ryX LA CARCEL: OBSERVACION

DE UNIA REALIDAD

Julidn (iarlos Rios tr1artin

Pro.fi:or tlr ld [/itjucrsiddti ?ontif)cia C.ottj/lat

Introducci6n

El conrierlz' del nue'o siglo se inicia

con una reesrrlrcruraci6n dei
porenciacidn cre sus instiruciones. sistema pe':rl en la
s. I"r.p.;;r;rJ:;.;;;,,.r..
"""r.","" deritos.
'as:rc1aEstos.
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rrorir(us nravorrrrrios /ppy psoE). En r992 habia+o.qro;."r;;.;:rrcerada,;
2001 46'954 y en
' iurio de 2004, 59.2i. Eiri.r...,."ro d.r eri cr rn,
en los dos tittimos afios (2002-20rtar .,.'i-..o ;. ;.rr.,ro, encarceladas
.'
dc personas rnds en ros mismos """uj.;."r;r;;;i;;;.jJ,[
,,.;",;;;;;;;r,'.l...t"rior. anos previos. Miies
r.t'rive esrr i'srirucidn
s; i;;;;io dirigir.ra mirada
'ubre p"* il;;;.;.r-,n* su porenciar eficeci.r.
La c;ircel es ia institucion
ri'in ils rc.. upcrrr,r hs D.r,onrs"
l" q'". ;i;;;;;; penai encomi."r""iri".,prirnente
ia fun_
eondenadas
\rri.ilrrrrnrc rrr.rrrrie ne.rrro, tin., , nn i. .Jr., ;;;;.*J;'j'. n..no, dcri. rivrs.
,r1., .oJ.rll, ,..rribu.ion _.r;,;;--:_
g'rn7'r p'evencitin indic.rci.rn _ven_
-' generar
-prcvencicin d. ;.;;;;; ,.rll,.'i:;';rinridacion
t)crr:r -. L,r cir.cct O"O. *.ai., prrr"iu. t, i",.g*.;.; j. ,oi ,re re
t:l':T,rr,
d'id rc:r rc;rl cfbcriva. Esrosobjerivo,
; i."roo, err Jr so.i..
qu.,.or,r,irucionarme rrre ,..onr,idor,
ras orcrrr:lcrones poriri.o-criminales dcbcn presidir
d. la a.lmirr;s"J;;;;;,;".,".,"
,1.,J. incrrnrplid,rr. i., [".a"n, en la reaii_
cunro qn srr aplicrcicrn. "ul*,r.iJn'a.i, i;gl;.:;;" penrrenciarir. 13rro crl
es lrecuenre. fr,r r"n.r*JOn es posibJe ri l" p"r..p..r:l;
rivitl'rrl tJc l'' ci'cei en
rerminor J. r;";;;:;0"i. r., pen;rd,s..sc.earirr'd.sd.
lilJ;i:l:
n.rJ,' luS.rr: el cle las pcrsonas urr dctermi_
qrre sufr.cn ei Exisrc ot.r,a posicion. conrrar.i;r
rr)ir'r!riJ:L "n.iirro., r rsr:r,
1'or I.r m.ryorirrd. lo's r'.,;.;;,;;;.r'qu.,rrbr1"n.n
i. penirenci.r-
;:i.:ii.::il:] :;&::": 3;.;:i;::::""ji: ,,'.,,t.;""* ii"d.inir,'ra.ion
li,,.n'. p.n,r (po,ici^
:lj.l.';i::'l;;l;:;1,:l';::trl:;HU.;:l :::i:::ln::,:ii:il'i'Ji:T:::;ln:1 ::l
gene r:r en las personas presas.
Al s..I 1., L'tr( tr ._I'l
r'r ,_.,-....i "atlltenclarla
Llrl rrr\lrullle
ir()rr nlo coe rcirivo dependientc iiraaran,anra
r\rrr'rl. tle I.r Atlrrrin,srr.L-
'u.rcrividaJ ui.,'. r.grrJ;;";;i;.1..ho. Eria sirur.i,'
origina. L,)rr frreucr_
:;l,il'::l,il':: :il,i:::11.: "*' ',, .,"'.rt r:'1 ,."r,.;".;;
'".'.,'..,t;.ii, ;;;[::'ii:':'i-T:"i:'-1i^di"
",;;;:,
De esta mr:ere.,. g.n.,,
:oci,,res sc ro,,.-

lur uJ Prc. (n nu pocJ5 oc:r:iones. ''a cu,rr,siri'

a la fil.rcia dedntic.t rlc.unirrir
 dir el ser (la realidad penitenciaria) con el deber ser (los mecanismos legaies que regulan ia
actuaci6n penitenciaria). El principal instrumento que facilita esta confirsi6n es el lenguaje
que se utiliza oficialmente y que intenta configurar la realidad carcelaria de una d.reriin"-
da manera. Por todos los medios se busca provecrar una imagen hacia el exterior que atende
los aspectos m:is negativos v anticlemocriticos del rdgime n carceiario, para lo que se n,.rlti-
plican los mensajes destinados a camuflar los autdntic.rs efectos qLre 1a realidad penitencierie
despliega sobre los ciudadanos presos. El lenguaje eliprico y figuiado se despliega con inusi-
tada y machacona insistencia en los textos oflciales. Asi, se hablar:i de cenrro pe nitenciario cn
vez de cdrcel; de interno, en lugar de preso; de medios coercirivos.rr,r., i. porras v gases
lecrimdger-ios; de medidas cautelares par.r no tener quc hablar .le cel.la de Po.
