REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ACADEMIA MILITAR DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
DIVISIÓN ACADEMICA
Coordinación de Investigación

PATRULLAJE COMUNITARIO COMO HERRAMIENTA DE

ARTICULACIÓN SOCIAL ENTRE LA COMUNIDAD Y EL COMANDO DE
LA GUARDIA DEL PUEBLO MARIPÉREZ

Informe Táctico, presentado como requisito para optar al título de Licenciado

en Ciencias y Artes Militares, Mención: Administración Pública

Tutor: Cap. Sierra Sánchez Johan A Autor:

Asesor: Schedar Varela Tovar Alf: Esteban David Pérez Pérez
CI: 26854731

Caracas, noviembre de 2021

i
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ACADEMIA MILITAR DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
DIVISIÓN ACADEMICA
Coordinación de Investigación

PATRULLAJE COMUNITARIO COMO HERRAMIENTA DE

ARTICULACIÓN SOCIAL ENTRE LA COMUNIDAD Y EL COMANDO DE
LA GUARDIA DEL PUEBLO MARIPÉREZ

Caracas, noviembre de 2021

ii
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ACADEMIA MILITAR DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
DIVISIÓN ACADEMICA
Coordinación de Investigación

APROBACIÓN DEL TUTOR DE CONTENIDO

En mi carácter de Tutor del Informe Táctico, titulado: PATRULLAJE

COMUNITARIO COMO HERRAMIENTA DE ARTICULACIÓN SOCIAL
ENTRE LA COMUNIDAD Y EL COMANDO DE LA GUARDIA DEL
PUEBLO MARIPÉREZ, presentado por el ALFÉREZ Esteban David Pérez
Pérez, titular de la C.I.V-26854731, para optar al título de Licenciado en
Ciencias y Artes Militares, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y
méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación
ante el jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Caracas, a los _______ días, del mes

de_____________ del 2020.

_____________________________
Tutor de Contenido
C.I. V

iii
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ACADEMIA MILITAR DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
DIVISIÓN ACADEMICA
Coordinación de Investigación

APROBACIÓN DEL ASESOR METODOLÓGICO

En mi carácter de Asesor Metodológico del Informe Táctico, titulado:

PATRULLAJE COMUNITARIO COMO HERRAMIENTA DE
ARTICULACIÓN SOCIAL ENTRE LA COMUNIDAD Y EL COMANDO DE
LA GUARDIA DEL PUEBLO MARIPÉREZ, presentado por el ALFÉREZ
Esteban David Pérez Pérez, titular de la C.I.V-26854731, para optar al título
de Licenciado en Ciencias y Artes Militares, considero que dicho trabajo
reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación
pública y evaluación ante el jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Caracas, a los _______ días, del mes

de_____________ del 2020.

_____________________________
Asesor Metodológico
C.I. V

iv
 DEDICATORIA

Este trabajo es recompensa de todo el empeño, esfuerzo y dedicación;

es por esto que le doy gracias a la vida por darme la oportunidad de alcanzar
uno de mis sueños; porque cuando nos trazamos una meta a veces es difícil
llegar a ella; hoy puedo decir que lo logre, es entonces, cuando reconocemos
el esfuerzo que hemos realizado, superando obstáculos y manteniéndonos
firmes en los momentos que creemos desfallecer. Es por esta razón que
dedico este logro.
A Dios, por haberme permitido llegar hasta este momento con
bienestar, por darme fuerzas para vencer todos los obstáculos, por haberme
dado salud para lograr mis objetivos y ver el logro de mis esfuerzos al
culminar otras de mis metas, además de su infinita bondad y amor.
A mis padres Julio Pérez y Sara Perez, quienes me dieron vida,
educación, apoyo y consejos.
A Mi hermana Estefany Deatriz Pérez, por estar conmigo y apoyarme
siempre, como nuestra familia no hay dos, los quiero mucho.
A mis sobrinos Geoverly, Geomily y Geover David. los quiero mucho
A mis amigos que nos apoyamos mutuamente en nuestra formación
profesional y que hasta ahora, seguimos siendo amigos: Wilneiker, Dexio,
Andrés, gracias por compartir los buenos y malos momentos.

Esteban Pérez

v
 RECONOCIMIENTO

A Dios por haberme guiado mis pasos para alcanzar esta meta.
A mis padres Julio Pérez y Sara Pérez, por brindarme el apoyo y el recurso
económico para entrar y estar durante toda la carrera en la Academia Militar
de la Guardia Nacional Bolivariana.
A mis familiares quienes supieron tener mucha tolerancia cada día para afrontar las diversas
adversidades durante el desarrollo de mis estudios. Así mismo, a mis profesores quienes me
guiaron por la senda académica y me dieron las herramientas para cumplir uno de mis
principales objetivos y particularmente a mi asesora metodológica Schedar Varela
Tovar por su tiempo compartido, por impulsar el desarrollo de nuestra
formación profesional, su gran apoyo y motivación para la culminación de
nuestros estudios profesionales y por la elaboración de este informe táctico.

A todas aquellas personas que de otra forma me brindaron su apoyo,

confianza y me motivaron a seguir siempre hacia adelante para alcanzar esta
meta.

A todos muchas gracias

Esteban Pérez

vi
 Índice General

p.p
ACEPTACIÓN DEL TUTOR…………………………………………………... iii
DEDICATORIA…………………………………………………………………. iv
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………… v
CONTENIDO…………………………………………………………………… vi
LISTA DE TABLAS…………………………………………………………… viii
LISTA DE GRÁFICOS…………………………………………………………. ix
RESUMEN………………………………………………………………………. x

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………….. 1

CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Planteamiento del Problema…………………………………………………. 3
Objetivos de la Investigación………………………………………………... 6
Objetivo General…………………………………………………………….. 7
Objetivos Específicos………………………………………………………... 7
Justificación de la Investigación

CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación…………………………………….………. 9
Bases Teóricas……………………………………………………..………… 13
Bases Legales………………………………………………………………… 38

CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO

Diseño y Tipo de la Investigación………………………………….………… 49
Población y muestra 53
Técnicas e instrumentos Recolección de Datos………………………………
Confiabilidad…………………………………………………………………
Sistema de Variable…………………………………………………………... 51
Técnica e Instrumentos de recolección de datos…………………………… 54
Validez……………………………………………………………………….. 55
Validez de Contenido 56
Confiabilidad………………………………………………………….……… 57
Técnicas y Análisis de Datos 58
Procedimientos……………………………………………………………….. 59

CAPÍTULO IV ANÁLISIS DE RESULTADOS

Presentación de los Resultados………………………………………………. 60

CAPÍTULO V PROPUESTA
Presentación de la propuesta………………………………………………… 77
Objetivos de la propuesta…………………………………………………….
Justificación…………………………………………………………………..

REFERENCIAS…………………………………………………………………

vii
 ANEXOS
Anexo A. Protocolo de Validación de Experto………………………………
Anexo B Encuesta……………………………………………………………

ÍNDICE GENERAL Pp. CARTA DE APROBACIÓN DEL TUTOR DE CONTENIDO iii CARTA DE
APROBACIÓN DEL ASESOR METODOLÓGICO iv DEDICATORIA v RECONOCIMIENTO vi ÍNDICE
GENERAL vii RESUMEN viii INTRODUCCIÓN 9 TITULO DE DESARROLLO TEMATICO 16 ●
SUBTITULO 16 ● SUBTITULO 17 ● SUBTITULO 17 ● SUBTITULO 20 ● SUBTITULO 20
PROPUESTA: TITULO DE LA PROPUESTA 27 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ●
Conclusiones 33 ● Recomendaciones 35 REFERENCIAS 37 ANEXOS: ● Anexo A (Mapas) 40 ●
Anexo B (Gráficos) 42 ● Estructura organizativa ● Programa de capacitación ● Anexo C
(Fotos) 44 ● Anexo D (Informe de pasantías) 53

viii
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ACADEMIA MILITAR DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
DIVISIÓN ACADEMICA

PATRULLAJE COMUNITARIO COMO HERRAMIENTA DE

ARTICULACIÓN SOCIAL ENTRE LA COMUNIDAD Y EL COMANDO DE
LA GUARDIA DEL PUEBLO MARIPÉREZ

Autor: Alf: Esteban David Pérez Pérez

Tutor: Cap. Sierra Sánchez Johan A
Año: 2022

Tutor: Cap. Sierra Sánchez Johan A Autor:

