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PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO DE SARGENTO A SARGENTO 2DO

COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA


EXÁMENES DE ASCENSO

SARGENTO A SARGENTO 2do.

“PATRULLAJE POLICIAL I”

GESTIÓN 2023
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PROGRAMA DE EXÁMENES DE ASCENSO

SARGENTO A SARGENTO 2do.

“PATRULLAJE POLICIAL
I”

UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”

UNIPOL

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE | PATRULLAJE POLICIAL I


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MATERIA: PATRULLAJE POLICIAL I

BOLO 1 CONSIDERACIONES SOBRE EL PATRULLAJE POLICIAL

1.1Concepto de Patrullaje Policial


1.2Importancia del Patrullaje Policial
1.3Función durante el Patrullaje Policial
1.4 Objetivos fundamentales del Patrullaje Policial
1.4.1 Conservación del orden publico
1.4.2 Cumplimiento de las leyes y demás disposiciones
1.4.3 Control y prevención de conductas antisociales
1.4.4 Conducción de arrestados, aprehendidos y detenidos

1.5 Conceptos
1.5.1 Uso de la Fuerza
1.5.2 Seguridad Ciudadana
1.5.3 Orden Publico
1.5.4 Funcionario Público
1.5.5 Servidor Público
1.5.6 Delito
1.5.7 Sospechoso 1.6Autoridad y
responsabilidad

BOLO 2 MÉTODOS BÁSICOS DE PREVENCIÓN EN PATRULLAJE

2.1 Concepto de prevención


2.2 Importancia de la observación en la prevención
2.3Métodos básicos de prevención
2.4Variedad Servicios Policiales en la prevención 2.5Conceptos de
Delito, Falta y contravención Policial 2.6Prevención de delitos faltas
y contravenciones policiales 2.7Factores de riesgo.

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BOLO 3 CLASES DE PATRULLAJE

3.1 Patrullaje urbano


3.1.1 Patrullaje urbano ordinario
3.1.2 Patrullaje urbano extraordinario
3.1.3 Patrullaje especial
3.2Patrullaje rural y fronterizo
3.3Patrullaje fluvial y lacustre
3.4Patrullaje forestal y del medio ambiente
3.5Patrulla caminera
3.6Unidad Móvil de Patrullaje Rural (UMOPAR)
3.7Otras clases de patrullaje
3.7.1 Patrullaje prescrito
3.7.2 Patrullaje discrecional
3.7.3 Patrullaje en equipo

BOLO 4 FORMAS DE PATRULLAJE

4.1 Patrullaje a pie


4.2 Patrullaje con canes adiestrados
4.3Patrullaje a caballo
4.4Patrullaje en bicicleta
4.5Patrullaje en vehículo
4.6Patrullaje en motocicleta
4.7Patrullaje auto transportado
4.8Patrullaje aéreo

4.9Ventajas y desventajas de estas formas de patrullaje

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BOLO 5 PATRULLAJE Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

5.1Concepto de patrullaje 5.2Concepto de


seguridad ciudadana
5.3Actores y Responsables de la Seguridad Ciudadana
5.4Importancia de la Seguridad Ciudadana 5.5Responsables
de la seguridad ciudadana
5.6Misión de la Policía en la seguridad ciudadana
5.7Operatividad de la seguridad ciudadana 5.8Estrategias
y objetivos de la seguridad ciudadana 5.9Interacción
Policía - Sociedad

BOLO 6 PROCEDIMIENTOS EN LA ACCIÓN DIRECTA

6.1Concepto de acción directa


6.2Concepto de Lugar del hecho
6.3Clases del lugar del hecho
6.3.1 Lugar del hecho abierto
6.3.2 Lugar del hecho cerrado
6.3.3 Lugar del hecho mixto 6.4Base
Legal de la acción directa
6.5Actividades a cumplir en la acción directa
6.6Partes del Informe de acción directa
6.7Concepto informe
6.8Importancia del Informe de la Acción directa en un proceso Judicial

BOLO 7 TÉCNICA Y MECÁNICA DEL ARRESTO

7.1Conceptos básicos del arresto, aprehensión y detención 7.2Fundamentos


legales del arresto
7.3Procedimientos básicos en la ejecución del arresto, aprehensión y detención 7.4Ejecución de
mandamiento emanada por autoridad competente

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BOLO 8 EL PATRULLAJE POLICIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS

8.1 Conceptos de Derechos Humanos


8.2 La Policía Boliviana y los Derechos Humanos
8.3Principios de los Derechos Humanos
8.4. Valores Básicos de los Derechos Humanos
8.5 Clasificación de los Derechos Humanos

BOLO 9 ENTREVISTA POLICIAL

9.1Concepto de Entrevista Policial 9.2La


Importancia de la Entrevista 9.3Cualidades
de un buen entrevistador 9.4Elementos de
la Entrevista
9.5Tipos de preguntas empleadas en una entrevista Policial

BOLO 10 ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES Y MÓDULOS POLICIALES

10.1 Introducción
10.2Base legal para el funcionamiento de las estaciones policiales integrales y módulos policiales
10.3 Concepto de Estación Policial Integral
10.4 Función principal de la Estación Policial Integral
10.5 Concepto de Modulo Policial
10.6 Función Principal de un Módulo Policial

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BOLO 11 TESTIMONIO DEL POLICÍA PATRULLERO EN EL JUICIO ORAL

11.1Concepto
11.2Finalidad
11.3Conocimiento del Testimonio del Policía
11.4Conocimiento de los procedimientos
11.5 Conocimiento del caso
11.6 Requisitos de un buen Testimonio
11.6.1 Sinceridad
11.6.2 Cortesía
11.6.3 Autocontrol
11.6.4 Apariencia,
11.7 Respuestas directas,
11.8 Testificación,
11.9 Experiencia común

BIBLIOGRAFÍA

 SANABRIA, Oropeza, Rene: Manual de Patrullaje Policial, Editorial Ramírez, La


Paz-Bolivia 2000.

 BOLIVIA, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una vida
segura”: Ley No. 264 31/07/2012.

 BOLIVIA, Ley Orgánica de la Policía Nacional. Ley No. 734.08/04/1985.

 WILSON, O.W.: Archivos Policiacos, su Organización y Utilidad, Editorial


Limusa, México, 1972.

 POLICÍA DE PATRULLAJE, Guía de Acción Directa, Programa de


Administración de Justicia USAID Bolivia, La Paz-Bolivia 2003.

 MANUAL PARA LA INVESTIGACIÓN DE LA EVIDENCIA FÍSICA Y REQUISA


DE LA ESCENA DEL CRIMEN, Departamento de Justicia de los Estados Unidos
de América, ICITAP, 1995.

 GODOY, Godoy, Carlos: Servicios Policiales, Editorial del Estado, La Paz-Bolivia,


1961.

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 COMPENDIO DE MATERIAS DE EXÁMENES DE ASCENSO para el personal


policial del Nivel III, Republica de Bolivia, La Paz 28/08/1998.

 MANUAL DE IMPLEMENTACION DE LA POLICIA COMUNITARIA, 1ra. Edición, con


Resolución Administrativa del Comando General de la Policía Boliviana No. 997/2009 del
03 de diciembre de 2009, Impresión Preview Grafica, La Paz, 2010.

 Manual titulado MODELO DE POLICIA COMUNITARIA CON ENFOQUE DE FILOSOFIA


DE TRABAJO EN LA POLICIA BOLIVIANA, con Resolución Administrativa del Comando
General de la Policía Boliviana No. 009/2014 del 12 de febrero de 2014.

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BOLO l
CONSIDERACIONES SOBRE PATRULLAJE POLICIAL

1.1 Concepto de patrullaje

Es un conjunto de actividades realizadas por todas las unidades operativas dependientes de la


Policía Boliviana durante las 24 horas del día, los 365 días del año de manera ininterrumpida
con la finalidad de prevenir delitos, faltas y contravenciones policiales. Asimismo, prestar
función de auxilio y orientación a la sociedad a la cual nos debemos.

