PROGRAMA DE GESTIÓN DE

RIESGOS Y SALUD
OCUPACIONAL

Ing. Nora Ramón

Jefeproduccioåpeosae.com
 ÍNDICE

CONTENIDO

ORGANIGRAMA FUNCIONAL APEOSAE..........................................................................................6

PROGRAMA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL......................................................................7

1. OBJETIVOS:...................................................................................................................... 7

2. ALCANCE:.......................................................................................................................... 7

3. PROCEDIMIENTOS DE CADA OPERACIÓN..............................................................7

3.1. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL APEOSAE............................................................7

3.2. OBLIGACIONES DE APEOSAE................................................................................................... 8

3.3. OBLIGACIONES DEL PERSONAL MANIPULADOR.......................................................................8

DESARROLLO.........................................................................................................................................8

OBLIGACIONES DEL PERSONAL.............................................................................................................8

De las prohibiciones del trabajador de APEOSAE.-..............................................................................9

De las prohibiciones de APEOSAE.-....................................................................................................10

3.4. INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES - INSENTIVOS.....................................................................10

3.5. CONTROL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD LABORAL..........................11

MATRIZ DE RIESGOS PLANTA PROCESADORA APEOSAE.-................................................................11

TABLA DE VALORACIÓN PLANTA PROCESADORA APEOSAE.-...........................................................17

NIVELES DE RIESGO.-...........................................................................................................................17

3.6. CAPACITACIÓN..................................................................................................................... 18

CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN....................................................................................................18

1.1. SEÑALIZACIÓN - CÓDIGO DE COLORES...................................................................................18

1.2. MATRIZ DE RIESGOS.............................................................................................................. 20

1.2.1. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.............................................................................................20

1.3. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.................................................................21

1.3.1. REGISTRO DE INSIDENTES Y ACCIDENTES LABORALES........................................................21

1.4. CAPACITACIÓN E INDUCCIÓN TRABAJADORES.......................................................................22

1.4.1. CAPACITACIÓN E INDUCCIÓN TRABAJADORES...................................................................22

1.5. EQUIPOS Y PROTECCIÓN DE TRABAJO...................................................................................22

4. DISPOSICIONES GENERALES O FINALES...............................................................22

5. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................. 13
LA FEDERACIÓN DE PEQUEÑOS EXPORTADORES AGROPECUARIOS ORGÁNICOS
DEL SUR DE LA AMAZONÍA ECUATORIANA “APEOSAE”

MISIÓN

La APEOSAE es una organización de segundo grado que lidera

competitivamente el mercado del café, cacao, plátano y otros productos de la
región; conservando el ambiente y la equidad social para lograr su estabilidad
sostenible.

VISIÓN

Producir y comercializar productos orgánicos de la región, con tecnología

adecuadamente, amigable con el ambiente, recursos propios, accesos al
crédito, generando confianza, y brindando asistencia técnica en coordinación
con instituciones públicas y privadas, para fortalecer la organización y mejorar
las condiciones sociales, económicas de la comunidad.

OBJETIVO

El objetivo principal de la Federación de Pequeños Exportadores Agropecuarios

Orgánicos del Sur de la Amazonía Ecuatoriana “APEOSAE” es contribuir a
mejorar la calidad de vida de los pequeños productores/as de la microrregión
sur, mediante el aumento de la producción y productividad agropecuaria
orgánica, el mejoramiento de la alimentación y sostenibilidad.
ORGANIGRAMA FUNCIONAL APEOSAE

6
 PROGRAMA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
1. OBJETIVOS:

1. GENERAL

Cumplir con los estándares de seguridad e inocuidad alimentaria en concordancia

con lo establecido a la normativa EU; NOP; ARCSA.

1.1. ESPECÍFICOS

a. Describir procedimientos
b. Establecer responsabilidades en el programa.
c. Determinar instrucciones de cumplimento del programa.
d. Documentar y registrar.

2. ALCANCE:

El programa tiene un alcance para todo el personal de planta: operadores,

técnicos, administrativo, visitantes.

