Fase 2: Contextualización

Melany Jacqueline Guevara Polania

Código: 1.105.792.112

Grupo: 109005_39

Lina María Andrade

Tutora

Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD)

Economía, Presupuesto y Hacienda Pública
Especialización de Gestión Pública.
Octubre – 2020
 PARTE 1

LAS PRINCIPALES POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE QUE DISPONE EL ESTADO

PARA REALIZAR SU INTERVENCIÓN EN LA ECONOMÍA.

El estado tiene un papel importante en la economía ya que distribuye la riqueza, proporcionalmente,

dentro de un marco social y de participación entorno a los diferentes mercados de bienes y servicios,
siempre en busca del equilibrio de estos, por lo que constantemente se deben reasignar nuevos
recursos para estabilidad económica del país. Existen varias intervenciones económicas por parte del
estado, directas e indirectas.

• Directa: el estado actúa directamente de diversas formas en la empresa, en planificación o

actividad.
• Indirectas: con lleva como el comportamiento del estado hacia la economía

Encontramos 5 objetivos de las políticas económicas:

1. Consiste en conseguir tasas de crecimiento en producción, incluyendo cambios continuos

estructurales

2. Garantizar puestos de trabajo que permitan reducir y prevenir el desempleo a corto plazo y/o
largo plazo.

3. Mantener la estabilidad general en los precios o reducción en la tasa de inflación

4. Busca reducción progresiva entre ingresos personales, riqueza y bienes públicos

5. Pretende reducir el déficit exterior a medio plazo, mantener un nivel de reservas de divisas y la
solvencia frente al exterior.

En cuanto a los instrumentos estos aceptan el recurso del déficit fiscal para efectos de impulsar o
restablecer el ritmo de la actividad económica. En los cuales prefieren la tributación progresiva y el
gasto público de finalidades redistributivas entre los individuos, sacrificando incluso la asignación
optima de los recursos según las preferencias privadas mostrándose estas partidarias, además, de las
asignaciones mínimas de fondos del estado para efectos de redistribución del ingreso entre las regiones
del país.

Los instrumentos de la política económica se tratan de aquellas herramientas que utilizan los
economistas para producir cambios en el direccionamiento de las cosas, con el pasar del tiempo en
lugar de que aumente el número de instrumentos estos se ven reducidos. Esto es un hecho grave ya
que se reducen los márgenes de maniobra en circunstancias en que todavía somos economías de
ingresos medios y no de altos ingresos. En los cuales aquí confluye el dominio de la teoría, economía
aplicada y política económica estándar, esencialmente neoliberal y/o libertaria, que plantean que la
mejor situación es la de dejar operar libremente a todos los mercados. Podemos encontrar en los libros
de economía como el de Parkin que dice que los dos únicos instrumentos posibles son: la política
monetaria y la política fiscal. Otro factor es la firma de tratados comerciales que colocan límites a las
políticas que se podrían aplicar internamente.

Dentro de los instrumentos de intervención en la economía por parte del estado tenemos diversas fallas
del mercado:

 Monopolio
 Externalidades
 Bienes públicos
 Desigualdad en distribución de riqueza
 Inflación
 Desempleo
 Crecimiento bajo o nulo
 Incumplimiento en contratos

Política Fiscal

La política fiscal se relacionada con las medidas que toma el gobierno en cuanto a su gasto, impuesto
y endeudamiento. Los objetivos son incentivar el buen desempeño de la economía nacional para lograr
niveles aceptables o sobresalientes de crecimiento del PIB, mantener una inflación baja y estable y
mantener bajos niveles de desempleo. Las herramientas para cumplir con sus objetivos están
relacionadas con los ingresos y los gastos sobre los cuales tiene influencia el Estado. Desde el punto
de vista del ingreso, el Estado controla a quién y en qué cantidad se le cobran impuestos y desde el
punto de vista del gasto, el Estado tiene influencia sobre el nivel de los salarios que se transfieren a los
departamentos y municipios o a otras entidades, etc.
Los instrumentos de política fiscal entonces son: Ingresos, Gastos y Endeudamiento, y estos son
utilizados según el tipo de política que se desee aplicar:

• Política Fiscal Expansiva: Busca incentivar la demanda agregada. Para este tipo de política el
gobierno entonces podría tomar medidas de disminución de impuestos, incrementos del gasto público
y aumentos de deuda.

