MODULO 1

FUNDAMENTOS DE LA NOM035-STPS FACTORES

PSICOSOCIALES DE RIESGO EN EL TRABAJO
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 1

¿QUÉ ESPERAMOS DESCUBRIR EN ESTE MÓDULO? 2

OBJETIVO GENERAL 2

OBJETIVO ESPECÍFICO 2

LECCIÓN 1 ANTECEDENTES 3

1.1    LOS RIESGOS PSICOSOCIALES Y SU IMPACTO EN 4

DISTINTOS ÁMBITOS.

1.2. ANTECEDENTES DE LA NOM-035-STPS-2018, FACTORES 6

DE RIESGO PSICOSOCIAL EN EL TRABAJO,
IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y PREVENCIÓN.

1.2.1.   ANTECEDENTES GENERALES 6

1.2.2. ANTECEDENTES DENTRO DEL MARCO JURÍDICO 7
MEXICANO.

LECCIÓN 2. LA NOM035: MITOS Y REALIDADES 12

2.1. TERMINOLOGÍA 12

2.2. ALCANCE DE LA NOM035 20

2.2.1. DERRIBANDO MITOS 20

LECCIÓN 3. OBLIGACIONES DEL PATRÓN 25

3.1. EL PAPEL DE LOS EMPLEADORES EN LA PREVENCIÓN DE 25

RIESGOS PSICOSOCIALES.

3.2. IMPLICACIONES DE LA NOM035. 26

3.3. OBLIGACIONES DE ACUERDO AL TAMAÑO DE LOS 27

CENTROS DE TRABAJO.

3.4. DESCRIPCIÓN DE LAS OBLIGACIONES POR NUMERAL 29

3.5.SANCIONES 32
LECCIÓN 4. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES 34

4.1. EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES EN LA PREVENCIÓN DE 34

RIESGOS PSICOSOCIALES

4.2. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES 35

LECCIÓN 5. ETAPAS PARA LA GESTIÓN DE LA NOM035 36

5.1. FASES Y FECHAS DE CUMPLIMIENTO 36

5.2. VIGENCIA DE LAS OBLIGACIONES 37

BIBLIOGRAFÍA 39
INTRODUCCIÓN
La Universidad Abierta e Il-Kaizen Consulting te damos la bienvenida al

diplomado Gestión para la NOM035 en las organizaciones. Esperamos

que sea de tu interés y sobre todo, de alta pertinencia en tu labor

dentro de cualquier organización pública o privada.

 Este curso está diseñado no sólo para que conozcas el contenido de la

norma, sino para a la par puedas ir adquiriendo las habilidades para

construir en tu empresa o centro de trabajo un modelo que prevenga

riesgos y mejore el entorno psicosocial de las personas la conforman. De

esta forma, además de cumplir con la normatividad se genere un mayor

bienestar en el ambiente de trabajo que tendrá un impacto positivo en

el desempeño del capital humano y en la efectividad y productividad de

la organización en la que se aplique, cumpliendo así con un aprendizaje

significativo.

1
¿QUÉ ESPERAMOS DESCUBRIR EN ESTE MÓDULO?
  
Este módulo es el de mayor carga teórica dentro del diplomado, ya que serán los

cimientos que te servirán para desarrollar las habilidades que te permitirán diseñar e

implementar un modelo de entorno favorable acorde a las necesidades específicas de

tu lugar de trabajo dentro de los siguientes módulos. Así pues, las metas de aprendizaje

han quedado plasmadas en los objetivos general y específico que te presentamos a

continuación.

OBJETIVO
GENERAL
El participante conocerá el contexto

y analizará los fundamentos teóricos

de la norma oficial para determinar El aprendizaje se evaluará a través de

cuáles son los puntos específicos a cinco actividades que conforman los

los cuales deberá dar cumplimiento pilares del modelo educativo de la

de acuerdo con las características Universidad Abierta. Podrás encontrar

de su centro de trabajo. las instrucciones detalladas de cada

una en la Guía de Estudios de la

OBJETIVOS
materia. El valor total de la calificación

ESPECÍFICOS
este módulo es de 25% y la calificación

mínima para acreditarlo es 70.

 
Conocerá los antecedentes

históricos y jurídicos que originan

Recuerda que, para cualquier duda o
la iniciativa y aprobación de la
asesoría, podrás contactarnos en todo
NOM-035-STPS.
momento a través de los mensajes de la

plataforma y del foro de dudas. Sin más,

Identificará los factores de riesgo
te felicitamos por haber tomado la
psicosocial y los elementos que
decisión de seguirte preparando y te
intervienen dentro del ámbito
deseamos mucho éxito en el curso de
laboral.
este diplomado.

Analizará las obligaciones de los

patrones y trabajadores en el

ámbito de la norma e identificará

los elementos con los que ya

cumple actualmente. Así como

las etapas de implementación.

2
LECCIÓN 1. ANTECEDENTES

¿Consideras que los horarios de

tu trabajo te permiten tener un
balance de vida?
 
¿Existe algún tipo de
reconocimiento al desempeño?
 
¿Cuáles son las situaciones que
te generan mayor estrés dentro
de las funciones que realizas?
 
Si tienes algún problema,
¿sientes la confianza de acudir
con alguno de tus superiores
para consejo o
retroalimentación?
 
¿Consideras que existe una
relación de respeto y
cooperación entre tus
compañeros y tú?

El trabajo representa una parte fundamental en la vida de las personas no sólo porque

proporciona los recursos económicos para vivir, sino que contribuye a las necesidades

psicológicas básicas como la estructura del tiempo, la socialización y la identidad

individual.

Hoy en día, los trabajadores de todo el mundo se enfrentan a grandes cambios en la

organización del trabajo y las relaciones laborales: los ritmos de trabajo marcado por las

comunicaciones instantáneas, la tecnología y los altos niveles de competitividad global

hace que la línea de separación entre la vida laboral y la personal sea cada vez más difícil

de identificar. Además, como consecuencia de las últimas crisis y recesiones económicas,

las empresas se han visto obligadas a hacer una reestructuración organizativa que incluye

despidos masivos, fusión, subcontratación entre otras lo cual genera incertidumbre y

hostilidad al interior de éstas; a los trabajadores que permanecen en sus empleos se les

exige mayores cargas de trabajo y horarios, falta de control y ambigüedades en los roles.

Esto conduce además a una disminución en la atención a los riesgos en el lugar de trabajo

para ahorrar costos. Y como es de esperarse, la gente prefiere trabajar en malas

condiciones que estar desempleada.

3
Durante las últimas décadas se han realizado estudios y pruebas que han demostrado el

impacto de los riesgos psicosociales y de estrés está relacionado con el trabajo en la

salud, seguridad y el bienestar de los trabajadores y en el rendimiento de la empresa.

Además, han probado la correlación que existe de lo anterior con los trastornos de la

salud, tanto físicos como mentales. ¿Cómo se traduce esto dentro de los centros de

trabajo?   Se genera mayor absentismo, relaciones de trabajo perturbadas, reducida

motivación del personal, menor satisfacción y creatividad, aumento de la rotación del

personal, traslados internos y reconversión, así como una imagen pública degradada.

Estos problemas tienen un impacto considerable en la productividad, los costes directos

e indirectos, y la competitividad de la empresa.