Asesor: Schedar Varela Tovar Alf: Esteban David Pérez Pérez
CI: 26854731

RESUMEN

ASPECTO QUE DEBEN ESTAR PRESENTE EN EL RESUMEN: PROPOSITO, ASPECTOS TEÓRICOS,

ASPECTOS METODOLOGICOS, CONCLUSION. MAX. 300 PALABRAS EJEMPLO
El presente informe tiene como propósito, proponer un Programa de Capacitación en
Mecánica Automotriz para el personal militar que cumple función de conductor en el
Destacamento Nro. 422 del Comando de Zona para el Orden Interno Nro. 42 estado Aragua.
La investigación esta sustentada en las teorías relacionadas con la capacitación y el
mantenimiento en el área de mecánica automotriz. La investigación se desarrolló en un
diseño de campo, bajo la modalidad de un proyecto factible, utilizando como técnica la
observación y anotaciones de campo. Se concluye que con el diseño del programa
capacitación para el personal en mecánica automotriz ayudará a optimizar no solo el
desempeño de los vehículos, sino esto permitirá el cumplimiento de la misión como es
garantizar la seguridad ciudadana.
Descriptores: programa de capacitación, mecánica automotriz..

ix
 INTRODUCCIÓN

Actualmente en Venezuela, el tema de seguridad se relaciona con los

distintos eventos que amenazan la vida o el patrimonio de las personas en la
comunidad, siendo uno de los problemas más influyentes; ya que no solo
afecta a un individuo sino a toda la sociedad que de una u otra forma se
encuentran involucrados, siendo producto de la descomposición social que
ha venido en aumento, motivado a los problemas económicos existentes en
el país. Por lo tanto, el aumento de violencia e inseguridad entre los
habitantes de las grandes y pequeñas ciudades, en sus diferentes formas
debe entenderse como un fenómeno que ha ocasionado muchas causas, en
el que confluyen factores sociales, que inciden en los patrones de conducta
social.
Se debe tener en cuenta que la seguridad ciudadana es uno de los
principales problemas que aqueja a la ciudadanía en el sector Maripérez,
siendo los mismos habitantes instrumentos de presión que exigen al
Comando de la Guardia a tomar medidas que tengan efectos inmediatos. La
presencia de la guardia del pueblo en la calle con el servicio de patrullaje, es
una de las herramientas más utilizadas como medida moderadora de la
inseguridad. El patrullaje, debe ser tomado con mayor atención para avivar
las técnicas y procedimientos que lo hagan acorde a las necesidades y a la
demanda ciudadana.
Es por ello, que la siguiente investigación se centra en el patrullaje
comunitario como herramienta de articulación social entre la comunidad y el
comando de la Guardia del Pueblo Maripérez, donde los delincuentes
buscan diferentes modos de operar para delinquir, es por ello que la Guardia
del Pueblo busca evitar la actuación en delitos y faltas contra las personas y
sus bienes, es decir el conjunto de acciones en pro de la seguridad de los
habitantes y sus pertenencias, ajustados al derecho positivo, el cual es el

1
conjunto de normas que regulan el comportamiento del ser humano en
sociedad.
De igual manera, en el territorio nacional el servicio de vigilancia y
patrullaje; están bajo la responsabilidad de los cuerpos de seguridad del
estado, debido a la facultad y adiestramiento de los funcionarios y
funcionarias, destinadas a garantizar la seguridad a las comunidades,
entidades e instituciones, jurídicas y físicas, el buen orden de convivencia y
obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos.
El Comando Nacional de la Guardia del Pueblo Maripérez, se encuentra
ubicado en la Av. Principal de la parroquia el Recreo, con avenida Boyacá
cerca del Teleférico Warairarrepano Distrito Capital, municipio Libertador
Venezuela, con coordenadas de localización 10º 30'44,7” N 66º53' 12.0” W.
La misión de esta unidad es la planificar, dirigir, administrar, controlar y
evaluar las operaciones dirigidas a los procesos sociales de desarrollo
comunitario, para incrementar los niveles de seguridad a las personas y sus
bienes, así como también la consolidación del esfuerzo conjunto conforme
las políticas de integración comunitaria y estrategias sociales de defensa y
prevención del delito, definidas por el estado venezolano. El cumplimiento de
esta misión tiene como finalidad preservar la vida y brindar protección al
pueblo, tomando acciones e iniciativas necesarias para preparar a nuestro
pueblo que hace vida en los Consejos Comunales y demás organizaciones
comunitarias para organizar Grupos de Trabajo Comunitario con sus
diferentes Comités (Salud, Alimentación, Educación e Identidad Nacional,
Deporte, Cultura, Servicios Básicos y de Información y Comunicación,
Grupos de Defensa Territorial Comunitario, Grupos de Reconstrucción y
Organización Social.
De igual manera el Comando Nacional de la Guardia del Pueblo tiene
como visión, consolidar los espacios sociales de cada una de las
comunidades de la jurisdicción y en aquellos lugares más remotos donde se
instalan las bases de misiones, con miras a constituirse como una unidad

2
necesaria, al servicio permanente del pueblo venezolano, a fin de contribuir
con el buen vivir y desarrollo integral de esos sectores, destacándonos por
nuestra labor humanitaria y conduciendo actividades que redundaran en la
organización del poder comunal y la articulación comunitaria a través de
estrategias sociales establecidas por el estado venezolano.
La Guardia del Pueblo Maripérez cuenta con una estructura
organizativa que la conforma el Comandante Nacional de la Guardia del
Pueblo, un Segundo Comandante Nacional de la Guardia del Pueblo,
subdividido en Recursos, informática, operaciones y gestión. Además del
Regimiento a Nivel Nacional se desprenden Comandantes de Regimientos
Coroneles Comandantes de Destacamentos Tenientes Coroneles o Mayores.
Este comando posee 24 regimientos de seguridad distribuidos en los 23
estados y el Distrito Capital que conforman Venezuela, siendo la principal
sede de la Guardia Nacional del Pueblo. Cada uno de estos regimientos se
divide a su vez en destacamentos. La Guardia del Pueblo es un comando
que depende de la Guardia Nacional Bolivariana, cuya función principal es la
articulación social en cada uno de los estados de Venezuela bajo órdenes de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB). (Ver en anexo 1, el Informe
de Pasantías).
En el Comando Nacional de la Guardia del Pueblo Maripérez, se pudo
observar una serie de problemas relacionado con la seguridad ciudadana
tales como la falta de articulación entre la guardia y la comunidad en la
solución de problemas, la situación económica, los jóvenes han dejado de
asistir a clases debido a la situación que vivimos en el mundo a través del
COVID-19, el tiempo de ocio ha influenciado directamente en dedicarse a
otras actividades, que aunado a la falta de empleo y a la violencia familiar
que se evidencia en el sector juegan un papel importante en el aumento de
los hechos delictivos. Se debe resaltar que en el Comando Nacional de la
Guardia del Pueblo Maripérez no se evidencia la interacción de los
funcionarios y funcionarias como parte práctica de la comunidad.

3
 Quizá las causas que genera las situaciones antes mencionadas son: la
inseguridad ciudadana, crecimiento del delito, robo, hurto, aumento de la
violencia y la delincuencia, violencia de género, homicidio, secuestro que
afectan la vida y existencia social de los ciudadanos y ciudadanas de la
comunidad, lo que ocasiona el desarrollo oportuno y significativo del buen
vivir y la convivencia de las personas que habitan en la comunidad.
La situación antes referida puede traer como consecuencias, miedo,
muerte, riesgo a la hora de salir a las calles. De igual manera provoca
sensación de temor en la ciudadanía, de continuar con la situación actual y
no solucionar los problemas y causas pueden ocurrir pérdidas en el
resguardo de los habitantes del sector Maripérez.
Tomando en cuenta lo antes descrito se hace necesario, realizar una
`propuesta que permita establecer el patrullaje comunitario como herramienta
de articulación social entre la comunidad y el comando de la Guardia del
Pueblo Maripérez, para ofrecer seguridad a los ciudadanos, alcanzar la
participación, el buen vivir de la comunidad, garantizar el orden de
convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos a través del
patrullaje en la comunidad. A fin de diagnosticar de qué manera el patrullaje
comunitario incentivara la articulación social entre la Guardia del Pueblo
Maripérez y la comunidad.
Por lo antes planteado surgen las siguientes interrogantes de
investigación: ¿De qué manera el patrullaje comunitario incentivaría la
articulación social entre la Guardia del Pueblo Maripérez y la comunidad que
se encuentran a sus alrededores? ¿De qué manera se llevará a cabo el
patrullaje por la Guardia del Pueblo Maripérez para garantizar la seguridad?
¿De qué manera se articulará la comunidad con la Guardia Nacional del
Pueblo Maripérez?
Partiendo de las interrogantes anteriores se enuncian los siguientes
objetivos de investigación, Proponer el patrullaje comunitario como
herramienta de articulación social entre la comunidad y el comando de la