• Política Fiscal Restrictiva: Busca desincentivar la demanda agregada. Para este tipo de
política el gobierno entonces podría tomar medidas de incrementos de impuestos, disminuciones del
gasto público y disminuciones de deuda.

Política Monetaria

El objetivo primario es alcanzar y mantener una tasa de inflación baja y estable, y lograr que el
producto crezca alrededor de su tendencia de largo plazo porque mejora el bienestar de la población,
siendo esta la única manera de lograr un crecimiento sostenido que genere empleo y mejore el nivel de
vida de la población. Por el contrario, si la economía crece a un ritmo que no es sostenible, tarde o
temprano se generará una crisis con consecuencias graves para la economía.

• Una inflación baja promueve el uso eficiente de los recursos productivos.

• Una inflación baja disminuye la incertidumbre.
• Una baja inflación incentiva la inversión.
• Una inflación baja evita redistribuciones arbitrarias del ingreso y la riqueza, especialmente
contra la población más pobre
 POLITICA FISCAL POLITICA MONETARIAS

Gasto corrientes del gobierno Regulacion cantidad de dinero

Inversiones estatles Modificacion de tipo redescuento

Subsidios a las familia (desempleo y

Operaciones de mercado abierto
otros)

Incentivos a la inversion Coeficientes obligatorios de caja

PARTE 2 
LOS INSTRUMENTOS CENTRALES DE INTERVENCIÓN DEL ESTADO
ASOCIADOS CON LA HACIENDA PÚBLICA Y SU CONTEXTUALIZACIÓN EN EL
ESCENARIO COLOMBIANO.

La Hacienda Pública es cosa distinta de la Ciencia de la Hacienda Pública, llamada también Ciencia de
las Finanzas y Ciencia Fiscal. Esta es el conjunto de reglas y principios que determinan la manera de
constituir, administrar e invertir el patrimonio público. Auxiliares importantes de la Ciencia de la
Hacienda Pública son: la Historia Fiscal, la Legislación fiscal comparada, la estadística, la
contabilidad y las ciencias sociales en general.
La hacienda pública son todos aquellos recursos disponibles por parte del estado y las entidades
públicas para el cumplimiento de sus actividades y proyectos. Los objetivos de la hacienda pública
deben propender por proveer bienes y servicios públicos a la comunidad, pero debido a la escasez de
recursos es necesario priorizar instrumentos de la elección pública; asignar de manera eficiente los
recursos económicos para lo cual se dispone de los instrumentos de la planeación del desarrollo;
coadyuvar en la distribución equitativa del ingreso y la riqueza, en donde dichos entes pueden aplicar
la progresividad de impuestos y contribuciones, de conformidad con lo permitido por la ley, para
luego redistribuirlos a través de gasto orientado a las personas con más necesidades básicas
insatisfechas (Sánchez, P.2012).
A la Hacienda Pública están vinculados todos los ramos del servicio administrativo, así en la Nación,
como en los Departamentos y en los Municipios. La defensa nacional, la paz y el orden internos, la
administración de justicia, el cultivo de las relaciones exteriores, la instrucción y educación del
pueblo, los distintos medios de comunicación, las obras higiénicas y de sanidad, el servicio de las
deudas públicas, el tren administrativo, las empresas sociales y de filantropía oficial, todo tiene que
ver con la mayor o menor cantidad de dinero necesario para que aquellos servicios correspondan al fin
primordial de toda organización política, que consiste en procurar a los hombres la mayor suma
posible de bienestar sobre la tierra.
Los propósitos que tiene la hacienda pública son la provisión de bienes y servicios asignación, la
redistribución equitativa de la riqueza, la estabilización y el desarrollo económico. Aunque bien lo
sabemos que con la pandemia es difícil contrarrestar los efectos, pero las proyecciones están al
presente dadas para que se recupere paulatinamente.
En la hacienda pública existen algunas diferencias entre lo público y lo privado. Miranda (1999) se
refiere al carácter voluntario y contractual de las operaciones de lo privado versus la obligatoriedad de
las actuaciones estatales y la rentabilidad económica que caracteriza al sector privado, versus la
rentabilidad social que caracteriza al sector público
Colombia a través de la hacienda pública tiene la función de direccionar la economía nacional e
influye en la calidad de vida de sus habitantes, para ello cuenta con los siguientes instrumentos:
 Los impuestos sobre la renta y sobre los bienes y servicios. Estos reducen la renta privada y
por lo tanto el gasto privado y proporciona recursos para el gasto público. Pero el sistema tributario
también sirve para desestimular algunos hábitos como el consumo de bebidas embriagantes y
sustancias toxicas como el cigarrillo e incentivar otras como construir vivienda propia.