El patrullaje, es el recorrido que realiza el policía en las diferentes, zonas, sectores y áreas
asignadas en los diferentes turnos, con la finalidad de observar todo tipo de conductas,
previniendo todas aquellas que atenten contra las leyes. Uno de los argumentos más poderosos
a favor del patrullaje, es que el Policía, llega a conocer a las personas de su distrito, aunque se
corre el riesgo del favoritismo de alguna de esas personas.

1.2 Importancia del patrullaje policial

Eliminar efectivamente la oportunidad o creencia de que existen circunstancias favorables


para cometer actos delictivos, faltas o contravenciones.

Cumplir con eficiencia la función de auxilio, desde la orientación a un niño extraviado, hasta la
cooperación a personas con problemas mecánicos con su vehículo.

La importancia del patrullaje se lo puede resumir como: la acción preventiva frente a las
diferentes conductas que atenten contra las leyes, normas y buenas costumbres

1.3 Función durante el patrullaje

Las actividades que se realiza durante el patrullaje son: Preventiva, Represiva y de Auxilio.
Función Preventiva: La que esencialmente busca minimizar e impedir materialmente la
comisió n de delitos, faltas y contravenciones, impidiendo de esta manera que se cometan
atentados contra las personas, propiedad, etc.

Con la presencia física del policía, que es entendida como demostració n de autoridad. Por ello
el efectivo policial correctamente uniformado, equipado, en actitud diligente y alerta, será
suficiente para disuadir o prevenir la comisió n de una infracció n o un delito.

Debemos tener en cuenta que esa presencia siempre debe ser en lo posible igual o superior al
nú mero de personas a intervenir.

Pero, posteriormente las investigaciones sobre el origen del delito, señ alaron que aparte de
otras causas relacionadas con el mismo individuo, existen también dentro del medio
ambiente, factores favorables al delito, posibles en su mayor parte de ser suprimidos, por cuyo
motivo la finalidad del rol preventivo no se concreta ú nicamente al hecho mismo de delinquir,
sino que yendo de efecto a causa, la policía tiene igualmente que eliminar o anular dentro de
esta labor, todos aquellos antecedentes, hechos o circunstancias que sin llegar a ser delitos en
sí mismos, en cambio posteriormente pueden tener como consecuencia la formació n del
delincuente.
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“De ahí viene que en la actualidad la Policía es un organismo de vital importancia para la vida
de la sociedad, pues no solo se limita a detener, sancionar, o poner al delincuente a disposició n
de la justicia, sino, que al igual que un médico, investiga cual es el origen del mal para hacerlo
desaparece, lo que tiene, por supuesto, una aplicació n inmediata y directa dentro de esa
actividad principal que cumple el organismo mantenedor del orden y seguridad y que se llama
patrullaje policial”. (GODOY, Godoy, Carlos: Servicios Policiales, pop, 5,6)

Función de Auxilio: Funció n importante que cumple el patrullero colaborando a la


ciudadanía que necesitan de él, prestando informació n u orientació n.

Auxilio de víctimas y lesionados; si en el patrullaje o en el lugar de un hecho que amerite la


intervenció n policial será necesario que el policía:

 Verifique el número de víctimas en el lugar de los hechos y en las inmediaciones.


 Determine si la/s victima/s se encuentran con vida, recuerde que la vida de las
personas es lo más importante.
 Auxiliar a la/s victima/s de acuerdo a la gravedad de sus lesiones.
 Llamar a la central del BOL-110 para que los paramédicos acudan al lugar.

Función Represiva: Cuando la primera funció n no pudo evitar la comisió n de delitos, faltas o
contravenciones y el policía debe cumplir con su obligació n de perseguir, detener y poner a
disposició n de las autoridades competentes al transgresor de la Ley.

Consiste en que, producido el hecho, llá mese delito, contravenció n policial o falta, la Policía
Boliviana tiene que proceder a la persecució n y captura de los responsables para que estos
reciban posteriormente la sanció n que les corresponde. Dentro de esta funció n, la Policía obra
de dos maneras diferentes:

 Cuando de acuerdo a lo que determina la Ley, la Policía mediante un procedimiento


administrativo en la calificación de faltas y contravenciones policiales que van contra la
moral y las buenas costumbres conoce, juzga y sanciona aquellos hechos que jurídicamente
no son considerados delitos, con correctivos pecuniarias o permanencia en recinto policial,
convirtiéndose en un tribunal contravencional.

Cuando ocurre un hecho delictuoso que debe ser conocido por los tribunales de justicia
ordinaria, la Policía procede a cumplir las obligaciones que señala la Ley, estableciendo los
responsables, circunstancias, móviles y contingencias, organiza las primeras diligencias,
efectuando las investigaciones necesarias, realiza estudios y peritajes, colecta los instrumentos
del delito, etc., lo cual pone junto con los responsables, a disposición de la autoridad
jurisdiccional que debe conocer el asunto, desempeñando en este caso, las funciones de “policía
judicial”, señalados por el Código de Procedimiento Penal.

1.4 Objetivos fundamentales del Patrullaje Policial

1.4.1 Conservación del orden púdico

Desde el punto de vista normativo, se entiende por Orden Publico a la vigencia de las leyes y del
principio de autoridad. Desde el punto de vista factico es el estado relativo de tranquilidad y
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seguridad que reina en los espacios públicos y demás lugares de convivencia humana, en
observancia de las leyes y el respeto a la autoridad, siendo la Policía Boliviana responsable de
garantizarlo, mantenerlo y restablecerlo, constituyéndose una de las principales funciones de la
Policía, tal como lo especifica la Ley Orgánica de la Policía Boliviana en su Art. 7, señalando las
atribuciones.

El orden y su conservación reviste una gran importancia para la sociedad, tanto para su
progreso como de la pervivencia de la misma, constituyéndose en una de las principales
funciones del policía, ya que para tal efecto se encarga del cumplimiento de las leyes y
reglamentos emergentes de la Policía, las que deben ser cumplidas por todos los habitantes del
país.

1.4.2 Cumplimiento de las leyes y demás disposiciones

A la unidad de patrullaje le corresponde, en cuanto está enmarcado en la función policial,


hacer cumplir las leyes y disposiciones, previniendo todas las inconductas que atenten contra
las normas de convivencia social.

1.4.3 Control de conductas antisociales

A la unidad de patrullaje, se le señala el control de conductas antisociales, estas, sin llegar a


constituir delitos, afectan directa o indirectamente a la sociedad en su convivencia y pueden
clasificarse del siguiente modo:
1. Prostitución
2. Vagancia
3. Mendicidad Alcoholismo
4. Infracciones cometidas por menores
5. Juegos de azar prohibidos
6. Ofensas al pudor y la decencia
7. Espectáculos públicos contrarios a la moral y buenas costumbres
8. Concurrencia de menores a prostíbulos y establecimientos de expendio de bebidas
alcohólicas
9. Otras que estén descritas en el Manual de Faltas y Contravenciones policiales en actual
vigencia.

1.4.4. Conducción de arrestados - aprehendidos

El patrullero al momento de conducir a un delincuente o sospechoso de un acto delictivo,


deberá trasladar a la unidad, dirección o instancia policial pertinente, llamará a la central de
BOL-110, solicitando un vehículo, en todo caso evitará: maltratar o incurrir en torturas, tratos
crueles inhumanos o degradantes a las personas, ya que daría lugar a reacciones del público
afectando las relaciones de cordialidad y se estaría cometiendo un uso excesivo o extensivo de
la fuerza legalmente punible.

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Se tomarán todas las medidas preventivas, aplicando las técnicas, medios y métodos legales,
en los vehículos policiales durante el traslado tendrá cuidado en que no salte o trate de
producirse lesiones de las que podrían responsabilizarlo.