4
Guardia del Pueblo Maripérez. Diagnosticar de qué manera el patrullaje
comunitario incentivaría la articulación social entre la Guardia del Pueblo
Maripérez y la comunidad que se encuentran a sus alrededores. Determinar
de qué manera se llevará a cabo el patrullaje por la Guardia del Pueblo
Maripérez para garantizar la seguridad. Establecer la articulación social entre
la comunidad y la Guardia Nacional del Pueblo Maripérez.
Por otro lado, a nivel académico su aporte es significativo ya que
afianza los conocimientos obtenidos en el área del patrullaje comunitario y la
articulación social, también servirá de apoyo teórico- metodológico para
futuras investigaciones en el área y como consulta en el área aplicable en
cualquiera otra institución con características iguales o parecidas
Además, se encuentra delimitada en el área de articulación social el
comando de la Guardia del Pueblo Maripérez, ubicada en la líneas de
investigación de la fuerza armada en el área de interés de cooperación en el
mantenimiento del orden interno, específicamente en los servicios de apoyo
al sector comunitario del sector Maripérez, a fin de garantizar el buen orden
de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos consagrados
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes que
regulan la materia, mediante la previsiones y acciones que aseguren el
cumplimiento de los deberes y disfrute de los derechos y garantías por parte
de los ciudadanos y ciudadanas.
La investigación es de tipo de campo, toda la información recabada
para la realización de este estudio fue recabada directamente del lugar de la
problemática, apoyada en datos secundarios de investigaciones
documentales acerca del tema en estudio. Que según Arias (2012) define:
La investigación de campo es aquella que consiste en la
recolección de todos directamente de los sujetos investigados, o
de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin
manipular o controlar variables alguna, es decir, el investigador
obtiene la información, pero no altera las condiciones existentes.
(p.31).

5
 Dentro de este contexto, la investigación de campo es aquella que se
base en las informaciones obtenidas directamente de la realidad donde
ocurren los hechos permitiendo al investigador certificar las condiciones
reales en que se han obtenido los datos a través de entrevistas, encuestas
observaciones directas entre otras.
La investigación se considera como El Proyecto Factible al respecto
Upel, (2016) consiste en la investigación, elaboración y desarrollo de una
propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas,
requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede
referirse a la formulación de políticas, programas, tecnologías, métodos o
procesos. El Proyecto debe tener apoyo en una investigación de tipo
documental, de campo o un diseño que incluya ambas modalidades. (p.21),
debido a que consiste, fundamentalmente, en caracterizar un fenómeno o
situación concreta indicando sus rasgos más peculiares o diferenciadores,
enfocando el estudio a la naturaleza de las situaciones que fueron
evaluadas, de allí que esta investigación es descriptiva ya que busca
Proponer el patrullaje comunitario como herramienta de articulación social
entre la comunidad y el comando de la Guardia del Pueblo Maripérez.
La investigación se soportó también en una revisión bibliográfica, que
es aquella que permite recolectar la información documental para el
desarrollo de la investigación, para lo cual se procede a consultar
básicamente en materiales impresos como libros, revistas o folletos; así
como material audiovisual y/o electrónico, que servirán de sustento para
organizar los contenidos recabados quedarán apoyo a la investigación.
Todos estos pasos seguidos durante el proceso de la investigación
permiten recabar la información necesaria para luego describir, analizar e
interpretar sistemáticamente las características del fenómeno estudiado con
base en la realidad del escenario planteado, se realizó la recolección de
datos.

6
 La investigación no presenta limitación, ya que se pudo recabar la
información necesaria para llevar a cabo el desarrollo del mismo, así mismo
para la recopilación del material documental no se presentó ningún
obstáculo, ya que el contenido en los diferentes medios de investigación se
encuentra con facilidad.
DESARROLLO TEMÁTICO

El país atraviesa una etapa muy crítica en cuanto a seguridad

ciudadana se refiere, los índices de inseguridad y de victimización son cada
vez más alarmantes. Resulta realmente preocupante el crecimiento
desmedido y la violenta invasión de fuerza, con que la delincuencia ataca y
corroe los cimientos de esta sociedad. Cada día uno de los vecinos es
atacado por un grupo de delincuentes, es víctima de hurto y/o robo de sus
domicilios, tiendas comerciales, hurto de autopartes de su vehículo, de
estafas, violación, presencia de sicarios etcétera.
Esta situación debe preocupar a todos, porque caminar o desplazarse
por las calles, especialmente por las noches, se está convirtiendo en gran
riesgo, así como abandonar nuestro domicilio para asistir al trabajo, a una
reunión social, cultural, deportiva o religiosa lo es más todavía porque nos
obliga a salir de nuestros domicilios acompañados y estar en espera el
retorno en los paraderos. Nuestra sociedad es cada vez más violenta, esta
sensación de inseguridad, nos puede llevar al desprestigio total; ya que la
tranquilidad del turista y del inversionista reposa en los niveles de seguridad
de cada localidad.
La ola de delincuencia y violencia parece generalizada en todo el barrio
de los distritos a nivel nacional, ya no se puede dejar estacionado el vehículo
porque le sustraen los accesorios, en los mercados o centros comerciales los
hurtos y robos son frecuentes, el consumo de alcohol y drogas se prolifera en
todo lugar, los que lo hacen más peligrosos, ya que asaltan con la modalidad
del “cogoteo”, lo que imposibilita el libre tránsito y la convivencia pacífica.

7
Esta crisis realmente reduce la calidad de vida y estanca el desarrollo
personal y de la comunidad. En este sentido se busca reforzar las conductas
democráticas, construyendo una institucionalidad donde el Estado, que es
responsable de proveer los servicios básicos para el desarrollo del país,
tenga como objetivo principal en su accionar al ciudadano.

El Presidente de la republica “Hugo Rafael Chávez Frías”, (2011) activó

el Programa “EL GUARDIA DEL PUEBLO”. En ese entonces, expresó: Estos
Efectivos de la Guardia deben estar al servicio de la comunidad organizada,
así como incorporarse a las actividades de la comunidad. Así mismo instó a
los Guardias a Nacionales que formarán parte de estas brigadas, para que
dirigieran la mayor parte de su acción diaria a la prevención del delito.
Además, expreso que el Guardia del Pueblo debe ser como un médico
de Barrio Adentro; desplegarse por el barrio y ser más allá de un combatiente
del delito, ustedes deben prevenir el delito. Todo esto con el objeto de contar
con un ente que servirá de articulador entre la colectividad y los diferentes
ministerios, interactuando de manera directa con el pueblo, ejecutando
operaciones en el ámbito social para lograr un trabajo armónico y
equilibrado, destinado a satisfacer necesidades en el área de salud,
alimentación, educativas, deportivas, ambientales, económicas, y otras que
incidan positivamente en las comunidades.
El Comando Nacional Guardia del Pueblo se fundamenta sobre la base
de dos (02) ámbitos de acción que son: Social y Seguridad Ciudadana
Preventiva.
En el Ámbito Social: Área de Salud, Área de Educación e Identidad
Nacional, Área de Cultura, Área de Deporte, Área de Alimentación, Área de
Vivienda y Hábitat, Área de Servicios Públicos.
En lo que respecta al Ámbito de Seguridad Ciudadana Preventiva, la
Guardia del Pueblo, ejerce funciones como Articulador Social, manteniendo
una participación activa con las comunidades en cualquier lugar del espacio

8
geográfico nacional donde se encuentre, al igual que ofreciendo el apoyo
consecuente a los diferentes organismos existentes, con el fin de satisfacer
las necesidades presentes, mediante la implementación de herramientas
efectivas para brindarle a la población venezolana el disfrute de la paz social
y la convivencia ciudadana.