3. PROCEDIMIENTOS DE CADA OPERACIÓN

3.1. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL APEOSAE

APEOSAE dedicado a producción y manufactura de productos agrícolas

orgánicos, quien realiza un trabajo responsable especialmente para la
industria de Alimentos buscando la satisfacción de sus clientes y sus
colaboradores, con puntualidad y calidad en la entrega de sus productos. Con
este fin, la APEOSAE se compromete a:

 Cumplir con los reglamentos internos y normativa nacional vigente

aplicable, así como con los compromisos adquiridos con las partes
interesadas.
 Gestionar y prevenir los riesgos, laborales, de salud, ambientales y de
calidad que se generan como parte de las actividades del trabajo
ejecutado.
 Promover, la creación de una cultura basada en el compromiso con la
seguridad, la salud y el ambiente, mediante la continua información y
supervisión de las tareas propias de la ejecución de los trabajadores
solicitados.
 Comunicar y promover la adopción de estos compromisos a sus
colaboradores.
 Compromiso de optimizar los recursos económicos, técnicos, y humanos

7
  Mejora continua en seguridad, salud de los trabajadores

3.2. OBLIGACIONES DE APEOSAE

 Formular la política empresarial y hacerla conocer a todo el personal que se encuentre

bajo su dirección.
 Formular objetivos, planes y programas y apoyar el cumplimiento de los mismos,
involucrando la participación de los trabajadores.
 Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con el fin de
programar planes de acción preventivos y correctivos.
 Controlar los riesgos identificados, en su origen, en el medio de trasmisión y en el
trabajador, privilegiando las medidas colectivas sobre las individuales. En caso de que
estas medidas sean insuficientes, se deberá proporcionar, sin costo alguno para el
trabajador, la ropa de trabajo y/o de protección personal necesarios.
 Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Plan Mínimo de Seguridad y Prevención
de Riesgos y difundirlo entre todos sus trabajadores.

3.3. OBLIGACIONES DEL PERSONAL MANIPULADOR

Responsable:

 Gerencia
 Técnico de calidad
 Operadores

Responsabilidades:

 Cumplimiento de las políticas del presente manual

 Verificación, control de registros y documentos.
 Documentación y archivo de certificaciones de salud de los operadores
 Elaborar y Planificar cronograma de capacitación al personal

DESARROLLO

OBLIGACIONES DEL PERSONAL

 Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas y

manuales tanto de Seguridad y demás para la planta procesadora de
alimentos., así como con las instrucciones que les impartan sus superiores
jerárquicos directos.
 Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los
equipos de protección individual y colectiva en las distintas áreas de la planta
procesadora

8
 No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesarios,
capacitados.
 Informar a sus superiores acerca de acciones o condiciones inseguras de
cualquier situación de trabajo (actividades, equipos, instalaciones,
herramientas, entre otras), que a su juicio entrañe, por motivos razonables un
peligro para la Seguridad o la Salud de los trabajadores.
 Al menos una vez por año tendrá que presentar un certificado de salud.
 Adoptar y mantener el cuidado e higiene personal (baño diario, uñas cortas
limpias, correcto lavado de manos…)
 Mantener el orden y la higiene de sus puestos de trabajo y en todos los
ambientes del proceso.
 Mantener la higiene de uniformes y Equipo de Protección personal.
 Informar a su Jefe Directo oportunamente, sobre cualquier dolencia que sufran y que
se haya originado como consecuencia de las labores que realizan o de las condiciones
y ambiente de trabajo.
 Realizar el pedido anticipadamente para la reposición de vestimenta que deba
ser descartada debiendo justificar la reposición.
 Cumplir con lo estipulado en el Plan de Sistemas de Producción Orgánica,
Manuales, Programas o disposiciones para mejorar la inocuidad Alimentaria y
Seguridad y salud en el trabajo.
 Reportar una alteración de la salud para evitar el contacto con el ambiente de
contacto con el alimento.
 Cumplir con las funciones designadas en las distintas fases del procesamiento.
 Cumplir con el cronograma de capacitación establecido por APEOSAE en
procesamiento de Alimentos.

DE LAS PROHIBICIONES DEL TRABAJADOR DE APEOSAE.-

 El operador que no esté con la vestimenta correcta y completa no ingresará a

sus actividades diarias, pues deben ingresar sin joyas, zapatos abiertos,
perfume, maquillaje u otra indumentaria ajena a su labor.
 El personal de procesamiento tiene prohibido el paso y uso de los audífonos,
radios, teléfonos celulares a las áreas y puestos de trabajo; en caso de
emergencias familiares se hará uso de los equipos de la empresa.
 Los operadores tienen prohibido comer dentro de las áreas de procesamiento
y bodegas.
 Los operadores no deben participar en bromas, riñas, juegos de azar o bromas
en lugares y horas de trabajo. Cometer imprudencias, bromas o actos que
puedan causar accidentes de trabajo
 Todas las personas involucradas el proceso productivo debe mantener un
orden y limpieza en todos los ambientes de producción y trabajo en general.