Una vez en las dependencias respectivas, entregará a la persona responsable junto con los
instrumentos del delito, realizando el correcto llenado del formulario de Acción Directa,
presenciando la inventariarían de sus pertenencias, exigirá una copia de cada una de estas
actuaciones.

1.5 Conceptos

1.5.1 Uso de la Fuerza

El concepto de fuerza no está definiendo en los textos internacionales relativos al uso de la


fuerza por la policía. Suele entenderse como vigor, energía, acción de contacto físico y violencia.

La fuerza en el accionar policial podría entenderse como: “El medio compulsivo a través del cual
el efectivo policial logra el control de una situación que atenta contra la seguridad, el orden
público, la integridad y la vida de las personas dentro del marco de la ley”.

La fuerza debe aplicarse mediante un acto discrecional, legal, legítimo y profesional. No


obstante, debemos tomar conciencia que todo empleo excesivo de la fuerza se convierte en
violencia y es visto como un acto arbitrario, ilegal, ilegitimo y no profesional, por lo que debe
quedar claro para los efectivos policiales que fuerza no es violencia.

1.5.2 Seguridad Ciudadana

Es aquel estado o condición socio-institucional, por medio de una estrategia de respuesta


ciudadana a los problemas, su escenario de acción se establece en el ámbito de la prevención,
siendo abordada desde el punto de vista de sus habitantes y no solo del punto de vista de las
instituciones que objetiva y subjetivamente (percepción) puede calificarse como óptima para el
libre ejercicio de los derechos individuales y colectivos.

1.5.3 Orden Público

Institución Jurídico-Social de nivel constitucional que garantiza la tranquilidad, equilibrio y la


paz social para el desarrollo pacífico de la actividad de la sociedad dentro del estado. Tiene
carácter permanente y la institución que tiene la misión constitucional de garantizarlo y
mantenerlo es la Policía Boliviana (C.P.E. art. 251, LOPN art. 6 y 7).

Para el profesor Saurio, el Orden Público es el imperio de la Ley, con conocimiento de los
derechos y garantías individuales en un régimen constitucional.

1.5.4 Orden Interno

Es una institución Jurídico-Política-social, de nivel constitucional garantiza la estructura del


estado, sus órganos de poder, sistema de gobierno legalmente constituido, tiene un carácter
eventual puesto que puede afectar a la economía, la política, la jurídica, la estructura del estado
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y sus órganos, procede la intervención política, coercitiva, uso de la fuerza. Estado de Excepción
(arts. 137 al 140 C.P.E.).

1.5.5 Servidor público

El termino servidor público utilizado según la normativa legal vigente de nuestro país, se refiere
a los dignatarios, funcionarios, y toda otra persona que preste servicios en relación de
dependencia con autoridades estatales, cualquiera sea su fuente de remuneración (art. 28 inc. C)
Ley No. 1178 de Administración y Control Gubernamental-SAFCO)

1.5.6 Delito

Es una transgresión o una conducta que va en contra al ordenamiento jurídico de la sociedad el


cual es castigado con una pena o sanción.

Edmundo Mester define el delito como la acción típicamente antijurídica, personalmente


imputable y conminada a una pena.

1.5.7 Sospechoso

Toda persona que supuestamente se encuentre involucrada en un delito, quien supuestamente


cometió un delito.

1.6 Autoridad y responsabilidad

La autoridad dentro del patrullaje no significa "prepotencia", el patrullero debe inspirar


respeto y autoridad, como tal, con su trato cortés pero firme, en su apariencia y arreglo
personal, conocimientos de las leyes y normas sociales, asimismo debe ser responsable en su
actuar dentro del área asignada para su patrullaje, realizando el patrullaje la forma
consciente, velando siempre por la seguridad de la ciudadanía.

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BOLO No. 2

MÉTODOS BÁSICOS DE PREVENCIÓN EN EL SERVICIO DE PATRULLAJE

2.1 Concepto de prevención

Es evitar cualquier tipo de acción y/o incidente. Dentro del ámbito policial, la Prevención es la
forma de evitar que se cometa delitos, faltas o contravenciones policiales.

Por definición significa; conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin
de evitar o impedir que se presente un fenómeno peligroso para reducir sus efectos sobre la
población.

Asociado a la definición jurídica de delito: “Adoptar medidas y realizar acciones para evitar
una conducta o un comportamiento que puedan dañar o convertir a la población en sujetos o
víctimas de un delito”.

2.2 Importancia de la observación en la prevención

La observación es la actividad más importante en el trabajo de patrullaje, por consiguiente, el


cumplimiento de las tareas policiales dependerá de lo que el policía observe, la exactitud y
seguridad con que efectúa esta labor será el reflejo de su habilidad para descubrir condiciones
peligrosas, hechos dudosos y otros que signifiquen riesgos potenciales para la policía.
Resumiendo, la observación que tiene el patrullero le permitirá informar con veracidad sobre la
comisión de delitos, faltas o contravenciones policiales, identificación de delincuentes,
conocimientos de hábitos, de personas que viven en el área, escenarios para la comisión de
delitos, pero principalmente le permitirá al policía cumplir con eficacia la función preventiva.

La prevención del delito y/o faltas y contravenciones encierra dos aspectos importantes:

• Prevenir que el individuo realice conductas delictivas, contravencionales o ilícitas.


• Minimizar e impedir que las personas sean sujetos o víctimas de algún delito.

2.3 Métodos básicos de prevención

Citaremos algunas:
• Comprobar con frecuencia la seguridad física de los establecimientos privados y pú blicos
y todos los negocios para evitar robos y asaltos.

• Mantener bajo observació n a los ciudadanos sospechosos, aprehender a personas con


antecedentes penales, verificar su identidad, ocupació n, domicilio y estar
constantemente alerta al encuentro con personas de comportamiento dudoso y que
parecen no hacer algo bueno.

• No basta con alumbrar con una linterna las puertas y ventanas, se debe de cerciorar de
que estas se encuentren no solo cerradas sino aseguradas.

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• También se lo puede realizar mediante mensajes y publicidad ya sea escrita u oral


(afiches, panfletos, etc.)

• Pero la forma má s efectiva para la prevenció n de un delito o falta es la presencia física


del policía.
• Con la presencia física del policía, que es entendida como demostració n de autoridad.
Por ello el efectivo policial correctamente uniformado, equipado, en actitud diligente y
alerta, será suficiente para disuadir o prevenir la comisió n de una infracció n o un delito.
• Debemos tener en cuenta que esa presencia siempre debe ser en lo posible igual o
superior al nú mero de personas a intervenir.

2.4 Variedad de servicios policiales en la prevención

Citaremos:

Prevención mediante medios mecánicos: consisten en el efecto preventivo que produce el empleo
de candados, luces, cajas fuertes, barrotes en las ventanas.

Prevención mediante la corrección de condiciones sociales malsanas: se logra por medio de la


ejecución de programas recreativos para los jóvenes, la aplicación de reglamentos urbanos sobre
asentamientos suburbanos o marginales, control estricto de la venta de bebidas alcohólicas a
menores de edad, acción policial para controlar y desintegrar pandillas que se reúnen en plazas,
avenidas y calles de la ciudad.

Prevención mediante la rehabilitación del individuo: se realiza mediante buenos programas de


rehabilitación con terapias ocupacionales, libertad condicional, asesoramiento psiquiátrico,
programas para evitar la deserción escolar y otros de índole social.

2.5 Conceptos de Delito, falta y Contravención Policial

Delito: Es la acción, típicamente antijurídica y culpable, tiene como consecuencia la


pena, sus elementos sustantivos son la acción, la antijurídica, la culpabilidad y la
adecuación a una figura. En otras palabras, también se podría indicar que el
delito es la exteriorización de una conducta que va contra una norma
legalmente establecida.

Falta y Contravención policial: Es la exteriorización de conducta por parte de una


persona que va contra la moral y las buenas costumbres de la sociedad no
constituye delito.