Fundamentación teórica
La Guardia del Pueblo es un comando que depende de la Guardia
Nacional Bolivariana, cuya función principal es la articulación social en cada
uno de los estados de Venezuela bajo las ordenes de la fuerza Armada
Nacional Bolivariana (FANB). Además, la guardia del pueblo es un tipo de
policía militar.
Antón y Barberá (2006, p. 75) en su manual Táctica Policial, define una
patrulla policial como “una dotación de efectivos variables, que, con carácter
permanente y eventual, se establecen en la vía pública, para recorrido y
vigilancia”, además, que es “la forma elemental y primaria de cumplir el
cometido de servicio público que tiene la Guardia del Pueblo. De carácter
preventivo, es el método adecuado en el trabajo de seguridad ciudadana”.
Este autor, les asigna 3 funciones generales a las patrullas: 1) Prevenir la
delincuencia ejerciendo disuasión circunstancial y estableciendo contactos
ciudadanos; 2) brindar una respuesta inmediata ante hechos delictivos in
situ; y 3) auxiliar y asistir a la ciudadanía.
Por otra parte, Gourley y Bristow (1968, p. 115) identifican algunos
deberes y objetivos básicos del personal de patrullas: “1) Prevención de
delitos; 2) represión de las actividades delictuosas; 3) aprehensión de
delincuentes; 4) conservación de la paz; 5) regulación de la conducta no
delictuosa, y 6) protección de vidas y propiedades. Para lograr estos deberes
principales y objetivos básicos, es imperativa una distribución correcta de las
patrullas”. En otras palabras, se trata de una actividad policial para tener
presencia en el territorio, a fin de prevenir el delito y auxiliar a los

9
ciudadanos, a la vez que permite reprimir ciertos hechos delictivos en su fase
ex ante y durante el suceso. Lo anterior puede resumirse de manera puntual
en 3 palabras clave: Prevenir, asistir e intervenir.
El objetivo es poner al servicio de la comunidad, personal altamente
capacitado y humanístico que lidere procesos de prevención, disuasión,
proacción y educación dentro de su jurisdicción para reducir la acción de la
delincuencia. El policía amigo, solidario, honesto y consiente de las
necesidades de una sociedad que anhela seguridad, logrará que la Guardia
del Pueblo sea una institución de mayor confiabilidad y excelente imagen,
aspecto que únicamente se lo puede alcanzar con la suma de esfuerzos y
participación de todos los funcionarios y funcionarios.
Según Daniel Pontón, las estrategias de Policía Comunitaria se puede
resumir en:
1) El empoderamiento de la comunidad en un rol importante de la labor
policial en temas concernientes a la definición de orden público.
2) La ampliación del rol del mando policial tradicional que ya no sólo se
limita a las funciones tradicionales de la policía, sino a un modelo de
convivencia y empatía con la comunidad.
3) El establecimiento de un sistema de acercamiento permanente a la
comunidad con el objetivo de dar una respuesta personalizada a los
ciudadanos a través de la radicación estable del personal policial en una
determinada área geográfica y la concentración de la vigilancia policial a pie
en pequeñas zonas específicas e identificadas como conflictivas.
4) La adopción de mecanismos de asociación, cooperación y
coordinación con las autoridades políticas del lugar (consejo comunal,
Concejales, Alcaldes, entre otros), con el fin de que la comunidad conozca
los roles y competencias de las mismas).
5) La incorporación de un sistema permanente y recurrente de rendición
de cuentas.

10
 6) El mejoramiento en la selección y capacitación del personal policial
con el objetivo de lograr su profesionalización y excelencia; entre otras.
Articulación Social
Según el Manual de Empleo del Comando Nacional Guardia del Pueblo
(2014) e ARTICULACIÓN SOCIAL: son mecanismos conectivos que
funcionan entre los distintos entes de un sistema social y que canalizan la
trasmisión de la acción social y circulación de bienes y servicios. para
ejecutar la articulación social en el mantenimiento del orden interno, plan de
acción para el abordaje integral social en las comunidades
De igual manera, la Guardia Nacional Bolivariana, (2015).. La
Articulación Social como “el empleo de todos los mecanismos conectivos que
funcionan entre los distintos entes gubernamentales de un sistema social y
que canalizan la trasmisión de la acción social y circulación de bienes y
servicios” (Guardia Nacional Bolivariana, 2015).
Guardia del Pueblo
Según el Manual de Empleo del Comando Nacional Guardia del Pueblo
(2014) El Guardia del Pueblo: es un individuo con una concepción militar y
civil que le permite ser un transformador de su entorno, un prospector y
Articulador Social, que bajo los preceptos constitucionales e ideario de
nuestro Libertador, Simón Bolívar, cumple con la conformación y
consolidación del Estado Socialista, orientando, escuchando, ayudando y
guiando al pueblo para que a través de la articulación social con los
organismos competentes logre la mayor suma de felicidad y mejoramiento de
la calidad de vida del pueblo venezolano, reduciendo los índices delictivos
para obtener como fin último la paz y tranquilidad.
La Guardia del Pueblo es un Articulador Comunitario porque facilita la
unión entre el Estado y la comunidad, con libertad de comunicación e
interacción de actividades destinadas al bienestar.

Comunidad

11
Fundamentación legal
De acuerdo al preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, el Estado propugna el bienestar de las venezolanas y los
venezolanos, creando las condiciones necesarias para su desarrollo social y
espiritual, procurando la igualdad de oportunidades para que toda la
ciudadanía pueda desarrollar libremente su personalidad, dirigir su destino,
disfrutar los derechos humanos y buscar su felicidad. En materia de
Seguridad Ciudadana, la Guardia del Pueblo contribuye con el
mantenimiento de la paz social y la convivencia ciudadana, a fin de preservar
el nivel ideal en los principios de actuación como Órganos de Seguridad del
Estado
La fundamentación legal, constituye un elemento imprescindible que
refuerza la investigación y establece parámetros que contribuyen a la
sustentación oportuna y relevante del quehacer investigativo. Por esta razón
vale la pena mencionar la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 55 y 332, y la ley del estatuto de la función
policial, en la cual, se pueden mencionar los artículos 6 y 16 entre los cuales
se mencionan elementos que validan y fundamentan la labor investigativa
que se realiza.
Con relación a la constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999), se puede hacer mención al Artículo 55 en el cual se evidencia:
... “Toda persona tiene derecho a la protección por parte del
Estado, de los Órganos de Seguridad Ciudadana, por la Ley
frente a situaciones que constituyan amenazas vulnerables o
riesgo por la integridad física de las personas, sus propiedades y,
que disfruten de sus derechos y cumplimientos de sus deberes”
El artículo en referencia deja claro la responsabilidad que le asiste a los
distintos Cuerpos Policiales en relación a la Seguridad Personal y de bienes
de las personas, con relación al servicio que ejercen en la colectividad, a fin
de que cada ciudadano o ciudadana goce de un disfrute pleno de las

12
garantías que ofrece el estado bajo este instrumento legal como lo es la carta
magna. Con respecto al artículo 332, en este se presenta:
El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden
público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y
familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y
asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos
constitucionales, de conformidad con la ley, organizará: 1. Un
cuerpo uniformado de policía nacional. 2. Un cuerpo de
investigaciones científicas, penales y Criminalísticas. 3. Un cuerpo
de bomberos y bomberas y administración de emergencias de
carácter civil. 4. Una organización de protección civil y
administración de desastres. Los órganos de seguridad ciudadana
son de carácter civil y respetarán la dignidad y los derechos
humanos, sin discriminación alguna. La función de los órganos de
seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con
los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta
Constitución y en la ley

Este artículo sustenta la investigación, por cuanto la operatividad de los

funcionarios policiales en el servicio de policía comunal se establece como
estrategia para contrarrestar elementos delictivos en función de garantizar la
seguridad Ciudadana, la cual mejora elementos circunstanciales que surgen
de la institución y su desarrollo en el día a día. Con relación a la ley del
estatuto de la función policial (2009), se menciona el artículo 6, el cual se
plantea:
Son condiciones para el desempeño de la Función Policial,
además de los requisitos contemplados en el artículo 57 de la Ley
Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, poseer aptitudes de control personal, equilibrio
emocional, disposición vocacional de servicio y rendimiento,
aprendizaje y corrección, condiciones todas que serán evaluadas
conforme a escalas y baremos uniformes al momento de
diseñarse los protocolos de concurso correspondiente.

Este artículo hace relación al desempeño que debe ejercer el

funcionario policial, razón por la cual se deben tomar en cuenta las
aptitudes con relación al desenvolvimiento con la comunidad al

13
 mismo tiempo que se debe presenta un equilibrio emocional y
vocacional con relación a la función que cada uno de

Seguridad de la Nación

Artículo 322. La seguridad de la Nación es competencia esencial

y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo
integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los
venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y
jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que
se encuentren en el espacio geográfico nacional.

Artículo 326. La seguridad de la Nación se fundamenta en la

corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar
cumplimiento a los principios de independencia, democracia,
igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y
conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos,
así como en la satisfacción progresiva de las necesidades
individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre
las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación

Según dispone el artículo 1 de la Ley Orgánica de Seguridad de la

Nación (LOSN), ésta tiene por objeto regular la actividad del Estado y la
sociedad, en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia con
los lineamientos, principios y fines constitucionales.

Artículo 2. La seguridad de la Nación, está fundamentada en el

desarrollo integral, y es la condición, estado o situación que
garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los
ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental
y militar, de los principios y valores constitucionales por la

14
 población, las instituciones y cada una de las personas que
conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional,
dentro de un sistema democrático, participativo y protagónico, libre
de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la integridad de
su territorio y demás espacios geográficos.

En este artículo le da mayor garantía plena del estado de derecho de

todos los ciudadanos, en todos los ámbitos, en le concierne a esta
investigación, considera a Venezuela un país libre de amenazas, de allí la
importancia de preservar su espacio territorial, estar preparados mediante
estrategias militares actualizadas a los nuevos tiempos, de guerras no
convencionales que amenazan la defensa integral país.