 Los gastos en ciertos bienes o servicios como tanques, educación o fortalecimiento de la

seguridad a través de la protección policial, junto con las transferencias como la seguridad social y las
subvenciones salariales que les procuran recursos a los individuos.

 La regulación o control la cual lleva a los individuos a realizar determinadas actividades

económicas o abstenerse de realizarlas, por ejemplo, las normas que limitan la cantidad de
contaminación permitida a las empresas.
Lo público puede ser estatal o no estatal. Lo público no estatal se refiere a “organizaciones o formas
de control públicas porque están volcadas al interés general; son no estatales porque no forman parte
del aparato del Estado, sea porque no utilizan servidores públicos o porque no coinciden en los agentes
políticos tradicionales” (Bresser & Cunill, 1998, p. 26).
Los componentes de la hacienda pública son:
• Ingreso público: es el conjunto de bienes económicos de que dispone el estado para atender
sus erogaciones.
• Gasto público: es la aplicación de recursos públicos en satisfacción de necesidades.
• Deuda pública: es la alternativa para obtener ingresos y financiar la prestación de BB y SS
trasladando el coste del gasto público a las generaciones futuras.
• Presupuesto: es la autorización al gobierno que contiene el cómputo anticipado de las rentas y
de los gastos de un periodo fiscal.
 Relación Económica: Relación de la finanza :

Proceso de ajuste a los desequilibrio Financiamiento de mercaados

en la balanza de pagos financieros

Evaluacion y administracion de
Sistema monetario internacional
riesgo cambiarios

Factores que determinan el tipo de

Mercados de producto derivado
cambio

Inversiones de portafolios
Regimenes cambiarios
internaacional

Fuente 1 Cruz Martínez A., 2010, Intervención Del Estado Colombiano En El Sector Solidario,
Recuperada De,
https://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/2092/93472330.pdf;jsessionid=B7352C9BCC36
EFA616170167982D20C4?sequence=1
 Parte 3.
Los ingresos y el gasto público de un ente territorial (i.e. municipio o departamento, en sus diferentes
categorías) seleccionado, con el fin de establecer, mediante un análisis comparativo, sí se está frente a
un equilibrio o desequilibrio presupuestal (i.e. déficit / superávit).
Ingresos Públicos
son todas aquellas entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfacción
de necesidades colectivas, es decir, que le permiten financiar el gasto público y cumplir su función
dentro de la sociedad.
Clasificación de los ingresos públicos
De acuerdo con su periodicidad
Ordinarios: Son aquellos que el Estado recibe en forma periódica, puede repetir su recaudación
periodo tras periodo, y su generación no agota la fuente de donde provienen ni compromete el
patrimonio actual o futuro del Estado y sus entes. Ejemplos: el Impuesto sobre la renta y el Impuesto
al valor agregado.
Extraordinarios: Presentan característica distintiva que la fuente que los genera no permite su
repetición continua y periódica, y afecta o compromete la disminución del patrimonio del Estado en el
presente o en el futuro.
De acuerdo a la economía.
Ingresos corrientes: impuestos directos e indirectos, tasas, ingresos patrimoniales, contribuciones
especiales.
Ingresos de capital: venta de activos fijos e intangibles, transferencias de capital.
Fuentes financieras: venta de títulos valores, utilización de crédito publico, aportes de capital,
incrementos de capital.