1.1   LOS RIESGOS PSICOSOCIALES Y SU IMPACTO

EN DISTINTOSÁMBITOS
A nivel personal, la evidencia científica ha demostrado que existen factores como la

elevada carga de trabajo y las exigencias laborales, la escasa capacidad de decisión, el

bajo criterio de las calificaciones, la falta de apoyo organizativo, los problemas con la

dirección y los compañeros de trabajo y una importante monotonía en el trabajo están

relacionados con una mayor probabilidad de que los trabajadores sufran lesiones en un

accidente de trabajo además de favorecer comportamientos de riesgo para la salud,

como el alto consumo de alcohol, el sobrepeso, la menor actividad física, el mayor

consumo de tabaco y los problemas del sueño.

En materia de productividad y costes, también se ha demostrado que los riesgos

psicosociales tienen un impacto negativo directamente en los resultados de la

organización que afectan a la productividad, la competitividad y la imagen pública de

la empresa. Por ejemplo, además de los efectos en la salud y bienestar de los

trabajadores, un medio ambiente de trabajo deficiente desde un punto de vista

psicosocial que contribuye al estrés relacionado con el trabajo puede resultar en un

mayor absentismo y presentismo, así como a una menor motivación, satisfacción y

compromiso, aunado a la rotación del personal e intención de renuncia lo cual se

traduce en términos de costes humanos, financieros y sociales.

En México, los trastornos psicosociales representan un grave problema a nivel social y

económico, ya que por una parte, perjudica la salud del trabajador y por otra, disminuye

la productividad de las empresas, haciéndolas menos rentables y competitivas en un

mercado cada vez más globalizado, donde el capital humano se desvela como un activo

clave para el éxito.

4
 De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), el estrés laboral provoca el

25% de los 75 mil infartos al año registrados en el país. Para 2018, 75% de los trabajadores

mexicanos padecen este mal, lo que nos coloca en primer lugar a nivel mundial.

Gráfica 1.1. Top 3 países con estrés laboral

75

50

25

0
México China EUA
Fuente: Elaboración propia con datos de la OIT, 2018

Entre las causas de este problema se encuentran el exceso o escasez de trabajo, horarios

estrictos o inflexibles, inseguridad laboral, malas relaciones con los compañeros de trabajo

y falta de apoyo por parte de la familia.

Profesiones más

Los hombres tienen
mayor probabilidad de
sufrir estrés laboral que
las mujeres.
propensas a sufrirlo
En lo que se refiere a
están: personal sanitario,
la edad, los y las El IMSS y la UNAM
meseros, profesores,
jóvenes de entre 18 y proyectan que para el
contadores, personal
30 años parecen ser 2025 los trastornos
administrativo,
los más propensos a mentales será la
vendedores y mineros.
sufrirlo. primera causa de
Aunque ninguna profesión
discapacidad laboral.
está exenta de

padecerlo.

Derivado de ello, la STPS en nuestro país ha determinado que los riesgos psicosociales son

la causa de entre un 50% y 60% de todas las jornadas de trabajo perdidas. Tan sólo en el

2017 hubo 13 millones 625,951 días inhábiles expedidos, cuyo costo por trastornos mentales

corresponde al 11%, ascendiendo a 4,773 millones 532,909.97 pesos (STPS, 2019).

5
1.2. ANTECEDENTES DE LA NOM-035-STPS-2018,
FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL EN EL TRABAJO,
IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y PREVENCIÓN.
1.2.1. ANTECEDENTES GENERALES

En el contexto internacional la Salud en el Trabajo tiene antecedentes relevantes desde el

siglo XVIII tomando aún mayor relevancia durante la Revolución Industrial, ya que derivado,

como es ampliamente conocido, en la automatización de procesos con el uso de

maquinarias para la lograr la producción en serie; este desarrollo ocasiono la utilización de

mayor cantidad de mano de obra (hombres, mujeres y niños), y de sistemas mecánicos

mucho más complicados y peligrosos para quienes los manejaban, ocasionando

accidentes de trabajo y enfermedades de trabajo, lo que inicio la discusión sobre la

necesidad de proteger a los trabajadores de los riesgo de trabajo.

Revolución
Francesa
-Año 1789-

CONCEPTUALIZACIÓN
Aparición de DE LA SALUD LABORAL
los sindicatos
-Siglo XIX- Reconocimiento a la
integridad física, mental y
social de los trabajadores.

Derechos
Humanos
-Año 1948-

Si bien este contexto, resalta las acciones principales para el reconocimiento de los

derechos de los trabajadores a la integridad física, mental y social, durante muchos años

se privilegio la prevención de riesgos físicos, químicos o ambientales, dando mayor

relevancia a la prevención de enfermedades de este tipo generadas por los diversas

actividades que realizaban los trabajadores. No fue hasta 1986 cuando la Organización

Internacional del Trabajo;  y después de largas discusiones sobre el contexto psicológico

de los trabajadores derivados tanto de las cargas de trabajo como de el ambiente donde

se realizaban que derivaron en el documento denominado “Los Factores Psicosociales en

el trabajo: Conocimiento y control” se convierte en la primera entidad

en señalar de manera fehaciente las consecuencias de los factores psicosociales en los

trabajadores.

6
 1.2.2. ANTECEDENTES  DENTRO DEL MARCO JURÍDICO
MEXICANO
La protección a la integridad física y mental de los trabajadores tiene antecedentes muy

puntuales, antes de analizarlos resulta interesante observar en el siguiente esquema las

distintas disposiciones legales que existen dentro del marco jurídico mexicano para regular

el tema que nos ocupa:

Construcción Política

Tratdos Internacionales

Leyes Generales
Federales y Locales

Reglamentos
Federales y Locales El orden jerárquico de
estas disposiciones
Normas individuales,
impide que las de menor
decretos, circulares y acuerdos.
nivel (Base de la
pirámide) contravengan
los principios normados
en las de mayor nivel.

El primer antecedente legal de la protección de los derechos de los trabajadores en el

México contemporáneo lo podemos encontrar en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos de 1917 que mediante su artículo 123 dio reconocimiento normativo a los

derechos de los trabajadores. Hasta la actualidad con diversas adecuaciones a lo largo de

los años, el artículo 123 de nuestra carga magna regula la relaciones laborales.

Para regular los derechos reconocidos en la Constitución de 1917, se aprobó el 27 de agosto

de 1931 la primera Ley Federal del Trabajo, cuya función principal era dar solución a los

conflictos laborales mediante el desarrollo de políticas de prevención. En 1970 se lleva a

cabo la primera gran reforma a la Ley Federal del Trabajo.

El 2 de junio de 1975 se decreta la expedición del Reglamento de la Procuraduría Federal

de la Defensa del Trabajo como órgano desconcentrado de la STPS.

El 30 de noviembre de 2012 se realizan importantes cambios a la Ley Federal del Trabajo,

entre los mas importantes se encuentra la incorporación en el artículo 2 del concepto de

“Trabajo Digno o decente”.

7
 Trabajo digno o decente: Aquel en el que respeta plenamente la

dignidad humana del trabajador, no existe discriminación por origen

étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social,

condiciones de salud, religión , condición migratoria, opiniones,

preferencias sexuales o estado civil se tiene acceso a la seguridad

social… y se cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene

para prevenir riesgos de trabajo

El siguiente esquema nos permite observar otros de los principales cambios a la Ley Federal

del Trabajo del año 2012:

FORTALECIO INCORPORÓ REGULÓ

Actualización del marco Trabajo digno o Subcontración.

jurídico (Normas y decente.
reglamentos). Trabajo en minas.
Figuras de acoso y
Obligaciones de hostigamiento sexual. Bases para la
patrones y trabajadores. actualización de las
Seguridad y salud en la tablas de valuación
Protección al trabajo de capacitación y de incapacidades.
los menores. adiestramiento.