2.6 Prevención de delitos, faltas y contravenciones policiales

La prevención de los delitos y faltas o contravenciones policiales, se lo realiza mediante la


presencia física del policía en los lugares donde el índice de delitos es elevado y el delincuente
debe de estar convencido de la omnipresencia del patrullero debido a la intensidad del
patrullaje y que el riesgo a que se expone es mayor.
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2.7 Factores de riesgo

Los cuales pueden ser Estructurales y Socioculturales de acuerdo al Modelo, Causa y Efecto del
proceso que nos permite los factores de riesgo de los problemas de seguridad o riesgo entre
los que podemos citar:

1. La desintegració n y violencia familiar, desempleo, deserció n escolar, frustració n,


adicciones, descomposició n social, marginalidad, uso de drogas y tenencia de armas.

2. La existencia de vigilancia policial, vigilancia privada o control social informal; utilizació n


de espacios pú blicos; iluminació n y confianza en las instituciones de control.

3. La visibilidad deficiente, resultado de la insuficiente iluminació n de las vías pú blicas o de


cosas que obstruyan la visió n, que pueden ser causa de delitos o de accidentes.

4. La inseguridad de los predios y de otras propiedades, debido a la falta de candados,


cerrojos, rejas, sistemas de seguridad y otros también constituyen un riesgo para la
comisió n de delitos.

5. Cosas o condiciones que crean riesgos, un lago, ríos, carreteras con defectos de
construcció n, alcantarillas tapadas, desperfectos en los semá foros, letreros cobre la acera,
presencia de combustibles en la vía pú blica, etc.

6. Personas que pueden constituir un riesgo, aglomeració n de personas ofrece la oportunidad


de hurto, perdida de niñ os, peleas, alteració n del orden pú blico, etc.

7. Falta de reglamentació n puede ser un peligro, las disposiciones en materia de trá nsito,
tiene por objeto evitar accidentes y hechos de trá nsito.

8. En resumen, son situaciones que puedan generar o producir incidentes y que ló gicamente
requiera la intervenció n policial.

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BOLO No. 3

CLASES DE PATRULLAJE

3.1 Patrullaje Urbano

Es el que se realiza en el radio urbano de una ciudad o de poblaciones importantes.

3.1.1 Patrullaje urbano ordinario

Es el patrullaje que se realiza en forma permanente y constante en todas las ciudades y


poblaciones durante las 24 horas del día, sujeto a relevos de acuerdo al sistema de turnos que
se adopte, cubriendo en lo posible todas las zonas de la ciudad.

3.1.2 Patrullaje urbano extraordinario

Es el servicio de patrullaje destinado a controlar situaciones inesperadas como en caso de


desastres, inundaciones, incendios y hechos inesperados.

3.1.3. Patrullaje especial

Este tipo de servicio de patrullaje no se lo realiza sujeto a horarios o turnos definidos, sino de
acuerdo a las horas y lugares especiales, como horarios de llegadas y salidas en los
aeropuertos, terminales de buses, etc.

3.2 Patrullaje rural y fronterizo

Este servicio se lo realiza especialmente en las áreas rurales o el campo, comprendiendo el


mismo desde los límites de las poblaciones urbanas, fronteras con países vecinos, lugares de
producción agrícola, ganaderas, forestales, centros mineros y otros. Su principal misión es de
proteger o prevenir el abigeato y estricta vigilancia en las fronteras internacionales del país.

3.3 Patrullaje fluvial y lacustre

Este patrullaje se lo realiza en botes y lanchas a motor cumpliendo todas las funciones de
vigilancia en los lagos y ríos navegables, otra labor importante que cumple es el control de la
caza y pesca, ejecutando disposiciones legales de acuerdo a conformidad de la Ley del Medio
Ambiente Finalmente tiene las atribuciones de controlar las actividades comerciales,
industriales y de navegación, en lo que toca a las funciones policiales.

3.4 Patrullaje forestal y de medio ambiente

Este servicio de patrullaje vela el cumplimiento de las disposiciones emanadas del Ministerio
de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente en lo que concierne a la defensa, protección y
explotación de la flora, fauna y medio ambiente.

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3.5 Patrulla caminera

La obligación principal es la de controlar los caminos y carreteras del país, para hacer
cumplir las disposiciones del Código Nacional de Tránsito, así como de velar porque se cumpla
la labor de auxilio en accidentes de tránsito, incendios, inundaciones etc. A lo largo de las
carreteras del país.

3.6 Unidad Móvil de Patrullaje Rural (UMOPAR)

Esta unidad especializada de patrullaje motorizado dependiente de la FELCN, tiene por misión
la interdicción y represión del tráfico ilícito de sustancias controladas y actividades tipificadas
en la Ley 1008.

3.7 Otras clases de patrullaje

3.7.1 Patrullaje Prescrito. - Es el que se realiza mediante normas y horarios


previamente establecidos donde se señalan las rutas a seguir, tiempo contacto con las
patrullas de las áreas vecina y partes regulares a la central.

3.7.2 Patrullaje discrecional. - Se ejecuta dando flexibilidad al criterio y la iniciativa


del Policía.

3.7.3 Patrullaje en equipo. - Se realiza con un equipo de policías los mismos que cumplen
funciones específicas dentro de un plan.

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BOLO No. 4
FORMAS DE PATRULLAJE
4.1 Patrullaje a pie

El patrullaje a pie es el recorrido que realiza el policía en las diferentes zonas, sectores y áreas
asignadas en los diferentes turnos, con la finalidad de observar personas, objetos, vehículos,
viviendas y todo tipo de conductas y comportamientos, PREVINIENDO todas aquellas que
atenten contra las leyes, normas, moral y las buenas costumbres.

Por ser el que mejor contacto tiene con la población es considerado por muchos como la mejor
forma de patrullaje.

4.2 Patrullaje con canes adiestrados

Esta forma de patrullaje se la utiliza en la actualidad en actividades policiales como ser:


custodia de detenidos, salvataje de personas, detención de drogas o explosivos en aeropuertos,
terminales, etc.

No es aconsejable el uso de canes en lugares donde exista un gran número de personas


especialmente en centros comerciales, ferias y centros de espectáculos públicos.

4.3 Patrullaje a caballo

Este servicio de patrullaje en la actualidad su uso ha sido descartado en las ciudades de


nuestro país, por la tomografía existente, además del costo del animal, alimentación y cuidado.
La Policía Montada de Yacuiba, Trinidad y Santa Cruz, se hallan a cargo del patrullaje a
caballo, preferentemente en las regiones ganaderas para el control efectivo del abigeato, pero
también coopera con el control del medio ambiente y recursos naturales que se hallan en la
región del trópico.

4.4 Patrullaje en bicicleta

Esta clase de patrullaje ha sido utilizada en la mayoría de los países del mundo como Italia,
Francia, China, Estados Unidos y otros, en nuestro país se lo utiliza solamente en algunos
departamentos donde la tipografía lo permite, tales como Cochabamba, Oruro, Santa Cruz y
recientemente en La Paz, la ventaja es que permite al patrullero recorrer una distancia mayor
que el patrullero a pie, la desventaja es que está expuesto a las inclemencias del tiempo, y
presenta dificultad en el traslado de detenidos.

4.5 Patrullaje en vehículo

El patrullaje en vehículo es la operación policial motorizada encargada de prevenir la


aparición de conductas que violan las normas' legales en vigencia y que atenten contra la
seguridad y tranquilidad de las personas e integridad de bienes mediante la minimización de
la oportunidad para la comisión del delito o la contravención.

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4.6 Patrullaje en motocicleta

Es también una operación motorizada rápida, dinámica y eficiente que se ha implementado en


la Policía Boliviana con la finalidad de atender a requerimientos de la población, dar
seguridad a los escolares que asisten a colegios y escuelas y socorrer al ciudadano en lugares
congestionados, alejados e inaccesibles para los automóviles patrulleros.

