manifiesta.
Comunicar inmediatamente la situación a los padres, madres y/o apoderados de los estudiantes
involucrados, citándolos a una entrevista en el EE, por separado, por correo electrónico, libreta
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Alcances relevantes: El maltrato y la agresión de un adulto hacia un niño o adolescente constituye maltrato
infantil, por lo que el procedimiento debe suscribirse también a lo señalado en el protocolo n 24 de este RI
para abordar tales situaciones.
Responsable:
48.5. En caso de maltrato o violencia de un adulto miembro del Encargado de
establecimiento o persona externa mayor de 14 años hacia otro convivencia
adulto miembro del establecimiento o persona externa mayor de escolar.
14 años.
Procedimiento
Recepción de denuncia
El hecho debe ser denunciado al Encargado de Convivencia Escolar, denuncia que puede ser realizada
por el propio trabajador afectado o bien algún otro miembro de la comunidad que haya presenciado la
agresión. Es importante identificar a quien cometió la agresión, además de la víctima y de quienes la
presenciaron en su calidad de espectadores.
El encargado de Convivencia Escolar informará la situación a la Dirección del establecimiento, para el
discernimiento de las medidas correspondientes a adoptar.
Indagación y análisis
Encargado de Convivencia Escolar, junto a la Dirección del establecimiento, serán los responsables de
realizar la indagación de la situación. Para esto tendrán como plazo 5 días hábiles desde la toma de
conocimiento del hecho, luego de las cuales, de ser preciso se deberá denunciar a la justicia. Se realizará
una investigación interna, para determinar y/o aclarar el hecho y la gravedad de estos actos, presentando
antecedentes y donde el perjudicado o responsable de los hechos, podrá hacer sus descargos. }
En los casos de agresión física, personal de primeros auxilios del establecimiento verificará si existe
algún tipo de lesión; de ser así, se llevará al afectado a un centro asistencial cercano para constatar
lesiones.
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Adopción de medidas
La Dirección de escuela y/o Encargado de Convivencia Escolar, juntamente con el funcionario
agredido(a) y/o amenazado(a), deberán denunciar tal situación a la justicia: Carabineros de Chile, Policía
de Investigaciones, Fiscalía del Ministerio Público o Tribunales de Justicia. Asimismo, se pondrá en
conocimiento de la situación y denuncia a la Unidad de Resguardo de Derechos de la Superintendencia
de Educación. De ser posible, se recomienda disponer de fotografías de las agresiones y/o lesiones
sufridas, de las amenazas o difamaciones y denostación, las cuales pueden servir de evidencia ante la
justicia. El establecimiento educacional deberá dejar constancia escrita de la situación de los actos, en la
hoja de vida del estudiante existente en la escuela, constancia que será refrendada por la firma del
funcionario agredido y de la Dirección. Mientras se realiza el proceso penal vinculado con la denuncia,
a nivel de escuela se establecerá como sanción que el apoderado que cometiese este tipo de acciones
hacia algún miembro de la comunidad educativa, perderá automáticamente la calidad de apoderado ya
sea titular o suplente. Tal decisión es irrevocable por un período indefinido o hasta que la escuela, a
través del Consejo Escolar, determine lo contrario y levante la sanción. Esta sanción será informada a la
Superintendencia de Educación y al Provincial de Educación.
Seguimiento
Se realizará seguimiento de la situación a través de entrevistas desde Dirección y/o Encargado de
Convivencia Escolar al trabajador agredido, así como monitoreo de los avances del proceso legal en caso
de denuncia.
Para efectos de este protocolo, se entenderá que la persona encargada de canalizar y tomar registro de los
hechos constatados es el Encargado de Convivencia. No obstante, la dirección del establecimiento puede
designar a quien estime más conveniente de acuerdo con su realidad y contexto. Para tales efectos, los
demás funcionarios encargados de tomar registro de las denuncias son, el inspector general y los demás
profesionales que forman parte del equipo de convivencia escolar.
Se debe garantizar una escucha activa del relato. El Encargado de Convivencia Escolar o el responsable
designado, en lo posible, deberá procurar atender al denunciante en un lugar adecuado que brinde
tranquilidad, confianza y disponer del tiempo necesario, a fin de que la persona pueda comunicar de forma
precisa y clara los hechos de los que tomó conocimiento, sufrió o fue testigo.
Si un niño relata una situación de maltrato, abuso sexual o estupro, no se debe volver a preguntar, para
evitar la re victimización (realizar la entrevista al miembro de la comunidad educativa que recibió el relato),
menos confrontar la situación con el agresor, para no obstaculizar una eventual investigación de la Justicia.