Artículo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto

de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa,
cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa
formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las
instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y
jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar
la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la
integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación.

Refiere este artículo que la defensa integral son todos aquellos métodos
y acciones de forma planificada y coordinada con instituciones públicas o
privadas nacionales o extranjeros a favor de mantener la soberanía y todos
sus bienes materiales y humanos, esta responsabilidad recae en la FANB y
todos sus comandos de operaciones, e las funciones de las FANB están
fundamentadas en el siguiente artículo.

Artículo 20. La Fuerza Armada Nacional constituye uno de los

elementos fundamentales para la defensa integral de la Nación,
organizada por el Estado para conducir su defensa militar en
corresponsabilidad con la sociedad. Sus componentes, en sus
respectivos ámbitos de acción, tienen como responsabilidad la

15
 planificación, ejecución y control de las operaciones militares, a los
efectos de garantizar la independencia y soberanía de la Nación,
asegurar la integridad del territorio y demás espacios geográficos
de la República, así como la cooperación en el mantenimiento del
orden interno. Las leyes determinarán la participación de la Fuerza
Armada Nacional en el desarrollo integral de la Nación.

Sin embargo, esta responsabilidad está compartida o integrada en

sentido de corresponsabilidad con la sociedad civil, tomando en cuenta que
juegan un papel fundamental en la guerra prolongada que se está librando
en esta última década en Venezuela, y en las leyes están determinados los
fundamentos y funciones de las FANB.

Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2014)

La presente Ley garantiza el cumplimiento de las garantías de la

defensa y soberanía considerando la plena seguridad de todo el espacio o
territorio venezolano la misma mantiene el orden y el avance del de la
participación en el desarrollo social de todos los ciudadanos que habitan el
país. Así está consagrado en los siguientes artículos 3, 18 y 19:

Artículo 3º. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como

misión fundamental, garantizar la independencia y soberanía de la
nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la
defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden
interno y la participación activa en el desarrollo nacional.

Artículo 4. Son funciones de la Fuerza Armada Nacional

Bolivariana las siguientes:
1. Asegurar la soberanía plena y jurisdicción de la República
Bolivariana de Venezuela en los espacios continentales, áreas
marinas y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, áreas
marinas limítrofes históricas y vitales, las comprendidas dentro
de líneas de base recta que ha adoptado o adopte la República

16
 Bolivariana de Venezuela, el suelo y subsuelo de éstos; el
espacio aéreo continental, insular y marítimo; y los recursos
que en ellos se encuentren, incluyendo el espacio ultraterrestre
en las condiciones establecidas en los tratados válidamente
suscritos y ratificados por la República Bolivariana de
Venezuela.
2. Defender los puntos estratégicos que garantizan el
desenvolvimiento de las actividades de los diferentes ámbitos.
social, político, cultural, geográfico, ambiental, militar y
económico y lomar las previsiones para evitar su uso por
cualquier potencial invasor.
3. Preparar y organizar al pueblo para la defensa integral con el
propósito de coadyuvar a la independencia soberanía e
integridad del espacio geográfico de la Nación.
4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas
otros países para ¡os fines de la integración, dentro de las
condiciones que se establezcan en los bateaos, pactos o
convenios internacionales, previa aprobación de la Asamblea
Nacional.

En consonancia para poder modernizar los componentes de las

fuerzas armadas Bolivariana de Venezuela se centraliza su planificación en
el Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (CEOFANB), en consonancia la FANB está organizada de la
siguiente manera:

Artículo 18. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana está

organizada de la siguiente manera: La comandancia en jefe, el
Comando Estratégico Operacional, el Ejercito Bolivariano, la
Armada Bolivariana, la Aviación Bolivariana, la Guardia Nacional
Bolivariana y la Milicia Bolivariana en la defensa integral de la
Nación y las Regiones Militares, como organización operacional.
Todos dependen administrativamente del Ministerio del poder
Popular para la Defensa.

Fases de la Investigación

17
 Con el desarrollo de este estudio, se propondrán alternativas de
solución en torno a la problemática sobre un plan de Aplicación al servicio de
patrullaje comunitario como herramienta de articulación social entre la
comunidad y el comando de la Guardia del Pueblo Maripérez para la
Prevención de Delitos en el Sector Maripérez Parroquia el Recreo, Distrito
Capital, municipio Libertador Venezuela. En este orden de ideas, es oportuno
señalar, que el proyecto factible presenta cinco fases, que según Hurtado
(2007), son: el diagnóstico, la factibilidad, el diseño de la propuesta, la
ejecución y evaluación de la misma. Cabe destacar, que, para efectos del
presente estudio, solo se consideraron las tres primeras, las cuales se
especifican a continuación:
Fase I. Diagnóstico: Según Finol y Camacho 2008, (citado por Bracho
2013) “en esta fase se generan las evidencias de las necesidades,
problemas y requerimientos detectados que conllevan a plantear un cambio”
pág. 109. es parte inicial de todo proyecto factible. En este sentido, esta es
la fase correspondiente a la obtención de información, donde el investigador
detectará la naturaleza de las necesidades y problemas que confrontan las
Estrategia para la Prevención de Delitos en el Sector Delitos en el Sector
Maripérez” Parroquia el Recreo, Distrito Capital, municipio Libertador. En
esta fase del estudio se abordaran los siguientes aspectos: a. Población y
muestra b. Técnica e Instrumento de recolección de la información. c.
Técnica de análisis de los datos
Se toma referencia para la presente investigación, el Sector
MARIPÉREZ Parroquia el Recreo, Distrito Capital, municipio Libertador
Venezuela., motivado a que está presentando elementos delictivos que
inciden notoriamente en la comunidad que habita el sector, Desde este
enfoque, se toma en consideración a los funcionarios de la guardia del
pueblo para resaltar la responsabilidad de su labor ante las denuncias
realizadas y los hechos punibles suscitados en este sector.

18
 Fase II. Factibilidad: En esta fase se estudiará y calculará la viabilidad
de llevar a cabo las actividades que se planifiquen. es decir, la posibilidad de
desarrollar la propuesta. De acuerdo a lo antes expuesto, la factibilidad de la
propuesta estará determinada por la oportunidad que tendrá para ser puesta
en práctica en concordancia a la necesidad detectada. Esta fase establecerá
el carácter viable de proponer Estrategia para la Prevención de Delitos. Se
toma en consideración para la acción estratégica, la interacción del patrullaje
comunitario con el sector el Sector MARIPÉREZ Parroquia el Recreo en
beneficio de la colectividad con la problemática planteada. Visto de esta
forma, el trabajo en equipo permite facilitar las herramientas necesarias para
disminuir los índices delictivos en el sector.
Fase III. Diseño: Según Hurtado (2007), “en esta fase se elabora la
propuesta de acción propiamente dicha y se explica cada uno de los
componentes de la misma, tales como justificación, objetivos, estructura,
ámbito de aplicabilidad, entre otros” (p.436). Con respecto a lo anterior, a
partir de los resultados del diagnóstico mediante la aplicación del instrumento
respectivo, se elaborará la propuesta Diseñar un plan junto a la comunidad
que contribuya a la prevención de hechos delictivos en el sector Maiquetía de
la parroquia San Carlos.
La investigación que se propone, utiliza la estrategia del abordaje
comunitario y el trabajo mancomunado motivado a que la función policial no
puede realizarse de manera eficaz y eficiente sino se cuenta con el apoyo
significativo de la comunidad.