"irirrnieniu.
tanto, el lenguaje , que es crucial en el proceso de hunranizacidn, no s6lo nomina ias cosas.
sino que de alguna fbrne las crea. Asi, el discurso of-icial no sdlo pe rsigue un e ncubrimiento
de la realidad, sino una re-construcci6n de la realidad carcelaria. No eis6lo que ia clrcel des-
humaniza, sino qr-re re-humaniza en un muntlo no-humano. El desencuentro entre la lega-
*asi
liciad penitenci:ria aplicada por le instituci6n v le realicla,l suflida por 1os presos se hace
patente hasta el extremo.
Los que llevamos aiios convir.iendo con perscnas que slien de prisi6n v defer-rdiendo en
los juzgados de vigilancia penitenciaria y aucliencias provinciales su situaci6n juridica efir,
nlxmos con rotundidad, aun conociendo que la realidird es muy cornpleja, que la adaptaci6n
de las personas a un r6gimen de vida de control absoluto, de hacinamien,o, .1. violencie, cle
imposibilidad de controlar los acontencimientos, de indefensi6n juridica y fisica, de pdrdi-
da y dete rioro de las relaciones familiares y de amista<l, de humiiieci<jn, desestrucrura, anor-
maliza y animaliza a las personas presas. La estructuracion de la vida en esros lugares cerre-
dos pervierte las relaciones que se generan enrre los seres humanos que alli sobr"eviven. Las
personas se desconocen.como tales para adoptar y convertiise .r-r ,,rol", de supervivenciau.
I-os funcionarios dejan de ser trabajirdores con una con'rpleja labor para r., p.riibi.lo, .o-o
ncarceleros,; los presos dejan de ser personas con necesidades blsicas sin cubrir y con {ifi-
cultades en ios procesos de socializaci6n o de otro tipo (drogadicci6n, otras adicciones, rras-
tornos de personalidad) pala se r tratados como ndmeros y cifras de recuenro diario. Seres
humanos que se ahogan en los roles que desempefran y qLle se agreden mutuamente, desco-
nocier-rdo 1o que de humano y por ranro de dignidad tiene ese uorro, .o, quien la institr,rci6n
carceleril obliga a convivir
Aspectos generales de los centros penitenciarios
Las actuaciones del pasado mds reciente, qr-Le se han rraducido en la constiucci<in de las llama-
das macrocirceles, no han hecho sino incrementar los obsticulos pala la reinserci6n de la per-
sonas presas, tanto Por sr.r configuraci6n arquitect6nica como por su ubicacirin (en medio de
rutdntico.s p{ramos de complicada con.runicaci6n para familiares y abogados). Adern:is de ello
se pr-reden enumerar otras circunstancias que convierte n a lcs centros penitenciarios e n nlec.r-
nismos viole tttos, tendentes a inctementar ei grado de aislamiento y separaciSir de la sociedacl:
a) Se trata deun espacio absolutamente cerrado y conrrolaclo en el que sobr-eviven haci,
nados sin apenas actividades que reelizar centenares de pe.sonasfen algunos cenrros
penitenciarios hasta 1.800 personas. En ellas se gerrera un elevado indice de conflicri-
vid:rd personal y social motivado por la convive ncia forzosa entre personas de diferen-
tes edades y culturas, muchas de las cuales son portadoras de enfermeciades y patolo-
gias que hacen inc6moda y complicada la relaci6n interpersonal.
b) El nivel de conflictividad genera inexcus:rblemente violencia en una doble direcci6n.