Si un niño relata una situación de maltrato o abuso sexual infantil, se deben registrar las palabras exactas
del niño, sin emitir juicios de valor y evitando narrar los hechos en tercera persona.
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De acuerdo con el Art. 175 del Código Procesal Penal, se encuentran obligados a denunciar, los
directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, por lo delitos que
afectaren a los alumnos o que hubieran tenido lugar en el establecimiento.
De acuerdo con el Art. 176 del Código Procesal Penal, las personas indicadas en el artículo anterior
deberán hacer la denuncia dentro de las 24 horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento
del hecho criminal.
En virtud de la Ley de responsabilidad adolescente (RPA) por infracción a la Ley Penal (20.084), los
adolescentes mayores de 14 y menores de 18 años, pueden ser responsables penalmente por los delitos
que cometen, por lo tanto, son imputables. En el caso de los niños o adolescentes menores de 14 años,
al no ser imputables, se debe solicitar un Requerimiento de Protección ante los Tribunales de Familia,
cuando se vean implicados en situaciones graves.
Se sugiere que cuando exista la obligación de denunciar, la denuncia sea presentada en forma
presencial o virtual, por quien presenció los hechos o fue el primero en ser informado sobre estos, en
la comisaría más cercana o por comunicación escrita dirigida a las entidades competentes,
resguardando conservar el comprobante de la gestión realizada.
Las medidas que se adopten deben resguardar la privacidad de los involucrados, especialmente de los
afectados.
En los informes de derivación de casos (a tribunales, policías, etc.) debe constar el nombre del director
del EE.
Definición de “lesión”
Una lesión hace referencia a un daño o alteración orgánica funcional de los tejidos, en particular el
ocasionado por un trauma (herida). Pueden causar desde incapacidad hasta la muerte.
El pronóstico médico de las lesiones depende las características de la lesión (si produce notable
deformación, ablación de miembro importante, castración, equimosis, fracturas), y a la cantidad de días de
incapacidad que produce:
En cuanto al pronóstico médico-legal, son los tribunales de justicia quienes lo realizan, basándose en la
categorización de lesiones señaladas anteriormente.
Procedimiento de derivación
En caso que un estudiante o adulto miembro del EE sea objeto de lesiones físicas de cualquier tipo, en el
contexto de una agresión realizada por una persona mayor de 14 años, se está en presencia de un maltrato
que podría revestir las características del delito de lesiones tipificado en el Código Penal (arts. 395, 396,
397, 399, 400, 410, 411, 494 n° 5).
Por tanto, si se observan señales físicas en el cuerpo de un niño, adolescente o adulto miembro del
establecimiento, o alguno de estos expresa haber sido maltratado, debe ser trasladado inmediatamente al
Hospital Dr. Víctor Moll para que sea examinado, como lo haría si se tratase de un accidente escolar (en
el caso de los estudiantes), no debiendo solicitar explícitamente que el médico realice una constatación de
lesiones, ya que es una acción que debe determinar el centro asistencial y no el establecimiento
educacional. Es relevante mencionar que, para realizar este procedimiento, el EE no necesita contar con la
autorización de la familia (en el caso de los estudiantes), aunque esta debe estar informada,
El director delegará a un funcionario el deber de acompañar al afectado al centro hospitalario, ya sea
un inspector de patio o a la encargada de salud escolar. Este traslado podrá realizarse en ambulancia o
a pie, dependiendo de la salud física del afectado.
Si el examen médico confirma la presencia de una lesión de cualquier tipo, es importante tener en
cuenta que “los jefes de establecimientos hospitalarios y, en general, los profesionales en medicina, y
otras ramas relacionadas con la conservación y restablecimiento de la salud, y los que ejerzan
profesiones auxiliares de ellas, tienen la obligación, frente a las lesiones, de denunciar y realizar un
informe de lesiones” (Art, 48 Cód. Procedimiento Penal). La denuncia efectuada por uno de estos
profesionales exime al resto y, al mismo tiempo, la falta de registro de las lesiones y/o falta de denuncia
por parte del personal médico, deja sin protección legal a la víctima.
Medidas cautelares dictadas por Tribunales, tales como cambio de cuidador o prohibición de
acercamiento de la persona que figuraba como apoderado al momento del dictamen.