9
  Consumir drogas o alcohol en el trabajo o en cualquier instalación de la
entidad. A la persona que infrinja esta regla se le retirara del área de trabajo y
se le suspenderá inmediatamente de sus funciones.
 Efectuar trabajos no autorizados, sin el debido permiso o entrenamiento
previos.
 Modificar, destruir, remover sistemas de seguridad o accesorios de protección
de los equipos, herramientas, maquinaria y áreas restringidas con que cuenta
la empresa.

DE LAS PROHIBICIONES DE APEOSAE.-

 Contratar niñas y niños y adolescentes, queda prohibido
 Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres; salvo que
previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa de
la salud.
 Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de protección u otras seguridades que
garanticen la integridad física de los trabajadores.
 Facultar al trabajador el desempeño de sus labores, sin el uso de la ropa de
trabajo y quipo de protección personal.
 Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres; salvo que
previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa de
la salud.
 Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de
embriaguez o bajo de la acción de cualquier toxico.

3.4. INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES - INSENTIVOS

APEOSAE adoptará las medidas necesarias para sancionar, a quienes por acción u
omisión incumplan lo previsto en el presente documento y demás normas sobre
prevención de riesgos. La sanción se aplicará tomando en consideración, entre
otros, la gravedad de la falta cometida, el número de personas afectadas, la
gravedad de las lesiones o los daños producidos o que hubieran podido producirse
por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias y si se trata de
un caso de reincidencia.

APEOSAE tomará como base reglamento de trabajo para las sanciones:

FALTAS LEVES: Se consideran faltas leves aquellas que contravienen los

reglamentos, leyes y normas, que no ponen en peligro la integridad física del
trabajador, de sus compañeros de trabajo o de los bienes de la empresa.

FALTAS GRAVES: Se consideran faltas graves todas las transgresiones que causen
daños físicos o económicos a los trabajadores, a la empresa o a terceros
relacionados con la empresa, así como aquellas transgresiones que sin causar

10
 efectivamente daños físicos o económicos, impliquen alto riesgo de producirlos.

FALTAS MUY GRAVES: Se consideran faltas muy graves todo evento que cause
daños físicos o económicos a los trabajadores, a los bienes de la empresa o a la
integridad de terceros relacionados con la empresa o que sean un evento
reincidente.

3.5. CONTROL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS PROPIOS DE LA ACTIVIDAD

LABORAL

MATRIZ DE RIESGOS PLANTA PROCESADORA APEOSAE.-

Para identificar los riesgos existentes propios de la actividad de la empresa tendremos:

 Riesgos Físicos
 Riesgos Mecánicos
 Riesgos Químicos
 Riesgos Biológicos
 Riesgos Ergonómicos
 Riesgos Psicosociales

Por lo tanto:

En la Planta de Procesamiento APEOSAE tenemos las siguientes áreas:

1. Administrativa
 Riesgo: Ergonómico
 Psicosocial

2. Procesamiento

 Riesgos Físicos
 Riesgos Químicos
 Riesgos Ergonómicos
 Riesgos Psicosociales

ÁREA
ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA

ALAMCENAMIENTO DESCARGA VEHÍCULO NO APAGAR VEHÍCULO INSENDIO

COMBUSTIBLE
DESCARGA DERRAME

FALTA DE MANTENIMIENTO DERRAME

TANQUE INSENDIO

11
 PERSONAL SIN QUEMADURAS
TUNEL DE ENTRENAMIENTO
FRITURA
COCCIÓN DESCUIDO
SIN MANTENIMIENTO

PICAR PICADORA SIN MANTENIMIENTO CORTADURA

DESCUIDO, MALAS
SALA DE
PRÁCTICAS DE OPRACIÓN
PROCESAMIENT
O CHIP
DESENGRASAR CALZADO NO ADECUADO CAÍDA
PISOS DETERGENTE

MANTENIMIENTO- CUCHILLA, NO TENER SISTEMA DE CORTADURAS

MAQUINARIA LIMALLAS PARADA DE MANDO
MALA SEÑALIZACIÓN

APILAR PALLETS INOBSERVANCIA A LAS CAIDAS DE CAJA

TÉCNICAS DE SOBRE LA
BODEGA ALAMCENAJE PERSONA
PRODUCTO
INSTALACIONES FUMAR EN LA BODEGA INSENDIO
TERMINADO
ELÉCTRICAS
TENER UNA FUENTE DA
INADECUADAS
CARTÓN CALOR (COCINETA)

RECEPCIÓN DESCARGA RÁCIMAS PISO IRREGULAR

MATE NO USAR FAJA
RIA PRIMA ESTIBADORA

DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE EFICIENCIA (ND)

NIVEL DE DEFICIENCIA ND SIGNIFICADO

Se han detectado peligros que determinan

como muy posible la generación de
MUY ALTO (MA) 10 incidentes o la eficacia del conjunto de las
medidas preventivas existentes respecto al
riesgo es nula o no existente, o ambos.

