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Contenido
4. El puesto _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 9
12. Conclusiones _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 20
Bibliografía _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 21
DEFINICIÓN DE ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
Antes de entrar de lleno en el significado del término que ahora nos ocupa, vamos a descubrir el
origen etimológico de las dos palabras que le dan forma:
» Estructura, en primer lugar, deriva del latín. Exactamente de “estructura”, que es fruto de la
suma de dos componentes léxicos de dicha lengua: el adjetivo “structus”, que significa “cons-
truido”, y el sufijo “-ura”, que puede traducirse como “actividad”.
» Organizacional, en segundo lugar, procede del griego. En concreto, deriva de la palabra “orga-
nón”, que es sinónimo de “herramienta” o “instrumento”. Para darle forma al completo se le han
añadido los sufijos “-al” y “-cion”, que significan “relativo a”.
Por su parte, Julián Pérez Porto y María Merino (2017) explica en forma detallada el termino es-
tructura Organizacional.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
Más allá de las características particulares de cada compañía, puede decirse que, a nivel general,
el primer paso para el establecimiento de una estructura organizacional consiste en identificar
las actividades que deben llevarse a cabo para clasificarlas y agruparlas. Luego es imprescindible
designar un responsable para que supervise cada grupo de actividades y tome las decisiones ne-
cesarias. Este ordenamiento vertical tiene que estar coordinado horizontalmente con el resto de
los grupos de actividades para el buen funcionamiento de la estructura organizacional.
Para que el proceso sea exitoso, es necesario definir con precisión las obligaciones y los derechos
de cada uno de los integrantes de la organización. A su vez es imprescindible establecer el alcance
de la autoridad de todos los participantes para que el conjunto pueda funcionar correctamente.
ANTECEDENTES DEL
ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE LOS
PUESTOS DE TRABAJO
Desde la época primitiva cuando los hombres comenzaron a formar grupos para alcanzar sus obje-
tivos que resultaban inalcanzables de modo individual, la administración ha sido fundamental para
lograr la coordinación del quehacer humano.
De forma paralela a la revolución industrial surgió la administración científica que fue un intento por
investigar métodos de producción y montaje y establecer la manera más eficiente para realizar un
trabajo. Se considera que el “padre” de este movimiento fue Frederick Taylor.
El hombre desde siempre ha tenido problemas para coordinarse con otros semejantes por lo que en
la distribución de actividades y responsabilidades se buscó sistemáticamente garantizar que cada
cual asumiese voluntaria o contractualmente aquéllas para las que parecía estar especialmente
dotado. Probablemente porque resultaba muy útil para aquel fin, el origen y desarrollo histórico del
análisis y descripción de puestos de trabajo está estrechamente vinculada a los intentos de llevar a
cabo una selección de personal que redujese al mínimo posible el riesgo de que una persona ocu-
pase un puesto de trabajo en el que no pudiese lograr los resultados esperados. Las funciones de
dirección y organización se han especializado hasta tal extremo que todos los avances científicos
que han tenido lugar en las últimas décadas en disciplinas relacionadas directa o indirectamente
con el comportamiento humano han sido rápidamente incorporados por los profesionales más
capaces y dispuestos a asumir el reto de hacer las cosas de otra forma, cosas que tienen que ver
con la importancia personal y organizacional, la naturaleza y significado de variables así como con
su diseño e implementación. De alguna forma, la actuación sobre estas u otras variables requería
la información derivada del análisis, descripción y valoración de puestos. (Carrasco, 2009).
EL PUESTO
Es saludable clarificar que la dependencia de la persona será de un superior, cuando ocurre lo con-
trario y cuando se explique generalmente ocasiona incomodidades y desfasamiento en el cumpli-
miento de actividades. Con relación a ello es de reconocerse el esfuerzo que se realiza en el sentido
de agrupar actividades y formar grupos de trabajo que atienden a más de un superior con resulta-
dos efectivos.
con el puesto y representan horas hombre y claras están las funciones en donde está involucra-
do desde lo rutinario hasta lo ocasional y específico.
Es recomendable que al indicar las funciones se utilicen verbos de acción estando dentro
de ellos el de administrar, aleccionar, analizar, adecuar, autorizar, aprobar, asesorar, asegurar,
calcular, constatar, capacitar, celebrar, coordinar, delegar, desarrollar, delinear, decidir, diseñar,
elaborar, delimitar, discutir, emitir, estimar, estructurar, establecer, efectuar, estudiar, ejecutar,
fomentar, generar, generar, hacer, instrumentar, informar, impulsar, implantar, monitorear, nom-
brar, ordenar, organizar, presentar, programar, proponer, promover, participar, plantear, proveer,
seleccionar, supervisar, realizar y vigilar. Es vital la recopilación de información sobre los pues-
tos, siendo indispensable que se haga del conocimiento de las personas a efecto de recibir en
forma plena su colaboración y las técnicas a utilizar podrán partir desde solicitar inicialmente al
empleado enlistar sus actividades, periodicidad, tiempo específico, formas utilizadas y relación
con otros puestos en la cadena cliente–proveedor, entre otros aspectos. A lo que se indica se
adicionaría o en forma simultánea la entrevista, cuestionario, observación o revisión del infor-
me, reporte o bitácora que se lleva en el puesto. La entrevista no es en singular ya que en lo
que se amerite se celebrarán más de una para clarificar la información ya que ésta debe ser
precisa y es indudable que al realizar esta actividad se tiene presente la relevancia del puesto y
su contribución en la organización, por ello generalmente se cuenta con puestos tipo que sirven
de referencia para analizar a los demás. No hay que olvidar que la persona ante el desarrollo
del análisis de puestos manifiesta una natural inquietud, recomendándose a quién la realiza
ser discreto, amable y con un gran don de relaciones humanas, evitando provocar situaciones
incómodas.