Población
En el desarrollo de investigaciones cuyo diseño es de campo, es
necesario el uso de fuentes primarias para recabar los datos y he ahí donde
se constituye la fuente, es decir, la población y la muestra. En ese sentido, la
población, según Tamayo y Tamayo (2009), “se define como la totalidad del
fenómeno a estudiar, donde las unidades de la población poseen una

19
característica en común, la cual se estudia y da origen a los datos de la
investigación” (p.114). Asimismo, Arias (2012) la conceptualiza como el
“conjunto finito o infinito de elementos con características comunes, para los
cuales serán extensivas las conclusiones de la investigación” (p.81). Desde
otra perspectiva, la población corresponde a un grupo particular o específico
seleccionado por el investigador para recabar los datos necesarios que darán
sustento al estudio realizado.
Muestra
En las actividades de investigación científica es muy útil y común el
empleo de muestras, ya que el análisis de las mismas permite inferir
conclusiones susceptibles de generalización a la población de estudio con
cierto grado de certeza. Al respecto, Hernández, Fernández y Baptista (2010)
afirman que “la muestra es un subgrupo de la población de interés sobre la
cual se recolectarán datos, y que tiene que definirse o delimitarse de
antemano con precisión, éste deberá ser representativo de dicha población”
(p.173). Dada la población seleccionada, el tipo de muestra utilizado fue la
censal debido a que “una muestra censal es aplicada a las poblaciones
finitas” (Egg, 2004: p.31). En ese sentido, es necesario recordar que para el
estudio el investigador seleccionó toda la totalidad de la población
La técnica en la recolección de datos para una investigación es definida
por Arias (2012) como “el procedimiento o forma particular de obtener datos
o información” (p.67), es decir, el paso especifico dado por el investigador
para recabar datos necesarios para el estudio que realiza. A su vez, Flames
(2001) asegura que las técnicas de recolección de datos son directrices
metodológicas que orientan científicamente la recopilación de información,
datos u opiniones, es decir, formas establecidas para obtener información.
observacion

ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS

20
 Con la intención de proponer un plan de acción para el servicio de
Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de Delitos en el Sector
Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado Zulia, se aplica
un guion de entrevista sistematizado que permite analizar la realidad de
acuerdo a lo que expresa cada uno de los informantes, con la finalidad, de
confrontarlo posteriormente en una triangulación directa de datos obtenidos
de los informantes clave que cumplen diversas funciones en el centro de
resguardo de ciudadanos aprehendidos.
Es preciso entonces, examinar los testimonios con el propósito de
consolidar la propuesta de estrategias policial que prevengan los hechos
delictivos en el sector comunitario en cuestión. En tal sentido, este análisis
surge de la investigación cuantitativa cuyo procedimiento para la
interpretación de la información puede ser variado e inclusive dándole al
investigador la oportunidad de sistematizarla y presentarla, según los
criterios que considere oportunos, ésta, permite ser traducida en categorías
con el fin de realizar comparaciones y posibles contradicciones. En este
orden de ideas, se presenta a continuación (cuadro 2) las unidades y
subunidades temáticas utilizadas como entrada para el diseño del guion de
entrevista utilizado.
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DESCRIPTIVO

Presentación de los Resultados

El diagnóstico es la fase que le permite al investigador tener una visión

más clara de la realidad, una vez que se cuenta con toda la información. En
este orden de ideas, Sánchez (2006:88), refiere que “esta fase puede ser
considerada como la más amplia de la investigación”. Por ello es necesario
tener presente todos los datos e ideas de interés que sirven de análisis para
el investigador. Para efectos del estudio primeramente se presenta una
pequeña visión al contexto. El presente capítulo ofrece el diagnóstico

21
realizado a los informantes claves del estudio, como una manera de
evidenciar el problema, que permitirá planificar acciones que lograron
minimizar las debilidades, en este caso, se Diseñara un plan junto a la
comunidad que contribuya a la prevención de hechos delictivos en el sector
Maiquetía de la parroquia san Carlos.
El diagnóstico se inició con observaciones a la comunidad objeto de la
investigación, del investigador, donde se evidenció que en la misma existen
debilidades en la aplicación del servicio de Policía Comunal como estrategia
para la Prevención de Delitos en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos
Municipio Colón del Estado Zulia.
Los análisis de los resultados que se presentan a continuación
obtenidos del instrumento aplicado a la población objeto de estudio, se
muestran en tablas de frecuencias absolutas y gráficos circulares,
realizándose así la interpretación de dichos resultados tomando en cuenta el
mayor valor porcentual registrado para realizar los análisis y de acuerdo a las
bases teóricas que sustenta la investigación. En las siguientes tablas se
presentan los resultados obtenidos de la aplicación del instrumento sobre la
misma, el cual fue suministrado a la población seleccionada, para dar
respuesta a los objetivos específicos
En la realización de esta fase, se siguieron las siguientes actividades:
Revisión Bibliográfica: corresponde al escudriñamiento, revisión y análisis,
de diferentes fuentes de información, tales como: Textos Especializados,
Trabajos de Grados, consultas en Internet, Trabajos de Investigación, entre
otros; respecto al desarrollo de Sistema de inscripción online para la Escuela
Técnica Comercial Nacional Robinsoniana Eliodoro Pineda.
Población: se refiere al conjunto para la cual serán validas las
conclusiones que se obtengan, a los elementos o unidades (personas,
objetos, entre otros). La población es el objeto de estudio y estará
conformado por diez (10) asistentes administrativos que laboran en el

22
departamento de administración de la Escuela Técnica Nacional
Robinsoniana Eliodoro Pineda.
Muestra: de acuerdo Fernández (1998), “Cuando una población es menor
de cincuenta (50) individuos la población es igual a la muestra” (P.7). Por lo
tanto se tomará la población total como muestra, es decir las diez (10)
personas que laboran en el departamento de administración de la Escuela
Técnica Nacional Robinsoniana Eliodoro Pineda, con el objetivo de facilitar la
investigación y alcanzar una mayor precisión en los resultados.

Cuadro 1. Operacionalización de Variable

Propósito Definición Definición Dimension Indicador Ítem
del Nominal Conceptual es es s
Instrument
o
Diagnostica Sistema de Conjunto de Captura Datos de
r la Inscripción elementos los
situación Online para orientado al alumnos a
actual que la Escuela tratamiento inscribirse.
presenta el Técnica y Procesa
proceso de Comercial administraci Datos de
inscripción Nacional ón de datos los
de los Robinsonia e alumnos
alumnos de na Eliodoro información, Distribuye inscritos.
la Escuela Pineda. organizados
Técnica y listos para Datos de
Nacional su posterior los
Robinsonia uso. alumnos
na Eliodoro inscritos.
Pineda.

23
 Técnica o Instrumentación de Recolección de Datos: para esta
actividad se va a diseñar un Cuestionario que servirá como Instrumento para
Recolectar los Datos tomando en cuenta los objetivos de la Investigación y
así determinar las necesidades de un Sistema de Inscripción Online para la
Escuela Técnica Nacional Robinsoniana Eliodoro Pineda el cual posee diez
(10) asistentes administrativos a cargo del manejo de la información.
Validez del Instrumento: comprende garantizar que el Instrumento mida
los aspectos de interés para el estudio; que medir las variables de interés
correspondientes a la investigación, considerando los objetivos de la misma.
Análisis de los Datos: es la actividad de datos con el objetivo de extraer
información en función del tipo de datos y el problema planteado, puede
involucrar la aplicación de métodos estadísticos, ajuste de curvas y otras
técnicas. En constante con la técnica de recolección de datos, sino para la
verificación o rechazo de un modelo existente o para la extracción de
parámetros necesario para el ajuste de un modelo teórico a la realidad.
Conclusión del diagnostico
Recopilada y analizada la información por los instrumentos de
recolección de datos, el investigador procedió a plasmar las conclusiones
derivadas del proceso de investigación. Las conclusiones constituyen el
conjunto de afirmaciones que ratifican un problema planteado al inicio de la
investigación.
Cabe agregar que, hechas las consideraciones anteriores y para
efectos del estudio se reflexionó acerca del problema investigado como es la
Creación del servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención
de Delitos en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del
Estado Zulia. A medida que se analizan e interpretan los resultados, es
necesario mencionar las respuestas que hicieron los entrevistados, entre los
cuales se presentan elementos y variables que se presenta en cada pregunta
realizada con relación al objeto de estudio, entre los cuales se desprende la

24
problemática que se contextualiza en el sector Maiquetía del municipio Colon
del Estado Zulia.
Partiendo de allí, surgen múltiples comentarios que, dado por los
informantes permiten posteriormente diseñar estrategias que mejoren la
realidad presentada. En este sentido, para el desarrollo oportuno de los
ítems presentados se va a considerar las respuestas generales que
menciono el vocero del consejo comunal y contrastarlos con los comentarios
hechos por los vecinos del sector.
Denzin (1998) expresa: “se refiere a la utilización de diferentes tipos de
datos, que se debe distinguir de la utilización de métodos distintos para
producirlos” (p 237) por tal razón, el autor refiere la utilización de métodos
especifico en el cual se aprecie la realidad de cada uno de ellos y se agrupen
en función de darle seguimiento a un fenómeno. En este orden de ideas, las
expresiones contrastadas permiten no solo percibir, entender y comprender,
sino por el contrario muestran una realidad conjunta en el cual se evidencia
la percepción de la realidad desde diversos ángulos, que permiten
comprender la realidad y de esta manera establecer conclusiones generales.
LA PROPUESTA
Presentación de la propuesta
La presentación de la propuesta del diseño de un Plan para la Creación
del servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de
Delitos en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del
Estado Zulia
En la función del servicio policial dentro del servicio comunal que debe
prestar a la colectividad, se logran determinar una serie de factores, que
atentan de manera directa e indirecta la seguridad de las personas en la
localidad o sector que estas habitan. Para el surgimiento de esta propuesta
se persigue la creación e implementación de un plan que mejore la realidad
delincuencial en la comunidad.