Gasto público
Es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público representado por el
gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera
primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad. El gasto público es un instrumento
importante de la política económica de cualquier país pues por medio de este, el gobierno influye en
los niveles de consumo, inversión, empleo, etc.
Es considerado la devolución a la sociedad de algunos recursos económicos que el gobierno captó vía
ingresos públicos, por medio de su sistema tributario principalmente.
Desde un punto de vista económico se distinguen tres tipos de gasto público:
Desarrollo Social,
Económico
Gobierno

Si los ingresos y los gastos previstos coinciden, el presupuesto estará equilibrado. Lo normal es que
los gastos sean superiores a los ingresos, es decir, que haya déficit presupuestario. La situación
opuesta, con ingresos superiores a los gastos, es la de superávit. Los presupuestos deficitarios
implican por tanto inyectar en los flujos económicos una cantidad superior a la que se detrae mediante
impuestos; tienen por tanto un efecto expansivo. Los presupuestos con superávit, por el contrario, al
detraer fondos, tienen un efecto restrictivo o contractivo y podrían ser utilizados como medida de
política económica si la demanda agregada estuviese tan alta que la producción potencial estuviese
siendo superada con la consiguiente aparición de efectos inflacionistas
PARA ESTA ACTIVIDAD SE ELEGIO EL MUNICIPIO DE VILLAVICENIO META PARA
REALIZAR EL ANALISIS DE LOS INGRESOS Y GASTOS PUBLICOS.

Villavicencio es una ciudad colombiana, capital del departamento del Meta, y es el centro comercial
más importante de los Llanos Orientales. Está situada en el Piedemonte de la Cordillera Oriental, al
noroccidente del departamento del Meta, en la margen izquierda del río Guatiquía y cuenta con una
población urbana de 407.977 habitantes en 2010. Presenta un clima cálido y muy húmedo, con
temperaturas medias de 27 °C.
 BASE DE DATOS
GRAFICAS Y ANALISIS
 INGRESOS - GASTOS TOTALES MILLONES PESOS CONSANTES
700,000.00

600,000.00

500,000.00
Millones de Pesos

400,000.00

300,000.00

200,000.00

100,000.00

0.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Año

Ingresos Totales Gastos Totales

Millones pesos constantes Millones pesos constantes

En la imagen podemos observar que en los 4 periodos entre el año 2000 y 2004 de Villavicencio sus
ingresos fueron mayores que sus gastos lo que indica que haya superávit, viéndose así un alza
económica en los ingresos de dicho periodo seleccionado, al igual que el año 2007 y 20008 se presenta
nuevamente el aumento de los ingresos, pero la diferencia es mínima al compararla con los gastos
En los años 2005 al 2006 se evidencia un incremento en los gastos, superando los ingresos viéndose
así un déficit, lo cual se debe a posiblemente mal inversión o manejo en el presupuesto de obras u
operaciones de la ciudad. En el año 2009 al 2018 se presenta nuevamente el incrementó en los gastos y
la disminución de los ingresos en algunos se evidencia u crecimiento exponencial de los gastos, sin
embargo, año tras año se observa el incremento de los ingresos para el municipio de Villavicencio.