4.7 Patrullaje auto transportado

Esta forma de patrullaje se la realiza en camiones o camionetas, trasladando desde una


unidad policial a un número de efectivos policiales para cumplir tareas de vigilancia en áreas
de riesgo o zonas consideradas rojas, efectuar redadas de control de delincuentes, dispersar
manifestantes, control de turbas que tienen la intención de saquear casas comerciales
mercados y otros negocios.

4.8 Patrullaje aéreo

Esta forma de patrullaje se la realiza utilizando helicópteros mismos que son conducidos por
personal de la fuerza aérea.

4.9 Ventajas y desventajas de estas formas de patrullaje

VENTAJAS

Patrullaje a pie. - Permite mayor contacto con la ciudadanía, es muy eficaz en cuanto
a la prevención de la delincuencia.

Patrullaje con canes adiestrados. - Es efectivo por el efecto psicológico que tiene el
can ante el delincuente, asimismo se puede evitar agresiones al policía y al público.

Patrullaje a caballo. - Se recorre grandes distancias en menos tiempo, causa un efecto


psicológico en el delincuente, permite el patrullaje donde no puede ingresar el vehículo
por falta de caminos o carreteras.

Patrullaje en bicicleta. - Se puede cubrir grandes distancias en menos tiempo, se


puede patrullar zonas más extensas

Patrullaje en vehículo. - Los policías llegan con mayor rapidez al lugar donde son
requeridos, el policía en automóvil, puede llegar al lugar de los hechos en excelentes
condiciones mentales y emocionales, asimismo ofrece un resguardo ante cualquier
situación atmosférica.

Patrullaje en motocicletas. - Este tipo de patrullaje ofrece que el policía llegue al


lugar de los hechos con mayor rapidez, puede llegar a lugares donde un vehículo no
puede por lo dificultoso de su acceso.

Patrullaje auto transportado. - Es perfecto para el transporte de personal de apoyo y

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equipo policial, traslado de detenidos producto de la ejecución de determinadas


operaciones policiales.

DESVENTAJAS

Patrullaje a pie. - No se cubre distancias grandes, el patrullero está expuesto a las


inclemencias del tiempo, asimismo tarda en llegar al lugar del hecho.

Patrullaje con canes adiestrados. - No se los puede utilizar en lugares donde existan
grandes cantidades de personas por que podrían morder a algunas personas causando
problemas al policía.

Patrullaje a caballo. - Los accidentes que podría ocasionar al jinete, por lo que se
requiere de personal adiestrado, aunque desde mi punto de vista el principal problema
es el factor económico, ya que significaría un gran costo el animal, alimentación y
cuidado, asimismo el jinete y el caballo se cansan rápidamente y necesitan periodos
largos para recuperarse, descontinuando de esta forma el servicio de patrullaje

Patrullaje en bicicleta. - El policía está a merced de los cambios climatológicos,


asimismo no puede conducir al o los detenidos, la comunicación con la ciudadanía es
ligeramente inferior a la del patrullaje a pie.

Patrullaje en vehículo. - La comunicación con la ciudadanía es casi nula, se pierde el


factor de observación por la rapidez del vehículo, no se puede operar en lugares
accidentados

Patrullaje con motocicleta. - Se está expuesto a las inclemencias del tiempo, no puede
transportar detenidos, ni equipo adicional.

Patrullaje auto transportado. - se pierde el contacto con la ciudadanía, la capacidad


de observación disminuye debido al movimiento del vehículo.

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BOLO NO. 5
PATRULLAJE Y SEGURIDAD CIUDADANA

5.1. Concepto de Patrullaje

Es el servicio que se realiza durante las 24 horas del día en las ciudades y regiones rurales,
mediante el personal uniformado y civil, cumpliendo funciones de prevención, cooperación y
auxilio.

Es un conjunto de actividades realizadas por todas las unidades operativas dependientes de la


Policía Boliviana durante las 24 horas del día, los 365 días del año de manera ininterrumpida
con la finalidad de prevenir delitos, faltas y contravenciones policiales. Asimismo, prestar la
función de auxilio y orientación a la sociedad a la cual nos debemos.

El patrullaje, es el recorrido que realiza el policía en las diferentes, zonas, sectores y áreas
asignadas en los diferentes turnos, con la finalidad de observar todo tipo de conductas,
previniendo todas aquellas que atenten contra las leyes. Uno de los argumentos más poderosos a
favor del patrullaje, es que el Policía, llega a conocer a las personas de su distrito, aunque se
corre el riesgo del favoritismo de alguna de esas personas.

5.2. Concepto de Seguridad Ciudadana

Es aquel estado o condición socio-institucional, por medio de una estrategia de respuesta


ciudadana a los problemas, su escenario de acción se establece en el ámbito de la prevención,
siendo abordada desde el punto de vista de sus habitantes y no solo del punto de vista de las
instituciones que objetiva y subjetivamente (percepción) puede calificarse como óptima para el
libre ejercicio de los derechos individuales y colectivos.

Es aquel ambiente de convivencia social, donde las personas en el cumplimiento de sus deberes y
ejercicio de sus derechos fundamentales, pueden realizar sus actividades lícitas en un ambiente
de paz, tranquilidad, respeto, confianza, dignidad y libertad inviolable.

5.3. Actores y Responsables de la Seguridad Ciudadana

Las autoridades centrales (Ministerio de Gobierno) y locales (Gobiernos Autónomos


Departamentales y Gobiernos Autónomos Municipales Principalmente), la Policía Boliviana y la
Comunidad son los denominados actores en materia de Seguridad Ciudadana. Esta propuesta de
interacción social que es planteada en las normativas nacionales e institucionales merece la
máxima atención en la redacción del presente compendio de consulta para exámenes de ascenso,
llega a identificar a las mencionadas autoridades como puntales principales de la ejecución,
sostenibilidad y consolidación de la política pública de seguridad ciudadana, que funciona en el
nivel central del Estado, que funciona en el nivel central del Estado, representado por el
Ministerio de Gobierno y sus reparticiones, de la misma forma involucra a las denominadas
Entidades Territoriales Autónomas que son responsables en la Jurisdicción del departamento y
que se bifurcan en niveles que corresponden a las gobernaciones, los municipios y territorios
indígena originario campesinos.

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5.4 Responsables de la seguridad ciudadana

Son responsables de la segundad ciudadana:

El Estado. - A través del gobierno que implementa el ordenamiento jurídico, mediante la CPE,
los códigos, procedimientos y leyes.

La sociedad. - Que es la organización humana que acata las disposiciones del estado sin
distinción social y en todo el territorio nacional, cuyo accionar se debe a las múltiples
relaciones sociales.

La Policía. - Institución fundamental del estado, brazo ejecutor del gobierno, que defiende a la
sociedad, conserva el orden público y ejecuta el cumplimiento de las leyes.

5.5 Importancia de la Seguridad Ciudadana

Es de suma importancia, ya que, si no existiera una seguridad ciudadana, se viviría en el caos,


incertidumbre y anarquía, donde las personas no podrían realizar sus diferentes actividades
lícitas con total tranquilidad.

5.6 Misión de la Policía en la Seguridad Ciudadana

Ser una Institución digna, moderna y transparente que lideresa la seguridad ciudadana,
coadyuvando con el desarrollo para el vivir bien; ejerciendo sus funciones con profesionalismo,
practicando activamente una relación policía – comunidad, fortalecida con participación,
inclusión y prevención social para la construcción de una sociedad democrática.

De la misma forma contribuir satisfactoriamente a las necesidades de seguridad y tranquilidad


pública, mediante un eficiente servicio, fundamentado en el desarrollo integral del personal, la
prevención, investigación y control de delitos y contravenciones, con el empleo de la más alta
tecnología, generando una cultura de solidaridad, que permita a los habitantes convivir en paz.