Pcl un 1adc., entie lcs misn.,rs irsos )'J por orfo, entle los presc.! )r los fr,rncic-nrrios
que fcrzosanente ven su relaci6n marcac{a por ia desconfianza y el recelo, cuendo no
por el desprecio mutuo. Curiosamente, no se ti..ata de una relaci6n que se circunscriba
el personal de vigilancia que en gran me dida debe asi,rmir las actuaciones mls
inglatas , sino que mds-aquelbien ocurre al contrario: se muesrrJ unr mr)'or aninadver-
sion h:rcia ia actuacicin de los funcionarios cle los ccluipos de tratanierrto por reaiizar
su tr-abajo en condiciones de separaci6n y distancia burccritica. En este ser-rtido. es la
violencia fi'ia y sin estridencias que se ejerce desde los mecanismos institucionalizados
de control y supervisi6n la clue mis se rechaza por parte de lirs pelsonas pres:rs. No se
rrata de una simple cuesti6n de afectos, de sirnpatias y antipatias personales
-xLlnque
desde luego todo iniluye , sino de llneas de fractura institucionalizadas entre unos y
orros qlre cumplen funciones objetivas corno mecanismos de asignaci6r-r de roles e
ic{enticl:rdes rigidas e insoslavebles.
c) Est:r segunda conflictividad que se concreta en la relacidn preso/instituci6n genera une
espiral de violencia institucional en collire del preso, que le conduce a regimenes de
vicla que objetivarnente le destruyen fisica y mentirLnente. Esta violencia qLre sc con-
creta en multitud de rituales y ceremonias degredantes. Asinismo, existe n muchos
momentos de la vida en la cdrcei durante los cuales las ticnicas de tratamiento adtluie-
ren unrl especiel dureza, pesando a ser empleadas como verdaderos recursos pala 1a des-
personalizaci6n y el aniquilamiento de la identidad y para hacel desaparecer ia resis-
ter-rcia fiente a la presiSn institucional: aislamiento, traslados, regresiones de grado,
dehegaci6n de permisos, sanciones, pdrdida de destinos, etcdtera.
d) La violencia ambiental genera a su vez una conformacidn determinada de la percep-
ci6n que el funcionario tiene del preso y viceversa. Los medios de control en-rpleados
con sistemltica y rutinaria naturalidad hace n que rrnos se conviert.rn e n dominadores
y otros en dominados. que unos repriman y ,.". po. ello los represores, y otros los
reprirnidos. Supone una verticalizaci6n jerarquizada de la relaci6n funcionario/preso
reafirm:rda por parte de aquil con comportanrientos reprcsivos, y por dste con conr-
portamientos de sumisi6n o rebeldia. Las relaciones se fijen de fbrma dialdcticamente
enfrentada. De manera que ninguna de ias dos paltes se ve representada f-ielmente en
la percepcidn que tie nen los unos de ios otros. Este esquerna va a ilevar a determinados
firr-rcionarios, con una idea predeterminada, absoh-rtamenie deshulnanizada de la per-
sona presa, a desarrollar actos de violencia arbitlaria v a cometer importantes abusos
cle poder.
Algunas cu.estiones acerca del tratamiento y funcionamiento
de los equipos t6cnicos
La cdrcel se encuentra diseiiada y configLuada desde el punto de vista exclusivo dc la seguri-
clad. trnto por lo que se refiere a la doraci6n presupuestaria como a la:rrquitectura, o al r6gi-
nrert. El tr':rtamiento, afir'rnaclo pomposanrente comu pLincipio l,cxigencia de la ley peni-
 renciaria. resulta inexistenre en .la prlctica, que da condicionaclo
y al rdgime' corno se pucde co'rpr.obar en'lcx siguientes aspecros: I
1, v sLrpeditado a l:r sequriclacl
u ninoria de presos. El resto vegeta en el patio o se entretiene con actividades mds bien testi-
moniales.