Défi cit fi scal

Pesos corri entes
40,000.0000
30,000.0000
20,000.0000
Pesos Corrientes

10,000.0000
0.0000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013 2014 2015 2016 2017 2018
-10,000.0000
-20,000.0000
-30,000.0000
-40,000.0000
-50,000.0000
Año

En esta grafica podemos observar que en los datos obtenidos presenta dos picos altos de déficit fiscal
de pesos corrientes en el cual el primero en el año 2008 con 32.894.8308 siendo el pico más alcanzado
de déficit en periodo total más alto, seguido del año 2016 tuvo también incremento de ingreso fiscal
32.609.2027.
En los años del 2013 al 2016 y 2018 este periodo la gráfica nos muestran registros bajos. La tasa
genero un crecimiento más bajo fue periodo 2017 con 3.897.195 siendo pico más bajo durante
periodo.

DÉFICIT FISCAL
PESOS CONSTANTES
40,000.0000
30,000.0000
20,000.0000
10,000.0000
Pesos Constante

0.0000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
-10,000.0000
-20,000.0000
-30,000.0000
-40,000.0000
-50,000.0000
Año

Analizando las cifras obtenidas en el déficit fiscal de pesos constantes se pudo determinar que existen
dos picos más altos el del año 2008 con 34.277.3029, seguido del año 2016 con 34.016. 1071 y el pico
más bajo en el año 2011 con -35.944.7494 y finalmente en el 2017 y 2018 también se presentó un
déficit fiscal negativo siendo menor la diferencia en el 2017, evidenciando nuevamente un mal manejo
del presupuesto del municipio de Villavicencio

TASA DE CRECIMIENTO INGRESO Y GASTO -

VILLAVICENCIO
140.00%
120.00%
100.00%
80.00%
Porcentaje

60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
-20.00%
-40.00%
Año

Variación ingresos totales Variación Gastos Totales

Pesos constantes Pesos constantes

El análisis que podemos determinar de la siguiente grafica tasa de crecimiento ingreso gastos del
municipio Villavicencio, encontramos una similitud entre ingreso y gastos en el año 2003 con un 58%
en ambos casos, adicional encontramos para ambos casos de variación un sin porcentaje para el año
2000 lo cual lo tomamos con un 0%, también para la variación de gastos encontramos una similitud en
el año 2017 y 2018 con un 10% para estos.
En el año 2012 al 2014 encontramos variación de ingresos del 1%, adicionalmente observamos una
diferencia del 2.5% en variación de gastos entre los años 2006 y 2008.
Observamos que la variación de ingresos más alto por debajo del 0% es del año 2001 con un -11.86%
y para la variación de gastos más altos por debajo del 0% es -18.23% en el año 2016.

VARIACIÓN ANUAL DEFICIT FISCAL

150.0%

97.7%
100.0%

46.0%
Porcentaje

50.0%
30.6% 28.4%
11.2% 11.3% 12.0%
5.0%
-3.0%
0.0% -11.3% -10.1%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006-15.6%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015-20.1%
2016 2017 2018
-35.3% -41.0%
-50.0%
-72.0%-75.0% -72.0%

-100.0%
Año

En la gráfica podemos observar que el mayor año que presenta variación anual de déficit fiscal con un
97,7% es 2018, seguido del año 2015 con un 46%. El año con mayor variación anual de déficit fiscal
por debajo del 0% es el añ0 2002 con -75%, seguido de encontrar una similitud entro los años 2001 y
2006 con un -72%.