5.7 Operatividad de la Seguridad Ciudadana

Está a cargo de la Policía Boliviana a través de las unidades operativas con que cuenta esta
institución fundamental del Estado.
5.8 Estrategias y objetivos de la seguridad ciudadana

Direccionamiento estratégico. - Es el sistema mediante el cual un líder moviliza la


inteligencia de todos los integrantes de la organización, tomando como guía la misión, visión y
los valores corporativos, reconocimiento el poder de las personas, brinda espacios de
comunicación, facilita recursos, apoya el trabajo en equipo y hace acompañamiento y
monitoreo.

Alianzas estratégicas. - es la mutua cooperación entre organizaciones, personas e


instituciones para aunar y compartir capacidades, talento humano, recursos tecnológicos y
financieros o el acceso a mercados comunes, este tipo de relaciones crea cambios sustanciales
dentro de las organizaciones comprometidas, se comparte valores o se transfiere información
contribuyendo al mejoramiento.
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Estrategia. - Destinada a devolver a los ciudadanos márgenes de seguridad para que en su


hogar puedan vivir tranquilos, sin sobresaltos y lejos de las actividades delictivas y dedicarse
al trabajo creador, sabiendo que su familia y sus bienes no corren riesgos frente a acciones y
conductas desviadas.

Objetivos generales
Capacitar al personal policial (Comandantes y policías) para un mejor servicio, un servicio
gerencial productivo.

Promover la vinculación y seguimiento del personal calificado con valores, vocación, destrezas
y habilidades en una dimensión integral que permita un mejor servicio policial.

Reducir los márgenes de inseguridad, recuperar la credibilidad y mejorar la imagen


institucional a través de la optimización de los servicios policiales.

Lograr la participación de la ciudadanía a través de la identificación de sus necesidades,


expectativas, prioridades y sugerencias.

5.9 Interacción policía sociedad

La interacción policía sociedad permitirá forjar una estrecha relación con el pueblo y la
sociedad, pero primeramente se deberá inculcar al personal policial la toma de conciencia sobre
el verdadero rol del policía en la sociedad, el cual es la prevención y seguridad ciudadana,
infundiendo un mejor mecanismo de acercamiento y entendimiento con la sociedad: EL
CONTACTO PERSONAL. El acercamiento a la ciudadanía para conocer sus problemas y trabajar
en sus soluciones; debe haber participación activa y voluntaria de la sociedad.

Esta principal característica le brindara el carácter Preventivo, Participativo y Proactivo.


Ocasionando que el trabajo constante y cotidiano del modelo de Policía Comunitaria, lo aleje del
sistema reactivo o represivo al que está acostumbrado, priorizando la participación e inclusión
ciudadana en cada una de las actividades que le toque desempeñar para beneficio del área de
responsabilidad asignada.

La proximidad y permanente interacció n con el ciudadano, que se inicia con el patrullaje a pie
y el contacto cotidiano entre el policía y el ciudadano(a) sumada la proactividad que se
relaciona con el actuar preventivo, tiene que ver mucho con anteponerse y tomar los recaudos
pertinentes para evitar las situaciones o factores que causen la inseguridad ciudadana y
orientando su servicio policial a la resolució n de problemas que es la parte esencial de la
interacció n para que conjuntamente el ciudadano (a), resuelven los problemas identificados
de la inseguridad ciudadana.

No es menos importante tomar en cuenta que el policía que practica la filosofía de policía
comunitaria en la seguridad ciudadana, no está ajeno de cumplir el mandato constitucional,
que provoca el enfrentamiento permanente del policía con el infractor a la ley.

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BOLO No. 6
PROCEDIMIENTOS EN LA ACCIÓN DIRECTA

6.1 CONCEPTO DE ACCIÓN DIRECTA

Es un conjunto de actividades realizadas por el primer o los primeros policías que tras
ser informados de la existencia de un hecho se dirigen y llegan al lugar de los hechos.

La acción directa, comprende una serie de actividades que deben desarrollarse por los
policías patrulleros. Estas actividades son ilustrativas y no son secuenciales, porque
dadas las circunstancias variaran en el orden en que deben ser desarrolladas.

6.2 CONCEP´TO DEL LUGAR DEL HECHO

Es el espacio físico y sus alrededores donde se produjo un hecho motivo de una


intervención de carácter Policial.

6.3 CLASES DEL LUGAR DEL HECHO

Existen tres clases del lugar del hecho:

6.3.1 Abierto. - Es el lugar del hecho que no tiene limitantes ejemplo: Calles, avenidas,
plazas.

6.3.2 Cerrado. - Es el lugar del hecho que tiene limitantes ejemplo: una casa, un edificio.

6.3.3 Mixto. - Es el lugar del hecho que tiene características del lugar del hecho abierto y
cerrado, es decir puede estar limitado por paredes o cielo Razo.

6.4 BASE LEGAL DE LA ACCIÓN DIRECTA

 Constitución Política del Estado Art. 251


 Ley Orgánica de la Policía Bolivia Art. 6 – 7
 Código de Procedimiento penal Art. 120-293

6.5 ACTIVIDADES A CUMPLIR EN LA ACCIÓN DIRECTA

Son las siguientes:


 Llegar al lugar de los hechos con rapidez y seguridad.
 Dar parte a la central (BOL-110, RADIO PATRULLAS).
 Auxilio de víctimas y lesionados evaluando la gravedad.
 Realizar el arresto - aprehensió n del o los presuntos autores si fuera posible.
 Proteger el lugar del hecho (acordonar el lugar, protecció n de indicios materiales,
bioló gicos del factor climatoló gico, control y regulació n del trá fico vehicular y
peatonal, control de curiosos).

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 Identificar a testigos presenciales (Realizando tres interrogantes: estuvo usted


presente, estuvo usted atento, estuvo usted consciente. La respuesta afirmativa a
estas tres interrogantes implica que estamos tratando con un testigo presencial).
 Realizar entrevistas preliminares con testigos para establecer la sucesió n
cronoló gica de los hechos, su relació n con la víctima, etc.
 Registrar informació n sobre el lugar de los hechos.
 Dar parte a la unidad especializada.
 Informar verbalmente (dar parte) al investigador encargado del equipo
multidisciplinario, de todo lo que observo y las actividades que realizo en el lugar
de los hechos.
 Redacció n del informe de acció n directa.

6.6 CONCEPTO DE INFORME

El informe es el medio escrito por el cual se comunica las labores desarrolladas en la acció n
directa. El informe debe describir paso a paso lo que sucedió desde el primer momento de su
intervenció n los datos acopiados y las personas que proporcionaron los mismos.

Las características principales de un informe deben ser: objetivo, preciso, completo, conciso y
contener las fuentes de informació n. De la misma manera deben contestar a las preguntas:
quien, que, cuando, donde y como.
6.7 PARTES DEL INFORME DE ACCIÓN DIRECTA

 Identificación del Policía que intervino debiendo contemplar toda la información


referente a la unidad que pertenece.
 Información del hecho denunciado, naturaleza del hecho.
 Información del denunciante o víctima.
 Información de las personas arrestadas – aprehendidas.
 Información de sospechosos.
 Breve detalle del hecho.

Debe tener cuidado de no utilizar claves de comunicación de la Policía Boliviana

6.8 IMPORTANCIA DEL INFORME DE LA ACCIÓN DIRECTA EN UN PROCESO JUDICIAL

La importancia radica en la sustancial información que brinda acerca de un hecho delictivo


verificado en el cual da una pauta importante para orientar la acusación formal por la fiscalía
y sirve de base a la Investigación Técnico Científica del hecho, dependiendo de las
circunstancias se puede pedir al patrullero que realizo la acción directa; sirva de testigo de
cargo, teniendo como fuente de información el informe de acción directa y la libreta denotas.

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BOLO No. 7

TÉCNICAS Y MECÁNICAS DEL ARRESTO

7.1 CONCEPTOS BÁSICOS DEL ARRESTO, APREHENSIÓN Y DETENCIÓN

 El arresto. - Es la privación de libertad de una o más personas por un tiempo no


mayora las 8 horas. De acuerdo con el Art 225 del Código del Procedimiento Penal el
arresto se da cuando en el primer momento de la investigación sea imposible
individualizar a los autores, participes y testigos y se deba proceder con urgencia
para no perjudicar la investigación.