Derivado de estas modificaciones el 13 de noviembre de 2014 se publico en el Diario Oficial

de la Federación el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual

conforme a su artículo segundo tiene como objeto:

8
“Establecer las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que deberán

observarse en los Centros de Trabajo, a efecto de contar con las condiciones que permitan

prevenir Riesgos y, de esta manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar

sus actividades en entornos que aseguren su vida y salud, con base en lo que señala la Ley

Federal del Trabajo”

Así mismo en el artículo 3 º se definen los Factores de Riesgo Psicosocial.

“Aquéllos que pueden provocar

trastornos de ansiedad, no

orgánicos del ciclo sueño-vigilia

y de estrés grave y de

adaptación, derivado de la

naturaleza de las funciones del

puesto de trabajo, el tipo de

jornada laboral y la exposición a

acontecimientos traumáticos

severos o a actos de Violencia

Laboral, por el trabajo.”

De esta manera el  reglamento establece como principales objetivos en materia de

factores psicosociales, los siguientes:

9
 1 Identificar y analizar los puestos con riesgo psicosocial

2 Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos

traumáticos severos o actos de violencia laboral y valorarlos clínicamente.

3 Adoptar medidas preventivas.

4 Prácticar exámenes o evaluaciones clínicas.

5 Informar a los trabajadores sobre posibles alteraciones a la salud

6 Llevar los riesgos

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas de observancia

obligatoria expedidas por las dependencias competentes, que tienen como finalidad

establecer las características que deben reunir los procesos o servicios cuando estos

puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana; así

como aquellas relativas a terminología y las que se refieran a su cumplimiento y aplicación.

Las NOM en materia de Prevención y Promoción de la Salud, una vez aprobadas por el

Comité Consultivo Nacional de Normalización de Prevención y Control de Enfermedades

(CCNNPCE) son expedidas y publicadas en el Diario Oficial de la Federación y, por tratarse

de materia sanitaria, entran en vigor al día siguiente de su publicación.

  Las NOM deben ser revisadas cada 5 años a partir de su entrada en vigor. El CCNNPCE

deberá de analizar y, en su caso, realizar un estudio de cada NOM, cuando su periodo

venza en el transcurso del año inmediato anterior y, como conclusión de dicha revisión y/o

estudio podrá decidir la modificación, cancelación o ratificación de las mismas.

10
Con la finalidad de dar cumplimiento a los establecido en la normatividad sobre

identificación y prevención de factores de riesgo psicosociales de los trabajadores el 23 de

octubre de 2018 fue publicada en el DOF la NOM-035-STPS-2018, FACTORES DE RIESGO

PSICOSOCIAL EN EL TRABAJO – IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y PREVENCIÓN, cuyo objetivo

principal es:

“Establecer los elementos para identificar, analizar

y prevenir los factores de riesgo psicosocial, así
como para promover un entorno organizacional
favorable en los centros de trabajo”

11
 LECCIÓN 2. LA NOM035: MITOS Y REALIDADES

La NORMA Oficial  Mexicana NOM-035-STPS-2018, Factores de riesgo psicosocial en el

trabajo-Identificación, análisis y prevención fue publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 23 de octubre de 2018 y ha sido ampliamente difundida por medios impresos

y digitales, así como consultoras y especializadas en negocios, por lo que es resulta natural

que ante tanta información a la que hemos sido expuestos, se hayan generado muchas

dudas entre los patrones y confusión entre los trabajadores acerca de lo que realmente

implica.

Es por ello que antes de entrar a analizar con detenimiento el contenido de la norma, te

presentamos los principales mitos y realidades para que tengas claro cuáles son los

factores precisos que se busca regular.

2.1 TERMINOLOGÍA
ACONTECIMIENTO TRAUMÁTICO SEVERO

Aquel experimentado durante o con motivo del trabajo que se caracteriza por la ocurrencia

de la muerte o que representa un peligro real para la integridad física de una o varias

personas y que puede generar trastorno de estrés postraumático para quien lo sufre o lo

presencia. Algunos ejemplos son: explosiones, derrumbes, incendios de gran magnitud;

accidentes graves o mortales, asaltos con violencia, secuestros y homicidios, entre otros.

¿Cuáles son las consecuencias de sufrir un

acontecimiento de este tipo?
   

Según el Centro Nacional para el Trastorno por

Estrés Postraumático, alrededor de 7 u 8 de cada

100 personas presentarán este trastorno después

de un acontecimiento traumático severo en algún

momento de sus vidas. Las mujeres son más

propensas que los hombres a presentarlo.Algunas

experiencias traumáticas pueden aumentar el

riesgo y algunos factores biológicos, como los

genes, pueden hacer que algunas personas sean

más propensas que otras a presentar este

trastorno.

12
 AUTORIDAD LABORAL

Las autoridades competentes de la STPS que realizan funciones de inspección y vigilancia

en materia de seguridad y salud en el trabajo, y las correspondientes en las entidades

federativas que actúen en auxilio de aquellas.

La vigilancia del cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría

del Trabajo y Previsión Social. Para efectos del cumplimiento de la NOM035, las

autoridades a nivel federal son los inspectores y personal adscrito a la Dirección General

de Inspección Federal del Trabajo. Cabe señalar que los inspectores federales del trabajo,

no pueden realizar actividades de gestores o consultores; están impedidos por la ley para

recomendar los servicios de personas o empresas, para que proporcionen servicios

relacionados con el proceso de inspección.

En las entidades federativas se encuentran direcciones homólogas en las secretarías

locales. Por ejemplo, en el caso de San Luis Potosí se encuentra la Dirección de Inspección

del Trabajo, que depende de una Dirección General del Trabajo. También es importante

señalar que el diseño de esta norma está hecho para que los propios trabajadores, aunque

no sean autoridades legalmente, coadyuven a vigilar que los centros de trabajo cumplan

con los lineamientos para prevenir riesgos psicosociales.

CENTRO DE TRABAJO

El lugar o lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y áreas donde se realicen

actividades de explotación, aprovechamiento, producción, comercialización, transporte y

almacenamiento o prestación de servicios, en los que laboren personas sujetas a una

relación de trabajo.

¿Cuál es la diferencia entre un centro de trabajo que una empresa?

1. Una empresa es la unidad organizada y organizadora de unos medios materiales y

humanos dirigidos por el empresario para obtener bienes o servicios.

2. El centro de trabajo, es el lugar dentro de la empresa dotado de organización

específica dentro de la organización global de la empresa. Es decir, el centro pertenece

a una única empresa, pero está situado en una distinta ubicación.

3. Por ejemplo, si una empresa tiene sucursales en distintos puntos de la ciudad, cada una

de ellas contará como un centro de trabajo.

13
Ejemplos decentro de trabajo:

Empresas

Universidades

Escuelas

¿Las dependencias de gobierno también cuentan como centros de trabajo?

No aquellas que pertenecen directamente a alguno de los tres poderes de la unión, la

aplicación de esta normatividad laboral se delimita por el apartado A. del artículo 123

constitucional.

DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La identificación de condiciones inseguras o peligrosas; de los agentes físicos, químicos o

biológicos, o de los factores de riesgo económico o psicosocial capaces de modificar las

condiciones del ambiente laboral; de los peligros circuncidantes al centro de trabajo.

En pocas palabras podemos entenderlo como la identificación de condiciones inseguras o

peligrosas. Cuando un centro de trabajo desea reducir accidentes y enfermedades, el

primer paso es analizar sus actividades y conocer sus procesos productivos. De esta

forma, el cuidado de la integridad de los trabajadores será una de las mejores inversiones

que los empleadores puedan hacer.

Otro valor del diagnóstico es que permite valorar y definir estrategias de acción. Puedes

consultar más detalles en el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ENTORNO ORGANIZACIONAL FAVORABLE

Aquél en el que se promueve un sentido de pertenencia de los trabajadores a la empresa;

la formación para la adecuada realización de las tareas encomendadas; la definición

precisa de responsabilidades para los trabajadores del centro de trabajo; la participación

proactiva y comunicación entre los trabajadores; la distribución adecuada de cargas de

trabajo, con jornadas regulares conforme a la Ley y la evaluación y el reconocimiento del

desempeño.

14
De acuerdo con esta definición, podemos decir entonces que un entorno organizacional

favorable es aquél en el que un trabajador puede encontrar:

BALANCE DE VIDA
DESEMPEÑO

1. Condiciones de trabajo 1.Evaluación

2. Horarios 2. Reconocimiento

3. Turno 3. Reforzamiento

CONTROL
DEL ESTRÉS PLANES DE FORMACIÓN
1.Ante clientes enojados 1.Crecimiento profesional
2. Ante personas necesitadas o
2. Desarrollo profesional
enfermas
3. Jefes autoritarios o agresivos

15
 LIDERAZGO CUIDADO DE LA
SALUD FÍSICA
1.Apoyo
1.Prevención de accidentes de
2. Orientación
trabajo
3. Reconocimiento 2. Esfuerzo físico controlado

3. Control en actividades
peligrosas

SENTIDO DE
PERTENENCIA FUNCIONES DEFINIDAS
1. Orgullo por la empresa Funciones y responsabilidades
1.
definidas
2. Visión compartida 2. Carga de trabajo adecuada
3. Recursos necesarios para
3. Bajos niveles de rotación
cumplir con sus obligaciones

PREVENCIÓN DE
VIOLENCIA LABORAL

1. Incluye acoso psicológico,

intimidación, amenazas.

16
 FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Aquellos que pueden provocar trastornos de ansiedad, no orgánicos del ciclo sueño-vigilia y

de estrés grave y de adaptación, derivado de la naturaleza de las funciones de puesto de

trabajo, el tipo de jornada de trabajo y la exposición a acontecimientos traumáticos

severos o a actos de violencia laboral al trabajador, por el trabajo desarrollado.

Para efectos de la norma, comprenden, estos riesgos comprenden:

·      Las condiciones en el ambiente de trabajo: se refieren a condiciones peligrosas e

inseguras o deficientes e insalubres; es decir, a las condiciones del lugar de trabajo, que

bajo ciertas circunstancias exigen del trabajador un esfuerzo de adaptación.

·        Las cargas de trabajo: se refieren a las exigencias que el trabajo impone al

trabajador y que exceden su capacidad, pueden ser de diversa naturaleza como

cuantitativas, cognitivas o mentales, emocionales, responsabilidad, as í́ como demandas

contradictorias o inconsistentes.

·          La falta de control sobre el trabajo: El control sobre el trabajo se refiere a la

posibilidad que tiene el trabajador para influir y tomar decisiones en la realización de sus

actividades. La iniciativa y autonomía, el uso y desarrollo de habilidades y conocimientos, la

participación y manejo del cambio, así como la capacitación son aspectos que dan al

trabajador la posibilidad de influir sobre su trabajo. Estas dimensiones cuando son

inexistentes o escasas se convierten en un factor de riesgo.

·      Las jornadas de trabajo y rotación de turnos superiores a las previstas en la Ley
Federal del Trabajo: representan una exigencia de tiempo laboral que se hace al
trabajador en términos de la duración y el horario de la jornada. Se convierte en factor de

riesgo psicosocial cuando se trabaja con extensas jornadas, con frecuente rotación de

turnos o turnos nocturnos, sin pausas y descansos periódicos claramente establecidos y

medidas de prevención y protección del trabajador para detectar afectación de su salud,

de manera

temprana.

·      Interferencia en la relación trabajo-familia: surge cuando existe conflicto entre las

actividades familiares o personales y las responsabilidades laborales; es decir, cuando de

manera constante se tienen que atender responsabilidades laborales durante el tiempo

dedicado a la vida familiar y personal, o se tiene que laborar fuera del horario de trabajo.

17
·      Liderazgo y las relaciones negativas en el trabajo: el liderazgo en el trabajo hace

referencia al tipo de relación que se establece entre el patrón, sus representantes y los

trabajadores, cuyas características influyen en la forma de trabajar y en las relaciones de

un área de trabajo y que está directamente relacionado con la falta de claridad de las

funciones en las actividades. El concepto de relaciones en el trabajo indica la interacción

que se establece en el contexto laboral y abarca aspectos como la posibilidad de

interactuar con los compañeros de trabajo, las características de estas interacciones, sus

aspectos funcionales como la retroalimentación del desempeño, el trabajo en equipo, el

apoyo social.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y ACCIONES DE CONTROL

Aquellas acciones que se adoptan para prevenir los factores de riesgo psicosocial y, en su

caso, para eliminar las prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y los actos

de violencia laboral, así como las acciones implementadas para darles seguimiento.

En el módulo 3, revisaremos a detalle las medidas de prevención y control que los centros

de trabajo pueden implementar.

POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES

La declaración de principios y compromisos que establece el patrón para prevenir los

factores de riesgo psicosocial y la violencia laboral, y para la promoción de un entorno

organizacional favorable, con el objeto de desarrollar una cultura en la que se procure el

trabajo digno o decente, y la mejora continua de las condiciones de trabajo.

En el módulo 2 aprenderás a diseñar una política acorde a las necesidades de tu

organización.

18
 TRABAJADOR

La persona física que presta a otra física o moral, un trabajo personal subordinado.

TRABAJO

Toda actividad humana intelectual o material, independientemente del grado de

preparación técnica requerido por cada profesión u oficio.

Las relaciones laborales en México están reguladas por la Ley Federal del Trabajo.

VIOLENCIA LABORAL

Aquellos actos de hostigamiento, acoso o malos tratos en contra del trabajador, que

puedan dañar su integridad o salud.

Algunos problemas derivados de las relaciones negativas en el trabajo, derivan en

diferentes tipos de violencia laboral como son:

     

Acoso, acoso psicológico: Aquellos actos que dañan la estabilidad psicológica, la

personalidad, la dignidad o integridad del trabajador. Consiste en acciones de

intimidación sistemática y persistente, tales como: descrédito, insultos, humillaciones,

devaluación, marginación, indiferencia, comparaciones destructivas, rechazo, restricción

a la autodeterminación y amenazas, las cuales llevan al trabajador a la depresión, al

aislamiento, a la pérdida de su autoestima. Es importante señalar que para efectos de

esta Norma no se considera el acoso sexual.