25
 De esta manera, los lineamientos que se proponen, se incluyen como
alternativa de cambio de ideas flexibles e innovadoras cuyo propósito es
sugerir una guía para la prevención de acciones delictivas en el sector
Maiquetía del municipio Colon, con esta propuesta se pretende establecer
lineamientos que conlleven a los funcionarios policiales a desempeñarse
hacia una excelente labor en cualquier ámbito de la comunidad. Este plan de
acción debe ser llevado a partir de la comprobación de una situación delictiva
en la cual se puede integrar en la comunidad para la mejora de la realidad de
la problemática en la comunidad.
Finalmente, cabe destacar que la propuesta señalada se sostiene en el
principio de que el proceso investigativo debe ser llevado a cabo
fehacientemente con el propósito de fortalecer el conocimiento de los
educandos mientras se ponen en práctica habilidades tales como la
comprensión, el análisis, la síntesis, la evaluación, la búsqueda de
información confiable, entre otros. En este sentido, la investigación realizada
se cierne en complementar las estrategias utilizadas por los actores
delproceso educativo e incursionarlos en las TIC para dinamizar las clases e
incentivar el aprendizaje.
Justificación de la Propuesta
Al desarrollar los elementos que justifican la propuesta, es necesario
mencionar que esta, tiene su importancia en conocer de manera eficiente y
eficaz la seguridad de las personas que habitan en el sector Maiquetía,
municipio Colon en el Estado Zulia. Es importante expresar que los
funcionarios policiales deben comprender el significado de su función para la
seguridad de las personas razón por la cual, se deben integrar a estas en los
planes que permitan la prevención de hechos delictivos.
A tal razón se propone proporcionar un plan de acción para la creación
del servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de
Delitos en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del
Estado Zulia. García (2004) declara que: “El plan es una metodología para

26
escoger entre las alternativas, se caracteriza porque permite verificar la
prioridad, factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar
los instrumentos más eficientes.” (p.27).
Hay que destacar que este plan va dirigido con relación a la prevención
de hechos delictivos en la comunidad, Visto así, la presente propuesta
representa el mejoramiento de la práctica policial y por tanto, de la seguridad
personal y comunitaria del sector a través de estrategias pertinentes que
prevengan hechos delictivos.
Fundamentación de la propuesta
Fundamentación de la propuesta
Se fundamenta en los diversos enfoques teóricos que sirven de asidero
a la presente investigación y asumiendo en ese mismo sentido una
argumentación de Chiavenato (2000), quien resume la formación profesional,
como: La “Formación Profesional” es “la educación profesional,
institucionalizada o no, que busca prepara y formar al hombre para el
ejercicio de una profesión en determinado trabajo. Sus objetivos son amplios
y a largo plazo, buscando calificar a el hombre para una futura profesión”. (p.
556).
En este sentido, el Servicio de Policía Comunal es predominantemente
preventivo, permanente, de proximidad, proactivo, desplegado en espacios
territoriales circunscritos, denominados núcleos de policía comunal, donde
conocen óptimamente las características y particularidades de la jurisdicción,
lo cual facilita la identificación en conjunto con la comunidad de
problemáticas asociadas a la seguridad ciudadana; estimulando
corresponsabilidad, autorregulación y empoderamiento sobre la función
policial y las estrategias que se desarrollan para contrarrestar los factores
que generan el delito y sus posibles consecuencias.
De igual manera la propuesta se fundamenta en normativas jurídicas
vigentes dentro de los que resaltan: Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela (1999), se puede hacer mención al Artículo 55 lo cual hace

27
referencia a la responsabilidad de los distintos Cuerpos Policiales en relación
a la Seguridad Personal y de bienes de la personas, con relación al servicio
que ejercen en la colectividad, a fin de que cada ciudadano o ciudadana
goce de un disfrute pleno de las garantías que ofrece el estado bajo este
instrumento legal. Asimismo el articulo 332 el cual los funcionarios policiales
en el servicio de policía comunal se establece como estrategia para
contrarrestar elementos delictivos en función de garantizar la seguridad
Ciudadana, la cual mejora elementos circunstanciales que surgen de la
institución y su desarrollo en el día a día.
La gestión de la función policial, es fundamental para mejorar la
prestación del servicio de seguridad, se refiere básicamente a la
administración de todos los recursos con los cuales cuentan los entes
policiales especialmente los recursos humanos. La gestión de la Función
Policial, corresponde a los Directores o Directoras y de forma vertical
descendente, a los funcionarios con jerarquía de comisionados de los
cuerpos de policía, cuyas atribuciones son esenciales para la gestión
administrativa de lo relacionado al empleo público y sistemas de
administración de personal, de los deberes y derechos de los funcionarios
policiales.
Así mismo es relevante destacar que es un modelo de distribución de
competencias establecido en la Ley del Estatuto de la Función policial
(2009), con referencia a la Ley de Estatuto de la Función Pública,
contemplado en los articulos.7,8 de la Ley del Estatuto de la Función Pública
(2002).
Las áreas específicas en las que reciben capacitación los oficiales del
servicio de policía comunal, y que se evidenciaron con el contacto directo
con las comunidades, a través de la investigación realizada, se enmarcan en
las siguientes: prevención de delitos, resolución de conflictos comunales,
derechos humanos, prevención al maltrato de la mujer, niños y adolescentes,
protección y asistencia ante cualquier tipo de desastre, elaboración de actas

28
policiales, entre otras; todas estas actividades son llevadas a cabo bajo la
planificación del Servicio de Policía Comunal.

Misión de la Propuesta
Plantear estrategias y actividades adecuadas para la aplicación del
Creación del servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención
de Delitos en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del
Estado Zulia
Visión de la Propuesta
Creación del servicio de Policía Comunal como Estrategia para la
Prevención de Delitos en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio
Colón del Estado Zulia
Estructura de la propuesta
La disposición de la propuesta va a estar conformada por el objetivo general
y los objetivos específicos. El objetivo general va a indicar el propósito final
mientras que los objetivos específicos mostrarán como lograrlo, lo que a su
vez genera actividades que harán que la meta sea posible de alcanzar
Objetivos
Objetivo general:
Proporcionar un plan de acción para la creación del servicio de Policía
Comunal como Estrategia para la Prevención de Delitos en el Sector
Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado Zulia
Objetivos Específicos:

 Demostrar a las personas de la comunidad la importancia del trabajo en

equipo para la prevención de los delitos en el sector Maiquetía.
 Diseñar estrategias que fomenten la participación de la comunidad en la
prevención de delitos que se presentan en el sector Maiquetía del
municipio Colon.

29
  Establecer un plan de acción que promueva en la comunidad la
prevención de delitos en la comunidad
Factibilidad de la propuesta

La factibilidad de esta investigación estuvo enmarcada en saber la

posibilidad real de ejecución la propuesta, de acuerdo a los siguientes
términos que a continuación se detallan:  Factibilidad humana: en el caso de
los docentes y estudiantes de metodología de la investigación, se puede
asegurar que tienen conocimientos básicos y suficientes para el manejo de
herramientas y medios tecnológicos. De igual manera, es importante
destacar que la Universidad Nacional Experimental de los Llanos
Occidentales Ezequiel Zamora cuenta con personal calificado en el área de
informática y computación, quienes podrían instruir a los profesores y
estudiantes en relación al uso de los recursos tecnológicos digitales y no
digitales.  Factibilidad económica y material: en virtud de la asignación de
tabletas por parte del Estado a los estudiantes en los últimos semestres, se
puede afirmar que se cuenta con los equipos tecnológicos necesarios para la
aplicación de esta propuesta. De igual forma, la universidad cuenta con
laboratorios disponibles para los docentes y ocho (8) zonas WiFi libre para
todos, lo cual facilita la ejecución de esta investigació
Factibilidad Institucional: actualmente la UNELLEZ promueve el uso de
herramientas y medios tecnológicos para fortalecer el aprendizaje al igual
que diversificar el proceso educativo al llevar las aulas de clase a espacios
digitales, es por ello que esta propuesta sería considerada de buena manera
para su ejecución.

Factibilidad
El modelo es factible de llevar a cabo porque cuenta con bibliografía
especializada del tema, además los recursos materiales y financieros no son
costosos.