a) A las pe rsonas qlre entran en la cdlcel se les hace una propuesra
de tratan-rie nto inclji,i-
dualizaci', ra1 1'comose esrabicce en er :rrr. r0.l"l Rp. vrr-ts.6r.r. (:2,6-1
en iapr:ictica totalidaci de los casos es Lrnrr rclcrenci.r:r ect.ir.ided.,s
1..{rl pero Aspectos coii.cretos de la vida en r€gimen ceriado y aislamieuto
cleporti'as, .ui,'.,.",
les, profesionales v terrrpitttica.s; poco rnis de meras referencias
gendr-i.as si' c.'cr-e- El rdgirner-r de vida del primer grado o del aislamie nto es un instrunento reglamentaria-
cidn eleuna en le n-iavoria dc las situaciones. De hecho, io m,is h:rf,itual
es que las refe, mente establecido que genera la soledad extrema, el aislamiento casi absoluto, la total ausen-
|encias:rl tratanriento individrralizado qu.e aparecrn en los texros
son pare se6alar que cia de intimidad; en defir-ritiva, una situaci6n de dominio y sometimiento redical. Estos
no existe. I{eclamar L' tr:lto i.divicl.alizrd,r., *r,l perlirnerjre en cl a'rbie.re
1,_ciea aspecros se intensifican y hacen mds frecuentes merced a las duras condicione"^ de vida
desperso'alizador 1' masif-icedo de las cdrceles. sienclo asi ql"
ir-i"r. p*ecle tredrLcirse inrpuestas en los centros cerrados. a los presos clasificados cn primer graCo, v en los depar-
e n probie r.:rs' irebida cue trta ciel cicsborclamienro
d. t"..".i qrie sufr.- .i :;; ;.;;,;"1 ra.nrentos de aislamiento:21 horas de celda, cacheos diarios, patio en soiitario o con otro
dedicado a tratamiento Asi no es extreiro que uno cle los ,lavor-es
i-eproche.s qr-re se le preso, traslados de celda y cdrcel con cierta rutina; y todo ello sin limite temporal algr-rno;
hacen al equipo de tratamie.rto tenga pu,. ,Lj..ru l.r t.listrrrrcia
qu.,'.n,i.u. con el prc- existen personas que llevan mds de ocho af,os en este rdgimen de vida. La situaci6n de aisla-
so tu sl -r."ro ccr-rocimienro i1c su casopar-ric,.rlar
miento es la experiencia extre ma en la qlre queda plasmado de modo f'ehaciente el mis abso-
a) Existe un noteble ddflcit c'lc comrtnicaci6n con los flr.rcio'rrios
cle vigilancia ], prlctica- luto control de los ciudadanos por parte del Estado, convirtidndose por srl excesiva dureza y
filente es nula con e i equipo de tratamiento. E.s obvio que filte
persor-ra] sutlcicnte c1e tra, por las condiciones en que se impone en ilegitima con todos los actos absoL-rta v ninuciosa-
tamiento. io qr'rc sc triicluce en escasas enrrevisras, siendo ia tinica
n-rls habitual que se menre controlados y supervisados, incluidos aquellos que se realizan dentro de la celda,
hayan tenido dos o tres a los largo del tiempo cle conclenii.
Cierta'renre, m;is alli clei clato cJrenre. por r3n(o, dc ll mds minirn.r intinrid.rrl. se convicrtc en ulrJ cxpcrierr.i.r tltrc.rni-
numdrico q,e habla de l:r e'scrrsez d. e,,t..,rist"s con aigrin n-riembro
de I cclui;r. c{e rrata- quila, y destruye a quien la padece. Supone una tortura psicol6gica para cualquier personir,
miento' so' mliy abrtndentes las situacione, q.,. ,-r..rJrtr"n la diflcLrltacl
entrevistas con el eqr-ripo c{e trltlmiento. Por ouo lad.r, las i"; .";r.g;;, no deseable para nadie, y. por trnlo, no necesarie para ningrin ciudadano.
condiciones .,, q.-,..1.b.ni."- El disefro de la estructura carcelaria ha convertido el rdgimen cerrado en un especio nece-
Jiz:rrse lls e ntrevistas no son las n:is id6neas, ni
por'1o que se refiere ,rJ tie nr;ro cie dure, sario para el mantenimiento del orden dentro de este sistema represivo e inhumano. Es cierto
ci6n' De 1o quc se dec|-rcc i:r escrr-sez de dediceci6n tan inrp.rtante corno son
".,,r,,rp..,o que existen situaciones de violencia entre los propios presos y, en ocasiones, la salvaguarda de
las entrevistas, de I'rs ctLele*e h.rcc.depencler l,r cl,rsifica'cion
i"i.i"i,'t", p.ogr.uiurr., o los derechos de unos pasa por ia limitaci6n de otros. El problema, en nuestra opini6n, no es
regresiorrrs Jc grrJo y l.r pr,,gr.rnr:L.iurr/.eqlipignro J..l
rrrrenrjcnru. esta limitaci6n, sino en su anulaci6n total, en la perversi6n de un sistema, dificiimente apre-
ciable por quienes dirigen y controlan la cdrcel, que convierte el rdgimen cerrado en un siste-
rna de soluci6n de conflictos perdedor-perdedor; todos pierder.r: 1os presos, que se angustirn,
Acerca de la actividades de ffatarniento
animalizan, enloquecen y mueren: los funcionarios qLre soporten la agresividad y con frecuen-
cia 1a transforman en violencia perdiendo el equilibrio necesario para respetar al ser humano
Las activiclades qLle ell cila se realizat so. de n)ero e.rrcte'imiento;
no e.stdn previ.stas,.salvo preso; el sistema porque se convierte en ilegitimo; los ciudadanosi porque el coste econ6mico
excepciones, como rlabajo de eprelciizajc y preparacirin
para la vi<1a en iibertad. Ei dnfasis en que supone la cdrcel no sirve para los fines racionales encomendados constitllcionaL-nente.