  

Hostigamiento: El ejercicio de poder en una relación de subordinación real de la víctima

frente al agresor en el ámbito laboral, que se expresa en conductas verbales, físicas o

ambas.

Malos tratos: Aquellos actos consistentes en insultos, burlas, humillaciones y/o

ridiculizaciones del trabajador, realizados de manera continua y persistente.

19
2.2 ALCANCE DE LA NOM035
El objetivo de la NOM-035-STPS es establecer los elementos para identificar, analizar y

prevenir los factores de riesgo psicosocial, así como para promover un entorno

organizacional favorable en los centros de trabajo. La norma trabaja sobre tres ámbitos:

factores, consecuencias y efectos de los riesgos psicosociales.

FACTORES CONSECUENCIAS EFECTOS

1. Demanda-carga de 1. Estrés laboral. 1. Trastornos de ansiedad.

trabajo. 2. Burnout. 2. Trastornos no orgánicos

2. Control sobre el trabajo. 3. Mobbing. del sueño-vigilia.

3. Apoyo social. 4. Problemas en la 3. Trastornos de estrés grave

4. Entorno organizacional. organización. y adaptación.

5. Violencia laboral. 4. Estrés postraumático.

Para poder cumplir con su objetivo, el contenido de la NOM035 se divide de la siguiente

manera:

Objetivo.

Campo de aplicación.

Referencias.

Definiciones.

Obligaciones del patrón.

Obligaciones de los trabajadores.

Identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial, y evaluación del entorno

organizacional.

Medidas de prevención y acciones de control de los factores de riesgo psicosocial; de

la violencia laboral, y promoción del entorno organizacional favorable.

Unidades de verificación.

Procedimiento para la evaluación de la conformidad.

Vigilancia.

Bibliografía.

Concordancia con normas internacionales.

20
 TRANSITORIOS

Además en los anexos incluye guías de referencia como instrumentos para llevar a cabo

cada una de las etapas requeridas.

Guía de Referencia I: Cuestionario para identificar a los trabajadores que fueron

sujetos a acontecimientos traumáticos severos

 Guía de Referencia II: Identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial.

 Guía de Referencia III: Identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial y

evaluación del entorno organizacional en los centros de trabajo.

Guía de Referencia IV: Ejemplo de Política de prevención de riesgos psicosociales.

 Guía de referencia V: Datos del trabajador.

2.2.1 DERRIBANDO MITOS

Es probable que muchas de las obligaciones que establece la norma ya se realicen en el

centro de trabajo, pero no se han generado evidencias o no se sabe cómo plasmar los

registros. En ese sentido, podemos decir que la NOM035-STPS-2018:

YES NO
Es un instrumento para realizar una
Es un instrumento que permite a las

organizaciones identificar y analizar evaluación psicológica para

de forma general los factores de identificar creencias, actitudes y

riesgo psicosocial y evaluar el personalidad de los trabajadores.

entorno organizacional en que los Sirve para diagnosticar trastornos

trabajadores desarrollan sus mentales.

actividades.

Además, otros de los mitos más frecuentes que se han escuchado sobre el tema y que

generan desinformación, son los siguientes:

21
 MITOS REALIDAD

Está alineada con las

obligaciones del
La NOM- 035 crea
Reglamento Federal de
nuevas obligaciones
Seguridad y Salud en el
para los centros
Trabajo, es decir no
de trabajo.
crea obligaciones

nuevas o diferentes.

El patrón no está

obligado ni será

El patrón está obligado multado por el estrés de

a cuidar del estrés de los trabajadores. La

los trabajadores. norma no incluye ningún

instrumento específico

para medir el estrés.

No existe la obligación de

contratar a un psicólogo ni a
Debe haber un psicólogo
pagar tratamientos
en cada empresa que
psicológicos a los

atienda a los trabajadores. Únicamente

pide que se mejoren

colaboradores e
las condiciones para prevenir
implemente la norma.
factores de riesgo

psicosocial.

22
 La norma es aplicable a

todas las empresas

Sólo aplica a las
mexicanas. Sus
empresas con más de 50
obligaciones están
trabajadores.
determinadas por el

número de trabajadores.

La norma sólo verifica que

la jornada laboral no
Obliga a la reducción de
exceda el límite
jornadas laborales.
establecido en la Ley

Federal del Trabajo.

La certificación de
Es obligatorio que las
cumplimiento es
empresas contraten a una
voluntaria y opcional.
unidad de verificación y
Tampoco es obligatorio
obtengan la certificación
contratar una unidad de
en la NOM-035.
verificación.

23
Se puede implementar un
La metodología y
método y encuesta propia
encuestas alternas
para diagnosticar el
pueden complementar la
entorno laboral en lugar
metodología de la norma,
de utilizar la metodología
más no sustituirla.
que viene en la norma.

No es obligatorio
La empresa debe
contratar cursos de
contratar cursos de
ningún tipo. Las acciones
liderazgo, coaching,
de control dependerán
inteligencia emocional,
del análisis de los
etc. para sus
factores de riesgo
trabajadores.
psicosocial.

Los cuestionarios que se Únicamente proporciona

aplican sirven para un método para

diagnosticar identificar y

trastornos mentales o analizar los factores de

rasgos de la personalidad riesgo psicosocial y

u otras variables de los evaluar el entorno

trabajadores. organizacional.

24
LECCIÓN 3. OBLIGACIONES DEL PATRÓN

3.1. EL PAPEL DE LOS EMPLEADORES EN LA

PREVENCIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES

N E ZI A K. LI
De acuerdo con la OMS, “todos los trabajadores tienen el derecho a un trabajo seguro y

saludable y a un ambiente de trabajo que les permita vivir una vida social y

económicamente productiva” (OMS, 1994). La normatividad de cada país puede incluir la

obligación para los empleadores de tomar las medidas necesarias para proteger la

salud y seguridad de los trabajadores. Sin embargo, asegurarse que sean tomadas

medidas suficientes para proteger la salud y seguridad de los trabajadores redundará en

beneficio de los trabajadores y de las empresas.

La continuidad de las medidas protectoras y una fuerza de trabajo saludable asegurarán

que la producción continúe, las inversiones paguen y el reconocimiento de que los

recursos humanos son una inversión importante para la empresa. Está en el interés de los

trabajadores y sus representantes ganarse un sustento económico y llegar a edades

avanzadas en condiciones saludables. Estos intereses no son contradictorios sino

complementarios a los intereses de las empresas.

Es por ello que los empleadores deben de hacer conciencia sobre los efectos negativos

de los factores de riesgo psicosocial, que pueden afectar a los trabajadores como

resultado de la sobrecarga de trabajo y la falta de control de sus tareas con las

consecuencias del estrés relacionado con el trabajo y los comportamientos de

afrontamiento y los efectos sobre la salud. Desafortunadamente, mucha gente se da

cuenta de que el límite del estrés se ha sobrepasado sólo cuando los efectos negativos

afectan a nuestro trabajo. El hecho de concientizar a los empleadores y los

trabajadores, e informarles y formarles para que se ocupen de estos nuevos riesgos, da

lugar a un entorno de trabajo seguro y saludable, una cultura preventiva positiva y

constructiva en la empresa, impulsa el compromiso y la eficacia, protege la salud y el

bienestar de los trabajadores y aumenta la productividad.

