República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la

educación Universitaria
Facultad de derecho

Ensayo Tema N° 2 La Solución Del Problema Agrario

Integrantes:

17 de febrero de 2022
LA SOLUCION DEL PROBLEMA AGRARIO.

La Reforma Agraria. Concepto

Reforma agraria,  es un conjunto de medidas políticas, económicas, sociales y legislativas,

impulsadas con el fin de modificar la estructura de la propiedad y producción de la tierra en un
lugar determinado.

La reforma agraria venezolana se crea, el 05 de Marzo del año 1.960, en el Campo de Carabobo.
Los principales objetivos de la reforma agraria fueron los siguientes:

1.) la abolición total de la servidumbre campesina.

2.) la eliminación de los latifundios y haciendas,
3.) la dotación de tierras a los campesinos que no la poseyeran
4.) y la devolución a las comunidades indígenas de las tierras que les fueron usurpadas.

La Reforma Integral, como puede denominarse la que se está llevando a cabo en casi todos los
países al Sur de Río Grande, se puede definir como aquel sistema de normas y conjunto
coordinado de acciones, principalmente públicas, que tienen por objeto, mediante la distribución
de la propiedad de la tierra y de sus créditos, sustituir el régimen de latifundio y minifundio
característico de ciertos países en Iberoamérica por una agricultura empresarial de base familiar
y asociativa integrada en el desarrollo económico general. Finalmente, cabe preguntarse si han
tenido éxito estas leyes de Reforma Agraria, lo que resulta difícil de contestar por ahora.

LA CREATIVIDAD JURIDICA DEL ESTADO EN EL PROCESO DE REFORMA

AGRARIA.
La creatividad, denominada también pensamiento original, pensamiento
creativo, inventiva, imaginación constructiva o pensamiento divergente, es la capacidad de
crear, de innovar, de generar nuevas ideas o conceptos, o nuevas asociaciones entre ideas y
conceptos conocidos, que normalmente llevan a conclusiones nuevas, resuelven problemas y
producen soluciones originales y valiosas. Estos procesos no han sido completamente
descifrados por la fisiología. La cualidad de la creatividad puede ser valorada por el resultado
final y esta es un proceso que se desarrolla en el tiempo y que se caracteriza por la
originalidad, por la adaptabilidad y por sus posibilidades de realización concreta.
Cuando se avecina un proceso electoral, estos, hacen propuestas a la sociedad. Una vez que son
Gobierno, pasan a formar del estado y aplicar ese proyecto para hacer gobierno.
El desarrollo de ese estado, tiene que ver con el tinte politico. Las fuentes formales del derecho
son: la legislación, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina

 Artículo 204. La iniciativa de las leyes corresponde:

 1. Al Poder Ejecutivo Nacional.
 2. A la Comisión Delegada y a las Comisiones Permanentes.
 3. A los y las integrantes de la Asamblea Nacional, en número no menor de tres.
  4. Al Tribunal Supremo de Justicia, cuando se trate de leyes relativas a la organización y
procedimientos judiciales.
 5. Al Poder Ciudadano, cuando se trate de leyes relativas a los órganos que lo integran.
 6. Al Poder Electoral, cuando se trate de leyes relativas a la materia electoral.
 7. A los electores y electoras en un número no menor del cero coma uno por ciento de los
inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral.
 8. Al Consejo Legislativo, cuando se trate de leyes relativas a los Estados.

DIFERENCIAS DE LA LEY DE REFORMA AGRARIA CON LA NUEVA LEY

DE TIERRAS.

LEY DE LA REFORMA AGRARIA. LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO

(LRA). AGRARIO. (LTDA)
Entro en vigencia el 05 de Marzo de 1.960 Entro en vigencia el 17 de Junio de 2010.
Esta ley tiene por objeto la transformación Tiene por objeto establecer las bases del
de la estructura agraria del país. desarrollo Rural integral y sustentable.
Se crea el Instituto Agrario Nacional. Se crea el Instituto Nacional de Tierras.
(I.A.N.). (INTI)
Las tierras Baldias del estado, son Las tierras Baldias del estado, son cedidas por
compradas y adquiridas por los interesados adjudicación (Concesión) por parte del INTI.
con capacidad económica y adquisitiva
para ello al IAN.
Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo Son sujetos beneficiarios del régimen todos
ciudadano o extranjero, capaz de explotar los venezolanos y venezolanas que hayan
el trabajo Rural optado por el Trabajo Rural.
Existen los Propietarios de grandes No existirán más los terratenientes, solo los
extensiones de tierra y terratenientes. adjudicatarios.
No existe la expropiación Agraria Existe la expropiación Agraria, por
inoperancia o desuso de grandes lotes de
tierra.
No se menciona procedimiento Se menciona el procedimiento jurisdiccional
jurisdiccional en cuanto a materia agraria. que se debe seguir en Materia Agraria.