la seguridad, en le evitecicir.i de ia flga
1'.,r .'l .orr,rol e*haustiu,r JJ p,.* asi corno el clesin-
terds en la inte'venci6n' hacett que las actividac{es cle le
prisi6n ..r..J"'."ri por crmpleto <Je
inter6s.objetivo para el pre.so. Con f-rec'encia se linitan l ser
unr picz.e mis .1"1 .ngr",l,.;. q''r. Cuestiones relacionadas con la droga
regr-rla las relrrciones de clcnrinio/sumision. Se jucga
a colabor.ar ), a mostrar. interds como hni_ 1:
co m_edio de poder obtener r cambio pequeRoi prrvilegios
y.""r;a"r^.i"r.r. La droga es una sustancia necesaria para grin parte de los presos. Muchos de ellos son con-
. El tie'rpo dril y rentable no exisie en le c,ircel. L,"n los mrjdul.,, a. to, cenrros pcniten- sumidores y mantienen su consurno como mecanismo de adaptaci6n y supervivencia en la
c_ia1ioq, por lo gc.reral, vivr,n .rlrcdcdor.lc r +0 presos (io q.e supone
eI c:ircel. Seg(rn datos oficiales algo mls de la mitad de la poblaci6n reclusa es drogodepen-
q0?/0 del total dc pres.s). r\hur.r bic'. "f.o*i,r,,,d"r,renre
;.le quc activiclades r" rr.."? E,r.,,ii,ri,r.,.,rre cle activi,
dirdes educativas' La e'scuell es 1a activiclacl .n l" qu. mds
diente. Esta situaci6n influye notablemente en:
personrs parricipan. Le siguc rnuv
de lejos la for.nacidn iabora.l y el restr; clc actiriclaele_.
,,rr.,y r"..,r_r.i"ii,lr. .onru cerri_ u Ei :rurnento de las sanciones porque se realizan conrluctas quc cstiin castigad:rs en cl
mice, nranualidadcs' linrpieza' erc- Por otro lado. 1e posibilicied,l...,,li..r' l,.ir.itur:r,
esras rcri."idades rdgi merr diseiplinario.
;significa que ocuPe n unil P.lt tc iurt.rrciel cle I ri.-mpo en prisir5n? A 1a vi.sta . En el deterioro de la salud.
del contenirlo de
las mismes rlo parecc quc sca esi. I-o rlue mis poclria
asinriiarse i" o.,rp".idq piena clel tien-r- . En la reincidencia. Existe una relaci6n proporcional y directa entre la condici6n de
po en ie caile, que seria ia ocupaci<iri.,, taileres raborale.s. r;g,r. "
r;.,rjo.r privilegio cre una drogodependiente y el ndmero de entradas en prisi6n. Las personas drogodependier.rtes
 reingres:rn mis en prisi6n que las que no consumen drogas. De manera que el trata-
miento de la toxicomania es una pieza clave para la evitaci6n de la reincidencia. Sin
embalgo, en contra de lo que estabiece esta premisa son abundantisimas lls personas
qLre ven interrumoidos los tratamientos de desintoxicaci6n a ios oue se estab:rn some-
tie:r,do'.rnr vez que i:igiesrn en prisirin. Con fi-ecuenci:r rienen que li.indorer tllcs tr':i-
tamientos, sin que exista una oferta lo suficientemenre emplie coRro par:r paliar mini-
nlamente el problenra. De este modo, la clrcel, en muchos casos. uo s6lo no prcviene la
reincidencia sino que se elev,r cono obstd.culo ir-rsalvable en nitad c1e rnuchos procesos
personales que de haber seguido sLl cllrso hubieran podi<lo elininer esl r{elincr-Lencil
lLrncior-ral ligada al abtLrr,-, clc sustancias t6x.icas.
'E.n le estratiflceci6n social v reiaci6n de poder entre los presos. bier-r pc,rquc sc persig.r
directamente o porque indirectamente se tolere y se aproveche sr.i funcitin iarente, 1o
cierto es que la din:inrica de la droga (entre la que hal'que contabilizar mLrv p.uticular-
nente a la metadona que actualmente es suministrada pol la administracitin penitencia-
ria) es un meclio de controlar y clisciplinar a la poblecion reclu.sa. Dc heciro, ia expelie n-
cia nos detluestra que se aplican muy cicateramente las alrernarivas exrrapenitencieri:rs
(nrls siilidas desde ei punto de vista terapdutico), m.ientras cue las intr:rpcr.ritcnci:rrirs nrr
ofrecen sino un abanico de posibilidades muy restlingido. Se prirnan los programas de
metadona, desarrollados sin el rigor que necesiten pJr.r no ser merus nabrevaderosu de
la sustatrcia, en cletrimento de los progr,rmas libres de droga cor-r inrervencidn psicoso-
cial.