25
3.2. IMPLICACIONES DE LA NOM035
La NOM035 tiene tres implicaciones que el patrón debe tomar en cuenta a la hora de su

cumplimiento y observación:

MONETARIAS

Existen sanciones económicas

por el incumplimiento
OPERATIVAS/
de la norma.
ADMINISTRATIVAS
Abarca los controles,
mediciones y evidencias que
se deben llevar a cabo para
poner a disponibilidad de
las autoridades.

La manera en como se
llevan a cabo los procesos
dentro de la empresa.

INTEGRALES
Tienen que ver con la

empresa como un

ecosistema en la que se

aborda el ambiente laboral,

la cultura, la tecnología, la

innovación, liderazgo,

recursos, etc.

26
3.3. OBLIGACIONES DE ACUERDO AL TAMAÑO DE
LOS CENTROS DE TRABAJO
Como hemos visto anteriormente la NOM-035-STPS-2018 aplica a todas las rige en todo el

territorio nacional y aplica en todos los centros de trabajo. Sin embargo, las disposiciones

de esta Norma aplican de acuerdo con el número de trabajadores que laboran en el

centro de trabajo, existen tres categorías:

Más de 50 Entre 16 y 50 Hasta 15

trabajadores trabajadores trabajadores

Identificar el segmento en el que se encuentra tu organización es el primer paso para

poder dar cumplimiento con las disposiciones establecidas. Las obligaciones de los

patrones se encuentran en el apartado 5 de la NOM035. A continuación te presentamos

una clasificación de los numerales a observar de este apartado, de acuerdo con el número

de trabajadores del centro de trabajo.

DESCRIPCIÓN HASTA 15 16 - 50 MÁS DE 50

TRABAJADORES TRABAJADORES TRABAJADORES

Implantar por escrito la

política de prevención de 5.1 5.1 5.1
riesgo psicosocial.

27
 Identificar y analizar los
factores de riesgo N/A 5.2 N/A
psicosocial (16-50).

Identificar y
analizar los factores
N/A N/A 5.3
de riesgo psicosocial
(+ de 50).

Adoptar medidas para

prevenir y controlar factores
5.4 5.4 5.4
de riesgo psicosocial (entorno
organizacional
favorable).

Identificar a los
trabajadores sujetos a los
5.5 5.5 5.5
acontecimientos
traumáticos severos.

Practicar exámenes
médicos y evaluaciones N/A 5.6 5.6

psicológicas.

28
 Difundir y proporcionar
información a los
5.7 5.7 5.7
trabajadores (política,
medidas adoptadas,
mecanismo de quejas)

Llevar registro de
N/A 5.6 5.6
resultados

Difundir y proporcionar
información a los
5.8 5.8
trabajadores (política, N/A
medidas adoptadas,
mecanismo de quejas)

3.4. DESCRIPCIÓN DE LAS OBLIGACIONES POR

NUMERAL

5.1. Establecer por escrito, implantar, mantener y difundir en el centro de trabajo una política

de prevención de riesgos psicosociales que contemple:

a)    La prevención de los factores de riesgo psicosocial;

b)   La prevención de la violencia laboral, y

c)    La promoción de un entorno organizacional favorable.

En la norma se incluye la Guía de Referencia IV, en donde se da un ejemplo de la política de

prevención de riesgos psicosociales.

29
5.1. Establecer por escrito, implantar, mantener y difundir en el centro de trabajo una

política de prevención de riesgos psicosociales que contemple:

a)    La prevención de los factores de riesgo psicosocial;

b)   La prevención de la violencia laboral, y

c)    La promoción de un entorno organizacional favorable.

En la norma se incluye la Guía de Referencia IV, en donde se da un ejemplo de la política

de prevención de riesgos psicosociales.

5.2. Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial, de acuerdo con lo establecido

en los numerales 7.1 inciso a), y 7.2, de esta Norma, tratándose de centros de trabajo que

tengan entre 16 y 50 trabajadores.

El numeral 7.2. establece que la identificación y análisis de los factores de riesgo

psicosocial deberá contemplar lo siguiente:

a)    Las condiciones en el ambiente de trabajo.

b)    Las cargas de trabajo.

c)  La falta de control sobre el trabajo.

d)  Las jornadas de trabajo y rotación de turnos que exceden lo establecido en la Ley

Federal del Trabajo.

e)   Interferencia en la relación trabajo-familia.

f)    Liderazgo negativo y relaciones negativas en el trabajo

g)   La violencia laboral

5.3. Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial y evaluar el entorno

organizacional, de conformidad con lo señalado en los numerales 7.1 inciso b), 7.2 y 7.3,

respectivamente, de la presente Norma, tratándose de centros de trabajo que tengan más

de 50 trabajadores.

El numeral 7.3. establece que la evaluación del entorno organizacional favorable deberá

comprender:

a)    El sentido de pertenencia de los trabajadores a la empresa;

b)    La formación para la adecuada realización de las tareas encomendadas;

c)    La definición precisa de responsabilidades para los trabajadores;

30
d) La participación proactiva y comunicación entre el patrón, sus representantes y los

trabajadores;

e)   La distribución adecuada de cargas de trabajo, con jornadas laborales regulares, y

f)    La evaluación y el reconocimiento del desempeño.

5.4. Adoptar las medidas para prevenir y controlar los factores de riesgo psicosocial,

promover el entorno organizacional favorable, así como para atender las prácticas

opuestas al entorno organizacional favorable y los actos de violencia laboral, con base en

lo dispuesto por el Capítulo 8 de la presente Norma.

5.5. Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos severos
durante o con motivo del trabajo y, canalizarlos para su atención a la institución de

seguridad social o privada, o al médico del centro de trabajo o de la empresa. Para ello se

debe consultar la Guía de referencia I.

 
5.6. Practicar exámenes médicos y evaluaciones psicológicas a los trabajadores expuestos

a violencia laboral y/o a los factores de riesgo psicosocial, cuando existan signos o

síntomas que denoten alguna alteración a su salud y el resultado de la identificación y

análisis de los factores de riesgo psicosocial, a que se refiere el numeral 7.1 y 7.2 de esta

Norma, así lo sugiera y/o existan quejas de violencia laboral mediante los mecanismos a

que alude el numeral 8.1, inciso b) de la presente Norma.

Los exámenes médicos y evaluaciones psicológicas podrán efectuarse a través de la

institución de seguridad social o privada, médico, psiquiatra o psicólogo del centro de

trabajo, según corresponda, y deberán efectuarse de conformidad con lo establecido por

las normas oficiales mexicanas que al respecto emitan la Secretaría de Salud y/o la

Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y a falta de éstas, los que indique la institución de

seguridad social o privada, o el médico del centro de trabajo, que le preste el servicio

médico.

5.7. Difundir y proporcionar información a los trabajadores sobre:

a)    La política de prevención de riesgos psicosociales;

b) Las medidas adoptadas para combatir las prácticas opuestas al entorno

organizacional favorable y los actos de violencia laboral;

c)    Las medidas y acciones de prevención y, en su caso, lasacciones de control de los

factores de riesgo psicosocial;

31
 d) Los mecanismos para presentar quejas por prácticas opuestas al entorno

organizacional favorable y para denunciar actos de violencia laboral;

e)   Los resultados de la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial para

los centros de trabajo que tengan entre 16 y 50 trabajadores, y de la identificación y

análisis de los factores de riesgo psicosocial y la evaluación del entorno organizacional

tratándose de centros de trabajo de más de 50 trabajadores, y

f) Las posibles alteraciones a la salud por la exposición a los factores de riesgo psicosocial.