30
 Por otro lado se cuenta con el apoyo de la comunidad del Sector
Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado Zulia. Así mismo
se cuenta con el recurso humano policial para ofrecer las orientaciones
pertinentes sobre la creación del servicio de Policía Comunal como
Estrategia para la Prevención de Delitos.
Factibilidad Social
El desarrollo de la propuesta orientada a Diseñar un plan junto a la
comunidad que contribuya a la prevención de hechos delictivos en el sector
Maiquetía de la parroquia san Carlos, está llamada a generar un impacto de
orden social, por cuanto impulsará la cohesión de grupo de policías en el
servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de Delitos,
para lograr la satisfacción de las diferentes necesidades sociales de los
ciudadanos del Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del
Estado. Al respecto la propuesta genera espacios para compartir y disfrutar
situaciones, intercambios de experiencias, y todas aquellas situaciones que
contribuyan al fortalecimiento de las relaciones sociales, de lo cual resultaría
una comunicación organizacional fortalecida.
Factibilidad Económica
Los gastos generados por la propuesta serán cubiertos por los aportes
de cada uno de los miembros policiales. En todo caso el impacto económico
no será una limitante a considerar para el normal desarrollo de la propuesta
virtud de que las estrategias previstas no ocasionan costos elevados difíciles
de cubrir.
Factibilidad Técnica
El plan para que sea factible de forma técnica requiere de los siguientes
recursos:
-Motorizados, patrulla, comunicación para el patrullaje en la comunidad
del sector Maiquetía.
-Material de apoyo (bibliografía, guías, entre otros).

31
 En este contexto, la estación central del Cuerpo de Policía del Municipio
Colón del Estado Zulia de la parroquia cuenta con tales recursos
Factibilidad Humana
Para llevar a cabo la creación de la policía comunal se requiere de
talento humano de policías que presten sus en la comunidad del sector
Maiquetía de la parroquia San Calos Municipio Colon del Estado Zulia. En
este contexto, la estación central del Cuerpo de Policía del Municipio Colón
cuenta con tales talentos.

32
 Propuesta
CUADRO 11

Objetivo General: Proporcionar un plan de acción para el servicio de Policía Comunal como Estrategia para
la Prevención de Delitos en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado Zulia
Objetivo Especifico Contenido Estrategias Actividades Recursos Indicadores de
tecnológicos Logro
Demostrar a las Desempeño Foro entre 1. Se realizará  Integración
personas de la del funcionario comunidad y un foro de en Video Beam de la
comunidad la policial en la policía el que comunidad
importancia del comunidad evidencie la Micrófono

trabajo en equipo realidad actual  Aceptación

para la prevención del trabajo que Material de la
de los delitos en el realizan los impreso comunidad
sector Maiquetía. funcionarios en la labor
Papelería
policiales en la del
comunidad funcionario
Refrigerio
policial

1
Objetivo Especifico Contenido Estrategias Actividades Recursos Indicadores de
tecnológicos Logro
Diseñar estrategias Participación de El taller de 2. Mediante la  Participación
que fomenten la la comunidad en participación aplicación de activa de la
participación de la búsqueda de un taller se comunidad
Micrófono
comunidad en la soluciones a la conocerán
prevención de problemática todos los
Material
delitos que se elementos
impreso
presentan en el concernientes
sector Maiquetía a la
Papelería
del municipio integración de
Colon. la comunidad
Refrigerio
en la
prevención de
delitos
Acción de los La acción 3. Se discutirán  Aceptación

2
 funcionarios policial para las funciones de la policía
policiales en la prevenir los que cumple en la
prevención de delitos cada prevención
hechos funcionario de acciones
delictivos policial al delictivas
mismo tiempo
que se
preguntará
acerca de lo
que esperan
de la
comunidad

Objetivo Especifico Contenido Estrategias Actividades Recursos Indicadores de

tecnológicos Logro
Establecer un plan Estrategias de Integración 4. Se realizaran  Integración
de acción que prevención de policía mesas de Material de las
promueva en la comunal y trabajo donde impreso personas en
comunidad la comunidad se propongan el proceso de
prevención de los elementos Papelería

3
delitos en la fundamentales mejora
comunidad que Refrigerio
contribuyan a
prevenir los Marcadores,
hechos lapiceros
delictivos Cinta pegante

4
 Presentación de actividades

A continuación, se presentan diversidad de actividades, entre ellos,

foro, talleres y mesas de trabajo a la con el propósito de lograr la prevención
de hechos delictivos en este sector. Esta, surge con el firme propósito de
poner en marcha la propuesta que se realiza para la comunidad del sector
Maiquetía del Municipio Colon en el Estado Zulia, donde se hace necesario
mencionar las estrategias metodológicas que se presentaran en cada una de
los talleres a realizar, en el cual se toman en consideración contenidos
básicos que a través de estrategias didácticas que darán a conocer la
importancia de establecer los diversos aspectos de prevención que
contribuyan a mejorar el buen vivir en el sector.
Para el desarrollo de esta propuesta se toma en consideración la
aplicación y desarrollo de los contenidos presentados en la propuesta, por
medio del cual se les dará a conocer los elementos imprescindibles que
forman parte la sugerencia que se hace, en la cual, se les facilitara a la
comunidad los insumos que promuevan la prevención del delito. En este
orden de ideas, estas actividades que se proponen a continuación de
diseñan con miras a mejorar la realidad, la ejecución del trabajo que el
funcionario policial realiza, y sobre todo, de la disposición que tiene este, en
torno al trabajo que se desarrolla en cualquier espacio de la comunidad, la
cual no ha visto una orientación oportuna que promueva y facilite la solución
a la problemática que se evidencia y que pretende abordarse mediante la
ejecución de las estrategias que a continuación se presentan:
 Estrategia 1
Foro
Cuadro 12
Desempeño del funcionario policial en la comunidad

Objetivo General: Proporcionar un plan de acción para la creación del

servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de Delitos
en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado
Zulia

Objetivo Actividades Recursos

Especifico materiales
1.- Demostrar a 1. Acto de bienvenida Video
las personas de 2. Descripción de la unidad Beam
la comunidad la temática
importancia del 3. Exposición con relación a la Micrófono
trabajo en realidad de la comunidad
equipo para la 4. Papel de la comunidad en Material

prevención de los planes de prevención impreso

los delitos en el delincuencial

sector Maiquetía. 5. Muestra de las opiniones de Papelería

la comunidad
6. Conocer las inquietudes que
tiene la comunidad en torno
al trabajo que ejercen los
funcionarios
7. Ronda de preguntas y
respuestas a los
participantes

2
 Estrategia 2
Taller de prevención
Cuadro 13
Participación de la comunidad en búsqueda de soluciones a la
problemática

Objetivo General: Proporcionar un plan de acción para la creación del

servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de Delitos
en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado
Zulia
Objetivo Actividades Recursos
Especifico materiales
2.- Diseñar 1. Presentación Video Beam
estrategias 2. Descripción de la unidad temática
que fomenten 3. Actividad recreativa Micrófono
la 4. Entrega de material bibliográfico
participación con relación al papel de la Material

de la comunidad en la integración de impreso

comunidad planes de prevención delictivos.

en la 5. Participación de la comunidad y la Papelería

prevención policía en un trabajo

de delitos mancomunado que permita
que se proponer estrategias
presentan en 6. Ronda de preguntas y respuestas
el sector a los participantes
Maiquetía del
municipio
Colon.

3
 Estrategia 3
Acción Policial

Cuadro 14
Acción de los funcionarios policiales en la prevención de hechos
delictivos

Objetivo General: Proporcionar un plan de acción para la creación del

servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de Delitos
en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado
Zulia

Objetivo Actividades Recursos

Especifico materiales
2.- Diseñar 1. Descripción de la unidad temática Video Beam
estrategias 2. Entrega de las funciones que debe
que cumplir el servicio de policía Micrófono
fomenten la comunal a la comunidad de
participación intervención. Material

de la 3. Articulación del trabajo que impreso

comunidad desempeña cada funcionario y el

en la apoyo a la comunidad en un trabajo Papelería

prevención reciproco
de delitos 4. Ronda de preguntas y respuestas a
que se los participantes
presentan en
el sector
Maiquetía
del municipio

4
 Colon.

Estrategia 4
Mesa de Trabajo

Cuadro 15
Estrategias de prevención

Objetivo General: Proporcionar un plan de acción para la creación del

servicio de Policía Comunal como Estrategia para la Prevención de Delitos
en el Sector Maiquetía Parroquia San Carlos Municipio Colón del Estado
Zulia

Objetivo Actividades Recursos

Especifico materiales
3.- 1. Actividad lúdico recreativa para Video Beam
Establecer organizar equipos de trabajo
un plan de 2. Integración de los funcionarios Micrófono
acción que policiales y comunidad en las
promueva en diferentes mesas Material

la comunidad 3. Intervención por parte de cada mesa impreso

la prevención de trabajo para mostrar las

de delitos en conclusiones presentadas en torno a Papelería

la comunidad los siguientes puntos:

Mesas
 Organización
 Desempeño

5
  Frecuencia de patrullaje
 Información primaria
 Participación de la comunidad
4. Ronda de preguntas y respuestas a
los participantes