Acerca de los rnalos ttatos
Continiran existiendo malos tratos fisicos infligidos bajo apariencia de legalidad. Se justifr-
can en apliceci6n de los rnedios coercitivos (potr"r, sprays) utilizados, en ocasiones arbitra-
riame nte , )/ e n otras, excedidndose en su utilizaci6n cuando el preso ya ha sido reduciclo. Evi,
dentetnente se trata de un tem:r delicado, en el que la presunci6n de ver-acidad no puecle
llegar a ser establecida de modo lehaciente, ni creemos que sea esa nuesrra misi6n.
La existencia de malos tratos flsicos y/o psicol6gicos en las clrceies, y en pxrricul:rr en los
departementos de aislamiento, es, iamentablemente, una realidad, i-rn hecho que de fbrnrl
reculrente viene siendo denunciado, aqui y all1, por asociaciones de derechos hurnrrnos v
colectivos solidarios de apoyo ar personas presas y excluidas Cuanclo uno se acerca a la visicin
de la clrcel desde ia perspectiva cle las personas presas, los testimonios que afirmar-r i'rabcr
padecido malos tratos aparecen Lrna v otra vez. f)esde 1:r postura institucionai se argunrent:r-
r:i que, de existir, se tratari siempre de hechos aislados v extraordinarios. Sin enrbargo, si
atendemos a 1o c1r-re afirn-ran las personas en prisi6n, la prictica parece ser bastante rnls habi-
tual v cotidiana. Para los primeros, con tales denuncias los presos intentan dete riorar la imr-
gen dc la ir-rstituci6n, pero t:rmbiin es verd,rd que el oscurantislrio y la negaci6n de la reali-
dad con que se abordan estas cuestiones desde las autoridades penitcnciarias no lvud,tn
denasiaclo e arro jar luz sobre el asunto.
Hrbituirlne nte estos casos sc clcfinen desde le institr,ici6n pe r-ritcnciarir como 1l .urilizeci6n
de medios coercitivos,, pero las consecuencias que de ahi se siguen son urnalos rratos, v (torlll-
r-asu. La espiral de violencia que se genela por las limitadisinas condiciones de vida que se impo-
netr a los presos en aislanriento potencia la aqresividad interpersonal cn las ;,crsonas ctrcerrad,rs
1'en los funcionarios que alii trabajan. Anre la- deprivacidn que p:rdecen pr.ovocada por cl r.egi-
nren de vida impuesto, en el que el contacto humano p.l.ti.rn"nte lneristente, cu:rlq'ier
motivo, por insignificante que parezca desde una valoracidn ", realizada dcscie
e I exre rior (,,,, iig"-
rrillo, Lrna n-rirede, una ntalaperceocidn o creencia rrrdne:r respccro de la rc:ilidad,.i ,l.r."io-
crtlicrlrc' dr alguil.iar. juritlico, etc.), gcncra una lc:iccit.rn,i"sploprrrcionacja c61rra 19s tirp,
cionlrios. f)tras, etl cambio, son motivadas porque dsros tienen que intervenir en siruaciones
greves: pe.leas, riias, motines, secuestro de funcionarios. E,n t:rles s-it,-r,rciorres,
ios firncionarios,
c1r're perciben al preso de fbrma negariva y amenaT-:rnte, reeccion.rn, J vcLes. nrovidos
Dor- Ll.