INGRESOS 2008 – 2018

Grafica ingresos y gastos totales Villavicencio Meta

 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014

ingreso totales 251.373,96 284.519,76 304.865,42 328.492,44 384.794,43 432.713,03 494.557,20

ingreso corriente 68.771,96 81.741,47 100.057,84 120.689,41 138.942,78 152.137,89 178.439,53
ingresos tributarios 60.412,42 76.339,56 86.446,29 102.002,27 116.117,82 119.725,02 136.660,07
ingreso no tribuitarios 7.063,57 4.004,99 11.845,87 16.368,95 20.329,47 29.424,78 37.180,45
transferencia de los ingresos corrientes 1.295,97 1.396,91 1.765,68 2.318,19 2.495,49 2.988,09 4.599,01

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014

gastos totales 196.536,33 291.843,80 333.652,09 391.868,26 423.428,16 490.321,21 551.903,78
gasto corrienes 36.064,64 43.132,80 44.312,68 48.650,73 67.186,21 91.000,83 107.020,55
funcionemientos 32.712,18 40.759,85 43.087,89 46.975,75 63.683,58 83.220,68 100.196,52
interes de deuda publica 3.352,45 2.372,96 1.224,79 1.674,98 3.502,63 7.780,15 6.824,03
gasto decapital inversion 160.471,70 248.711,00 289.339,41 343.217,53 356.241,95 399.320,38 444.883,24
deficit o superavit total 54.837,63 -7.324,04 -28.786,67 -63.375,83 -38.633,73 -57.608,18 -57.346,58

ANÁLISIS HORIZONTAL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO META 2008-2018

INGRESO TOTALES
700,000.00

600,000.00

500,000.00

400,000.00

300,000.00

200,000.00
ingreso totales ingreso corriente
100,000.00
ingresos tributarios ingreso no tribuitarios

0.00 transferencia de los ingresos corrientes

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018
 GASTOS TOTALES
800,000.00
700,000.00
600,000.00
500,000.00
400,000.00
300,000.00
200,000.00
100,000.00
0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018
-100,000.00
-200,000.00

gastos totales gasto corrienes funcionemientos

interes de deuda publica gasto decapital inversion deficit o superavit total

INGRESOS TOTALES

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

ingreso totales 251.373,96 284.519,76 304.865,42 328.492,44 384.794,43 432.713,03 494.557,20 542.349,38 609.227,85 618.679,80 617.225,94
ingreso corriente 68.771,96 81.741,47 100.057,84 120.689,41 138.942,78 152.137,89 178.439,53 211.309,17 168.461,92 203.928,04 201.877,42
ingresos tributarios 60.412,42 76.339,56 86.446,29 102.002,27 116.117,82 119.725,02 136.660,07 166.372,69 139.119,69 149.917,49 157.757,17
ingreso no tribuitarios 7.063,57 4.004,99 11.845,87 16.368,95 20.329,47 29.424,78 37.180,45 38.256,41 22.139,23 48.984,43 38.256,94
transferencia de los ingresos corrientes 1.295,97 1.396,91 1.765,68 2.318,19 2.495,49 2.988,09 4.599,01 6.680,08 7.203,00 5.026,12 5.863,30
ingreso de capital 182.602,00 202.778,29 204.807,58 207.803,03 245.851,65 280.575,14 316.117,67 331.040,22 440.765,93 414.751,76 415.348,50

INGRESO TOTALES (2008-2018) INGRESO CORRIENTE (2008-2018)

700,000.00 250,000.00

600,000.00
200,000.00
500,000.00

150,000.00
400,000.00 ingreso totales

300,000.00 100,000.00

200,000.00
50,000.00
100,000.00

0.00
0.00 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018
ingreso corriente
 INGRESOS TRIBUTARIOS (2008-2018) INGRESO NO TRIBUITARIOS (2008-2018)
180,000.00
50,000.00
160,000.00
45,000.00
140,000.00
40,000.00
120,000.00 35,000.00
100,000.00 30,000.00

80,000.00 25,000.00
20,000.00
60,000.00
15,000.00
40,000.00
10,000.00
20,000.00 5,000.00
0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

ingresos tributarios ingreso no tribuitarios

TRANSFERENCIA DE LOS INGRESOS CORRIENTES(2008-2018) INGRESO DE CAPITAL (2008-2018)