De acuerdo al Decreto N° 524 del año 1990 y las modificaciones del Decreto N° 50 del año 2006, ambos
textos del MINEDUC, “el Consejo de Curso, como forma parte de la organización estudiantil, constituye
el organismo base del Centro de Alumnos. Lo integran todos los alumnos del curso respectivo. Se organiza
democráticamente, elige su directiva y representantes ante el Consejo de Delegados de Curso, y participa
activamente en los planes de trabajo preparados por los diversos organismos del Centro de Alumnos. Sin
perjuicio de las actividades que se desarrollen en la hora de Consejo de Curso contemplada en el plan de
estudios que aplica el establecimiento, con acuerdo del Profesor Jefe de Curso, parte de este tiempo puede
ser empleado para tratar materias relativas al Centro de Alumnos. El Consejo de Curso deberá iniciar sus
funciones durante los primeros 30 días del año lectivo del establecimiento”.
De acuerdo con el Decreto N° 524 del año 1990 y las modificaciones del Decreto N° 50 del año 2006,
ambos textos del MINEDUC, “el Centro de Alumnos es la organización formada por los estudiantes de
segundo ciclo de enseñanza básica y enseñanza media, de cada establecimiento educacional. Su finalidad
es servir a sus miembros como medio de desarrollar en ellos el pensamiento reflexivo, el juicio crítico y la
voluntad de acción; de formarlos para la vida democrática, y de prepararlos para participar en los cambios
culturales y sociales. En ningún establecimiento se podrá negar la constitución y funcionamiento de un
Centro de Alumnos”. Siguiendo al mismo decreto, en la estructura del Centro de Estudiantes se debe
considerar:
De acuerdo con el Decreto N° 524 del año 1990 y las modificaciones del Decreto N° 50 del año 2006,
ambos textos del MINEDUC, “el Centro de Alumnos tendrá asesores pertenecientes al cuerpo docente del
establecimiento para orientar el desarrollo de sus actividades y para relacionarlo con el mismo”.
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Está constituido por el director, jefe de UTP, cuerpo de profesores e inspector; instancia en donde se revisan
los aspectos, técnico-pedagógicos asociados con: currículum, capacitación docente, cobertura curricular,
planificaciones, efemérides, con el fin de definir y ajustar los aspectos tendientes a lograr un cumplimiento
exitoso. Igualmente se evalúan los aspectos administrativos: relación con apoderados, problemas de los
alumnos, tanto académicos como disciplinarios y se derivan a quien corresponda.
Lo integran el profesor jefe de cada nivel y los padres y/o apoderados del mismo. Atiende todas las
inquietudes de las partes con respecto al desempeño de los alumnos. Es una reunión de doble vía de
comunicación lo que permite la retroalimentación de la institución con su comunidad escolar más directa.
La información recopilada en esta instancia es llevada por el profesor respectivo al consejo de profesores.
Se hace una elección de acuerdo a un reglamento previamente acordado y se elige la directiva compuesta
por: presidente, secretario, tesorero y delegados. Las funciones que deben cumplir son:
Los estudiantes tienen prohibido traer objetos de valor tales como: JOYAS, RELOJES, DINERO,
TELÉFONO CELULAR, MP3, MP4, IPAD, TABLET, NOTEBOOK u otros equipos, juguetes y juegos al
establecimiento. El estudiante que lo haga, lo hará bajo su responsabilidad y la de su apoderado, dado que
el establecimiento no se responsabiliza por perdida, extravío, hurto o deterioro de este tipo de objetos.
Por lo mismo, queda estrictamente prohibido el uso del TELÉFONO CELULAR, así como de cualquier
aparato electrónico, dentro del establecimiento, tanto en las horas de clases, como en los recreos y
actividades extracurriculares o de representación del establecimiento; pues constituye un factor que
entorpece el normal desarrollo de las actividades académicas. Asimismo, tampoco se puede sacar el
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TELÉFONO CELULAR para hacer uso de las herramientas o aplicaciones de este, como el reloj, la
calculadora, cámara fotográfica, buscador de internet, etc.
Por lo demás, dado que no siempre se da un apropiado control desde el hogar para velar por el buen uso de
estos aparatos; y no siendo responsabilidad del establecimiento monitorear lo que los alumnos hacen con
estos artefactos (al ser un objeto de uso personal), es que su uso irresponsable se convierte en una fuente
constante de conflictos que afectan la sana convivencia escolar. Por otro parte, también surge la necesidad
de proteger a los alumnos de los peligros que se derivan del uso inapropiado de las redes sociales; como el
ciberbulliyng, el sexting (envío de mensajes eróticos y/o pornográficos) y el grooming (engaño pederasta);
sobre todo, considerando que el establecimiento es y debe ser un espacio de protección para los alumnos.