inconscientc sentimiento de venganz-a, y con frecuelcia de fbr-ma violenta, uriiizando los
rneclios coercitivo.s (porras,.fuerze lisica, spra.vs) de fbrml desproporcionacla reslrecto a lo clue
serie cstrictarnente necesario. Por fltinro. en otrirs oclsiones. cs el i",,.i,_.,,
por imperici:r, filta de habilidad o cle fb|maci6n, e inciuso tle fbr-rna.1"lt;:il.lllt;llr.',,';i;
situecidn de violencia. Hey qr-re supo.n:r qrre mjs all:i de infiigir clolor flsico, 1':, .1.,. ,. br-Lsca es
climiulr la capacidad de resistencia del indivicluo, doblegar, s=l,rnir er. h imp,rtcncie. \.crrlccr.,
l-'.Lr el se.timiento de humillaci6n e indefensi6', por cso niisno uo es r.rro que los meios
trrrros
ilsicos se ecompaien de un paso previo que implica desnuchr r h persona, .1.1"r1o e6 clrcro.s
Traslados y conducciones
Ll circcl, en ocasiones, uriliza los tra.slados como fonrn de s:urci6n encubicrta y cle esrnr,:-
tureci6n del rdgimen en funcidn del orden y de la segur.iclad. Ello sr-rpone r-ur rLulcnt,, .lcl
cilstigo y del sufiimiento,,no sdlo por el ,les"rraigo pelso.r,rl ,i.ru t",.,ltidn por el iilriliar,
y
por las condiciones humillantes. y denigratorias en que se efectiran los mismor. S,rpor," .r1
incurnplimiento flagrante de la legislaci6n penirenciir.ia, c.:rncl' cxisten mecanisnos en las
c:irceles intermodulares para evitar tales siruaciones. No obstante, algo menos de la
mited
de las personas Presas se encuentra en cdrceles ubicadas fuere cle le pr"ovincia del
domicilio
f:rmiliar. Circunstarncia qlle tiene su influenci;r directa en las conrunicaci.rn..r ienriii.rr-cs
r e.
lr g.rrcsi. de,lcsalraigo y cle lr exciu,ion
Segun la ley, las conducciones han de lesper:rr la digniciad, los clcreclros cle la
pcrsola
presa v le seguridad de la conduccidn (arts. 18 LOGP
f :e . f n.p). Los trrsledo.s clc pr.i.siirp
e prisi6n se hacen por carretera, en aurobuses d"nomir-rados vulgarmentc (c:l1gllros,
o en
lurgoneta.s, custodiados por rniembros de las Fuerzas cle scguriclacl
clel Esreclo (GLrrrciie
Civil) Segdn los encuestados, estos vehiculos carece n cle 1as acllcLraclas diclas ,-ic segur-icl:rcl
a pesar dc la modificaci6n legal (orden de 6 de '-re
abr.il Je 1.)90) ,.lu"e .rsi Lo cstrrblcce.
Ei ftr]tesr-na del accidente apare ce durante horas por 1" ,r,"r-rr'..cl. los
qr.re sor co'cluciclos
sin podcI ver la carretera ni ias cr-irvas que se suceclerr,
.ni.rrtr,,. lr., p.rro,r., se sienien atre-
FJ'tt clltr. hicrru y chrpa. Lr chapa hrce quc se disp:rre n 1.,, 1.,n,rri,,'. F.n ..rr,r: ..ir.. 1rrrl.rr.:-
LlJs' lJ c\t'L.lcion de ll animelidrcl surge
de mudo irrmedirr.r .lchid,, .r I.r' ir..rr,,r,r: .,,rrdi. i,,-
ncs cn quc 'se producen los treslados:
encerrarlo en un cspacio nrind.sculo, cr)n rcrnlierilrLrras
e\trenlils, casi .sin luz o con rnuv poca luz,
con abundancia de ruiclos, y rrr,-,y.r.,,r" ventila-
cirin' r.espirando rtu aire viciedo. i,",f..ro
por la proxinriciaci de ias ietrines, poblacio cle olo-
rcs n'tutc'lltttlldos'
u]l f.tzoso y estrechlsirno hecinamiento, sin potle i ecuclii: al ser.r.icio cuerr
o() es prccisi)' io que
con frecuencia obliga a un contacro ,lirecto e iner.itable co, vrj'rir's.
orln(5',ct! sin pode r beber,
' dormir ni descansar duranrc horas, col clemlrsi:rcja i.cc,-relcie
c)fo\'td'|)' cr-tl.do no
encadenado, rodeado de chapa v barrotes, enjaurarlo. en )^Lrrl:r.
La muerte en la circel
La opini6n pLiblica desconoce la frecuencia con que se muere e n prisidn y las circunstancias
dramd.ticas en que fallecen las personas en las crirceles. Hacia el exterior, no sale apenas infor-
meci6n al respecto. A peser de ello, es evide nte que eristc ulrJ. enorme pleocr-lpaci6n del
Defensor del Pueblo y de la ciudadania por el elevado nrjmero de enfermos que fallecen en
las cdrceles o, en hospitales, momentos o pocos dias clespuds de haber sido excalcelados
(Defensor del Pueblo, 1997) . Por todo ello, las medidas te ndente s a reducir u oscure cer las
cifras totales incluyen desde la opacidad informetiva que es consusrancial a Instituciones
Penitenciarias hasra la excarceiaci6n de agonizantes para que no collste como que han muer-
to internos en prisi6n. Por 1o tanto, seria muy aventurado lanzar cifras al respecto; sin
embargo, es un hecho conocido por cualquiera que conozca medianamente las circeles que
bastantes personas han muerto en la c:ircel en los riltimos afios, y no de muerte sobrevenida
e imprevista, sino que en bastantes ocasiones se trataba de muertes anunciadas de antemano.