 Aprehensión. - Es la privación de libertad de una o más personas por un tiempo no


mayor a 8 horas y de acuerdo al Art 227 del Código de Procedimiento Penal se da en
los siguientes casos:

Cuando haya sido sorprendido en flagrancia.


En cumplimiento de mandamiento de aprehensión librado por Juez o tribunal
competente.
En cumplimiento de una orden emanada por el fiscal.
Cuando se haya fugado estando legalmente detenido.

 Detención. - Es la privación de libertad de una o más personas ordenada única y


exclusivamente por el juez.

7.2 FUNDAMENTOS LEGALES ARRESTO - APREHENSIÓN

 Constitución Política del Estado Art. 251.


 Ley Orgánica de la Policía Bolivia Art. 6.
 Código de Procedimiento penal Art. 225-227-296.

7.3 PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN LA EJECUCIÓN DEL ARRESTO, APREHENSIÓN.

Para procedes a una privación de libertad se debe tomar en cuenta los siguientes:

 Verificar el nombre y características físicas somáticas.


 Conocer las leyes en actual vigencia.
 No cometer irregularidades ni atentar contra los derechos y garantías
fundamentales de las personas.
 Emplear la fuerza física estrictamente necesaria evitando excesos.
 En caso necesario y conforme a las leyes el Policía podrá hacer uso de su arma
de fuego, en la ejecución del arresto – aprehensión.

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7.4 EJECUCIÓN DE MANDAMIENTO EMANADA POR AUTORIDAD COMPETENTE

Todo requerimiento, mandamiento emanado de autoridad competente debe ser ejecutado por
los efectivos policiales siempre y cuando que en su presentación sea el documento original y en
base al contenido del mandamiento respetando en todo momento los derechos y garantías
fundamentales de las personas ejecutar el mismo, pudiendo ser los siguientes:

 Mandamiento de comparendo. - Son cedulas de citación donde le funcionario


policial se limita a citar y hacer firmar a la persona requerida para que
comparezca el día y hora señalada ante la autoridad que le requiere.

 Mandamiento de aprehensión. - El fiscal podrá ordenar la aprehensión de una


persona cuando sea necesaria su presencia y exista suficientes indicios de que con
probabilidad sea el autor o participe de un delito de acción pública.

 Mandamiento de Allanamiento. - Para colaborar con la ejecución de este


mandamiento se debe cumplir con los siguientes requisitos como ser: Nombre del
Juez, indicación precisa del lugar, presencia obligatoria del Fiscal, y debe observar
la vigencia del mismo que solamente son 96 horas o su equivalente a 4 días. Un
aspecto importante a tomar en cuenta es que este mandamiento solo se puede
ejecutar en horas del día vale decir de horas 07:00 a.m. a 19:00 p.m. de la noche, no
pudiendo cumplir este mandamiento en horas de la noche salvo en casos de
flagrancia.

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BOLO No. 8
EL PATRULLAJE POLICÍA Y LOS DERECHOS HUMANOS

8.1. CONCEPTOS DE DERECHOS HUMANOS

Son un conjunto de principios de aceptación universal, reconocidos en la constitución política


del Estado y garantizados jurídicamente orientados al respeto pleno de la dignidad del ser
humano. Los derechos humanos más importantes son el derecho a la vida, derecho libertad y
derecho a la seguridad.

8.2. LA POLICÍA BOLIVIANA Y LOS DERECHOS HUMANOS

En el cumplimiento de las funciones policiales, se deben respetar los derechos humanos de las
personas, ya que la violación de los mismos por parte de los miembros de la institución del
orden puede dañar profundamente la imagen del Policía y por ende la imagen de la institución
Policial. Es por ello que el Policía para ejecutar cualquier tipo de función Policial debe
realizarlo con el pleno respeto a los derechos y garantías constitucionales.

8.3. PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS

Los principios son considerados como un conjunto de enunciados que guían la conducta
humana y en materia de derechos humanos son los siguientes:

 Los derechos humanos son innatos o inherentes, esto implica que todas las personas
nacemos con derechos que nos pertenecen, su origen es la propia naturaleza o dignidad
de la persona humana.

 Los derechos humanos son universales, su aplicación es de carácter general no tiene


alcance, su vigencia y ejercicio no depende de la condición política, jurídica o territorio
es decir que el derecho humano es para todos los habitantes del planeta.

 Los derechos humanos son indivisibles, vale decir no pueden separarse de una persona
por ninguna razón.

 Los derechos humanos son imprescriptibles, estos derechos no se acaban ni desaparecen


no pueden ser restringidos ni por gobiernos de facto.

 Los derechos humanos son irreversibles, una vez conocidos no pueden cambiar o
transformarse.

 Los derechos humanos son inalienables e intransferibles, la persona humana no puede


renunciar a sus derechos y son personales, nunca eliminados ni extinguidos.

 Los derechos humanos son inviolables, nadie puede atentar lesionar o destruir los
derechos humanos es decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto
a los derechos humanos.

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 Los derechos humanos trascienden las fronteras nacionales, la comunidad internacional


pude intervenir cuando consideré que un estado está violando los derechos humanos de
la sociedad en general.

8.4.VALORES BÁSICOS DE LOS DERECHOS HUMANOS


Los valores básicos son:

 La libertad, base primordial de la existencia humana.


 Igualdad, todos los seres humanos son iguales ante la ley.
 Justicia, las personas deben responder por sus acciones sobre la base de leyes
establecidas.
 Dignidad, resguarda el derecho de las personas a ser tratadas dignamente.

8.5. CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Se clasifican:

Derechos de primera generación, surgen históricamente como derechos civiles y políticos


son derechos innatos y esenciales del ser humano.

Derechos de segunda generación, llamados también derechos de justicia, derechos


económicos, sociales y culturales.

Derechos de tercera generación, se refiere a los derechos de solidaridad de los pueblos


reconocidos a partir de los años 1960 (a la autodeterminación de los pueblos, a la paz al
desarrollo, a la integración).

Derechos de cuarta generación, referidos a los nuevos y futuros descubrimientos


científicos reconocidos por el derecho internacional relacionados con la medicina y
biología, genética.

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BOLO 9
LA ENTREVISTA POLICIAL

9.1 CONCEPTO DE ENTREVISTA POLICIAL. -

Es la conversación de dos personas donde una de las personas es el sujeto activo y la otra
persona es el sujeto pasivo con la finalidad de obtener información.

El sujeto activo es el policía quien realiza las preguntas y el sujeto pasivo puede ser el
denunciante testigo o la victima mismas que responden a las preguntas.

9.2 LA IMPORTANCIA DE LA ENTREVISTA. -

La entrevista es importante porque es el método más directo para obtener información,


y al mismo tiempo puede usarse para mejorar las relaciones públicas entre el policía
patrullero y la comunidad.

9.3 CUALIDADES DE UN BUEN ENTREVISTADOR. -

LOS BUENOS ENTREVISTADORES SE HACEN NO NACEN, los mejores entrevistadores


tienen en común ciertas virtudes como ser:

1. Carácter. -
Buen razonador
Comunicador eficaz
Líder
comprensivo

2. Conocen su oficio
3. Tienen arte para hacer preguntas y saber escuchar
4. Conocen de psicología practica en especial

9.4 ELEMENTOS DE LA ENTREVISTA. -

Existen normas y procedimientos básicos vinculados con el arte de la realización de


entrevistas y contiene los siguientes elementos:

 Preparación
 Apertura
 Audición
 Entrevista
 Reflexión
 Culminación

Un buen entrevistador siempre será Cortez y asegurará que cada uno de estos elementos sea
aplicado adecuadamente cabe recordar que el uso de la fuerza no suministra información

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como un proceder Cortez y correcto.

