ESTUDIO DE CASO DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO DE LA ESPERANZA

En el caso del Municipio de la Esperanza, es muy importante señalar que es una entidad
territorial nueva y que ha salido a la luz pública a raíz de la bonanza minera especialmente
la carbonífera y que así mismo, las noticias que tiene el país al respecto no resaltan los
niveles de desarrollo alcanzados en forma paulatina, sino principalmente los casos de
corrupción en la alcaldía y el despilfarro en materia de uso de las regalías.

Así las cosas, el Municipio debe organizar su casa, y mitigar graves problemas en materia
de alimentación, vivienda, servicios básicos, educación y salud, dada la importante
inmigración y crecimiento del poblado; pues según el DANE y sus proyecciones de
población, se pasó de 21.386 habitantes a cerca de 50 mil en los últimos 5 años,
desbordando los cálculos y las existencias materiales y de servicios para atender a la nueva
población.

Llegaron los nuevos habitantes, obreros del carbón y de los servicios adjuntos para su
explotación, vino la exigencia de casas, de cupos escolares, de atención en salud, de
ampliación de los canales de acueducto y alcantarillado; llegaron más comerciantes, se
aumentó el comercio informal y los nuevos negocios, pero no había ni siquiera una vía
principal buena de acceso al municipio.

Además, como el desarrollo y la nueva economía traen otros problemas, según la Secretaría
de Salud del municipio se han registrado 4.000 3 personas enfermas por contaminación del
aire con las partículas que arroja la explotación carbonífera. Ya existe una Asociación de
Trabajadores de Empresas del Carbón de la Esperanza (ATECE) con 1250 afiliados y el
55% de enfermos por consecuencias de la explotación minera.

El impacto del cambio económico se sintió con el drástico perfil de agropecuario a minero,
influyendo notablemente en la provisión de alimentos, pasando del auto sostenimiento a la
importación de los alimentos desde la capital departamental y otros lugares. Después
vendría la vivienda, la educación, la salud y los servicios, el desempleo y la contaminación
ambiental. Pero además el influjo económico de la bonanza carbonífera afectaría
gravemente la administración por falta de preparación y de ética para el manejo de la
riqueza pública.

ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015- 2020 “ESPERANZA PARA TODOS”

El Plan de Desarrollo Municipal 2015-2020, estableció ejecutar inversión por

QUINIENTOS SESENTA Y UN MILLONES CIENTO DOCE MIL TRESCIENTOS
NOVENTA Y UN PESOS MCTE ($561.112.391), siguiendo los ejes trazados en su parte
estratégica.

El Plan de Desarrollo Municipal se estructuró en cuatro (4) Ejes estratégicos: El primero de

los ejes, Desarrollo social inclusivo, este eje ha sido concebido para lograr atender la
problemática social del municipio.

El segundo Eje: Ambientes sanos y sostenibles para todos: El propósito de este Eje es crear
servicios masivos domiciliarios de calidad, permitir tener una vivienda digna y gozar de un
servicio de agua potable y saneamiento básico que mejoren la calidad de vida de cada
ciudadano de nuestro municipio.

El tercero, Gestión administrativa transparente y eficiente, Con este Eje estratégico se

pretende avanzar en la generación de confianza del ciudadano en la administración pública,
en la percepción de seguridad y fortalecimiento de la democracia en nuestra comunidad
Esperanza

El cuarto, Desarrollo Económico Sostenible y sustentable, Con este eje estratégica se

pretende dinamizar la obtención y generación de oportunidades económicas, agropecuarias,
y sociales, dentro de un contexto sostenible y sustentable para que el desarrollo local cobije
a todos y especialmente a los más vulnerables.

CUADRO 1. COMPOSICION DEL PLAN DE DESARROLLO 2015-

2020

EJES ESTRATÉGICOS MONTO PONDERACI

PLURIAN ÓN
UAL
1. Desarrollo social 52,66%
inclusivo 295.504.449
217.777.070 38,82%
2. Ambientes sanos y
sostenibles para todos 2,99%

3. Gestión administrativa 16.820.151

transparente y eficiente 31.010.721 5,53%

4. Desarrollo Económico
561.112.391 100%
Sostenible y sustentable

TOTAL

ADRO 2. ESTRUCTURA DE LOS EJES DEL PLAN

EJES No DE No DE No DE
ESTRATÉGICOS PROGRAMAS SUBPROGRAMAS METAS
DEL PLAN DE
PRODUCTO
1. Desarrollo 6 8 145
 social inclusivo
2. Ambientes 2 3 65
sanos y
sostenibles para
todos
3. Gestión 5 4 43
administrativa
transparente y
eficiente
4. Desarrollo 7 5 35
Económico
Sostenible y
sustentable
TOTAL 20 20 288

Asumiendo una posición de asesor o consultor profesional, a partir de la lectura y

análisis de la información relacionada con el Plan de Desarrollo 2015-2020 del
Municipio de Esperanza, teniendo en cuenta su estructura, composición y recursos
asignados, analice, evalué y realice lo siguiente.