La muerte en la cd.rcel se presenta de varias lormas. l.a m:ls fi'ecuente es la causada por la
enfermedad, ie siguen a bastante distancia ocras c.rusas: los suicidios, los muerros por ajustes
de cuentas y los falleciclos por sobredosis.
Estas lineas sirven para poner en evidencia una parte de la realidad penitenciaria a la que
nadie se asoma, y quien lo hace, sufre y apenas carece de posibilidades de difusi6n. No cabe
duda de que estarnos ante un fendrneno complejo, ideoiogizable y descriptible desde distin-
tas posiciones. Hemos intentado expresarlo desde una: la del sufrimienro de todas 1as perso-
nas, trabajxdores, presos y sus fan-rilias, que genera el encerramiento carcelario.
)Ofii, POLITICAS E iNTERVENCION
EN LA REALIDAD PENITE,NCIAzuA
Josd Lriis Segor..ia Bernabd
i,ru'rcsordt i'i Uniuniiad ?ontif)ci'z * Sularn,uttu ISl'-]I'uit'izi
[-e reeiidad penitenciaria ya ha sido analizada en otro iugar de este estudio. No obstante,
habri que de.iar constancia de que 1a ausencia de datos objetivos no sdlo dificulta el diag-
ndstico, sino que hace imposible el tratamiento mediante politicas finas trjustadas a 1:r reaii-
dad. Si bie n datos muy qenerales se actualizan en la web de Ia Dire cci6r'r Gene ral de Instiru-
ciones Penitenciaries (w.,r.rv.mir.es), el irltimo Informe generel es de1 a6o 2000. Salvo
rrproxiuaciones valiosas de investigadores universitarios, se echa en falta un andlisis exhaus-
rivo de los itinerarios vitales que han conducido a las personas a prisidn,I sus previas condi-
ciones sociales y la consiguiente correlaci6n entre territorio, precariedad social y vuinerabi-
lidrd personal. Ello, sin duda, constituye un afiadido a la persistente opacidad del sistema
penitenciario. Hecha esta constataci6n, algunos datos se imponen, reflejo de rendencias cla-
r,rs de ios hltimos aios. Nuestra posicidn de observador participante, cercano a muchas de
les bioglaflas de Ios clientes del sistema penal y penitenciario, nos permitiri afiadir algunas
nodulaciones signiflcativas.
Algunos canebios en las politicas
En it.rs hltirnos tiempos, mis significativamente desde el I 1-S, se han producido nna serie de
mutaciones qne han tenido graves consecuencias en la politica penal y penitenciaria y en la
consiguiente configuraci6n de ios perfiles de ia poblaci6n reciusa. N6tese la trascendente
correlaci6n que seflalamos entre politica criminal y perfi1 del recluso. La cdrcel es expresi6n
tle la socicdad y, sobre todo, es hija de las opciones politicas de los gobelnantes, singular'-
rrente de 1as que activamente habilitan en materia criminal y de lai que , por omisidn, obvian
l.EllnfbrnrcEspana2004delaFundacicinLncuentro,Madrid,2004,p.J4,senaiaentrclosgrupossig-
-
uillcativ:rtnctrte ausenres en el objeto de su investigaci6n el de los gitanos, las pcrsonas sin hogar o ior ri.luso.t.
Est:r ontisi6n refiLerza el riesgo de invisibilizaci6n de esros colecrivos pr." .1.i.t..r" de seivicios sociales A
Ircsar de cilo, son tclcvanres para suplir parcialmente csra omisi6n el Infrrrnre dei EQUIPO BARANI 1200 t1,
.\lujarr: 3itttttd:,1, siste;na
2ena/,lvferyel, Madrid. Para el segundo colectir.o son fundamenraies ios trab:rjos de P
(iabrcra (1998), Hulspedes del aire. Sociologr,t de lat pir,onas sin hogar, Universidad Ponrifica
Comillas,
'\'ladLitl'v Lan'ci6nSocia/conpersana:sin/togarenEspafia(200Q,CirirasEsparlola,Madrid,yparaelterce,
ro los trabajos dc
J. Rios ( t 99S) y P Cabrera (2001) , I'tit \,'oces presds, y LIiran'tlo e/ abisrno. El rlginten cerrado,
Linive rsriiad lontificia Comillas. Madrid.