9.5 TIPOS DE PREGUNTAS EMPLEADAS EN UNA ENTREVISTA POLICIAL. -

Las preguntas que generalmente se utilizan en una entrevista sin las preguntas abiertas y
preguntas cerradas.

Las respuestas a las preguntas abiertas ameritan que el entrevistado de una respuesta en
detalle es decir debe plasmarse en bastante información.

La respuesta a las preguntas cerradas amerita q que le entrevistado responda con un SI o con
un NO, generalmente este tipo de preguntas se utiliza para corroborar información ya
obtenida.

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BOLO 10

ESTACIONES POLICIALES INTEGRALES


10.1. INTRODUCCIÓN. -

La Policía Boliviana además de cumplir las funciones previamente establecidas en la


Constitución Política del Estado y la Ley Orgánica de la Policía Boliviana en aras de
mejorar los servicios policiales direccionados al aspecto preventivo y enmarcada en la
ley 264 (Ley del Sistema nacional de seguridad ciudadana para una vida segura), se
realiza la desconcentración de servicios policiales en Estaciones Policiales Integrales
(EPIS) y módulos Policiales que pretende mejorar y dar un mejor servicio a la
ciudadanía en general.

10.2 BASE LEGAL PARA EL FUNCIONAMIENTO LAS ESTACIONESPOLICIALES


INTEGRALES Y LOS MÓDULOS POLICIALES. -

La base legal está claramente delimitada por la Ley 264 (Ley del Sistema nacional de
seguridad ciudadana para una vida segura), del 31 de julio de 2012, que tiene por
objeto garantizar la seguridad ciudadana promoviendo la paz y la tranquilidad social
en el ámbito público y privado procurando una mejor calidad de vida en coordinación
con los diferentes niveles del Estado.

10.3 CONCEPTO DE ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL (EPI). -

De acuerdo a la ley 264 (Ley del Sistema nacional de seguridad ciudadana para una
vida segura), es una infraestructura zonificada que cuenta con organismos técnicos
operáticos, multidisciplinarios e integrales, desconcentrados de los comandos
departamentales de la Policía Boliviana, así como otras entidades no policiales cuyas
funciones se encuentran vinculadas a la seguridad ciudadana.

10.4 FUNCIÓN PRINCIPAL DE LA ESTACIÓN POLICIAL INTEGRAL. -

Realiza dos funciones principales que son de carácter preventivo e investigativo, el


carácter preventivo se materializa con los servicios de patrullaje a pie y motorizado
evitando la comisión de delitos faltas y contravenciones policiales.

El carácter investigativo se materializa investigando a través de las unidades


especializadas (F.E.L.C.C. F.E.L.C.V., TRANSITO), en delitos de acción pública para llegar
a establecer la verdad histórica de los hechos.

10.5 CONCEPTO DE MODULO POLICIAL. -

Es una unidad técnica operativa policial desconcentrada, zonificada dependiente


orgánica y disciplinariamente del Comandante de una estación policial integral a
través de la o el Jefe de modulo que cuenta con personal policial y presta servicios en
seguridad ciudadana a la población dentro de un área territorial determinada.

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10.6 FUNCIÓN PRINCIPAL DE UN MODULO POLICIAL. -

Cumple una función de carácter preventivo a través de los servicios de patrullaje y a pie
y motorizado evitando la comisión de delitos faltas y contravenciones policiales en un
área determinada de acuerdo a la jurisdicción.

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BOLO 11

TESTIMONIO DEL POLICÍA PATRULLERO EN JUICIO ORAL

11.1. CONCEPTO. -

Es una declaración que hace el policía patrullero para demostrar o asegurara la veracidad de
un hecho por haber sido testigo de él. Es una prueba que sirve para confirmar la verdad o la
existencia de una cosa.

Este testimonio lo realiza de marea oral como testigo de cargo frente al tribunal de sentencia.

11.2. FINALIDAD. -

Los testimonios tienen la finalidad de generar inmediación o contacto directo entre la


investigación y el Juez o Tribunal que conoce y valora las pruebas obtenidas durante la etapa
preparatoria. Tomando en cuenta que el testigo policía solo refiere lo hecho o actuado en su
función de investigador.

11.3 CONOCIMIENTOS DEL TESTIMONIO DEL POLICÍA. --

Para llegar a poseer habilidad en las actuaciones en tribunales, el patrullero o investigador


deberá practicar su capacidad oratoria y además deberá tener en cuenta:

11.4 CONOCIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS. -

Además del conocimiento de la jurisdicción de los juzgados, el patrullero poseerá


conocimientos de sus diferentes procedimientos, así como la situación y las funciones que
cumplen el juez, los componentes del tribunal y cada uno de los miembros del juzgado, además
de dominar la terminología y cada una de las operaciones del tribunal.

11.5 CONOCIMIENTO DEL CASO. -

El patrullero, dará la impresión de tener la suficiente preparación, evitando causar con su


conducta la impresión de que sus conocimientos son solamente el producto de un
entrenamiento útil para el caso que se ventila y nada más.

Debe constantemente enriquecer sus conocimientos en base a los procesos que se preparan y
que tienen relación con sus actuaciones. Antes de cada testificación preparará
meticulosamente sus intervenciones, evaluará cuidadosamente su dominio sobre los factores
de su intervención.

Deberá estar tan compenetrado con el caso atendido, que en cualquier instante puede
presentarse remontándose a los aspectos que aún no han sido tocados o asociados con
aquellos que está examinando, evitará cometer errores y confusiones.

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Su situación, cuando el patrullero es llamado a testificar, se levantará dirigiéndose al Juez.

Cuando le sea ordenado sentarse, adoptará una postura digna y sin exageraciones, luego se
identificará personalmente, así como a la organización que representa y pertenece, su
declaración será hecha lentamente y con toda seguridad.

11.6 REQUISITOS DE UN BUEN TESTIMONIO

11.6.1 Sinceridad. - Se entrenará para no dar la impresión que dice mentiras, debiendo
siempre decir la verdad de manera objetiva recordando en todo momento que se encuentra
bajo juramento, el nerviosismo sugiere una manera evasiva que debe evitar.

11.6.2 Cortesía. - Mantendrá una actitud de respeto, en ningún momento sus expresiones
tendrán siquiera un atisbo de sarcasmo o burla, excesiva agudeza o tendencia a ridiculizar;
aún las preguntas más absurdas serán cortésmente contestadas con sobriedad.

11.6.3 Autocontrol. - Si por las preguntas del caso pierde el control de sus emociones, será
presa fácil del abogado defensor, la compostura emocional es una suprema virtud del
patrullero testigo. Ignorará los insultos y las insinuaciones, tomará en cuenta que está
realizando una más de sus actividades profesionales y que de su objetividad al testificar puede
depender una justa administración de justicia.

11.6.4 Apariencia. - Es recomendable que aún los uniformados vayan de civil para establecer
una mejor empatía con los jueces ciudadanos que componen el tribunal.

11.7 RESPUESTAS DIRECTAS. -

Como su función en ese momento es contestar preguntas, escuchará atentamente las mismas
para darse exacta cuenta de su significado y en el caso de no entenderlas no vacilará en pedir
aclaración, explicación o que se repitan las mismas. Su respuesta no será otra que la precisa
versión que a la interrogante corresponda, nada más ni nada menos, no expresará en ningún
momento su criterio personal, ni mucho menos emitirá criterios de valor sobre la probable
culpabilidad o inocencia de los acusados.

11.8 TESTIFICACIÓN. -

Debe indicar los hechos, sin expresar su opinión personal, o sus conclusiones a priori, sino dar
testimonio de los aspectos que conoce.

11.9 EXPERIENCIA COMÚN. -

En el sentido más exacto, la testificación técnica constituye un medio invalorable para llegar a
la verdad, más comúnmente consiste en experiencias dirigidas aprobar o desaprobar un hecho
o declaración rendida por un sujeto.

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