Se han detectado peligros que pueden dar

lugar a consecuencias significativas o la
ALTO (A) 6
eficacia del conjunto de medidas existentes
es baja o ambos

Se han detectado peligros que pueden dar

MEDIO (M) 2 lugar a consecuencias poco significativas o

12
 de menor importancia, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes
es moderada o ambos.

No se ha detectado anomalía destacable

alguna, o la eficacia del conjunto de medidas
BAJO (B) NO VALOR
preventivas existentes es alta, o ambos. El
riesgo está controlado.

DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN (NE)

NIVEL DE EXPOSICIÓN NE SIGNIFICADO

La situación de exposición se presenta sin

interrupción o varias veces con tiempo
CONTINUA 4
prolongado durante la jornada laboral

La situación de exposición se presenta varias

AFRECUENTE 3 veces durante la jornada laboral por tiempos
cortos.

La situación de exposición se presenta

alguna vez durante la jornada laboral por un
OCASIONAL 2
periodo de tiempo corto.

La situación de exposición laboral de

ESPORÁDICA 1 presenta de manera eventual.

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DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)

NIVEL DE EXPOSICIÓN
NIVEL DE PROBABILIDAD

4 3 2 1

NIVEL DE DEFICIENCIA (ND) 10 MA— 40 MA— 30 A— 20 A— 10

ALTO (A) 6 MA— 24 A—18 A— 12 M—6

MEDIO (M) 2 M—8 M—6 B—4 B—2

BAJO (B) NO VALOR        

SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE PROBABILIDAD

NIVEL DE EFICIENCIA NP SIGNIFICADO

Situación deficiente con exposición continua

MUY ALTO (MA) o muy deficiente con exposición frecuente.
Normalmente la materialización del Riesgo
Entre 40 y 24 ocurre con frecuencia.

Situación deficiente con exposición frecuente

ALTO (A) u ocasional, esporádica. La materialización del
Riesgo es posible que suceda varias veces en
Entre 20 y 10 la vida laboral.

Situación deficiente con exposición

MEDIO (M) esporádica, o bien situación mejorable con
exposición continua o frecuente. Es posible
Entre 8 y 6 que suceda el daño alguna vez.

14
 Situación mejorable con exposición ocasional
o esporádica, o situación sin anomalía
BAJO (B) destacable con cualquier nivel de exposición.
Entre 4 y 2 No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.

DETERMINANTES DE CONSECUENCIAS

NIVEL DE NC SIGNIFICADO
CONSECUENCIAS
DAÑOS PERSONALES

Mortal o
Catastrófico (M) Muerte (S)
100

Muy Grave Lesiones graves irreparables

(incapacidad permanente parcial o
(MG) 60 invalidez)

25 Lesiones con incapacidad laboral

Grave (MG) temporal (ILT)

10 Lesiones que no requieren

Leve (L) hospitalización

DETERMINANTES DEL NIVEL DE RIESGO Y DE INTERVENCIÓN (NR)

NIVELES DE RIESGO Y DE INTERACCIÓN NR=NP x NC NIVEL DE

PROBABILIDAD

40- 20 - 8 4
24 10
- -
6 2

15
MUY ALTO (MA) 10 I I
0
400 200
0- 0-
240 120
0 0

60 I I
ALTO (A) 240 120
0- 0-
144 600
0

25 I I
MEDIO (M) 100 500
0- -
600 250

10 II II
BAJO (B) 400 400
- -
240 240

16
TABLA DE VALORACIÓN PLANTA PROCESADORA APEOSAE.-

VALOR PROBABILIDAD CONSECUENCIA

1 BAJA BAJA

2 MEDIA MEDIA

3 ALTA ALTA

4 MUY ALTA MUY ALTA

5 INTOLERANTE INTOLERANTE

NIVELES DE RIESGO.-

17
 3.6. CAPACITACIÓN

CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN

RESPONSABLE. -

 Gerencia
 Jefe producción
 Técnico de calidad

RESPONSABILIDADES. -

 Coordinar con Entidades reguladoras en control y vigilancia sanitaria.