5.8. Llevar los registros sobre:

a)  Los resultados de la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial y,

además, tratándose de centros de trabajo de más de 50 trabajadores, de las

evaluaciones del entorno organizacional;

b)   Las medidas de control adoptadas cuando el resultado de la identificación y análisis

de los factores de riesgo psicosocial y evaluación del entorno organizacional lo señale, y

c) Los nombres de los trabajadores a los que se les practicaron los exámenes o

evaluaciones clínicas y que se comprobó la exposición a factores de riesgo psicosocial, a

actos de violencia laboral o acontecimientos traumáticos severos.

3.5. SANCIONES
En caso del incumplimiento de la NOM-035, el patrón podrá ser acreedor de una multa, la

cual cabe mencionar, se impone por cada trabajador afectado, por lo que la multa por este

incumplimiento puede llegar a ser de suma importancia. Los montos vienen contenidos en la

Ley Federal del Trabajo:

Artículo 994: Se impondrá multa, por el equivalente a:

 …

1. De 250 a 5000 veces el salario mínimo general, al patrón que no observe en la instalación

de sus establecimientos las normas de seguridad e higiene o las medidas que fijen las Leyes

para prevenir los riesgos de trabajo;

32
Artículo 992: Las violaciones a las normas de trabajo cometidas por los patrones o por los

trabajadores, se sancionarán de conformidad con las disposiciones de este Título,

independientemente de la responsabilidad que les corresponda por el incumplimiento de

sus obligaciones, sin perjuicio de las sanciones previstas en otros ordenamientos legales y

de las consecuencias jurídicas que procedan en materia de bienes y servicios

concesionados.

Cuando en un solo acto u omisión se afecten a varios trabajadores, se impondrá sanción

por cadauno de los trabajadores afectados. Si con un solo acto u omisión se incurre en

diversas infracciones, se aplicarán las sanciones que correspondan a cada una de ellas, de

manera independiente.

Las multas pueden imponerse ya sea por una denuncia que haga el trabajador o, inclusive,

un tercero, o bien, pueden derivar de una inspección por parte de la Secretaría del Trabajo

y Previsión Social, por lo que es recomendable evaluar, diseñar e implementar los cambios

necesarios para que la empresa se adapte a esta nueva dinámica de trabajo bajo las

nuevas disposiciones.

Nota: Las obligaciones y supuestos previstos por la ley (No Laboral), tales como multas,

referidos en salario mínimo, deben entenderse referidos a UMA.

33
LECCIÓN 4. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

4.1  EL PAPEL DE LOS TRABAJADORES EN LA

PREVENCIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES

La prevención de los riesgos y la generación de un entorno

organizacional favorable no es un proceso unilateral. La participación

de los trabajadores es crucial. Es por ello que la OIT recomienda que

los trabajadores y sus representantes deberían participar en la

identificación de aquellos riesgos psicosociales que ellos consideran

causantes de un estrés innecesario en sus trabajos, y clasificarlos por

importancia para poder establecer las prioridades de intervención.

La evaluación debería realizarse de forma sistemática y se debería

pedir a los trabajadores que expresen su preocupación sobre

cualquier situación que pudiera estar causando estrés relacionado con

el trabajo. La experiencia de la OIT muestra que el éxito de una

organización se basa en sus trabajadores y en su cultura organizativa.

Los trabajadores en un entorno seguro y propicio se sienten mejor y

están más sanos, lo cual se traduce a su vez en un menor absentismo,

una mayor motivación, la mejora de la productividad y en una imagen

positiva de la organización. La prevención de los accidentes laborales

y las enfermedades profesionales, la promoción de una vida laboral

sana y el establecimiento de la cultura de la prevención es la

responsabilidad compartida de los gobiernos, los empleadores, los

trabajadores, los profesionales de la salud y de la sociedad en su

conjunto.

Esquema de flujo para la prevención de riesgos de trabajo:

Define procesos y políticas de trabajo

Centro de trabajo

Ejecuta losprocesos definidos

Trabajadores

Factores de riesgo

34
 4.2  OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Las obligaciones que deben observar los trabajadores de acuerdo a la NOM035 son:

6.1 Observar las medidas de prevención y, en su caso, de control que dispone esta Norma,

así como las que establezca el patrón para: controlar los factores de riesgo psicosocial,

colaborar para contar con un entorno organizacional favorable y prevenir actos de

violencia laboral.

6.2 Abstenerse de realizar prácticas contrarias al entorno organizacional favorable y actos

de violencia laboral.

6.3 Participar en la identificación de los factores de riesgo psicosocial y, en su caso, en la

evaluación del entorno organizacional.

6.4 Informar sobre prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y denunciar

actos de violencia laboral, utilizando los mecanismos que establezca el patrón para tal

efecto y/o a través de la comisión de seguridad e higiene, a que se refiere la NOM-019-

STPS-2011, o las que la sustituyan.

6.5 Informar por escrito al patrón directamente, a través de los servicios preventivos de

seguridad y salud en el trabajo o de la comisión de seguridad e higiene; haber presenciado

o sufrido un acontecimiento traumático severo. El escrito deberá contener al menos: la

fecha de elaboración; el nombre del trabajador que elabora el escrito; en su caso, el

nombre de los trabajadores involucrados; la fecha de ocurrencia, y la descripción del(los)

acontecimiento(s).

6.6 Participar en los eventos de información que proporcione el patrón.

 

6.7 Someterse a los exámenes médicos y evaluaciones psicológicas que determinan la

presente Norma y/o las normas oficiales mexicanas que al respecto emitan la Secretaría de

Salud y/o la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y a falta de éstas, los que indique la

institución de seguridad social o privada, o el médico o psicólogo o psiquiatra del centro de

trabajo o de la empresa.

35
 LECCIÓN 5. ETAPAS PARA LA GESTIÓN DE LA
NOM035

5.1   FASES Y FECHAS DE CUMPLIMIENTO

A diferencia de otras normas, la vigencia de las obligaciones de la NOM035 es gradual.

Todos los centros de trabajo, independientemente de su tamaño están obligadas a su

cumplimiento en dos fases:

Diseño y aplicación de una política de prevención

de riesgos psicosociales.

Prevención
23 de octubre Identificación de los trabajadores expuestos a
de 2019 acontecimientos traumáticos severos.

Difusión de información de prevención.

Identificación y análisis de riesgo psicosocial.

Identificación
Evaluación del entorno organizacional.
y control
23 de octubre
Medidas y acciones de control.
de 2020

Registros de las mismas.

36
 5.2   FASES Y FECHAS DE CUMPLIMIENTO
Para identificar mejor los numerales específicos a cumplir, regresaremos al cuadro de

obligaciones de los trabajadores añadiéndole ahora su respectiva vigencia.

DESCRIPCIÓN HASTA 15 16 - 50 MÁS DE 50 VIGENCIA

TRABAJADORES TRABAJADORES TRABAJADORES

Implantar por
escrito la política
de prevención 5.1 5.1 5.1 23 de octubre
de riesgo de 2019.
psicosocial.

Identificar y
analizar
los factores
23 de octubre
de riesgo N/A 5.2 N/A
de 2020.
psicosocial
(16-50).