Es por esta razón, y atendiendo a la necesidad de hacer cumplir la presente normativa, que el uso del
TELÉFONO CELULAR tampoco podrá ser justificado por el apoderado con la finalidad de mantener
comunicación con el alumno; pues mientras el estudiante se encuentre dentro del establecimiento, el
apoderado deberá hacer uso de los teléfonos de contacto dispuestos por la escuela para ello, pudiendo hacer
uso de estos durante todo el periodo de clases.
Por tanto, en el caso que el estudiante sea sorprendido utilizando el celular, tanto en las horas de clases,
como en los recreos y actividades extracurriculares o de representación del establecimiento, el docente de
la asignatura correspondiente o asistente de la educación que esté en el patio, deberá amonestarlo
verbalmente y poner la correspondiente anotación en la hoja de vida del alumno; ya que dicho actuar
constituye una FALTA GRAVE, de acuerdo con la tipificación de faltas descrita en el N° 34 del presente
documento.
En relación con lo anterior, es relevante mencionar que, en el presente reglamento, cuatro FALTAS LEVES
constituyen una FALTA GRAVE; por lo cual, si un alumno es anotado cuatro veces en el libro de clases
con motivo de haber incumplido la presente normativa, se le citará inmediatamente al apoderado, quedando
expuesto a la aplicación de una las medidas disciplinarias dispuestas en el N° 35 de este documento para
abordar FALTAS GRAVES; como lo es la suspensión temporal de clases (máx. 5 días).
El reglamento interno será actualizado y aprobado por el consejo escolar y su difusión se realizará a través
de una copia entregada a cada apoderado y funcionario de la comunidad educativa, idealmente a través de
formato digital vía correo electrónico, grupos de whatssapp de los respectivos subcentros de padres, madres
y apoderados, así como a través de las redes sociales institucionales, por ser un instrumento público de
libre conocimiento de la comunidad educativa. Su vigencia es de un año
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El protocolo de retiro de alumnos durante la jornada de clases es un documento que norma la salida de los
estudiantes entre las horas de jornada escolar del Establecimiento. La normativa es una necesidad que
garantiza la seguridad a los estudiantes, a los padres y apoderados y está en concordancia con nuestro
reglamento de convivencia escolar y de acuerdo con las exigencias de la normativa vigente.
ALCANCES GENERALES:
El estudiante sólo se podrá retirar del establecimiento cuando su apoderado o apoderado suplente
designado e informado en la ficha de matrícula, se hagan presentes en el lugar. Los inspectores y/o
personal de recepción deberán verificar que éste sea efectivamente el apoderado registrado en la
ficha.
Ningún alumno podrá salir del colegio con justificativos, llamados telefónicos o comunicaciones.
Los estudiantes sólo podrán retirarse durante la jornada de clases por razones de fuerza mayor, ya
sean éstas:
- Asistencia a médico.
- Estudiantes que son madres o padres, por enfermedad o control de salud de sus hijos.
También podrán ser retirados los estudiantes que durante la jornada de clases presenten síntomas
de alguna enfermedad o desregulaciones emocionales y/o conductuales que requieran ser atendidas
por su apoderado y/o médico tratante, en cuyo caso deberá ser el apoderado quien proceda a hacer
el retiro.
Con el fin de respetar los horarios de clases y no perjudicar el aprendizaje de los alumnos, se
establece que los retiros anticipados solo puedan realizarse en periodos de recreo y almuerzo:
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En cuanto a los días viernes, los retiros anticipados de estudiantes solo podrán realizarse hasta las
12:00 horas.
Este protocolo podrá tener modificaciones, las que serán oportunamente informadas, dependiendo de las
necesidades del Colegio.
54. ANEXOS :
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B. Anexo 2: Guía práctica para la detección del riesgo suicida en la niñez y la adolescencia.
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D. Anexo 4: Autorización de salidas diarias por parte de los estudiantes a almorzar fuera del
establecimiento
Yo:_______________________________________________________RUN:_______________________,
Tomo conocimiento que es de mi responsabilidad velar por el fiel cumplimiento del horario de
regreso a clases en el período de la tarde, debiendo justificar personalmente cualquier
inasistencia que pueda cometer mi hijo o pupilo en el caso que no regrese a clases y cumplir con
las normas respecto a la acumulación de atrasos.
Asimismo, declaro y doy mi consentimiento para que mi pupilo salga a almorzar bajo las
siguientes condiciones (Marque con una “X” una de las siguientes opciones):
Será retirado y reintegrado sólo por su apoderado titular, además del siguiente
adulto responsable:
_____________________________________________________
Firma la presente autorización,
El artículo 3º de la Ley Nº16. 744, señala que estarán protegidos por el Seguro Escolar todos
los estudiantes por los accidentes que sufran a causa o con ocasión de sus estudios o en la
realización de su práctica profesional.
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