 Elaborar y cumplir con el cronograma de capacitación (tres talleres por año)
 Capacitar a operadores en el caso de ingreso a puestos laborales en el sector
de procesamiento.
 Elaborar protocolo de ingreso de visitas, representantes de entidades
reguladoras y certificadoras
 Registros de control de capacitaciones y evaluaciones del personal

MEDIOS
DE
MESES COSTO VERIFICA
ENTIDAD A CIÓN
ACTIVIDAD/TEMA CORDINADOR PARA
CAPACITACIÓN
MARZO

ABRIL

SEPTIEMBRE

OCTUBRE

DICIEMBRE
ENERO

FEBRERO

MAYO

JUNIO

AGOSTO

NOVIEMBRE
JULIO

BUENAS PRÁCTICAS DE ARCSA 200,00 CERTIFICADO

MANUFACTURA S/REGISTROS

SEGURIDA Y RIESGOS DE MRL 200,00 CERTIFICADO

TRABAJO S/REGISTROS

BUENAS PRÁCTICAS UNIDAD DE AMBIENTE 200,00 CERTIFICADO

AMBIENTALES GADM CENTINELA DEL S/REGISTROS
CÓNDOR

TOTAL 600,00

1.1. SEÑALIZACIÓN - CÓDIGO DE COLORES

La planta implementó los códigos de colores de seguridad para las distintas áreas y
zonas. Norma Técnica NTE INEN -ISO 3864-1

18
19
1.2. MATRIZ DE RIESGOS

1.2.1. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

ÁREA
RIESGOS

ALAMCENAMIENTO
COMBUSTIBLE
DERRAME

INCENDIO

SALA DE
PROCESAMIENTO CHIP DERRAME DE ACEITE

QUEMADURAS POR
ACEITE

INCENDIO

RESBALONES

BODEGA PRODUCTO CAIDA DE CAJAS

TERMINADO
RESBALONES

INCENDIO

ZONA DE CARGA Y DERRAME

DESCARGA COMBUSTIBLE Y/O
ACITE

INSENDIO

ATROPELLAMIENTO

1.3. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Cronograma de para análisis preventivos de los trabajadores en el Ministerio de Salud

Pública.

AÑO: 2018

FECHA MES DETALLE

15 hasta el 30 Enero Personal de procesamiento snack

01 hasta 15 Febrero Personal Pretratamiento y Post- Cosecha

Nota: requisito para ingresar a laborar en procesamiento requisito indispensable

20
 certificado médico.

1.3.1. REGISTRO DE INSIDENTES Y ACCIDENTES LABORALES

1.4. CAPACITACIÓN E INDUCCIÓN TRABAJADORES

PROCEDIMIENTO:

Al momento de la contratación del personal de procesamiento, empezará un periodo de

capacitación tanto en higiene, seguridad y comportamiento dentro de la empresa.

1.4.1. CAPACITACIÓN E INDUCCIÓN TRABAJADORES

21
1.5. EQUIPOS Y PROTECCIÓN DE TRABAJO

4. DISPOSICIONES GENERALES O FINALES

Quedan incorporadas al presente Programa de Prevención, todas las disposiciones contenidas

en el Código de Trabajo, sus reglamentos, los reglamentos sobre seguridad y salud ocupacional
en general, las normas y disposiciones emitidas por el IESS y las normas internacionales de
obligatorio cumplimiento en el País, las mismas que prevalecerán en todo caso.

22
5. BIBLIOGRAFÍA.

 REGLAMENTO ORGÁNICO ESTADO UNIDENSE NOP. USDA ACTUALIZADO AL 3

DE DICIEMBRE DEL 2013.
 REGLAMENTO EUROPEO EU, REGLAMENTO (CE) N o 889/2008.
 INSTRUCTIVO DE LA NORMATIVA GENERAL PARA PROMOVER Y REGULAR LA
 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión 584
 Reglamento al instrumento andino de Seguridad y Salud. Resolución 957
 Reglamento de Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo. Decreto 2393
 Reglamento para el funcionamiento de los servicios médicos de empresas.
Acuerdo No. 1404
 Colores y Señales de Seguridad. Norma Técnica Ecuatoriana INEN ISO 3864-1
 Colores de identificación de tuberías Norma Técnica Ecuatoriana INEN 440:84
 Transporte, Almacenamiento y Manejo de materiales peligrosos. Norma
Técnica Ecuatoriana INEN 2266
 Etiquetado de Precaución. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2288
 Extintores portátiles Inspección, Mantenimiento y Recarga. Norma Técnica
Ecuatoriana INEN 739
 Convenios Internacionales OIT ratificados por la República del Ecuador.
 Acuerdo Ministerial 220. Guía para elaboración de Reglamentos Internos de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

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