EJES MONTO PONDERACION

ESTRATÉGICOS PLURIANUAL
1. DESARROLLO 295.504.449 52,66%
SOCIAL
INCLUSIVO
2. AMBIENTES 217.777.070. 38,82%
SANOS Y
SOSTENIBLES
PARA TODOS
3. GESTIÓN 168.201.51 2.99%
ADMINISTRATIV
A
TRANSPARENTE
Y EFICIENTE
 4. DESARROLLO 31.010.721 5,53%
ECONÓMICO
SOSTENIBLE Y
SUSTENTABLE
TOTAL 561.112.391 100%

En el primer iten que corresponde a Desarrollo social inclusivo se le hace una inversión de
295.504.449 millones, para contribuir los problemas sociales del municipio, el cual es un
gran porcentaje para la población para que disminuya el índice de la inseguridad.

En el segundo ítem que corresponde Ambientes sanos y sostenibles para todos, se hace una
inversión de $217.777.070. Es un buen porcentaje para la población ya que eso la ayuda a
tener mejor calidad de vida, permitiendo tener una vivienda digna con todos los servicios
públicos.

En el tercer ítem que corresponde a Gestión administrativa transporte y eficiencia, se le

hace una inversión de $168.201.51, esto es para generar estrategias en la administración
pública y fortalecimiento de la democracia, para que a si la ciudadanía tenga confianza en
los avances del municipio.

En el cuarto ítem que corresponde Desarrollo económico sostenible y sustentable, se le

hace una inversión de $31.010721, Esto va destinado para el apoyo a las personas de bajos
recursos apoyándolos en emprendimientos, para así generar oporinidades económico,
agropecuarias, social.

2. Determinar la ponderación porcentual de Programas, subprogramas y metas de

productos, y analice los resultados. (Cuadro 2)
 EJE NO. DE PONDER NO. DE POND NO. DE
ESTRATEGICOS PROGR ACION SUB ERACI METAS DE
DEL PLAN AMS PROGRA ON PROGRAMAS
MAS

1. Desarrollo social 6 30% 8 40% 145

inclusivo
2. Ambientes 2 10% 3 15% 65
sanos y
sostenibles para
todos
3. Gestión 5 25% 4 20% 43
administrativa
transparente y
eficiente
4. Desarrollo 7 35% 5 25% 35
económico
sostenible y
sustentable
TOTAL 20 20 288

En el análisis del plan de desarrollo, se puede observar que están pensando más en la
ciudadanía dándoles oportunidades para que salgan adelante, enfocando hacia el desarrollo
social inclusivo y el desarrollo económico sostenible y sustentable, ya que gracias a eso las
personas tienen mejor calidad de vida.

De igual forma debido a la estadística del DANE en el pan de desarrollo se puede observar
que la población cada día está creciendo, se pasó de 21.386 habitantes a 50 mil en los
últimos 5 años, el cual el pan de desarrollo se debía reestructurar para cumplir necesidades
de la población, ya que el plan de desarrollo que esta no daría abasto para toda la población.
1. Evaluar de acuerdo con el diagnóstico y el análisis de participación lo siguiente:

1.1 ¿cuál es el enfoque del Plan de Desarrollo “2015-2020”

En el enfoque del pan de desarrollo es brindarles calidad de vida a los

habitantes, dándoles oportunidades socio económico y sobre todo que
tenga una vivienda digna con todos los servicios públicos.

1.2 ¿consideran que, el Plan responde a las necesidades más sentidas de la

comunidad?
Si considero, ya que gracias a la inversión que se realizaran, la comunidad tendrá
mejor calidad de vida, ya que reduce la taza de problema que hay en el municipio,
dando oportunidades educativas y socioecomica.

1.3 ¿a qué sectores se le dará mayor prioridad?

En los sectores que se darían prioridades son:
Sector salud

Sector educación
Sector comercio
Sector vivienda.

1.4 ¿el Plan de Desarrollo, le apunta más al Desarrollo

económico?
No, se le apunta a la inclusión social y la problemática social del municipio.

1.5 ¿Qué recomendaciones haría?

Lo que yo les recomendaría es invertir en tecnología “herramientas tic” porque Las
Tecnologías de la Información y Comunicación son actualmente uno de los sectores más
relevantes en la actualidad, permiten una comunicación eficiente, rápida y clara entre
diversos miembros de una misma organización, favoreciendo sectores vitales como la
educación, la salud y las finanzas.

BIBLIOGRAFÍA

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