Ing.

Jacqueline
Castro

Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo

1.- DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO DE LA EMPRESA.

El empleador o empleadora , como paso inicial para la elaboracin del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, deber efectuar la
identificacin de los procesos peligrosos existentes, as como el
diagnostico de las necesidades del centro de trabajo ; acciones
que deben ser realizadas con la participacin de los trabajadores y
trabajadoras .

En el proceso productivo se describe de forma precisa:

Las etapas del proceso productivo.
La forma de organizacin del trabajo.
Los objetos y los medios involucrados en cada una(maquinarias,
equipos,
materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes,
desechos generados, disposicin final de los mismos e impacto
ambiental).
Organizacin y divisin tcnica del trabajo , organigrama, diagrama de
flujo,
descripcin de las etapas del proceso, divisin de las reas y
departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas,
tipo de actividad.

2.- IDENTIFICACION

DEL PROCESO DE TRABAJO

( RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS).

Son las actividades que desarrollan los trabajadores y

trabajadoras, en las
cuales interactan con: materias prima, maquinas, equipos
y herramientas que forman parte del proceso productivo.
Proceso Peligroso: es aquel que surge durante el proceso de
trabajo, ya sea
de las materias primas, maquinas, herramientas o mtodos
que puedan
Afectar la salud.
Esta identificacin la realizara el empleador por medio del Servicio
de Seguridad
Y Salud en el trabajo, con la participacin activa del Comit de

PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS

SE DEBE CONSIDERAR:
TIPO Y NUMERO DE PERSONAL PARA LAS DIFERENTES ACTIVIDADES.
INSTALACIONES DONDE SE REALIZAN LAS ACTIVIDADES.
EQUIPOS UTILIZADOS EN LOS PROCESOS.
TIPO DE HERRAMIENTAS USADAS EN LAS ACTIVIDADES.
TIPO DE MATERIALES UTILIZADOS EN LOS PROCESOS PRODUCTIVOS.
COMUNIDAD O REA DONDE SE REALIZAN LAS OPERACIONES.
AMBIENTE SOCIAL Y NATURAL DONDE SE REALIZAN LAS ACTIVIDADES.
CONDICIONES AMBIENTALES (PERMANENTES U OCASIONALES)
REA DE TRABAJO.

DEL

3.- POLITICA DE SEGURIDAD Y

SALUD.
Establecimiento de
Polticas.
El empleador o empleadora debe definir la poltica de
higiene y salud
ocupacional de la empresa, con la participacin, consulta
previa al comit de seguridad y salud laboral,
especificando claramente los objetivos generales para la
prevencin de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, as como el compromiso de mejora continua
del desempeo en higiene y seguridad ocupacional.

Lineamientos mnimos:
1. Compromiso de asegurar la ejecucin de las diferentes actividades
en condiciones optimas de Seguridad y salud ocupacional,
considerando los riesgos asociados al tipo de operacin, con el
objeto de garantizar la salud e integridad fsica de los trabajadores
proteger las instalaciones y evitar riesgos a terceros y al ambiente.
2. Asegurar el cumplimiento de leyes, normas y procedimientos
relacionados con la higiene y la seguridad ocupacional
3. Garantizar que a los trabajadores y Delegados de Prevencin,
sindicatos, sean consultados y participen activamente en el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud del centro de trabajo

DE SU CONTENIDO:
Ser especficas a las caractersticas del centro de trabajo y del
proceso productivo.
Ser precisa y redactada con claridad para su fcil comprensin.
Contener la fecha de elaboracin, la firma o endoso de la empleadora
o el empleador y de las delegadas o delegados de Prevencin.
Ser difundida con fcil acceso a las trabajadoras y los trabajadores.
Asumidas y difundidas en todos los mbitos del centro de trabajo.
Ser revisada peridicamente (anualmente), para constatar su vigencia
por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comit de
Seguridad y Salud

PLANES PARA ABORDAR LOS PROCESOS PELIGROSOS

1. Educacin e Informacin
2. Procesos de Inspeccin
3. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y
procesos peligrosos.
4. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de las
trabajadoras y los trabajadores
5. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de
las trabajadoras y los trabajadores
6. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y
saludable
7. Dotacin de Equipos de Proteccin personal y colectiva
8. Planes de contingencia y atencin de emergencias.
9. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los
objetivos propuestos
10. Ingeniera y ergonoma