8,000.00 450,000.00

7,000.00 400,000.00

350,000.00
6,000.00
300,000.00
5,000.00
250,000.00
4,000.00
200,000.00
3,000.00
150,000.00
2,000.00
100,000.00
1,000.00 50,000.00

0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

transferencia de los ingresos corrientes ingreso de capital

ANÁLISIS VERTICAL MUNICIPIO VILLAVICENCIO META 2008 - 2018

 INGRESO TOTALES / INGRESO CAPITAL (2008-2018)
INGRESO TOTALES / INGRESO CORRIENTE (2008-2018)
700,000.00 700,000.00

600,000.00 600,000.00

500,000.00 500,000.00

400,000.00 400,000.00

300,000.00 300,000.00

200,000.00 200,000.00

100,000.00 100,000.00

0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 20182008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2

ingreso totales ingreso corriente ingreso totales ingreso de capital

INGRESO CORRIENTE / INGRESO NO TRIBUITARIOS (2008-

INGRESO CORRIENO / INGRESO TRIBUTARIOS (2008-2018)
2018) 250,000.00
250,000.00
200,000.00
200,000.00

150,000.00
150,000.00

100,000.00
100,000.00

50,000.00 50,000.00

0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

ingreso corriente ingreso no tribuitarios ingreso corriente ingresos tributarios

 TRANFERENCIA / INGRESOS CORRIENTES
(2008-2018)
250,000.00

200,000.00

150,000.00

100,000.00

50,000.00

0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

ingreso corriente transferencia de los ingresos corrientes

Análisis De Ingresos.
Analizando las diferentes tablas y graficas de ingresos totales en la ciudad de Villavicencio pudimos
observar que para los años 2008 a 2017, se presenta un incremento exponencial en el transcurso de
cada año, empezando con 251.373,96 millones y finalizando en el 2017 con 618679,80 millones, para
el año 2018 los ingresos totales disminuyeron a 617225,94 millones y tuvieron una diferencia de
52546,14 millones.
En los ingresos tributarios tenemos que del año 2008 se recaudaron 60412,42 millones hasta el 2015
se llegándose a un monto de 166372,69 millones. En el año 2016 se recaudaron 139.119,69 millones,
esto quiere decir que se entra a por concepto de ingresos tributarios 27253 millones menos que el año
anterior 2017 y 2018. Aumentando estos recaudos tributarios en más de 20000 millones de pesos, en el
caso de los ingresos no tributarios encontramos menores ingresos en los años 2009, 2016 y 2018 con
respecto al año anterior de cada uno de estos.
Observamos en la transferencia de los ingresos corrientes para la ciudad de Villavicencio una leve
disminución de casi 1700 millones de pesos en los años 2017 y 2018 comparándolo con el año 2016.
Siendo así al analizar el ítem de ingreso corriente en la capital del meta encontramos una diferencia
negativa de más de 40000 millones entre los años 2015 al 2016, lo mismo sucede con los años 2017 y
2018 donde encontramos una diferencia negativa de casi 2000 millones de pesos.
Por último, los ingresos por capital para la ciudad de Villavicencio aumento constantemente desde el
año 2008 hasta 2016, ya que para el año 2017 y 2018 hubo una reducción de este ingreso de casi
30.000 millones si lo comparamos con el penúltimo año.
 GASTOS TOTALES

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014

gastos totales 196.536,33 291.843,80 333.652,09 391.868,26 423.428,16 490.321,21 551.903,78 609.5
gasto corrienes 36.064,64 43.132,80 44.312,68 48.650,73 67.186,21 91.000,83 107.020,55 135.7
funcionemientos 32.712,18 40.759,85 43.087,89 46.975,75 63.683,58 83.220,68 100.196,52 127.6
interes de deuda publica 3.352,45 2.372,96 1.224,79 1.674,98 3.502,63 7.780,15 6.824,03 8.1
gasto decapital inversion 160.471,70 248.711,00 289.339,41 343.217,53 356.241,95 399.320,38 444.883,24 473.8
deficit o superavit total 54.837,63 -7.324,04 -28.786,67 -63.375,83 -38.633,73 -57.608,18 -57.346,58 -67.2