Identificar y
analizar los
factores de
23 de octubre
riesgo N/A N/A 5.3
de 2020.
psicosocial
(+ de 50).

Adoptar medidas
para prevenir y
controlar
factores de
riesgo 23 de octubre
5.4 5.4 5.4
psicosocial de 2019.
(entorno
organizacional
favorable).

37
Identificar a los
trabajadores
sujetos a los 23 de octubre
5.5 5.5 5.5
acontecimientos de 2019.
traumáticos
severos.

Practicar
exámenes
médicos y 23 de octubre
N/A 5.6 5.6
evaluaciones de 2020.
psicológicas.

Difundir y
proporcionar
información a los
trabajadores
23 de octubre
(política, 5.7 5.7 5.7
de 2019.
medidas
adoptadas,
mecanismo de
quejas)

Llevar registro de 23 de octubre

N/A 5.6 5.6
resultados de 2020.

38
BLIOGRAFÍA
 

DOF (2018)NORMAOficial Mexicana NOM-035-STPS-2018, Factores de riesgo psicosocial

en el trabajo-Identificación,análisis y prevención.

6  Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.  Enciclopedia de Salud y

Seguridad

en el  Trabajo, Factores Psicosociales y de Organización, Volumen II Parte V. Factores

Psicosociales y de Organización. Organización Internacional del Trabajo, Instituto Nacional

de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

12.7  Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud, ISTAS. (2010).  Manual del método

CoPsoQ-istas21  para la evaluación y prevención de los riesgos psicosociales para

empresas con 25 o más trabajadores y  trabajadoras. Barcelona, España, Instituto Sindical

de Trabajo, Ambiente y Salud.

12.8  Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud, ISTAS, 2004. Manual para la

evaluación de riesgos  psicosociales en el trabajo. Método ISTAS 21 (CoPsoQ). Instituto

Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud.  Barcelona, España. 12.9  ISO 10075:1991, Ergonomic

principles related to mental work-load -- General terms and definitions.

12.10 ISO/NP 10075-1, Ergonomic principles related to mental work-load -- Part 1: General

concepts, terms and definitions.

12.11 ISO 10075-2:1996, Ergonomic principles related to mental workload -- Part 2: Design

principles.

12.12  ISO 10075-3:2004, Ergonomic principles related to mental workload -- Part 3:

Principles and  requirements concerning methods for measuring and assessing mental

workload.

12.13 Kalimo Raija, et al. (1988). Losfactores psicosociales en el trabajo y su relación con la

salud. Organización Mundial de la Salud, OMS.

12.14  Leka, Stavroula. (2004).  La organización del trabajo y el estrés: Estrategias

sistemáticas de solución  de problemas para empleadores, personal directivo y

representantes sindicales. Serie Protección de la Salud  de los Trabajadores No. 3.

Organización Mundial de la Salud, OMS.

12.15  Ley Federal del Trabajo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación de primero

de abril de 1970 y sus reformas.

12.16  Ministerio de la Protección Social (2010). Batería de instrumentos para la evaluación

de factores de  riesgo psicosocial. Bogotá, Colombia, Ministerio de la Protección Social,

República de Colombia.

12.17  Moreno Jiménez Bernardo y Báez León Carmen. (2010).  Factores y riesgos

psicosociales,

formas,  consecuencias, medidas y buenas prácticas. Instituto Nacional de Seguridad e

Higiene en el Trabajo. España, Ministerio del Trabajo e Inmigración.

12.18  NTP 179: La carga mental del trabajo: definición y evaluación. Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1986.

12.19 NTP 212: Evaluación de la satisfacción laboral: métodos directos

e indirectos. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo

y Asuntos Sociales. España, 1988.

12.20  NTP 310: Trabajo nocturno y trabajo a turnos: alimentación. Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1993.

12.21 NTP 213: Satisfacción laboral: encuesta de evaluación. Instituto

Nacional de Seguridad e Higiene en  el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales.

España, 1988.

12.22 NTP 318: El estrés: proceso de generación en el ámbito laboral.

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene

en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1993.

39
  12.23 NTP 349: Prevención del estrés: intervención sobre el individuo. Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1994.

12.24 NTP 438: Prevención del estrés: intervención sobre la organización. Instituto Nacional

de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España,

1997.

12.25 NTP 443: Factores psicosociales: metodología de evaluación. Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1997.

12.26 NTP 445: Carga mental de trabajo: fatiga. Instituto Nacional de Seguridad  Higiene
en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1997.

12.27 NTP 476: El hostigamiento psicológico en el trabajo: mobbing. Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1998.

12.28 NTP 489: Violencia en el lugar de trabajo. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene

en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1998.

12.29 NTP 534: Carga mental de trabajo: factores. Instituto Naciona de Seguridad e

Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 1999.

12.30 NTP 603: Riesgo psicosocial: el modelo carga-control-apoyo social (I). Instituto

Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales.

España, 2001.

12.31 NTP 604: Riesgo psicosocial: el modelo carga-control-apoyo social (II). Instituto

Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales.

España,2001.

12.32 NTP 702: El proceso de evaluación de los factores psicosociales, Instituto Nacional

de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España,

2005.

12.33 NTP 703: El método COPSOQ (ISTAS21, PSQCAT21) de evaluación de

riesgos psicosociales, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio

del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 2005.

12.34 NTP 704: Síndrome de estar quemado por el trabajo o "burnout" (I): Definición y
proceso de generación. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio

del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 2005.

12.35 NTP 705: Síndrome de estar quemado por el trabajo o "burnout" (II): Consecuencias,
evaluación y prevención. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio

del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 2005.

12.36 NTP 720: El trabajo emocional: concepto y prevención, Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo. Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 2006.

12.37 NTP 854: Acoso psicológico en el trabajo: definición. Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales. España, 2009.

12.38 NTP 926: Factores psicosociales: metodología de evaluación.

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo y Asuntos

Sociales. España, 2012.

12.39 NTP 944: Intervención psicosocial en prevención de riesgos laborales: principios

comunes (I). Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo

y Asuntos Sociales. España, 2012.

12.40 NTP 945: Intervención psicosocial en prevención riesgos laborales: principios

comunes (II). Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio del Trabajo

y Asuntos Sociales. España, 2012.

12.41 Organización Internacional del Trabajo, OIT. (1984). Factores Psicosociales en el

Trabajo: Naturaleza, incidencia y prevención. Serie Seguridad, Higiene y Medicina del

Trabajo, Núm. 56. Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza.

12.42 Organización Internacional del Trabajo, OIT. (2003). Repertorio de

recomendaciones prácticas sobre la violencia en el lugar de trabajo en el sector de los

servicios y medidas para combatirla. Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza.

40
  12.43 Organización Internacional del Trabajo y Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, OIT-PNUD. (2003). Trabajo y familia: Hacia nuevas formas de conciliación con

corresponsabilidad social, Santiago, Chile.

12.44 Oficina Internacional del Trabajo, OIT. (2012). Paquete de formación SOLVE.

Integrando la promoción de la salud a las políticas de SST en el lugar de trabajo: Guía del

formador. Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, Suiza.

12.45 Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, Diario Oficial de la

Federación de 13 de noviembre de 2014. México.

12.46 Superintendencia de Seguridad Social. Cuestionario de Evaluación de Riesgos

Psicosociales en el Trabajo, SUSESO-ISTAS 21. Manual de uso. Gobierno de Chile..

41