DESCRIPCIÓN DE
PUESTOS DE TRABAJO
Las descripciones del puesto son un valioso instrumento para las funciones de administración
de recursos humanos y están muy bien consideradas por la mayoría de gerentes. No obstante,
se suelen asociar varios inconvenientes con estos documentos, los más comunes son:
1. Si no se redactan de manera adecuada y con términos específicos, proporcionan poca infor-
mación para el ocupante del puesto.
2. En ocasiones no se suelen actualizar al cambiar las obligaciones o especificaciones.
3. Si contienen especificaciones que no se relacionan con el éxito en el puesto pueden que
sean contrarias a la ley.
4. El alcance de las actividades del ocupante a veces pueden estar limitadas.
Considerando que cada puesto necesita diferentes conocimientos, cualidades y niveles de ha-
bilidad, es necesaria una planeación efectiva de recursos humanos que tome en cuenta estos
requerimientos para los puestos. Para ello, los directivos de hoy en día debieran invertir más de su
tiempo preparando equipos de trabajo responsables del diseño de puestos claves en la empresa.
Muy pocas empresas tienen presente que también el puesto de trabajo requiere diseño y una per-
filación viable para la persona que lo detenta. Un diseño del puesto de trabajo erróneo es fuente
principal de desmotivación, insatisfacción y baja productividad de los recursos humanos (Malik,
2000). Es así que Mondy, (1997) señala: “el diseño de puestos consiste en determinar las
activida-des específicas que se deben desarrollar, los métodos utilizados para desarrollarlas, y
cómo se relaciona el puesto con los demás trabajos en la organización”.
Chiavenato, (1999): “el diseño del cargo es la especificación del contenido, de los métodos de
trabajo y de las relaciones con los demás cargos para cumplir requisitos tecnológicos, empresa-
riales, sociales y personales del ocupante del cargo”.
Fernández (2001) opina: “el diseño de puestos de trabajo es el procedimiento metodológico que
nos permite obtener toda la información relativa a un puesto de trabajo”. Así mismo, Chiavenato
en su libro Gestión del Talento agrega: “el diseño de los cargos es el proceso de organización del
trabajo a través de las tareas necesarias para desempeñar un cargo específico. Incluye el conte-
nido del cargo, las calificaciones del ocupante y las recompensas de cada cargo para atender las
necesidades de los empleados y de la organización”. Analizando el conjunto de concepciones
aquí citadas, sacamos como conclusión que, el Diseño de Puestos de Trabajo es un proceso de
organización del trabajo que tiene como objetivo estructurar los elementos, deberes y tareas de
los puestos de una organización, atendiendo el contenido, requisitos, responsabilidades, con-
diciones, calificaciones y recompensas de los ocupantes, para lograr que el desempeño de los
puestos ocupe un lugar en la oferta de valor que se desea brindar al cliente.
Las empresas que participan en proceso de mejora continua pueden adaptar sus puestos con el
objetivo de eliminar las tareas innecesarias o de encontrar mejores maneras de realizar el traba-
jo. Así pues, el diseño del puesto se puede definir como: “La actividad que se deriva del análisis
del puesto y que persigue la mejora a través de aspectos tecnológicos y humanos que procuran
la eficiencia organizacional y la satisfacción laboral del empleado”. Administración de Recursos
Humanos, 12ª Edición, 2003 (G. Bohlander, A. Sherman y S. Snell). Se entiende como una com-
binación de cuatro aspectos básicos:
DEFINICIÓN DE MANUAL DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
El Manual de Organización y Funciones (MOF)
es un documento técnico normativo de gestión
institucional donde se describe y establece la
función básica, las funciones específicas, las
relaciones de autoridad, dependencia y coordi-
nación, así como los requisitos de los cargos o
puestos de trabajo.
CRITERIOS PARA LA
ELABORACIÓN DEL MOF
Las entidades deberán tomar en cuenta los siguientes criterios para la elaboración del MOF:
1. En el MOF no se deberá crear nuevas unidades orgánicas distintas a las contenidas en el Regla-
mento de Organización y Funciones, ni modificarlos.
2. En el MOF no se deberá crear cargos o puestos de trabajo adicionales, ni modificar los estable-
cidos oficialmente en el Cuadro para Asignación de Personal.
3. El MOF será elaborado en forma independiente en las unidades orgánicas del segundo nivel
organizacional de las entidades.