1.Educacin e Informacin
EDUCACIN E INFORMACIN

Induccin

Informacin

Educacin

1 a.- INDUCCION DE NUEVOS INGRESOS Y CAMBIOS O

MODIFICACION DE PUESTO DE TRABAJO

Informacin verbal, escrita y prctica, dando

recorridos en el centro de trabajo sobre los
procesos peligrosos existentes y los asociados a
la actividad, que puedan afectar la seguridad,
salud de los trabajadores, adems de principios
de la prevencin de las condiciones inseguras o
insalubres existentes en el lugar de trabajo,
procedimiento seguro de trabajo acorde a las
actividades a desarrollar.

1.b- INFORMACIN
Trata sobre la necesidad de mantener informado a todo el personal en
Materia de SIAHO, poniendo a su disposicin (en sitio accesible) toda
la documentacin SIAHO de la empresa; Manuales, Procedimientos,
Normas, Polticas, entre otros.
Uso de carteleras
Bibliotecas
Boletines
informativos
Vallas
Avisos

1.C- EDUCACIN

FORMAL

Cursos
Talleres
Certificacin

INFORMAL
Charlas SHA
Charlas Pretrabajo
(ART, Procedimientos)
Tutoras

2.- PROCESOS DE INSPECCION

Se utilizan para evaluar el desarrollo de las actividades para verificar
por medio de los resultados, el cumplimiento de todas las normas y
reglamentos, adems de otros factores como lo son: Maquinarias,
Condiciones de trabajo, procedimientos, entre otros, logrando de esta
forma conseguir estrategias y/o controles que permitan normalizar la
situacin y/o verificar que el funcionamiento sea sin riesgos.
INSPECCIONES PROGRAMADAS
Son
aquellas
planificadas,
coordinadas y contempladas en el
Programa SHA de la Empresa. se
realizan rutinariamente en los
diferentes activos de la empresa;
rea
Administrativa
y
operacionales, Almacn, Vehculos,
Maquinarias,
Extintores,
Herramientas,
Equipos
de
proteccin personal, Primeros
auxilios.

INSPECCIONES NO PROGRAMADAS
Son aquellas que se realizan sin
planificacin alguna y no estn
contempladas
en
el
Plan
Especifico SHA, se efectan
cuando
se
observan
anormalidades
en
cualquier
circunstancia o procedimiento
no acorde con lo establecido

3.- MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA DE

LOS RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS
El empleador en funcin a los resultados obtenidos en la
identificacin de los procesos peligrosos realizada, en conjunto
con los trabajadores, deber aplicar las mediciones ambientales
correspondientes, de ser el caso. En este sentido, efectuar
monitoreos ocupacionales, y ambientales, para establecer acciones
preventivas y de control, garantizando as a los trabajadores
condiciones de seguridad, salud y bienestar.
Medidas preventivas y de Control
Liderazgo y Compromiso
Motivacin e Incentivo
Observaciones Conductuales
Evaluacin y Anlisis de Riesgos

4.- MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

DE LA SALUD DE LAS TRABAJADORAS Y LOS
TRABAJADORES

a.
b.
c.
d.
e.

El Plan de vigilancia medica debe contener los siguientes

aspectos:

Evaluacin de Ingreso de los trabajadores

Evaluacin peridica en funcin de los riesgos.
Atencin de primeros auxilios
Control medico de lesionados
Control medico preventivo y curativo de
enfermedades ocupacionales
f. Evaluacin de egreso de los trabajadores

5.- MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA UTILIZACIN DEL TIEMPO LIBRE

DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES
El empleador deber por medio del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, desarrollar e implementar un sistema de vigilancia permanente,
sistemtico donde se considere:
Jornada de trabajo,
Horas extras laboradas,
Hora de descanso dentro de la jornada,
Das de descanso obligatorio (disfrutados efectivamente)
Das de descanso convencionales (disfrutados efectivamente)
Nmero de das de vacaciones (disfrutados efectivamente)
El empleador debe garantizar la utilizacin del tiempo libre de los
trabajadores, como la aplicacin de los planes para la recreacin y
turismo como herramientas para fortalecer la calidad de vida de los
trabajadores