Cuadro comparativo entre la Derogada Ley de de la Reforma Agraria y de la Vigente Ley

de Tierras y desarrollo Agrario.

LA LEY DE REFORMA AGRARIA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO

AGRARIO
Esta Ley tiene por objeto, la transformación Tiene por objeto establecer las bases del
de la estructura agraria del País y la desarrollo Rural integral y sustentable con
incorporación de su población Rural al un plan estratégico enfocado a brindar
desarrollo económico, social y político de seguridad agroalimentaria.
la Nación.
El estado garantizara los créditos para la El estado organizara un servicio eficiente de
 compra de equipos y maquinarias
agropecuarias.
Los resultados debían darse a mediano y
largo plazo. Esta Ley fue un fracaso. No
resultó.
crédito agrario.
A mediano plazo aún siguen vicios en la
adjudicación de tierras y otorgamiento de
créditos agrícolas y facilidades a los
pequeños y medianos productores.

El pasar del tiempo, nos damos cuenta que hemos avanzado muy lentamente en una verdadera y
eficiente Reforma Agraria, que persiga, la integración del productor campesino y distribución de
la Tierra de manera equitativa, la falta de incentivos por parte del Gobierno de Turno, que tiene
que ver con los Creditos, la incorporaciòn de la Tecnologia, es decir la Maquinaria y la ayuda de
la ciencia aplicada al campo y por otro lado muy importante, la explotaciòn agraria causando el
minino daño a la tierra, conservando los RECURSOS NATURALES RENOVABLES.

RELACION DEL DERECHO AGRARIO CON LA REFORMA AGRARIA.

El derecho agrario, es el conjunto de las normas, los reglamentos, las leyes y las disposiciones
que regulan la propiedad y organización territorial rústica y las explotaciones agrícolas.

En otras palabras, el derecho agrario es una rama del derecho que incluye las normas reguladoras
de las relaciones jurídicas relacionadas a la agricultura.

La agricultura es una realidad económica, social, productiva, ambiental y cultural diferente de las
realidades que contiene cualquier otra actividad realizada por el hombre. la agricultura tiene su
propia disciplina jurídica especial, que es la agraria." El derecho agrario se encuentra dentro del
derecho social y por lo tanto es un derecho mixto, su relación con el derecho público se basa en
los actos administrativos que realizan los particulares con las instituciones administrativas del
Estado, es decir, con las instituciones estatales encargadas de administrar el sector agrario.

En mayo de 2009, el Instituto Nacional de Tierras tomó «arbitrariamente 100 de 210 hectáreas
del fundo San Luis, en Calabozo, estado Guárico, por considerarlas ociosas», contó uno de los
trabajadores del fundo, que prefirió no identificarse. Cada año sacaba una buena cantidad de
carne para el consumo.

Solo cinco meses después, el gobierno les tocó nuevamente la puerta. El trabajador relató que
tuvieron que convivir con 6 trabajadores de la Capacitación e Innovación para Apoyar la
Revolución Agraria.

A pesar de que el propietario logró quedarse con 86 hectáreas, el 21 de noviembre de 2015 se vio
obligado a abandonar junto con su familia el hogar que le pertenecía desde 1986 por la
inseguridad. Ahora el fundo está abandonado y destruido.

El trabajador aseguró que las 124 hectáreas expropiadas no fueron indemnizadas. El año pasado
continuaron las violaciones a la propiedad privada. De acuerdo con Cedice, en 2017 se
expropiaron 208.000 hectáreas en estados de vocación agrícola según el balance anual del
Instituto Nacional de Tierras, medida que afectó 73 predios. El martes pasado, en un acto en el
Palacio de Miraflores con campesinos, Maduro les prometió que les entregaría 44.000
hectáreas, y añadió que se sumaría a las 6 millones de hectáreas entregadas durante la gestión
chavista.

« Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes»

Fincas emblemáticas

La expropiación de la Hacienda Bolívar, que le pertenecía a la familia Brillembourg, fue un caso

que mencionaron Hopkins y Carrasquero como uno de los más emblemáticos por las
consecuencias que tuvo. El 17 de diciembre de 2010 el gobierno expropió 3.899 hectáreas de esa
hacienda, ubicada en la parroquia Santa Bárbara en el estado Zulia. Fue famosa por desarrollar la
raza de bovino Santa Gertrudis y el churrasco Santa Bárbara. La Hacienda Bolívar, ahora
Hacienda La Bolivariana, fue uno de los 47 fundos que el gobierno ordenó tomar en el Sur del
Lago de Maracaibo, reconocidos por la producción de palma aceitera, leche, carne, y plátano.