4. En la redacción de las funciones de los cargos o puestos de trabajo se deben tener en cuenta lo
siguiente:
comprensión de la función, el ámbito formal del asunto y por último el propósito, fin u objeto
de la función. Ejemplos: “Absolver (acción) consultas en materia legal (asunto) de las diver-
sas dependencias del Ministerio de Salud (ámbito formal del asunto) para lograr la correcta
aplicación de las normas.” “Diseñar (Acción) los protocolos (asunto) de las prestaciones o
atenciones de salud (ámbito formal del asunto) para lograr su estandarización y mejora de la
calidad de atención al paciente.”
c. En las funciones específicas se deberá colocar en el último numeral, la siguiente frase: “Las
demás funciones que le asigne su jefe inmediato”
d. Si en una unidad orgánica existen varios cargos o puestos de trabajo con igual denominación
y que desempeñan funciones similares, se deberá describir en el MOF una sola vez y efectuar
la indicación del número de los cargos considerados.
5. Para la especificación de los requisitos mínimos exigibles de los cargos o puestos de trabajo
se deberá tener en cuenta lo establecido en el Manual Normativo de Clasificación de Cargos
y de ser necesario, los directivos de las unidades orgánicas podrán especificar los requisitos
deseables sobre títulos y grados, estudios complementarios o de especialización y experien-
cia laboral, así como los referidos a capacidades, habilidades y actitudes necesarias para que
se cumplan las funciones asignadas al cargo.
ORGANIZACIÓN DE EQUIPOS
DE TRABAJO EN LAS
UNIDADES ORGÁNICAS
Las entidades podrán conformar equipos de trabajo aplicando los siguientes criterios:
1. Las entidades podrán conformar equipos de trabajo en las unidades orgánicas de tercer nivel
organizacional y en el número estrictamente necesario, considerando amplios ámbitos de
supervisión y control y evitando subdividir y fragmentar innecesariamente el trabajo, para no
crear formalidades burocráticas que reduzcan la comunicación y coordinación y se incre-
menten los costos.
2. Los Equipos de Trabajo de carácter permanente podrán ser establecidos en el MOF de las
unidades orgánicas del tercer nivel organizacional, siempre que cumplan las siguientes con-
diciones:
CASOS PRÁCTICOS
GIRO Y OPERACIÓN
El licenciado Raúl Franco Mata ocupa el puesto de coordinador de Recursos Humanos desde
hace tres años siendo estimado en su actividad por ser proactivo, dispuesto a trabajar en
equipo y por resultados, teniendo presente que la conducta humana es impredecible la aten-
ción especializada y profesional que se le debe otorgar.
La función ha sido subestimada por los directivos ya que sólo han puesto atención a la ope-
ración sin considerar lo estratégico al corto, mediano y largo plazo, así como la asociación del
aspecto legal, administrativo y ético que la rodea, situación que debe de atenderse en formas
prioritarias. Un empleado auxiliar que es Cecilio Arrambide Del Paso, estudiante de Derecho y
Ciencias Sociales, atiende lo relativo a las actividades operativas pero que no fue preparado
y/o capacitado, sólo recibió instrucciones generales y además desempeña otras actividades
relacionadas al aspecto contable y fiscal, situa-
ción que genera contratiempos y reclamos del
personal al no ser atendidos adecuadamente.
La fuerza de trabajo está integrada por 120
personas, de las cuales que representa el 18%
que es administrativo y el resto (98) que es el
82% es operario, incluyendo en este último ru-
bro un 30% de personal femenino. La relevan-
cia de este recurso para el titular de la gerencia
de administración y finanzas considera impos-
tergable formalizar esta función e incluso si es
necesario recurrir a servicios externos, suce-
so que se informa al saber al ingeniero Catillo
¿Explique su punto de vista sobre las intenciones del nuevo gerente de administración y finanzas
en relación con las funciones de Recursos Humanos?
» Fortalecer la estructura organizacional de recursos humanos como estrategia para fomentar
la eficacia, eficiencia, congruencia, transparencia y ética.
CONCLUSIONES
CONCLUSIÓN 1
El diseño de puestos de trabajo se refiere a todos aquellos procedimientos llevados a cabo con
el fin de elaborar un ambiente de trabajo agradable con todos los instrumentos que el trabaja-
dor necesita para que realice sus actividades cómodamente y de la mejor manera.
CONCLUSIÓN 2
Es importante crear un entorno adecuado para cada uno de los trabajadores, teniendo en cuen-
ta la profesión que ejercen, de forma que se puedan evitar a toda costa las enfermedades que
pueden ser causadas por un sitio de trabajo mal diseñado, este procedimiento debe seguir di-
ferentes fases, todo para la comodidad y el correcto funcionamiento de la oficina o local donde
se debe trabajar.
CONCLUSIÓN 3
BIBLIOGRAFÍA
Anderson, C., & Thompson, L. L. (2004). Affect from the top down: How powerful individuals’
positive affect shapes negotiations. Organizational Behavior and Human Decision Pro-
cesses, 95(2), 125-139. Andrade, H. (2005).