6.- REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

SEGURO
Y SALUDABLE

higiene,

ergonoma

seguridad en el trabajo.

y
El empleador deber

establecer un sistema de informacin, amplio y comprensible, para los trabajadores, contentivo de los medios didcticos, que contribuyan al conocimiento de los procesos peligrosos, la forma de protegerse de
ellos, mediante el establecimiento de reglas, normas y procedimientos ejecutados con estricta sujecin a las normas, criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en materia de salud

APLICACION
Normas , Tecnologas
Reglas, Metodologas
Procedimientos
Mejoras practicas

OHSAS
ISO
NFPA
COVENIN
INPSASEL
PDVSA
INEA

7.- REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE

TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE

Practicas de trabajo
seguro (PTS)

Permisos de trabajo
frio / caliente

Procedimientos
operacionales y de
Mantenimiento

8.- DOTACION DE EQUIPOS DE

PROTECCIN PERSONAL Y COLECTIVA
Cuando la naturaleza del factor de riesgo sea tal, que no pueda ser
eliminado o controlado en su fuente de origen, o en el medio que lo
propaga, se debe suministrar a los trabajadores el equipo de proteccin
personal requerido, de acuerdo al tipo y magnitud de dichos factores.

8.- PLANES DE CONTINGENCIA Y ATENCIN DE EMERGENCIAS

Serie de acciones previstas para dar respuesta a una emergencia
dentro de la empresa y para lograr el control de esta, buscando
minimizar; los lesionados y las lesiones, daos a las instalaciones y
al medio ambiente
Requisitos; Informacin que debe contener un plan de emergencias
Descripcin Medidas de Control

Sistemas de Proteccin

Personal que Labora en la Facilidad

Sistemas de deteccin

Control de Acceso a la Facilidad; Operaciones

Normales y en Casos de emergencia.

Sistemas de extincin

Centro de control de emergencias

Puntos de concentracin
Vas de escape
Centro de primeros auxilios

9.- RECURSOS ECONMICOS PRECISOS PARA LA

CONSECUCIN DE LOS OBJETIVOS PROPUESTOS
El empleador debe asignar una partida presupuestaria anualmente
que constituir los recursos econmicos necesarios, para lograr el
fiel cumplimiento de lo expresado en los objetivos y la planificacin
de su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo; para ello deber
sealar todas las inversiones previstas en esta materia, cuantificando
las unidades requeridas, precio unitario y costo total de las acciones.

10.- INGENIERA Y ERGONOMA

Las acciones de prevencin y control de accidentes y enfermedades
ocupacionales deben comenzar y ser incorporadas en la etapa del diseo
de la instalacin, y continuar en la construccin, operacin y
mantenimiento.
ETAPAS
Diseo
Construccin
Operacin
Mantenimiento

INCORPORAR
Normas
Tecnologas
Herramientas
Metodologas
Procedimientos
Mejoras practicas

Actividades
Seguras y
Confiables

El empleador deber adecuar los mtodos de trabajo, as como las mquinas,

herramientas y tiles usados en el proceso de trabajo, a las caractersticas
psicolgicas, cognitivas, culturales, antropomtricas de los trabajadores, a fin
de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el desarrollo de una
relacin armoniosa entre el trabajador y su entorno laboral

5.- Investigacin y anlisis de incidentes, accidentes y enfermedades

profesionales
Todos los accidentes, incidentes deben ser investigados mediante la evaluacin
objetiva de los hechos y el establecimiento de las recomendaciones o planes de
accin a fin de determinar las causas y evitar su repeticin.
El supervisor inmediato del accidentado debe iniciar la investigacin
inmediatamente, documentando lo ocurrido. Cuando el caso lo requiera se
nombrara un comit organizador.

6.- EVALUACION DEL SISTEMA

Evaluacin o auditoria del cumplimiento de lo planificado para el

SISTEMA DE SEGURIDAD