GASTOS TOTALES (2008-2018) GASTO CORRIENES (2008-2018)

800,000.00 160,000.00

700,000.00 140,000.00

600,000.00 120,000.00

500,000.00 100,000.00
400,000.00 80,000.00
300,000.00
60,000.00
200,000.00
40,000.00
100,000.00
20,000.00
0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018
gastos totales
gasto corrienes

FUNCIONEMIENTOS (2008-2018) INTERES DE DEUDA PUBLICA(2008-2018)

140,000.00 12,000.00

120,000.00 10,000.00

100,000.00
8,000.00

80,000.00
6,000.00
60,000.00
4,000.00
40,000.00

2,000.00
20,000.00

0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

funcionemientos interes de deuda publica

 GASTO DECAPITAL INVERSION (2008-2018) DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (2008 -2018)
600,000.00 100,000.00

500,000.00
50,000.00

400,000.00
0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018
300,000.00

-50,000.00
200,000.00

100,000.00 -100,000.00

0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018
-150,000.00

gasto decapital inversion deficit o superavit total

ANÁLISIS VERTICAL MUNICIPIO VILLAVICENCIO META 2008-2018

GASTOS

GASTOS TOTALES/ GASTOS CORRIENTES GASTO TOTALES / GASTO CAPITAL INVERSION

800,000.00 800,000.00

700,000.00 700,000.00

600,000.00 600,000.00

500,000.00 500,000.00

400,000.00 400,000.00

300,000.00 300,000.00

200,000.00 200,000.00

100,000.00 100,000.00

0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

gastos totales gasto corrienes gastos totales gasto decapital inversion

GASTO CORRIENTE / FUNCIONAMIENTOS INTERES DE DEUNDA PUBLICAS / GATOS CORRIENTE

160,000.00 160,000.00

140,000.00 140,000.00

120,000.00 120,000.00

100,000.00 100,000.00

80,000.00 80,000.00

60,000.00 60,000.00

40,000.00 40,000.00

20,000.00 20,000.00

0.00 0.00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.014 2015 2016 2017 2018

gasto corrienes funcionemientos gasto corrienes interes de deuda publica

ANÁLISIS DE GASTOS
Analizando los gastos totales en las diferentes tablas y gráficos de Villavicencio encontramos que para
los años 2008 a 2015, se presentó dichos gastos un incremento año tras año, empezando con
196536,33 millones y finalizando en el 2015 con 609554,88 millones, siendo así que ya para el año
2016 los gastos totales tienen una pequeña disminución a 535908,21 millones y dichos gastos ya para
el año 2017 y 2018 aumentaron en casi 100.000 millones de pesos. Estudiando los gastos corrientes y
gastos de funcionamiento observamos que en la vigencia del año 2008 al 2018 se fueron
incrementando y solamente se presentó una tendencia a la baja en los años 2016 y 2017.

Analizando los 11 años desde el 2008 al 2018, se determina que la ciudad de Villavicencio solamente
presentó un superávit en los años 2008 y 2016, por que en los demás años estuvieron en déficit,
concluyendo que hubo malos manejos de los dineros por parte de los dirigentes de esta ciudad

Para el caso de los gastos de capital de inversión solamente disminuyeron en el año 2016 con respecto
al año anterior siendo no muy significativa esa diferencia, lo que sí es extraño es que según los datos
que para el año 2018 no hubo gastos por concepto de inversión. Pero analizando por otra parte, los
intereses de la deuda pública se encontraron que solo hubo una tendencia a la baja en los años 2099,
2010, 2017 y 2018, y en año 2016 se presente el mayor gasto por pagos de deuda pública por parte de
la administración con un valor de 10389,03 millones de pesos.

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